Расширенный поиск

Решение Совета Костомукшского городского округа от 13.03.2014 № 331-СО






                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
                СОВЕТ КОСТОМУКШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                              II созыва

                             XXX заседание

                            Р Е Ш Е Н И Е


От "13" марта 2014г. N 331-СО
г. Костомукша

О результатах деятельности главы администрации
и администрации Костомукшского городского округа в 2013 году
     
     В соответствии с подпунктом 2 пункта 6.1. статьи 37  Федерального
закона  от  06.10.2003г  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного    самоуправления    в   Российской    Федерации",    Уставом
муниципального образования "Костомукшский городской округ", заслушав и
обсудив отчет главы администрации  о результатах своей деятельности  и
деятельности   администрации  в   2013   году,  Совет   Костомукшского
городского округа
                                РЕШИЛ:
     
     1. Отчет главы администрации  о результатах своей деятельности  и
деятельности администрации в 2013 году принять к сведению  (приложение
N1 к решению).
     
     2. Рекомендовать администрации считать главными задачами на  2014
год:
     - Участие  в  разработке   плана  мероприятий  по  подготовке   к
празднованию  100-летия  образования  Республики  Карелия  и   проекта
федеральной  целевой  программы  "Комплексное  социально-экономическое
развитие  Республики  Карелия  до   2020  года"  и  включению  в   них
мероприятий  и  проектов,  планируемых  к  реализации  на   территории
Костомукшского городского округа до 2020 года. После утверждения плана
мероприятий и федеральной целевой программы - реализация мероприятий и
проектов в установленные сроки.
     - Создание   условий  на   территории   округа  для   привлечения
инвестиций и создания новых рабочих мест;
     - Выполнение в полном объеме программы по дорожной деятельности;
     - Повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
     - Продолжение  реализации  Федерального закона  от  27.07.2010  N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг".
     
     3. Считать приоритетными проектами на 2014 год:
     - продолжение реализации  проекта по  строительству котельной  на
биотопливе в г. Костомукша;
     - продолжение строительства объекта  "ФОК г. Костомукши -  лыжный
комплекс "Костомукша";
     - реализацию  комплекса   мероприятий  по  долгосрочной   целевой
программе   "Развитие    жилищного    строительства   на    территории
Костомукшского городского округа", в том числе работ по проектированию
и  строительству  инженерных  сетей  для  удовлетворения  потребностей
населения  городского  округа   в  земельных  участках  под   жилищное
строительство.
     4. Настоящее решение  вступает  в силу  с 14  марта  2014 года  и
подлежит официальному опубликованию.
     
     
     Исполняющая обязанности
     Главы Костомукшского городского округа           Т.А. Осипова




                                       Приложение N 1 к решению Совета
                            Костомукшского городского округа II созыва
                                        N 331-СО от 13 марта 2014 года

     Отчет главы администрации о результатах своей деятельности и
     деятельности администрации Костомукшского городского округа
                             за 2013 год
       
     В соответствии с Уставом Костомукшского городского округа,  глава
администрации  ежегодно  предоставляет   отчет  о  результатах   своей
деятельности   и    деятельности   администрации.   Решением    Совета
Костомукшского городского округа II созыва от 29.03.2012 года N  43-СО
были определены  главные задачи  и приоритетные проекты  на 2013  год.
Главными задачами на 2013 год были определены:
     - Улучшение   качества   предоставляемых   муниципальных    услуг
администрацией и подведомственными муниципальными учреждениями;
     - Выполнение  мер  по  реализации  Указов  Президента  Российской
Федерации от 7 мая 2012 года, в частности Указа Президента  Российской
Федерации от  07  мая 2012  г.  N 597  "О  мероприятиях по  реализации
государственной социальной политики";
     - Создание   условий  на   территории   округа  для   привлечения
инвестиций и создания новых рабочих мест;
     - Реализация  на  высоком уровне  всех  мероприятий,  посвященных
30-летию  города  Костомукша,   в  том  числе  создание   скульптурной
композиции - памятника А.Н. Косыгину и У.К. Кекконену в г. Костомукша;
     - Выполнение в полном объеме программы по дорожной деятельности;
     - Повышение  качества  жилищно-коммунальных  услуг  и   внедрение
энергосберегающих технологий;
     - Продолжение  реализации   Федерального  закона  от   27.07.2010
N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг".
     
     Приоритетными проектами  на  2013  год  были  выделены  следующие
проекты:
     - окончание ремонтных работ по детскому саду "Ауринко";
     - реализацию  комплекса   мероприятий  по  долгосрочной   целевой
программе   "Развитие    жилищного    строительства   на    территории
Костомукшского городского округа", в том числе работ по проектированию
и  строительству  инженерных  сетей  для  удовлетворения  потребностей
населения  городского  округа   в  земельных  участках  под   жилищное
строительство;
     - продолжение строительства объекта  "ФОК г. Костомукши -  лыжный
комплекс "Костомукша";
     - продолжение реализации  проекта по  строительству котельной  на
биотопливе в г. Костомукша;
     
     Итоги развития   территории  отражают   целенаправленную   работу
администрации   Костомукшского   городского  округа   по   обеспечению
реализации мер по сохранению экономической и социальной стабильности в
целом  по   округу,   а  также   сохранению   стабильной  ситуации   в
муниципальной сфере и городском хозяйстве.

1. Экономика и развитие территории

1.1. Разработка и реализация в рамках стратегии комплексных планов и
программ социально-экономического развития муниципального образования.

     На территории  Костомукшского городского  округа  в октябре  2008
года утвержден  стратегический план социально-экономического  развития
Костомукшского городского  округа до  2020 года. 22  ноября 2011  года
после   проведения    публичных    слушаний   утвержден    комплексный
инновационный план  модернизации  моногорода Костомукша  на период  до
2020  года (решение  Совета  Костомукшского  городского округа  от  22
ноября 2011 года N 727-СО).
     В КИП  моногорода   Костомукша   вошли  инвестиционные   проекты,
планируемые к реализации в среднесрочной и долгосрочной перспективе на
территории округа:
     - Cтроительство  котельной на  биотопливе  (160 новых  постоянных
рабочих мест);
     - Обеспечение    участков,    предназначенных    для    жилищного
строительства, объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры;
      Строительство лыжно-биатлонного комплекса (140 новых  постоянных
рабочих мест);
      Модернизация градообразующего предприятия;
     - Модернизация аэропорта (90 рабочих мест);
     Проекты, реализуемые  субъектами  малого  предпринимательства,  в
т.ч.  за  счет  предоставления  государственной  финансовой  поддержки
субъектам  малого и  среднего  предпринимательства (гранты,  субсидии,
займы, микрофинансирование и иные)  - до 655 новых постоянных  рабочих
мест.
     В результате  реализации  инвестиционных проектов  и  мероприятий
комплексного плана  модернизации  моногорода Костомукша  до 2020  года
предусматривается  создание до  1265  новых постоянных  рабочих  мест,
снижение доли  занятых в  отрасли добычи полезных  ископаемых в  общей
численности экономически  активного  населения до  26,6 %,  увеличение
доли занятых на  малых предприятиях  в общей численности  экономически
активного   населения  до   13,6%,   снижения  уровня   регистрируемой
безработицы к экономически активному населению до 1%.
     На 1  января  2014  года  официально  зарегистрированы  в  службе
занятости в качестве безработных 228 человек или 1,3% от  экономически
активного населения (на 01.01.2013 года -246 человек).
     За 2013 год создано 285 рабочих  мест, из них за счет  реализации
инвестиционных проектов 41  (ООО "АЕК", ООО  "НПО Финтек"; ООО  "Ягоды
Карелии"; ООО "Костомукшская строительная компания", и др.)
     Значительное увеличение  количества  рабочих  мест  в  2013  году
произошло в ООО "АЕК" -  244 вновь созданных рабочих места. Причина  -
увеличение объемов производства производимой продукции за счет  спроса
на внутреннем рынке. В 2014 году предприятие планирует создать еще  не
менее   50   новых    рабочих   мест,   что   поможет    трудоустроить
высвобождающуюся рабочую силу в  связи с сокращением производства  ООО
"Сведвуд Икея".
     Основной "якорный"   проект    КИП   моногорода   Костомукша    -
строительство   котельной   на  биотопливе.   Проект   можно   считать
инновационным  для  Костомукшского   городского  округа  и  для   всей
республики  в  целом.   Проект  направлен  на  поддержку   устойчивого
экономического  развития  и  использования  возобновляемых  источников
энергии. Мощность  планируемой котельной  - 90  МВт, работа  котельной
предусматривается   на   местных  видах   биотоплива   (торф,   отходы
лесопиления:   щепа,   опилки,   кора).   Потребители    теплоэнергии:
предприятия округа, малый бизнес, население.
     Земельный участок   под   размещение   котельной   согласован   в
промышленной  зоне вблизи  с  крупными предприятиями  -  потребителями
теплоэнергии, часть из которых  уже работает, часть в стадии  запуска.
Объем  инвестиций  в  строительство указанного  проекта  составит  1,6
млрд.рублей.
     
      Второй по  значимости проект  -  строительство объекта  "ФОК  г.
Костомукши   -  лыжный   комплекс   "Костомукша".  Сметная   стоимость
строительства объекта по откорректированному проекту составляет 1278,3
млн. рублей. Строительство разбито на 3 этапа:
     1-ый этап:  проведение  тренировочного  процесса  и  соревнований
местного и республиканского уровней.
     2-ой этап: проведение соревнований российского уровня.
     3-ий этап: проведение соревнований международного уровня.
     1-ый этап  оценен  в   402,8  млн.  рублей   и  на  сегодня   уже
реализуется. Проект включен в федеральную целевую программу  "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"
с суммой финансирования в 2012 году - 20 млн. рублей, в 2014 году - 50
млн. рублей.  В рамках  проекта  по состоянию  на 1  января 2014  года
выполнены работы на общую сумму 100,5 млн. рублей.
     
