Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 18.01.1999 № 13

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

   О Государственном комитете Республики Карелия по строительству,    
            эксплуатации и содержанию автомобильных дорог             

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
         Карелия от 15.03.99 г. N 121; от 27.12.99 г. N 561;
        от 25.12.2000 г. N 346; Указа Главы Республики Карелия
                        от 31.07.2002 г. N 82)

      В  соответствии  с  постановлением   Законодательного   Собрания
Республики  Карелия  от  29  июня  1998  года  N 15-II ЗС "О структуре
исполнительной власти Республики Карелия"  (Собрание  законодательства
Республики   Карелия,   1998,   N   14-15,  ст.  999),  постановлением
Председателя Правительства Республики Карелия от 15 июля 1998  года  N
452  "О  структуре исполнительной власти Республики Карелия" (Собрание
законодательства  Республики  Карелия,  1998,  N  16-17,   ст.   1213)
постановляю:
      1. (Утратил    силу    -    Указ    Главы   Республики   Карелия
от 31.07.2002 г. N 82)
      2. (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 25.12.2000 г. N 346)
      3. Признать  утратившими  силу  пункты  1,  2,  3  постановления
Председателя  Правительства  Республики  Карелия от 5 июня 1997 года N
324  "О  вопросах  Комитета  Республики  Карелия   по   строительству,
эксплуатации    и    содержанию    автомобильных    дорог"   (Собрание
законодательства Республики Карелия, 1997, N 8, ст. 903) и пункты  1.1
и  1.3  постановления Председателя Правительства Республики Карелия от
8 апреля 1998  года  N  213  "О  внесении  изменений  в  постановление
Председателя  Правительства  Республики  Карелия от 5 июня 1997 года N
324" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 10-11, ст.
799).


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
18 января 1999 г.
N 13




                                                            Утверждена
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                                  от 18 января 1999 г.
                                                                  N 13

                                      Утратила силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                         от 25.12.2000 г. N 346

                              СТРУКТУРА                               
    Государственного комитета Республики Карелия по строительству,    
            эксплуатации и содержанию автомобильных дорог             

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 15.03.99 г. N 121)

     Наименование структурных подразделений и должностей

      Председатель
      Заместитель Председателя
      Заместитель Председателя
      Заместитель Председателя

      Отдел правового, кадрового и информационного обеспечения
      Отдел финансирования и бухгалтерского учета
      Группа основных фондов
      Главный специалист по мобилизационной подготовке
      Отдел эксплуатации и развития автодорог
      Технический отдел
      Отдел планирования дорожных работ
      Группа конкурсов и договоров
      Отдел работы с  ценными  бумагами,  недоимками  и  предприятиями
отрасли
      Отдел организации производства
      Районные дорожные инспекции контроля и приемки работ
      Группа документационного обеспечения
      Главный специалист по технике
      Комендант
      Вспомогательная служба

      Предельная штатная численность - 81 единица
      в том числе:
      - государственных служащих (включая дорожные районные инспекции)
- 67 единицы,
      - технический персонал - 14 единиц.





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                                от 18 января 1999 года
                                                                  N 13
                                       Утратилo силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                          от 31.07.2002 г. N 82
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
   о Государственном комитете Республики Карелия по строительству,    
            эксплуатации и содержанию автомобильных дорог             

                          I. Общие положения                          

      1. Государственный комитет Республики Карелия по  строительству,
эксплуатации   и  содержанию  автомобильных  дорог  (Дорожный  комитет
Республики Карелия, далее - Комитет), является республиканским органом
исполнительной  власти,  обеспечивающим управление дорожным хозяйством
Республики Карелия, включая:
      1) управление Территориальными  автомобильными  дорогами  общего
пользования, являющимися собственностью Республики Карелия;
      2) управление территориальным дорожным фондом Республики Карелия
(далее  -  Территориальный  дорожный  фонд),  а  также  субвенциями  и
дотациями из Федерального дорожного фонда России;
      3)   управление   государственными   предприятиями   отрасли   и
имуществом  дорожного  хозяйства  Республики  Карелия, необходимым для
обеспечения нормального функционирования и содержания  территориальных
автомобильных дорог, в пределах полномочий, переданных Комитету.
      2. Комитет является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,   счета   в   учреждениях  банков,  круглую  печать  со  своим
наименованием  и  изображением   Государственного   герба   Республики
Карелия, а также специальные печати и штампы.
      3.  Юридический  адрес  и  местонахождение   Комитета:   185035,
г.Петрозаводск, ул. Антикайнена, дом 1-а.
      4. Комитет  в  своей  деятельности  взаимодействует  с  органами
исполнительной  власти  республики,  органами местного самоуправления,
федеральными структурами.
      5.  По  вопросам  управления   территориальными   автомобильными
дорогами  общего  пользования  и  управления  дорожным  фондом Комитет
подотчетен Правительству Республики Карелия,  по  вопросам  управления
субвенциями и дотациями - Федеральной дорожной службе России.
      6. В своей  деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Конституцией  Республики Карелия, федеральными
законами и  законами  Республики  Карелия,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и   Председателя   Правительства
Республики   Карелия,   а  также  нормативными  актами,  инструкциями,
приказами, указаниями и техническими нормативами Федеральной  дорожной
службы России, настоящим Положением.
      7.  Деятельность  Комитета  осуществляется   за   счет   средств
территориального дорожного фонда.