     На территории округа большое внимание уделяется развитию малого и
среднего предпринимательства.
     За период 2011-2013 годы субъектами малого предпринимательства за
счет собственных  средств  реализовано  16 проектов  с  общим  объемом
финансирования - 480 млн.рублей, создано 191 новое рабочее место.
     Наиболее крупные проекты реализовали:
     - ООО "НПО ФинТек" - организация производства клееных конструкций
и срубов домов из профилированного бруса и калиброванного бревна;
     - ООО "Ягоды Карелии" - ввод в эксплуатацию цеха по  производству
и розливу соков мощностью до 40 тонн в сутки;
     - ООО "Кала я Марьяпоят" - строительство форелевого хозяйства  на
оз.Верхнее Куйтто в д.Вокнаволок мощностью до 400 тонн форели в год.
     
     С 2009  года  на   территории  действует  муниципальная   целевая
программа   "Развитие   малого  и   среднего   предпринимательства   в
Костомукшском городском округе".
     
     В рамках реализации  муниципальной программы  "Развитие малого  и
среднего предпринимательства в Костомукшском городском округе до  2014
года"  администрацией в  период  с 2011  года  по 2013  год  проведены
конкурсы  на  предоставление   грантов  начинающим  субъектам   малого
предпринимательства на создание собственного дела.
     Предоставление грантов      начинающим      субъектам      малого
предпринимательства   на  создание   собственного   дела  -   наиболее
эффективно  действующая  на   уровне  муниципалитета  мера   поддержки
субъектов малого бизнеса.
     
                     Итоги проведенных конкурсов
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————|
| N  | Период  |    Кол-во     |      Кол-во      | Кол-во новых |     Сумма     |                  В том числе                  |
|    |         |  поступивших  | победителей (ед) | рабочих мест |  выделенных   |                                               |
|    |         |  заявок (ед)  |                  |              |   грантов -   |                                               |
|    |         |               |                  |              |     всего     |                                               |
|    |         |               |                  |              |   (тыс.руб)   |                                               |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
|    |         |               |                  |              |               |    Средства     |   Средства    |  Средства   |
|    |         |               |                  |              |               |  федерального   |    бюджета    |  местного   |
|    |         |               |                  |              |               |     бюджета     |  Республики   |   бюджета   |
|    |         |               |                  |              |               |    (тыс.руб)    |    Карелия    |  (тыс.руб)  |
|    |         |               |                  |              |               |                 |   (тыс.руб)   |             |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
| 1. | 2011    |      28       |        11        |      55      |    3 184,0    |     2 187,0     |     547,0     |    450,0    |
|    | год     |               |                  |              |               |                 |               |             |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
| 2. | 2012    |      45       |        16        |      80      |   4 553,332   |    3 242,666    |    810,666    |    500,0    |
|    | год     |               |                  |              |               |                 |               |             |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
| 3. | 2013    |      68       |        46        |     127      |   13 600,0    |    12 800,0     |     0,00      |    800,0    |
|    | год     |               |                  |              |               |                 |               |             |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
|    | ИТОГО   |      141      |        73        |     262      |  21 337,332   |   18 229,666    |   1 357,666   |   1 750,0   |
|————|—————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|—————————————|
     За три года действия  муниципальной программы "Развитие малого  и
среднего предпринимательства в Костомукшском городском округе до  2014
года" общая сумма выданных  грантов из всех уровней бюджетной  системы
составила 21,3 млн. рублей.
     
  Перечень победителей конкурса на предоставление грантов начинающим
 субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела в
                              2013 году
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  N  | Наименование субъекта малого  |    Сумма    |      Вид бизнеса по проекту       | Количество  |
| п/п |      предпринимательства      |   гранта,   |                                   |  созданных  |
|     |                               | выделенная  |                                   |   рабочих   |
|     |                               | по решению  |                                   |    мест     |
|     |                               |  комиссии   |                                   |             |
|     |                               | (тыс.руб.)  |                                   |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  1  | ООО "Интрепид"                |     300     |        производство мебели        |      3      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  2  | ИП Луценко Н.Г.               |     300     |       общественное питание        |      6      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  3  | ИП Плотникова Н.В.            |     300     |        грузовой шиномонтаж        |      5      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  4  | ООО "Костомукшский            |     300     |      демонтаж металлических       |      2      |
|     | производственный комплекс"    |             |            конструкций            |             |
|     | (КПК)                         |             |                                   |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  5  | ООО "ТрансКом"                |     300     |     мобильные ремонты техники     |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  6  | ООО "Рассвет"                 |     300     | услуги по ремонту и строительству |      9      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  7  | ООО "ЦЕХ 10"                  |     300     |       художественная ковка        |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  8  | ИП Кузьмин П.Н                |     300     |       геодезические услуги        |      1      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|  9  | ООО ФОС "Облака"              |     296     |       физкультурная студия        |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 10  | ИП Ложкин Т.Б.                |     300     |        производство пиццы         |      6      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 11  | ООО "Технология"              |     300     | производство сувенирной продукции |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 12  | ИП Горланов М.В.              |     300     |         пейнтбольный клуб         |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 13  | ИП Клементьев А.Л.            |     300     |       реклама на транспорте       |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 14  | ООО "Ветамед"                 |     300     |        ветеринарные услуги        |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 15  | ООО "Грация"                  |     300     |          спортивный клуб          |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 16  | ООО "Казак"                   |     300     |     детская игровая площадка      |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 17  | ИП Филиппова Е.А.             |     300     |       бухгалтерские услуги        |      1      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 18  | ООО "Защита 21 века"          |     300     |          "Школьное окно"          |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 19  | ООО "Триумф"                  |     300     |   изготовление руллоных штор и    |      4      |
|     |                               |             |              жалюзи               |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 20  | ООО "Костастрой-Монтаж"       |     300     |   ремонтно-строительные работы    |      4      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 21  | ИП Подрезова Марина           |     300     |       стекольная мастерская       |      2      |
|     | Александровна                 |             |                                   |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 22  | ИП Мельников Денис Сергеевич  |     300     |    производство 3Д моделей из     |      2      |
|     |                               |             |             пластика              |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 23  | ИП Годунова Ольга             |     300     |    ремонт очков, салон оптики     |      1      |
|     | Александровна                 |             |                                   |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 24  | ООО "Мандарин"                |     300     |      изготовление стекол из       |      1      |
|     |                               |             |      полиуретана и триплекса      |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 25  | ООО "ПрофСтройСервис"         |     300     |   ремонтно-строительные работы    |      3      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 26  | ООО "Скорпио"                 |     300     |  производство встречных разъемов  |      2      |
|     |                               |             |     для тестировочных столов      |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 27  | ООО "Технорезина"             |     300     | услуги по нанесению гидроизоляции |      2      |
|     |                               |             |          "Жидкая резина"          |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 28  | ООО "Энергодом"               |     300     |     производство структурных,     |      1      |
|     |                               |             |       изоляционных панелей        |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 29  | ИП Мохирев Сергей Львович     |     300     |        обслуживание систем        |      1      |
|     |                               |             |          вентилирования           |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 30  | ИП Фофанов Сергей Алексеевич  |     300     |       услуги по выполнению        |      1      |
|     |                               |             |      электромонтажных работ       |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 31  | ООО "Оптимальные решения"     |     300     |       бухгалтерские услуги        |      1      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 32  | ИП Щербинин Максим Викторович |     300     |   изготовление наружной рекламы   |      1      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 33  | ИП Штепа Алексей Сергеевич    |     300     |    изготовление индивидуальных    |      1      |
|     |                               |             |       ортопедических стелек       |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 34  | ООО "ПРО Студия"              |     300     | изготовление и озвучка рекламных  |      4      |
|     |                               |             |     роликов для радиостанций      |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 35  | ООО "СтройРент"               |     300     | аренда строительного оборудования |      6      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 36  | ООО "Капелла"                 |     300     |  производство тротуарной плитки   |      6      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 37  | ООО "Калипсо"                 |     300     |   изготовление корпусной мебели   |      3      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 38  | ИП Горяйнов Александр Юрьевич |     300     |      производство пеноблоков      |      2      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 39  | ООО "Квадрат"                 |     300     |       производство вагонки        |      3      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 40  | ИП Леончик Екатерина          |     300     |  центр обучения, ногтевая студия  |      2      |
|     | Ярославовна                   |             |                                   |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 41  | ИП Пеллинен Татьяна           |     300     |   Центр по присмотру и уходу за   |      5      |
|     | Эдуардовна                    |             |    детьми дошкольного возраста    |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 42  | ООО "Технопена"               |     300     |        услуги по нанесению        |      2      |
|     |                               |             |          пенополиуретана          |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 43  | ИП Серпинская Анастасия       |     300     | услуги по предоставлению в аренду |      1      |
|     | Михайловна                    |             |            гриль-дома             |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 44  | ИП Иванов Илья Александрович  |     300     |   услуги по туризму прокат тур.   |      1      |
|     |                               |             |           оборудования            |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 45  | ИП Базов Максим Андреевич     |     300     |       прокат туристического       |      1      |
|     |                               |             |           оборудования            |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
| 46  | ИП Воробьев Роман Васильевич  |     104     |     туристические услуги в д.     |      1      |
|     |                               |             |    Вокнаволок комплекс Кюреля     |             |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
|                Итого                |    13600    |                                   |     127     |
|—————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————|—————————————|
     
1.2. Подготовка материалов к установлению, изменению и отмене местных
налогов.
     
     В соответствии  с  налоговым  законодательством  органы  местного
самоуправления  устанавливают ставки  налога  на имущество  физических
лиц, налоговые ставки, порядок и  сроки уплаты налога за землю, а  так
же  порядок  и  сроки  представления  налогоплательщиками  документов,
подтверждающих право на  уменьшение налоговой базы земельного  налога;
виды  предпринимательской   деятельности   и  размер   корректирующего
коэффициента  базовой  доходности  К2,  применяемого  при  определении
величины базовой доходности  при применении системы налогообложения  в
виде единого налога на вмененный доход.
     В 2013 году  действовали  следующие нормативные  акты по  местным
налогам:
     
     по налогу   на   имущество   физических   лиц   (Решение   Совета
Костомукшского городского  округа от  30 сентября 2010г  N 573-СО  "Об
установлении  налога  на   имущество  физических  лиц  на   территории
Костомукшского городского округа");
     Установлены следующие ставки налога на имущество физических лиц -
собственников имущества,  признаваемого  объектом  налогообложения,  в
зависимости  от   суммарной   инвентаризационной  стоимости   объектов
налогообложения:
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|     Суммарная инвентаризационная стоимость объектов     |   Ставка налога   |
|                     налогообложения                     |                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| До 300 000 рублей (включительно)                        |      0,10 %       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно)   |      0,30 %       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Свыше 500 000 рублей до 1 000 000 рублей (включительно) |      0,50 %       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Свыше 1 000 000 рублей                                  |      1,00 %       |
|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|

     На 2013 год внесены  изменения и действуют следующие  нормативные
акты по местным налогам:
     
     по земельному налогу  (Решение  Совета Костомукшского  городского
округа  от 30  сентября  2010г N  572-СО  "Об установлении  земельного
налога  на территории  Костомукшского  городского округа"  в  редакции
решений Совета Костомукшского городского  округа от 25 ноября 2010г  N
596-СО, от 27 сентября  2012 года N 109-СО, от  31 января 2013 года  N
171-СО, от 26 сентября 2013г.N262-СО):
     Установлены налоговые ставки по земельному  налогу на 2013 год  в
следующих размерах:
     0,1 процента в отношении земельных участков:
     - занятых объектами социально-культурной сферы и используемых ими
для нужд   образования,    науки,   здравоохранения   и    социального
обслуживания  населения,  физической  культуры  и  спорта,   культуры,
искусства;
     - приобретенных    (предоставленных)    для    ,     садоводства,
огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
     0,3 процента в отношении земельных участков:
     - отнесенных к или к  землям в составе зон  сельскохозяйственного
использования  на  территории   Костомукшского  городского  округа   и
используемых для сельскохозяйственного производства;
     - занятых     и      объектами     инженерной      инфраструктуры
жилищно-коммунального  комплекса  (за  исключением  доли  в  праве  на
земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к  жилищному
фонду  и к  объектам  инженерной инфраструктуры  жилищно-коммунального
комплекса)   или   приобретенных   (предоставленных)   для   жилищного
строительства;
     0,9 процента в отношении земельных участков:
     - занятых гаражами;
     1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
     
     по единому  налогу  на   вмененный  доход  для  отдельных   видов
деятельности (Решение Совета Костомукшского городского округа N 433-СО
от 24.09.2009 года "О едином  налоге на вмененный доход для  отдельных
видов деятельности на  территории Костомукшского городского округа"  в
редакции решений Совета Костомукшского городского округа II созыва  от
27 сентября 2012 года N 108-СО, от 22 ноября N 151-СО, от 26  сентября
N 261-СО).

     1.3. Работа по мобилизации доходной части бюджета  муниципального
образования "Костомукшский городской округ".
     
     Администрации разработаны  мероприятия   по  увеличению   доходов
местного  бюджета   на  2011-2013  годы,   в  результате   проведенных
мероприятий  за  2013  год общий  полученный  эффект  составил  7702,1
млн.рублей при плане 2,0 млн. рублей, что составляет 385 % от плана.

       Информация о выполнении мероприятий по увеличению налоговых и
неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Костомукшский
                    городской округ" за 2013 год.

|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
|  Наименование мероприятия  |    Содержание мероприятий    | Запланированные суммы  |       Суммы        | % выполнения  |  Информация о проведенной   |
|                            |                              |     дополнительных     |   дополнительных   |               |     работе с указанием      |
|                            |                              |   поступлений в МБ,    |   поступлений за   |               |      подробных причин       |
|                            |                              |      тыс. рублей.      |      2013 год      |               |        невыполнения         |
|                            |                              |                        |                    |               |      (перевыполнения)       |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
| 1.Проведение заседаний     | 1.Рассмотрение на заседаниях |          950           |       7702,1       |    в 8 раз    | За 2013 год состоялось 9    |
| комиссии по мобилизации    | комиссии предприятий и       |                        |                    |               | заседаний комиссии, по      |
| доходов в бюджет и         | частных предпринимателей,    |                        |                    |               | итогам работы погашено      |
| вопросам денежного         | имеющих задолженность по     |                        |                    |               | задолженности по налоговым  |
| обращения, в соответствии  | платежам в бюджет.           |                        |                    |               | платежам в бюджет на общую  |
| с планом работы на 2013    |                              |                        |                    |               | сумму 7702,1 тыс. рублей,   |
| год.                       |                              |                        |                    |               | из них:                     |
|                            |                              |                        |                    |               | ЕНВД - 1097,6 т.руб.;       |
|                            |                              |                        |                    |               | НДФЛ - 5438,0 т.рублей;     |
|                            |                              |                        |                    |               | налог на имущество ф.л. -   |
|                            |                              |                        |                    |               | 14,2 т.руб.; земельный      |
|                            |                              |                        |                    |               | налог -632,8 т.руб.;        |
|                            |                              |                        |                    |               | УСН - 519,1 т. руб.;        |
|                            |                              |                        |                    |               | транспортный налог - 0,3    |
|                            |                              |                        |                    |               | т.руб.                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
| 2.Повышение эффективности  | 2.1.Организация работы по    |          350           |         0          |       0       | 2.1.За 2013 год по вопросу  |
| администрирования          | выявлению неучтенных для     |                        |                    |               | осуществления               |
| налоговых и неналоговых    | целей налогообложения        |                        |                    |               | предпринимательской         |
| доходов                    | объектов недвижимости,       |                        |                    |               | деятельности без            |
|                            | расположенных на территории  |                        |                    |               | регистрации проведено 24    |
|                            | КГО, а также фактов          |                        |                    |               | проверки, нарушений не      |
|                            | осуществления                |                        |                    |               | выявлено.                   |
|                            | предпринимательской          |                        |                    |               |                             |
|                            | деятельности без регистрации |                        |                    |               | 2.2. В 2013 году в газете   |
|                            | с целью привлечения их к     |                        |                    |               | "Новости Костомукши"        |
|                            | налогообложению              |                        |                    |               | размещены следующие         |
|                            |                              |                        |                    |               | информационные материалы:   |
|                            |                              |                        |                    |               | N 4 (2518) от 31.01.2013г.; |
|                            |                              |                        |                    |               |  N 9(2523) от 07.03.2013г.; |
|                            |                              |                        |                    |               |  N23 (2537)              от |
|                            |                              |                        |                    |               | 15.06.2013г.;               |
|                            |                              |                        |                    |               | N 28       (2545)        от |
|                            |                              |                        |                    |               | 18.07.2013г.;               |
|                            |                              |                        |                    |               | N 33       (2547)        от |
|                            |                              |                        |                    |               | 22.08.2013г.;               |
|                            |                              |                        |                    |               | N 43       (2557)        от |
|                            |                              |                        |                    |               | 31.10.2013г.;               |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               | На главной странице         |
|                            |                              |                        |                    |               | официального сайта размещен |
|                            |                              |                        |                    |               | телефон горячей линии, по   |
|                            |                              |                        |                    |               | которому можно сообщить о   |
|                            |                              |                        |                    |               | получении теневой           |
|                            |                              |                        |                    |               | заработной платы. За 2013   |
|                            |                              |                        |                    |               | год сообщений по телефону   |
|                            |                              |                        |                    |               | не поступало.               |
|                            |                              |                        |                    |               | На комиссию по МДБ в 2013   |
|                            |                              |                        |                    |               | году были приглашены 57 ЮЛ  |
|                            |                              |                        |                    |               | и ИП по вопросам            |
|                            |                              |                        |                    |               | "легализации" заработной    |
|                            |                              |                        |                    |               | платы, из них 15 повысили   |
|                            |                              |                        |                    |               | заработную плату и 13       |
|                            |                              |                        |                    |               | представили пояснения по    |
|                            |                              |                        |                    |               | установленному уровню       |
|                            |                              |                        |                    |               | заработной платы.           |
|                            |                              |                        |                    |               | 2.2. Поступление платежей   |
|                            |                              |                        |                    |               | за негативное воздействие   |
|                            |                              |                        |                    |               | на окружающую среду         |
|                            |                              |                        |                    |               | составило за 2013 год -     |
|                            |                              |                        |                    |               | 49080 тыс.рублей или 109,9  |
|                            |                              |                        |                    |               | % к годовым назначениям.    |
|                            |                              |                        |                    |               | 2.3. На 01.01.2014 года     |
|                            |                              |                        |                    |               | недоимка по арендной плате  |
|                            |                              |                        |                    |               | за аренду имущества и земли |
|                            |                              |                        |                    |               | увеличилась по сравнению с  |
|                            |                              |                        |                    |               | 01.01.2013г. за счет        |
|                            |                              |                        |                    |               | увеличения общей суммы      |
|                            |                              |                        |                    |               | начислений по арендной      |
|                            |                              |                        |                    |               | плате.                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
|                            | 2.2 Организация совместной   |                        |                    |               |                             |
|                            | работы с Управлением         |                        |                    |               |                             |
|                            | Росприроднадзора по РК по    |                        |                    |               |                             |
|                            | выявлению потенциальных      |                        |                    |               |                             |
|                            | плательщиков платы за        |                        |                    |               |                             |
|                            | негативное воздействие на    |                        |                    |               |                             |
|                            | окружающую среду             |                        |                    |               |                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
|                            | 2.3.Принятие мер по          |                        |                    |               |                             |
|                            | сокращению задолженности     |                        |                    |               |                             |
|                            | администрируемых платежей, в |                        |                    |               |                             |
|                            | том числе за счет            |                        |                    |               |                             |
|                            | активизации                  |                        |                    |               |                             |
|                            | претензионно-исковой работы  |                        |                    |               |                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
| 3.Обеспечение роста        | 3.1.Проведение анализа       |          700           |         0          |       0       | 3.1.Проведен анализ         |
| поступлений доходов от     | структуры имущества,         |                        |                    |               | структуры имущества,        |
| приватизации и             | находящегося в муниципальной |                        |                    |               | утвержден План приватизации |
| использования              | собственности с целью        |                        |                    |               | имущества на 2013г.         |
| муниципального имущества и | получения дополнительных     |                        |                    |               |                             |
| земельных ресурсов         | доходов в местный бюджет     |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               | 3.2. Договора по аренде     |
|                            |                              |                        |                    |               | земли и аренде имущества не |
|                            |                              |                        |                    |               | пересматривались.           |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               | 3.3. Доходы от перечисления |
|                            |                              |                        |                    |               | части прибыли муниципальных |
|                            |                              |                        |                    |               | предприятий в соответствии  |
|                            |                              |                        |                    |               | с утвержденным планом.      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
|                            | 3.2. Пересмотр и             |                        |                    |               |                             |
|                            | актуализация договоров       |                        |                    |               |                             |
|                            | аренды муниципального        |                        |                    |               |                             |
|                            | имущества, в том числе при   |                        |                    |               |                             |
|                            | наличии субарендных          |                        |                    |               |                             |
|                            | отношений, с целью усиления  |                        |                    |               |                             |
|                            | эффективности использования  |                        |                    |               |                             |
|                            | сдаваемого в аренду          |                        |                    |               |                             |
|                            | муниципального имущества     |                        |                    |               |                             |
|                            |                              |                        |                    |               |                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
|                            | 3.3.Получение дополнительной |                        |                    |               |                             |
|                            | прибыли от деятельности      |                        |                    |               |                             |
|                            | муниципальных предприятий    |                        |                    |               |                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
| ИТОГО                      |                              |         2000,0         |       7702,1       |     385,1     |                             |
|————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————|
     