             II. Основные цели, задачи и функции Комитета             

      8. Комитет осуществляет свою деятельность в целях:
      1) обеспечения бесперебойного и безопасного движения  транспорта
по территориальным автомобильным дорогам общего пользования;
      2)  дальнейшего  развития  и  совершенствования  дорожной   сети
республики,   повышения   пропускной   способности  и  благоустройства
автомобильных дорог и сооружений на них  в  соответствии  с  растущими
потребностями экономики и населения республики;
      3)  рационального  распределения  и  эффективного  использования
средств Территориального дорожного фонда;
      4)  повышения  уровня  технической   оснащенности   и   развития
производственной  базы дорожного хозяйства, обеспечивающего нормальное
функционирование и содержание территориальных автомобильных дорог.
      9. Основные задачи Комитета:
      1) обеспечение сохранности и работоспособности существующей сети
территориальных  автомобильных дорог, повышение ее технического уровня
и транспортно-эксплуатационного состояния;
      2) определение тенденций развития и  совершенствования  дорожной
сети,  разработка  долгосрочных программ строительства и реконструкции
автомобильных дорог и сооружений на них;
      3)  создание  и  развитие  инфраструктуры  дорожного   хозяйства
республики  в  соответствии  с  установленным уровнем производственной
мощности, необходимым для выполнения дорожных работ;
      4)  формирование  средств  Территориального   дорожного   фонда,
разработка  политики  целевого  направления  и  использования  средств
дорожного фонда, финансирование программы дорожных работ и услуг;
      5)  организация  выполнения  дорожных  работ   на   сети   дорог
территории,  обеспечение  качества  и  культуры  производства дорожных
работ;
      6)  осуществление  направленной  политики  в  области  работы  с
кадрами    специалистов-дорожников,   основанной   на   повышении   их
профессионального   уровня,   расширении   использования    творческой
инициативы,  знаний  и  опыта  работников, укреплении роли моральных и
материальных стимулов к труду.
      10. Для реализации целей управления и выполнения возложенных  на
него задач Комитет осуществляет следующие функции:
      1) стратегическое долгосрочное и текущее  планирование  развития
системы управления территориальными автомобильными дорогами;
      2) организация  работы  службы  весового  контроля  транспортных
средств на автомобильных дорогах республики;
      3) управление состоянием  дорожной  сети  территории  на  основе
перспективных   и   годовых  прогнозов  ее  технического  состояния  с
использованием различных форм контроля,  технического  обследования  и
испытания дорог и сооружений на них;
      4) анализ дорожно - транспортных происшествий на территориальных
дорогах,  в  том  числе,  связанных  с неудовлетворительными дорожными
условиями, и  разработка  мер  по  устранению  причин,  создавших  эти
условия;
      5)   разработка   программы   дорожных    работ    и    развития
производственной базы дорожного хозяйства, объектов непроизводственной
сферы;
      6) формирование и целевое расходование средств  Территориального
дорожного  фонда, ведение статистической и бухгалтерской отчетности по
установленным видам учета и статистики;
      7) осуществление  единой  политики,  направленной  на  повышение
долговечности   автомобильных   дорог  и  сооружений,  при  сокращении
удельных затрат,  изыскание  новых  материалов,  проведение  научно  -
исследовательских, опытно - конструкторских работ и работ по внедрению
передовых технологий в дорожной отрасли;
      8)  исполнение  функций  заказчика  по  размещению  заказов   на
выполнение   дорожных   работ,   проведение   конкурсов  и  заключение
контрактов (договоров) на выполнение проектно - изыскательских работ и
работ   по   содержанию,   ремонту,   реконструкции   и  строительству
территориальных дорог и сооружений на них, финансирование этих  работ,
надзор за их выполнением и приемка;
      9)  разработка  мер  по  повышению  пропускной   способности   и
благоустройству  территориальных  автомобильных  дорог и сооружений на
них, мер по  охране  окружающей  среды  от  их  вредного  воздействия,
организации  движения  и информация пользователей об условиях движения
по дорогам;
      10)  приобретение  имущества,   необходимого   для   нормального
управления  сетью дорог, функционирования и содержания территориальных
дорог;
      11)  подготовка  и  переподготовка  кадров  дорожного  хозяйства
республики;
      12) подготовка ежегодных докладов и годовых отчетов о  состоянии
и  развитии  сети  территориальных  автомобильных дорог и расходовании
средств Территориального дорожного фонда;
      13) иные функции, необходимые для управления  дорожной  отраслью
республики, в соответствии с действующим законодательством.