     В целях постоянного  анализа  поступления доходов  в бюджетные  и
внебюджетные  фонды,  определения  причин  и  условий,  способствующих
расширению   налогооблагаемой    базы   и   экономического    развития
муниципального  образования,  а  также  анализа  состояния   денежного
обращения на  территории  города создана  и работает  межведомственная
Комиссия  по  мобилизации  доходов  в  бюджет  и  вопросам   денежного
обращения.
     За 2013 год состоялось 9 заседаний Комиссии, по итогам ее  работы
за данный  период сумма  погашенной задолженности по  платежам во  все
уровни бюджетов составляет 7702,1 тыс. рублей.
     
   Динамика погашенной задолженности по результатам работы комиссии
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  N  |  Наименование  |     сумма      |     сумма      |     сумма      |  Изменение  |
| п/п |     налога     |   погашенной   |   погашенной   |   погашенной   |  2013 г. к  |
|     |                | задолженности  | задолженности  | задолженности  |   2012 г.   |
|     |                |  в 2011 году,  |  в 2012 году,  |  в 2013 году,  | (+/-), тыс. |
|     |                |   тыс. руб.    |   тыс. руб.    |   тыс. руб.    |    руб.     |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  1  | Единый налог   |     915,5      |     534,3      |     1097,6     |   + 563,0   |
|     | на вмененный   |                |                |                |             |
|     | доход          |                |                |                |             |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  2  | Налог на       |     663,9      |     348,3      |     5438,0     |  + 5089,0   |
|     | доходы         |                |                |                |             |
|     | физических лиц |                |                |                |             |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  3  | Налог на       |      20,3      |      0,0       |      14,2      |   + 14,2    |
|     | имущество      |                |                |                |             |
|     | физических лиц |                |                |                |             |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  4  | Земельный      |      0,4       |     100,1      |     632,9      |   +532,0    |
|     | налог          |                |                |                |             |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|  5  | Прочие налоги  |      0,0       |      0,0       |     519,3      |   +519,3    |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|
|     | Итого          |     1600,1     |     982,7      |     7702,1     |   +6719,4   |
|—————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————|

     По итогам  работы   Комиссии   наблюдается  рост   задолженности,
налогоплательщиками   текущих   налоговых  платежей,   иначе   говоря,
кредитования за счет бюджетных  средств. За 2013 год задолженность  по
текущим платежам  возросла почти в  8 раз  по сравнению с  аналогичным
периодом прошлого года.
     На заседаниях  Комиссии  в  течение  2013  года  рассмотрены   57
предприятий и индивидуальных предпринимателя, выплачивающих заработную
плату ниже установленного минимального размера оплаты труда.
     Основными проблемными вопросами в работе комиссии являются:
     
     - Низкая явка  недоимщиков  на заседание  Комиссии,  за 2013  год
направлено 439 приглашений на заседание комиссии явились только 66 или
15% от числа приглашенных.
     - Низкий  уровень  штрафов  и пеней  при  несвоевременной  оплате
текущих   налоговых   платежей,   что   позволяет   налогоплательщикам
пользоваться бюджетными деньгами на льготных условиях.
     - Низкий процент погашения задолженности, недоимщики предпочитают
дождаться списания   задолженности   путем   выставления    инкассовых
поручений.
     - Производственные  предприятия  экспортеры  закрывают  долги  по
налоговым  платежам  после  возврата НДС  (задержка  платежей  на  3-6
месяцев).
     - Предприятия и  Индивидуальные предприниматели вместо  погашения
задолженности  по  налоговым   и  неналоговым  платежам   предпочитают
банкротство.
     
1.4. Деятельность муниципальных унитарных предприятий
     
     На территории округа  осуществляют  деятельность 9  муниципальных
предприятий, учредителем которых является администрация Костомукшского
городского округа:
     - МУП "Автотранспорт"
     - МКП "Горводоканал Костомукшского городского округа"
     - МУП "Городские электрические сети г.Костомукши"
     - МУП "Общежития"
     - МУП "Объединение школьных столовых"
     - МУП "Синиранта"
     - МУП "Теплосети Костомукшского городского округа"
     - МУП "Фармация"
     - МУП "Центр муниципальных  расчетов МО "Костомукшский  городской
округ"
     
     По итогам 2013 года из девяти муниципальных предприятий три  (МУП
"Общежития",  МУП  "Объединение школьных  столовых",  МУП  "Фармация")
получили прибыль.  Результатом работы  шести предприятий  в 2013  году
явился убыток.
                                                             тыс. руб.
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                         2013 год, факт                                          |
|——————————————————————————|————————————|——————————————————|——————————|———————————|———————————————|
|       Предприятие        |  Доходы,   |  Расходы, тыс.   |  Чистая  |  Средняя  |    Средняя    |
|                          | тыс. руб.  |       руб.       | прибыль  |  числен-  |  заработная   |
|                          |            |                  | / убыток |  ность,   |  плата, руб.  |
|                          |            |                  |          |   чел.    |               |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————||—————————||——————————||———————————————|
|                          |            | всего  | в т.ч. |          |           |                |
|                          |            |        |  ФОТ   |          |           |                |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "Автотранспорт"      |   27 139   | 29 096 | 14 568 |   - 1    |    49     |     24 826     |
|                          |            |        |        |  957<*>  |           |                |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МКП "Горводоканал КГО"   |  124 599   |  156   | 47 520 |   - 31   |    144    |     27 470     |
|                          |            |  062   |        |  463<*>  |           |                |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП ГЭС                  |   7 021    | 8 722  | 2 994  | - 1 700  |     8     |     30 423     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "Общежития"          |   8 187    | 5 547  | 2 199  |  2 396   |     8     |     22 906     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "ОШС"                |   26 140   | 25 762 | 8 383  |   126    |    39     |     17 913     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "Синиранта"          |   27 556   | 28 909 | 8 849  | - 1 353  |    28     |     26 470     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "Теплосети"          |  409 954   |  420   | 8 288  | - 10 597 |    19     |     36 351     |
|                          |            |  551   |        |          |           |                |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП "Фармация"           |   18 620   | 18 238 | 11 181 |   382    |    28     |     33 277     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| МУП ЦМР МО "КГО"         |   46 879   | 46 922 | 18 697 |  - 303   |    57     |     27 335     |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
| ИТОГО по предприятиям    |  696 095   |  739   |  122   | - 44 469 |    380    |     26 903     |
|                          |            |  809   |  679   |          |           |                |
|——————————————————————————|————————————|————————|————————|——————————|———————————|————————————————|
     <*>В таблице отражена  величина чистого  убытка, полученного  МУП
"Автотранспорт",  без  учета  субсидии   в  сумме  930,0  тыс.   руб.,
направленной в 2013 году из местного бюджета на погашение просроченной
кредиторской задолженности за  ГСМ. С учетом предоставленной  субсидии
убыток  предприятия  составляет  (-)1027  тыс.  руб.  Основным   видом
деятельности данного предприятия являются пассажирские перевозки,  при
этом  перевозки  по  муниципальному заказу  являются  убыточными,  что
отражается на финансовом результате работы МУП "Автотранспорт". Убыток
по данному  виду услуг  частично покрывается  прибылью, получаемой  от
выполнения заказных перевозок и других видов деятельности.
     Аналогичным образом отражен  результат  работы МКП  "Горводоканал
КГО" - без учета субсидии, предоставленной предприятию в течение  2013
года из местного бюджета. На погашение задолженности за электроэнергию
предприятию были направлены 4,0 млн.руб.  в августе 2013г., и затем  в
декабре 2013г. 18,0 млн. руб. на  те же цели. Таким образом, с  учетом
предоставленных субсидий фактический убыток предприятия по итогам года
составил (-)9463  тыс. руб.  С 01 октября  2013 года  был изменен  вид
муниципального   унитарного   предприятия   "Горводоканал   КГО"    на
муниципальное казенное, в целях снижения угрозы банкротства убыточного
предприятия,  оперативной   координации  его   финансово-хозяйственной
деятельности со стороны учредителя.
     Сальдированным финансовым   результатом   работы    муниципальных
предприятий  в  2013  году (без  учета  субсидий,  предоставленных  из
местного бюджета на погашение просроченной кредиторской задолженности)
стал  убыток  (-)44  469  тыс.  руб.  Большей  частью  на  сложившийся
отрицательный финансовый  результат повлиял  убыток МКП  "Горводоканал
КГО".
     
     Функции по  координации  и  контролю  за  финансово-хозяйственной
деятельностью  муниципальных  предприятий  Костомукшского   городского
округа возложены на управление экономического развития  администрации.
Создана  и работает  Комиссия  по анализу  эффективности  деятельности
муниципальных предприятий  (балансовая комиссия),  в рамках  заседаний
Комиссии рассматриваются и утверждаются планы  финансово-хозяйственной
деятельности    предприятий    на   предстоящий    год.    Управлением
экономического   развития   систематизированы  и   упорядочены   формы
предоставляемой        предприятиями        отчетности,         планов
финансово-хозяйственной  деятельности. Ежегодно  проводятся  заседания
Комиссии по рассмотрению  итогов деятельности предприятий за  отчетный
год, в ходе которых выявляются различные проблемы, и определяются пути
их решения.
     Управлением экономического развития администрации  осуществляется
контроль в  сфере установления  систем оплаты  труда на  муниципальных
предприятиях, в частности, анализируются и согласовываются  изменения,
вносимые в штатные расписания предприятий, Положения об оплате труда и
премировании  работников. Проведена  работа  по систематизации  оплаты
труда руководителей муниципальных предприятий округа. Определен единый
методологический  подход к  оценке  труда руководителей  муниципальных
предприятий.  С  целью повышения  заинтересованности  руководителей  в
улучшении  результатов   финансово-хозяйственной  деятельности   своих
предприятий пересмотрено ранее  действующее Положение о  премировании,
разработан  и  утвержден  Порядок  установления  должностных   окладов
руководителям и условия их премирования.
     В рамках  оперативного  мониторинга  деятельности   муниципальных
предприятий утверждена  форма  ежемесячной управленческой  отчетности,
отражающая основные показатели работы предприятия за предыдущий месяц.
Предприятия предоставляют  данную  отчетность в  срок  до 15-го  числа
месяца,  следующего   за  отчетным.  Кроме   того,  еженедельно,   под
руководством главы  администрации проводятся  оперативные совещания  с
директорами  муниципальных  предприятий,  в  рамках  которых  решаются
рабочие вопросы, возникшие проблемы.
     
1.5. Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание 2013 год.
     
     Розничная торговля
     Одним из  полномочий   администрации  Костомукшского   городского
округа является  создание условий для  обеспечения жителей  городского
округа   услугами   торговли,   общественного   питания   и   бытового
обслуживания населения.
     В целях   исполнения   переданных   государственных    полномочий
Республики Карелия  по лицензированию  розничной продажи  в 2013  году
провели следующие мероприятия в сфере лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции: выдано и продлено  20 лицензий (2012 г. -  20),
переоформлено  5 лицензий  (2012  г.  -10). На  территории  городского
округа   в  2013   году   розничную  продажу   алкогольной   продукции
осуществляло 45 (2012  г. - 53)  предприятия торговли и  общественного
питания.  Получено  государственной  пошлины за  выдачу,  продление  и
переоформление лицензий в сумме 1170  тыс. рублей (2012 г. - 860  тыс.
рублей), Лицензирующий орган Костомукшского городского округа в полном
объеме   выполнил  целевые   прогнозные   показатели  и   задание   по
осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских    округов    Республики    Карелия    переданных    законом
государственных  полномочий  РК по  лицензированию  розничной  продажи
алкогольной продукции на 2013 год, утвержденные приказом  Министерства
экономического развития РК N 203-А от 17.12.2012 года.
     Плановые проверки лицензиатов проводились в соответствии с планом
проведения плановых проверок на 2013 год, согласованным с Прокуратурой
Республики Карелия и  утвержденного распоряжением  администрации от  1
ноября  2012 года  N  524 "Об  утверждении  плана проведения  плановых
проверок администрации Костомукшского городского округа на 2013  год".
Лицензирующим органом проведено 4 плановые проверки юридических лиц, в
ходе  которых  проверено  8  обособленных  подразделений  лицензиатов.
Утвержденный план выполнен в полном объеме. По результатам проведенных
проверок  лицензиатам  было  направлено 2  предписания  по  устранению
нарушений  действующего  законодательства в  сфере  розничной  продажи
алкогольной продукции. Кроме того, лицензирующим органом проведены  32
внеплановых  проверок   обособленных  подразделений  лицензиатов   для
проверки возможности выполнения лицензионных требований на объектах  в
рамках выдачи, продления срока действия и переоформления лицензии.
     В соответствие   с   Порядком   размещения   объектов   торговли,
общественного питания и бытовых  услуг на улицах, площадях, скверах  и
других  общественных местах  на  территории Костомукшского  городского
округа  была  организована  торговля  на  общегородских   мероприятиях
(Масленица, День города, День молодёжи и т.д.).
     
     Ежеквартально проводится     мониторинг    состояния     торговой
деятельности  и  хода  реализации положений  Федерального  закона  "Об
основах  государственного   регулирования   торговой  деятельности   в
Российской Федерации".  Ежеквартально проводится мониторинг  состояния
торговой деятельности и хода реализации положений Федерального  закона
"Об  основах государственного  регулирования  торговой деятельности  в
Российской Федерации". Оборот розничной торговли за 2013 год  составил
3763,4 млн. рублей, что выше показателей 2012 года на 4,9 процента.
     
                Оборот розничной торговли, млн. рублей
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                Наименование                |     2013 г.      |   2013 г. в % к   |
|                                            |                  |      2012 г.      |
|                                            |                  |  (в сопоставимых  |
|                                            |                  |      ценах)       |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|   Оборот розничной торговли, млн.рублей    |      3763,4      |       104,9       |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Доля оборота    розничной   торговли    по |       4,3        |         -         |
| Костомукшскому городскому  округу в  общем |                  |                   |
| объеме  розничной торговли  по  Республики |                  |                   |
| Карелия                                    |                  |                   |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
     
     По состоянию на 01.01.2014  года в городском округе  стационарных
объектов розничной  торговли 179,  нестационарных 47, в  том числе  26
киосков и  26  павильонов, с  общей торговой  площадью  27,8 тыс.  кв.
метров. Обеспеченность  торговыми  площадями на  1  тысячу жителей  (в
процентах  к утвержденному  нормативу)  составляет  189,8 %.  В  целом
насыщенность торговой  сети продовольственными и  непродовольственными
товарами носит устойчивый характер, предлагаемый населению ассортимент
товаров  отличается  разнообразием. На  территории  городского  округа
осуществляют  деятельность  9  торговых   сетей,  в  том  числе  -   7
федеральных и 2 региональных.
     Администрация формирует торговый реестр хозяйствующих субъектов в
сфере розничной   торговли.   Данные   из   реестра   направляются   в
Министерство экономического развития Республики Карелия и  Минпромторг
России.
     
     Общественное питание
     Количество объектов общественного питания -50, посадочных мест  -
2785 (2012 год- 2743), в том  числе 2 ресторана, 12 кафе, 9 баров,  15
столовых и ряд других  предприятий. Сфера услуг общественного  питания
развивается  не столь  динамично  по  сравнению с  торговой  отраслью,
однако и  в этой  сфере  услуг отмечается  положительная тенденция.  В
результате в 2013 году открыты  3 кафе: кафе "Ватрушка" по адресу  ул.
Антикайнена, 12, кафе "Fresh" на территории комплекса "Торос" и  кафе-
гриль "Yammi-  Yammi" по  адресу  ул. Антикайнена,  26. Новые  объекты
общественного питания используют новые формы обслуживания посетителей,
новое торгово-технологическое оборудование.
     По состоянию  на  01.01.2014  года  площадь  залов   обслуживания
посетителей на предприятиях общественного питания на 1 тысячу  жителей
Костомукшского городского округа составляет 184,9 кв. метра (2012 г. -
179,5).
      Оборот общественного питания  за  2013 год  составил 176,6  млн.
рублей, что в сопоставимых ценах выше показателей 2012 года на 7,1%.
     
               Структура оборота общественного питания
              в разрезе муниципальных районов (млн.руб)
|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
|                 Наименование                 |     2013 г.     |  2013 г. в % к  |
|                                              |                 |     2012 г.     |
|                                              |                 | (в сопоставимых |
|                                              |                 |     ценах)      |
|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
|   Оборот общественного питания, млн.рублей   |      176,6      |      107,1      |
|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
| Доля оборота   общественного   питания    по |       5,6       |        -        |
| Костомукшскому  городскому  округу  в  общем |                 |                 |
| объеме  оборота  общественного  питания   по |                 |                 |
| Республики Карелия                           |                 |                 |
|——————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|
     
     Бытовое обслуживание
     На территории Костомукшского городского округа услуги по бытовому
обслуживанию населения предоставляют  156  предприятий различных  форм
собственности.
     