                         III. Права Комитета                          

      11. Комитет имеет право:
      1) получать от органов исполнительной власти и органов  местного
самоуправления,  предприятий  и  организаций сведения, необходимые для
выполнения возложенных на него задач;
      2) участвовать при  рассмотрении  и  давать  заключения  органам
законодательной и исполнительной власти Республики Карелия по вопросам
использования автомобильных дорог, иным вопросам дорожного  хозяйства,
а   также   по   проектам   законов   и  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих нормы, правила и  стандарты  при  производстве  работ,
оказании  услуг  в  сфере дорожного хозяйства либо осуществлении права
пользования территориальными автомобильными дорогами республики.
      3) разрабатывать  и  утверждать  в  пределах  своей  компетенции
инструкции,    правила,   положения,   обязательные   для   исполнения
юридическими и физическими лицами в сфере дорожного хозяйства,  давать
по ним разъяснения;
      4) выполнять изыскательские  работы,  разрабатывать  проектно  -
сметную  документацию, осуществлять экспертизу и утверждать проектно -
сметную документацию и перечни строительства на объекты, финансируемые
за счет средств дорожных фондов;
      5) заключать договоры с юридическими  и  физическими  лицами  на
выполнение  дорожных  работ  и услуг, связанных с изучением и решением
проблем, входящих в компетенцию Комитета;
      6) в установленном порядке на  основе  договоров  с  владельцами
федеральных,   ведомственных   и   специальных   автомобильных  дорог,
проходящих  по  территории  республики,  осуществлять  полностью   или
частично функции государственного управления этими дорогами;
      7)   разрабатывать   предложения   по   распределению    средств
Территориального дорожного фонда;
      8) распоряжаться денежными средствами Территориального дорожного
фонда  в  соответствии  с Законом Республики Карелия о республиканском
бюджете на соответствующий год;
      9)  заключать  кредитные  договоры  с  банками  на  получение  и
пользование    кредитными   ресурсами   на   основании   постановлений
Председателя Правительства Республики Карелия;
      10) выступать заказчиком в  проектировании  и  строительстве  на
территории    Республики    Карелия   объектов   производственного   и
специального назначения;
      11) в качестве уполномоченного органа, по  решению  Председателя
Правительства  Республики  Карелия,  осуществлять  проведение лотерей,
выпуск  ценных  бумаг  для  привлечения   дополнительных   средств   в
Территориальный дорожный фонд;
      12) осуществлять надзор за соблюдением правил  по  охране  дорог
территории  и  сооружений  на них, норм их применения, определять меры
пресечения их нарушений;
      13) осуществлять  в  установленном  порядке  внешнеэкономическую
деятельность;
      14)  выступать  истцом  и  ответчиком  в   судах:   арбитражном,
третейском, суде общей юрисдикции, международных;
      15) в целях повышения эффективности  управления  государственным
имуществом  по  решению  Председателя Правительства Республики Карелия
утверждать   уставы   государственных    унитарных    предприятий    и
государственных   учреждений   отрасли,   назначать   на  должность  и
освобождать от должности  их  руководителей,  заключать  и  расторгать
контракты с ними;
      16) вносить предложение  Председателю  Правительства  Республики
Карелия  об  изменении  нормативно  -  правовых  актов,  затрагивающих
отраслевые интересы.
      17)  заключать  договоры   с   Государственной   инспекцией   по
безопасности  дорожного  движения и транспортной инспекцией Российской
Федерации  на  реализацию  мер  по  охране   автомобильных   дорог   и
искусственных сооружений;
      18) разрабатывать и вносить предложения о временном  ограничении
или  прекращении  движения  по  дорогам территории в связи с сезонными
дорожно - климатическими условиями;
      19)  разрабатывать  порядок   определения   ущерба,   наносимого
территориальным    автомобильным   дорогам   общего   пользования,   в
установленном порядке выдавать разрешения на  проезд  негабаритного  и
тяжеловесного   транспорта   с  взиманием  платы  с  их  владельцев  и
осуществлять контроль за их движением;
      20) рассматривать вопросы размещения объектов  в  полосе  отвода
территориальных дорог общего пользования и придорожных охранных зонах,
хозяйственная деятельность которых не связана с  дорожным  хозяйством,
выдавать  технические  условия и другие разрешительные документы на их
размещение и проводить экспертизу проектов;
      21) осуществлять мобилизационную подготовку дорог территории;
      22) разрабатывать предложения о  внесении  изменений  в  перечни
территориальных и федеральных автомобильных дорог, вносить предложения
в Правительство  Республики  Карелия  по  переводу  участков  дорог  в
разряд платных и строительству платных дорог;
      23) производить учет изменений  балансовой  стоимости  и  износа
автомобильных   дорог   территории  и  сооружений  на  них,  имущества
дорожного  хозяйства   республики,   используемого   для   нормального
функционирования и содержания дорог;
      24) ходатайствовать о поощрении, присвоении  почетных  званий  и
награждении  государственными наградами работников дорожного хозяйства
Республики Карелия;
      25) организовывать и проводить инспекционный надзор  в  пределах
своей   компетенции  за  деятельностью  предприятий  дорожной  отрасли
Республики Карелия;
      26)  осуществлять  иные  права  в  соответствии  с   действующим
законодательством   Российской   Федерации   и   Республики   Карелия,
необходимые для выполнения задач  по  управлению  дорожным  хозяйством
республики.

                  IV. Имущество и средства Комитета                   

      12. Имущество  и  средства,  находящиеся  на  балансе  Комитета,
являются государственной собственностью Республики Карелия, закреплены
за  Комитетом  на  праве  оперативного  управления  и  не  могут  быть
использованы на цели, не связанные с деятельностью Комитета.

                  V. Структура управления Комитетом                   

      13. Комитет в  своей  структуре  имеет  обособленный  аппарат  в
городе  Петрозаводске  и  территориальные  органы управления в районах
республики.    Структура    аппарата    утверждается     Председателем
Правительства Республики Карелия.
      14. Комитет возглавляет  Председатель,  который  назначается  на
должность   и   освобождается   от   нее  Председателем  Правительства
Республики Карелия.
      15. Полномочия Председателя:
      1) руководит деятельностью Комитета  на  основе  единоначалия  и
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Комитет задач и функций;
      2) председательствует от имени Комитета без доверенности во всех
органах  государственной  власти, организациях, предприятиях, банках и
судах как в Российской Федерации, так и за рубежом;
      3) издает приказы, распоряжения,  инструкции  и  дает  указания,
обязательные для выполнения работниками Комитета;
      4) утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание в
пределах   средств,   предусмотренных  в  бюджете  на  соответствующий
период;
      5)  осуществляет  прием  и  увольнение,  определяет  должностные
обязанности   работников   Комитета  и  руководителей  государственных
унитарных  предприятий   дорожного   хозяйства,   в   соответствии   с
действующим законодательством;
      6)  применяет  к  работникам  меры  поощрения  и  взыскания,   в
соответствии  с  законом  Республики Карелия "О государственной службе
Республики Карелия" и трудовым законодательством;
      7) распоряжается  средствами  Территориального  дорожного  фонда
республики и имуществом Комитета;
      8)  открывает  и  закрывает  счета  в  банковских  и   кредитных
учреждениях;
      9) в установленном  порядке  заключает  и  подписывает  договоры
(контракты),  в  том  числе  международные,  по  вопросам,  входящим в
компетенцию Комитета;
      10) обеспечивает соблюдение финансовой и договорной  дисциплины,
сохранность средств и материальных ценностей;
      11)  утверждает  должностные  инструкции  работников   Комитета,
положения   об  отделах  Комитета,  уставы  государственных  унитарных
предприятий  дорожного  хозяйства,  имущество  которых   находится   в
собственности Республики Карелия;
      12)  назначает  на  должность   и   освобождает   от   должности
заместителей Председателя Комитета;
      13) осуществляет иные полномочия руководителя,  необходимые  для
управления   дорожным   хозяйством   республики,   в   соответствии  с
действующим  законодательством  Российской  Федерации   и   Республики
Карелия.
      16. Председатель Комитета вправе передать часть своих полномочий
заместителям   или   иным   работникам   Комитета,  в  соответствии  с
должностными инструкциями или на основании доверенности.
      17. В Комитете  образуется  совещательный  орган  -  коллегия  в
составе    Председателя    Комитета   (председатель   коллегии),   его
заместителей,  других  руководящих  работников  Комитета.   В   состав
коллегии   могут  входить  представители  государственных  предприятий
дорожного хозяйства республики.

 VI. Социально-правовые гарантии, предоставляемые работникам Комитета 

      18. Работникам Комитета  предоставляются  социально  -  правовые
гарантии,    предусмотренные    законом    Республики    Карелия    "О
государственной  службе  Республики  Карелия",   трудовым   и   другим
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.


               VII. Реорганизация и ликвидация Комитета               

      19.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета   осуществляется   в
порядке,   установленном   действующим   законодательством  Российской
Федерации и Республики Карелия.