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
|      Наименование показателя      |  Ед.  |  2010   |  2011   |  2012   |  2013  |
|                                   | изм.  |   год   |   год   |   год   |  год   |
|                                   |       |         |         |         |        |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Объекты бытового обслуживания:    |       |   104   |   125   |   134   |  156   |
|  в том числе                      |       |         |         |         |        |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт и пошив обуви              |  ед.  |    8    |    9    |    7    |   7    |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт пошив швейных изделий      |  ед.  |   16    |   17    |   21    |   22   |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт и             обслуживание |  ед.  |   11    |   11    |   13    |   13   |
| радиоэлектронной аппаратуры       |       |         |         |         |        |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт и техническое обслуживание |  ед.  |   25    |   29    |   32    |   34   |
| транспортных средств              |       |         |         |         |        |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт и изготовление мебели      |  ед.  |    4    |    7    |    6    |   12   |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Услуги парикмахерских             |  ед.  |   28    |   32    |   37    |   43   |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
| Прочие услуги                     |  ед.  |   12    |   20    |   18    |   25   |
|———————————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|————————|
     
     За 2013  год  получили   развитие  и   новые  бытовые  услуги   -
туристические агентства, услуги по присмотру за детьми, посреднические
и бухгалтерские услуги,  услуги по  организации праздников, услуги  по
прокату   оборудования.  Большинство   бытовых   услуг  имеющихся   на
территории     Костомукшского    городского     округа     оказываются
представителями малого бизнеса
     
1.6. Реализация инвестиционных проектов
     
     Администрация осуществляет  постоянный мониторинг  инвестиционной
активности и административную поддержку, сопровождение  инвестиционных
проектов на территории Костомукшского городского округа.
     С учетом  выполнения   планов   по  техническому   перевооружению
горнотранспортного,   дробильно-обогатительного,   энергетического   и
железнодорожного комплексов ОАО  "Карельский окатыш" в развитие  сферы
промышленного производства городского округа в 2013 году вложено около
4  млрд.  руб.  Созданы  новые мощности  по  производству  щебня  (ООО
"Наследие"), выращиванию форели (ООО "Кала я марья поят"). Практически
завершены работы по строительству цеха по производству и розливу соков
и продолжаются  работы по  кондитерской фабрике  ООО "Ягоды  Карелии".
Всего  в  прошлом  году  было создано  285  новых  рабочих  места,  25
индивидуальных    предпринимателей   из    числа    зарегистрированных
безработных получили помощь  от Центра  занятости населения на  начало
развития собственного бизнеса.
     Активно используется  здание  Баренц бизнес  центра,  где  сейчас
аккумулируется  работа  по  туризму,  малому  бизнесу,   международным
проектам, для проведения выставок и деловых встреч с инвесторами.
     Продолжается реализация крупного инвестиционного проекта ООО "НПО
ФинТек" по размещению на территории бывшей фабрики нетканых материалов
лесопильного производства, а  на площадке бывшей  мебельной фабрики  -
мощностей по производству клееного бруса для индивидуального жилищного
строительства. Приобретено новейшее деревообрабатывающее оборудование,
проводится наладка и пробная эксплуатация. Смонтировано оборудование и
проведена  пробная  прокрутка  в  ООО  "БорЮ"  установки  по   выпуску
топливных гранул из отходов лесопиления.
     На сайте Министерства экономического  развития в разделе  "Проект
ищет Инвестора" размещены следующие бизнес-проекты для реализации в г.
Костомукше:
     - Строительство форелевого хозяйства на р. Ливо;
     - Организация производства  строительных  изделий из  композитных
материалов;
     - Организация производства по добыче блочного  талько-хлоритового
камня.
     - Свободная площадка  для размещения  нового производства  бывшей
швейной фабрики.
     
1.7. Поддержка малого и среднего бизнеса
     
     На территории Костомукшского городского округа по состоянию на  1
января   2014   года   количество   субъектов   малого   и    среднего
предпринимательства составило 426 единиц, в том числе:
     - 308 - микропредприятия,
     - 105 - малых предприятий,
     - 13 - средних предприятия, кроме того,
     Количество зарегистрированных   индивидуальных   предпринимателей
составило 1254 человека.
     
       Данные по развитию малого и среднего предпринимательства
|——————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|
|                Показатели                |  2010г.  |  2011г. | 2012г.  |  2013г.  |
|——————|———————————————————————————————————||—————————||————————||————————||—————————|
| 1    | Численность субъектов СМП          |   1565   |  1695   |  1753   |  1680   |
|      | в т.ч. ИП                          |   1277   |  1289   |  1441   |  1254   |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.2. | Темпы роста в % (2010г. = 100%)    |   100    |  101,9  |  112,0  |  107,3  |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 2    | Численность занятых в сегменте СМП |   4100   |  4450   |  4550   |  4930   |
|      | на территории муниципалитета, чел. |          |         |         |         |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 2.1. | Темпы роста в % (2010г. = 100%)    |  100,0   |  108,5  |  111,0  |  120,2  |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|                            Результаты деятельности СМП                             |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.   | Выручка от  реализации  продукции, | 3 194,2  |      3  |      3  |       4 |
|      | работ,  услуг   в  сегменте   СМП, |          |  588,8  |  878,9  |  195,0  |
|      | млн.руб.                           |          |         |         |         |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.2. | Темпы роста в % (2010г. = 100%)    |  100,0   |  112,4  |  121,4  |  131,3  |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 4.   | Инвестиции в основной капитал млн. |   25,0   |  337,0  |  46,5   |  87,0   |
|      | руб.                               |          |         |         |         |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 4.1. | Темпы роста в % (2010г. = 100%)    |  100,0   | 1348,0  |  186,0  |  348,0  |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 5    | Налоговые поступления  от малых  и |   34,8   |  38,7   |  41,0   |  44,1   |
|      | средних       предприятий        в |          |         |         |         |
|      | муниципальный бюджет, млн. руб.    |          |         |         |         |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 5.1. | Темпы роста в % (2010г. = 100%)    |  100,0   |  111,2  |  117,8  |  126,7  |
|——————|————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
     
     С 1 января  2013 года  вступил в  силу закон  243-ФЗ "О  внесении
изменений   в   отдельные   законодательные  акты   РФ   по   вопросам
обязательного пенсионного страхования", который в два раза увеличивает
минимальный обязательный  объем налоговых и  страховых отчислений  для
индивидуальных предпринимателей - до 36 тыс. рублей в год.
     В связи,  с  чем   в  первом  квартале   2013  года  порядка   90
индивидуальных   предпринимателей    на   территории    Костомукшского
городского округа прекратили свою деятельность в январе 2013 года.
     Однако с 2014 года вступили  в силу поправки в Федеральный  закон
от  24.07.2009  N  212-ФЗ  "О  страховых  взносах  в  Пенсионный  фонд
Российской   Федерации,   Фонд  социального   страхования   Российской
Федерации, Федеральный  фонд обязательного медицинского  страхования",
изменяющие порядок исчисления взносов.  Таким образом, взносы на  2014
год при  доходе 300  тыс. рублей  и меньше  составят 20727,53  рублей.
Принятие  данного  законопроекта  должно  стабилизировать  численность
субъектов малого предпринимательства.
     Решением Совета Костомукшского городского округа создан Совет  по
предпринимательству  Костомукшского  городского  округа  и  утверждено
Положение  о его  работе.  Совет  по предпринимательству  работает  по
утвержденному  плану   работы,  часть   заседаний  Совета   проводятся
совместно с Координационным советом Костомукшского городского общества
предпринимателей.  Председателем  Координационного  совета  городского
Общества предпринимателей  на общественных  началах работает  директор
ООО "Евроком" Горяев А.С.
     Ежегодно Советом по предпринимательству Костомукшского городского
округа совместно с  Координационным советом Общества  предпринимателей
проводятся информационные встречи и "круглые столы" для представителей
банковских учреждений  (Сбербанк,  Росссельхозбанк, Русславбанк,  банк
ВТБ и др.) и бизнес-структур.
     Продолжается сотрудничество с  Петрозаводским госуниверситетом  в
области проведения обучения предпринимателей по трудовому и налоговому
законодательству,   по   вопросам   охраны   труда   и    промышленной
безопасности,  а  также  по  вопросам  экологии  и   энергосбережения.
Совместно с Карельским региональным институтом управления, экономики и
права ПетрГУ, Бизнес-инкубатором Республики Карелия в 2012-2013  годах
четыре раза проводилось обучение начинающих предпринимателей города по
учебной  программе  "Основы предпринимательства",  а  также  проведены
консультационные  семинары   по  вопросам   организации  бизнеса.   По
результатам учебы предприниматели  получают сертификаты о  прохождении
обучения.
     При проведении конкурсов по муниципальному заказу субъекты малого
предпринимательства участвуют в торгах и получают муниципальный  заказ
на  выполнение  работ  (благоустройство, содержание  и  ремонт  дорог,
ремонт муниципальных зданий, поставки продовольствия для муниципальных
учреждений и т. д.).
     С отделением Сбербанка РФ в г.Костомукше и дополнительным  офисом
"Россельхозбанка" подписаны и действуют Соглашения о сотрудничестве по
оказанию  поддержки субъектам  малого  предпринимательства и  развитию
малого предпринимательства в Костомукшском городском округе.
     
1.8. Международная деятельность администрации
     
     Костомукшский городской  округ  активно  участвует  в   различных
международных программах и проектах, что способствует улучшению имиджа
города и инвестиционной привлекательности территории.
     Администрация г.Костомукша  стала  партнером в  16  международных
проектах с финансированием из Евросоюза на сумму более 3 млн.200  тыс.
евро., значительная  часть этих средств  предназначена для  выполнения
работ непосредственно на  территории округа. Администрация  Костомукши
участвует в таких проектах как "Проект обеспыливания дороги Костомукша
- Калевала", "Зелёные города и поселения: устойчивое  пространственное
развитие периферийных приграничных районов", "PоCоBus - трансграничные
возможности бизнес - сотрудничества, предпринимательской  деятельности
и   торговли  между   губернией   Кайнуу  и   Беломорской   Карелией",
"Туристический  маршрут  -  "Кантеле Онтре  Малинена",  "Белая  дорога
туризма" и другие проекты в области туризма, экологии, деревообработки
и малого бизнеса
     В 2013 г. в рамках празднования 30-летия города Костомукши и  при
торжествах при открытии памятника  А.Н. Косыгину- У.К. Кекконену  были
организованы  официальные   встречи  мэров  приграничных   территорий.
Делегации города, возглавляемые руководителями администрации, выезжали
с визитами в Финляндию (города Кухмо, Суомуссалми, Каяни). Специалисты
администрации города, муниципальных предприятий и учреждений принимали
участие в международных семинарах и встречах, которые проводились, как
на российской так и на зарубежной стороне.
     Приоритетной задачей     администрации     по      международному
сотрудничеству в 2013 году  было направление по реализации проектов  с
участием  малого  и  среднего бизнеса  сопредельных  территорий  и  их
сотрудничества в интересах развития.
      В рамках муниципальных и республиканских международных связей  в
течение года Костомукшский городской округ посетили предприниматели из
Финляндии и Швеции.
     Значительным международным   событием   стало   строительство   и
торжественное открытие  памятника Председателю  Совета Министров  СССР
А.Н.  Косыгину и  Президенту  Финляндской Республики  У.К.  Кекконену,
приуроченное   к  35-летию   закладки   первого  камня   в   фундамент
Костомукшского горно-обогатительного комбината
     
1.9. Организация использования, защиты, воспроизводства городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в
границах городского округа
     
     Расчетная лесосека ГКУ РК "Костомукшское центральное лесничество"
составляет 342,1 тыс. куб. м., установленный отпуск древесины на  2013
составил 290,61 тыс. куб. м.
     По краткосрочному  пользованию  отпущено  -  0,67  тыс.  куб.  м.
Фактически заготовлено арендаторами - 257,3 тыс. куб. м.
     На нужды  местного  населения  города  Костомукши  для  поддержки
индивидуального  строительства, ремонта  жилья  и дачных  построек,  а
также по выписке дров на печное отопление было заключено 14  договоров
купли-продажи на заготовку древесины на объем 235,06 куб. м.
     Согласно Административному        регламенту        администрации
Костомукшского  городского  округа  по  предоставлению   муниципальной
услуги   "Подготовка    и   выдача   разрешений    на   право    рубки
древесно-кустарниковой растительности  и деревьев  на участках  земли,
отчужденных   от   Гослесфонда    и   расположенных   на    территории
Костомукшского  городского  округа"  работниками  администрации   было
оформлено  документально  и  передано на  возмездной  и  безвозмездной
основе местному населению и  юридическим лицам, имеющим в наличии  все
соответствующие  разрешительные документы  122  разрешения на  вырубку
древесно-кустарниковой  растительности  и деревьев  под  строительство
жилых  и  производственных  объектов,  лесохозяйственные  мероприятия,
очистку охранных зон прохождения теплосетей, линий ЛЭП и пр. в  объеме
964,4 куб. м. на сумму 257,0 тыс. рублей.
     Промышленной заготовкой леса  на территории  округа занимается  7
организаций, еще 5  юридических лиц освобождают  от леса площадки  для
размещения производств (добыча руды, карьеры ПГС для городских  дорог,
площадки для  развития форелевых  хозяйств и  площадки для  размещения
оборудования при производстве геологоразведочных работ).
     Предприятия лесопромышленного комплекса,  в условиях снижения  на
рынке спроса  и цены  на лесоматериалы, работали  стабильно. В  лесной
отрасли на территории округа занято свыше 800 человек, три организации
из  Костомукши выиграли  тендеры  по аренде  лесных  участков и  ведут
заготовку  леса   в  соседних   районах  -   Муезерском,  Лоухском   и
Калевальском национальном.
     Межевание земель и передача лесных земель из лесного хозяйства  в
леса особо охраняемых территорий - национальному парку  "Калевальский"
в  2013  году   завершено,  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации 74263,2  га.  земель выведены  из  хозяйственного оборота  и
переведены в категорию земель особо охраняемых природных территорий.

1.10. Сельское хозяйство

     В Костомукшском городском  округе в  настоящее время  практически
нет товарных  сельхозпроизводителей,  кроме рыбоводства.  Организованы
новые форелевые  хозяйства на  оз. Верхнее Куйтто  в дер.  Вокнаволок,
расширено на  оз. Нюк,  возобновило  работу форелевое  хозяйство на  р
Ливо.
     В 2013  году выращено  2674  тонны радужной  форели,  реализовано
1316,7  тонны.   Личные   подсобные  хозяйства   и  фермеры   товарным
производством сельхозпродукции не занимаются.
     Из-за отсутствия кормовой базы практически свернуто  производство
мяса и молока, как экономически невыгодное.
     
1.11. Туризм

     В принятой Советом  Костомукшского  городского округа  27.09.2012
года муниципальной целевой  программе "Развитие туризма на  территории
Костомукшского  городского  округа  на  2013-2017  гг."  намечен   ряд
мероприятий, которые,  в основном, успешно  выполняются. В  реализации
мероприятий  используются  как  бюджетные  средства  так  и   средства
международных проектов по  программе "ENPI",  а также ресурсы  частных
инвесторов.
     Значительному повышению  интереса  к  нашему  городскому   округу
способствовала  подготовка и  проведение  мероприятий по  празднованию
30-летия присвоения Костомукше статуса города, а также строительство и
торжества по  открытию  памятника Председателю  Совета Министров  СССР
А.Н.  Косыгину и  Президенту  Финляндской Республики  У.К.  Кекконену.
Изданные красочно оформленные информационные материалы (альбом,  карты
города, буклеты и  т.д.) распространялись  среди гостей и  организаций
города.
     К юбилею  города  малый  бизнес тоже  подготовил  свои  сувениры,
календари, чашки, кружки,  авторучки, другую атрибутику и  использовал
праздничную юбилейную  тематику в  работе по  популяризации товаров  и
услуг.
     В рамках   международного    проекта   "Белая   дорога"    создан
туристический информационный центр  на базе муниципального  учреждения
"Культурно-музейный центр", получено оборудование и  сертифицированное
программное обеспечение.
     За счет    бюджетных     средств     разработан    и     работает
специализированный    web   -    сайт    "Kostravel.   ru",    ведется
административное сопровождение сайта.
     Особо охраняемые  природные  территории  стимулирует  интерес   к
экологическому туризму и к его организованным формам.
     Администрацией города совместно с турфирмами было организовано  и
успешно проведено  участие в  республиканской туристической  выставке,
турфирмы города  и город  Костомукша в  январе 2013  г. были  достойно
представлены в  г.  Хельсинки на  авторитетной международной  выставке
"МATKA 2013", также  турфирмы города приняли  активное участие в  6-ти
республиканских  и  международных обучающих  семинарах  по  туристской
тематике, имеют устойчивые договорные  связи с партнерами из  Карелии,
других  регионов  Северо-Запада  России, а  также  с  иностранными  (в
основном финскими и шведскими ) организациями.
     В сфере  мест  размещения  отремонтированы  помещения   гостиницы
"Подкова",  строится  центр  услуг в  автокемпинге  "Фрегат",  успешно
работает гостиница  "Айна" в  здании санатория-профилактория  "Горняк"
ОАО "Карельский окатыш", увеличился коечный фонд гостиницы "Хозяюшка",
начали  активно  работать  две  новые турбазы:  на  хуторе  Кормило  и
"Заповедный угол" на  оз. Нюк. Строятся и  скоро будут готовы  принять
первых  посетителей  новые  гостиницы: "Дом  рыбака  и  охотника"  ООО
"Котиранта" и гостиница на пр. Горняков. В 2013 году на развитие  сети
размещения вложено свыше 28 млн. руб.
     Продолжают работать на  прием туристов  гостиница "Венехьярви"  в
д.Суднозеро и гостиница "Мыс подснежников" в д. Вокнаволок, на  хуторе
в урочище Кормило создан и пользуется популярностью музей самоваров. В
сентябре  2013  года  хутор  Кормило  был  представлен  на  карельской
республиканской выставке сельского туризма.
     Выполненная по международному проекту реконструкция здания старой
школы в  д.  Вокнаволок  под Дом  деревни,  способствовала  тому,  что
сегодня "Кюля  тало"  стал действительно  центром  культурной жизни  в
деревне.  Продолжается  за  счет  проекта  "Кантеле  Онтрея  Малинена"
реконструкция жилого дома  "Ончи тало",  где в дальнейшем  планируется
разместить музейную экспозицию.
     Известной популярностью  пользуются   такие  условия   размещения
туристов как  посуточная сдача гражданами  квартир, организация  малых
гостиниц, гостевых домов в деревне, приобретение и аренда иностранцами
дачных участков и строений и т.д.
     Создаваемая в городе инфраструктура  туризма вписывается в  общий
план  развития  города.  Проводимые  фестивали  в  области   культуры,
спортивные соревнования республиканского и зонального уровней, деловые
встречи,  семинары,  форумы,  конференции и  переговоры  привлекают  в
Костомукшу  много  гостей,   и  сейчас  есть  возможность   размещения
одновременно до 400 - 450 человек.
     Весьма интенсивно   используется   для   международных    встреч,
семинаров и переговоров муниципальный зал Баренц бизнес-центра.
     Значительную и весьма существенную помощь при проведении  крупных
республиканских  и  международных мероприятий  с  большим  количеством
участников оказывает  ОАО  "Карельский окатыш"  в виде  безвозмездного
предоставления автотранспорта и помещений КСЦ "Дружба"
     Продолжается развитие  мест  общественного питания,  открылись  и
работают новые,  ставшие популярными  точки общепита,  в летнее  время
работают дополнительно сезонные кафе.
     Мультипликативный эффект   от   туризма  на   территории   округа
оценивается в год примерно в 80 - 85 млн. рублей.
     В г. Костомукше и на территории округа создана достаточно  полная
инфраструктура для развития туризма,  есть где разместиться, есть  что
посмотреть,  есть где  пообедать  и  поужинать  и есть  где  интересно
провести свободное время.
     При общей   положительной    тенденции    развития   туризма    в
Костомукшском  городском  округе  есть  ряд  проблемных  вопросов,  не
способствующих ускорению  положительной динамики весьма  перспективной
отрасли.
     В первую   очередь   -    это   снижение   частоты    регулярного
железнодорожного сообщения на г.  Петрозаводск и г. Санкт-Петербург  и
отсутствие авиасообщения при наличии аэропорта.
     Серьезной проблемой  является  очень  значительный  рост  цен  на
туруслуги, что приводит к падению внутреннего спроса на  туристические
путешествия.
     
     Также очень  большим препятствием  на  пути развития  туризма  на
территории округа является наличие достаточно широкой пограничной зоны
и состояние дорожной  сети, особенно в  д.Вокнаволок, д.Суднозеро и  в
п..Калевала,  автодорога до  федеральной  трассы "Кола"  тоже  большей
частью  года  вызывает  у  туристов  негативные  эмоции  (особенно   у
европейских путешественников).
     
1. Городское хозяйство.
     
     Основными задачами  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  и
строительства администрации в 2013 году являлись:
     - совершенствование жилищно-коммунального хозяйства  (определение
оптимальной     экономической     и     производственной     структуры
жилищно-коммунального хозяйства  с  возможным выделением  рентабельных
направлений в самостоятельные муниципальные предприятия);
     - обеспечение  финансовой  сбалансированности  и  стабильности  в
работе   городского   коммунального  хозяйства   (повышение   качества
оказываемых услуг, эффективности производства);
     - развитие конкурентоспособности в сфере оказания жилищных услуг,
управления жилищным  фондом  и пассажирских  перевозок  (вовлечение  в
отрасль предприятий различных форм собственности);
     - совершенствование  и  развитие муниципального  заказа  с  целью
обеспечения целевого использования бюджетных назначений;
     - создание  механизма  по   обеспечению  контроля  за   качеством
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению;
     - дальнейшая   работа  по   энегоресурсосбережениям,   сокращению
необоснованных   затрат  и   потерь,   повышение  энергосбережения   и
энергетической эффективности муниципальных предприятий и учреждений;
     - реализация   мероприятий  муниципальной   программы   "Развитие
жилищного  строительства   на  территории  Костомукшского   городского
округа" на период до 2020 год".
     
     Основными целями   в  области   управления   жилищно-коммунальным
хозяйством до настоящего времени являются:
     - снижение  издержек   на  предоставляемые   жилищно-коммунальные
услуги;
     - разграничение  прав  собственности, управления  и  обслуживания
объектов жилищно-коммунального хозяйства;
     - совершенствование   договорных   отношений   с   собственниками
жилищного фонда  и объектов коммунального  назначения, заказчиками  на
жилищно-коммунальные услуги  и подрядными  организациями -  жилищными,
ремонтно-эксплуатационными  и  коммунальными  предприятиями,  а  также
потребителями жилищных и коммунальных услуг;
     - развитие    конкуренции    в    сфере     жилищно-коммунального
обслуживания;
     
2.1. Жилищное строительство
     
     Ввод жилья за 2013 год (при годовом плане 12 000 кв.м.)  составил
13524,8 кв.м., что на 1524,8 кв.м. больше плана, в том числе:
     10710,5 кв.м.  многоквартирные  жилые  дома,  в  том  числе:  ООО
"Инкод" - 4787,9 кв.м.;  ЗАО "КарелСтройМеханизация" - 4083, 3  кв.м.;
ООО "Славяне Про" - 1839,3 кв.м.
     2691,8 кв.м.  индивидуальные   жилые   дома  (19   индивидуальных
застройщиков, из них 1 дом в д. Вокнаволок);
     122,5 кв.м произведена реконструкция 2-х двухквартирных домов.
      
     В 2013  году   были  предусмотрены  средства   в  размере   5,503
млн.рублей  на  приобретение  жилья  для  работников  бюджетной  сферы
(врачей,  учителей).  В  июле  2013  года  приобретена  2-х  комнатная
квартира стоимостью 2,5 млн.руб.
     
     За 2013  год  в  рамках  утвержденной  программы  для   жилищного
строительства выделено 28 земельных участков, в том числе:
     - для  индивидуального  жилищного  строительства  (в  аренду,  по
заявлению гражданина) - 9 участков общей площадью 11782 кв.м.;
     - для индивидуального жилищного строительства (с торгов, право на
заключение договора аренды) - 2 участка общей площадью 2557 кв.м.;
     - многодетным  семьям -  10  участков,  по заявлениям  в  порядке
очередности;
     - льготной категории граждан (инвалиды), аренда - 4 участка общей
площадью 5007 кв.м.
     - под комплексную застройку (по результатам аукциона) - 3 участка
общей площадью 72457,8 кв.м.
     Проектом планировки территории напротив  блоков "Д" и "Е",  часть
два,   предусмотрено   47  земельных   участков   для   предоставления
многодетным семьям.

  Динамика ввода жилья в Костомукшском городском округе по годам<*>
 
|——————————————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
|Ввод          |2006 г. |2007 г.|2008 г.|2009 г. |2010 г.|2011 г. |2012г. | 2013г. |
|——————————————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
|жилых домов   |17 / 4,2| 24 /  | 35 /  | 55/8,9 |37/5,1 | 44/6,0 |43/8,3 |42/13,5 |
|всего         |        |  9,2  |  7,7  |        |       |        |       |        |
|шт./тыс.кв.м.,|        |       |       |        |       |        |       |        |
|——————————————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
|в т. ч.       |12 / 1,6| 17 /  | 29 /  |50 / 5,9|       |        |26/3,1 | 19/2,7 |
|индивид.      |        |  1,8  |  3,7  |        |31/3,9 | 31/3,4 |       |        |
|шт./тыс.кв.м. |        |       |       |        |       |        |       |        |
|——————————————|————————|———————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|
     <*> - диаграмма к таблице не приводится
     
     Администрацией Костомукшского  городского  округа  разработана  и
утверждена муниципальная  программа "Развитие жилищного  строительства
на территории  Костомукшского  городского округа"  на  период до  2020
год",  целью   которой  является   увеличение  объемов   строительства
малоэтажного  жилья,  доступного  по  стоимости  для  всех   категорий
граждан.
     
     В целях  обеспечения  устойчивого развития  территории  выполнены
основные  мероприятия   по   разработке  документов   территориального
планирования.  Решением  Совета Костомукшского  городского  округа  II
созыва от  22 ноября  2012 года  N 144-СО  утвержден Генеральный  план
Костомукшского городского округа.
     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
учитывая протокол    публичных    слушаний    по    проекту     Правил
землепользования и застройки Решением Совета Костомукшского городского
округа  II  созыва XIX  заседания  N  198-СО  от 28  марта  2013  года
утверждены  Правила   Землепользования   и  Застройки   Костомукшского
городского округа, разработанные ООО "Терпланпроект" г.Омск. Стоимость
работ   по   муниципальному   контракту   на   разработку    документа
территориального   планирования   и   градостроительного   зонирования
составила 438,3 тыс.рублей, в том числе объем субсидий  представленных
Министерством строительства РК на  разработку ДТП и ГЗ составил  177,0
тыс.рублей, из средств местного бюджета оплачено 261,3 тыс.руб.
     Материалы по Генеральному плану Костомукшского городского  округа
и  материалы  Правил  землепользования и  застройки  КГО  размещены  в
информационной   системе  территориального   планирования   Республики
Карелия.
     В 2013  году  в соответствии  с  требованиями  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации  разработана (часть  проектов  за  счет
средств местного бюджета, часть за счет средств частных инвестиций)  и
утверждена следующая документация по планировке территории:
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
среднеэтажными  жилыми  домами  (перспективная  застройка)  в  составе
проекта планировки территории и проекта межевания территории блока "Д"
г. Костомукша, Республики Карелия (шифр проекта ППТ-0055331).
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
блокированными  и  индивидуальными  жилыми домами  в  составе  проекта
межевания территории (в  части создания  плана межевания территории  и
плана красных  линий) частично  застроенной территории  индивидуальной
жилой застройки напротив блоков "Д" и "Е" (шифр проекта 015.13-ПМ).
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
индивидуальными  и  блокированными  жилыми домами  в  составе  проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории  в  границах
земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010228:28, площадью 37
377  кв.м.,   расположенного   по  адресу:   Республика  Карелия,   г.
Костомукша,   блок  "Ж",   вдоль   автодороги  ул.   Интернациональная
предназначенного   для  комплексного   освоения   в  целях   жилищного
строительства   и    предоставленного   в   аренду    Потребительскому
жилищно-строительному кооперативу "Молодая семья".
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
индивидуальными  и  блокированными  жилыми домами  в  составе  проекта
планировки территории  индивидуальной  жилой застройки,  расположенной
напротив блоков "Д" и "Е", часть 2, г. Костомукша, Республики  Карелия
(шифр проекта 058.13-ПП).
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
индивидуальными  и  блокированными  жилыми домами  в  составе  проекта
планировки  территории  индивидуальной  жилой  застройки  в   границах
земельных   участков   с   кадастровыми   номерами   10:04:0010213:17,
10:04:0010213:46, 10:04:0010213:57,  10:04:0010213:28, общей  площадью
142  871  кв.м.,  расположенных  по  адресу:  Республика  Карелия,  г.
Костомукша, напротив блока  "Д", вдоль  ул. Северная для  комплексного
освоения в целях жилищного строительства и предоставленных Обществу  с
ограниченной ответственностью  "Инкод" (шифр  проекта ПМ  134/10 К  ГП
ПЗ).
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
индивидуальными  и  блокированными  жилыми домами  в  составе  проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории  в  границах
земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010228:7, площадью  26
063  кв.м.,   расположенного   по  адресу:   Республика  Карелия,   г.
Костомукша,  блок  "Ж",  участок  N  3,  1-ая  очередь  застройки  для
комплексного   освоения    в   целях    жилищного   строительства    и
предоставленного  Потребительскому  жилищно-строительному  кооперативу
"Эдем".
     - документация   по   планировке   территории   зоны    застройки
блокированными  и  индивидуальными  жилыми домами  в  составе  проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории  в  границах
земельного участка с кадастровым номером 10:04:0010230:36, площадью 25
749  кв.м.,   расположенного   по  адресу:   Республика  Карелия,   г.
Костомукша, западная часть кадастрового квартала 10:04:0010230  (район
ул.   Радужная)   для   комплексного  освоения   в   целях   жилищного
строительства    и    предоставленного   Обществу    с    ограниченной
ответственностью "Инкод".
     Отсутствие бюджетных средств, в том числе в рамках федеральных  и
региональных программ,  является  главной причиной  в слабом  развитии
инфраструктуры   в   новых   жилых   застройках   города.   Необходимо
строительство магистральных сетей и дорог по улицам Дружбы,  Северная,
Ленинградская,  продолжение Ленина  и  Калевалы,  а также  проездов  и
инженерных сетей в  застраиваемых индивидуальными жилыми домами  блока
"Ж", напротив блока "Д".
     
2.2 .Жилищные вопросы
     В 2013  году  состоялось  9 комиссий  по  жилищным  вопросам,  на
которых рассматривались следующие вопросы:
     - о принятии граждан на учет для улучшения жилищных условий;
     - об изменении  состава семьи  в списках  граждан, нуждающихся  в
улучшении жилищных условий;
     - о выделении жилья;
     - о  признании  ответственными нанимателями  муниципальных  жилых
помещений;
     - о выдаче разрешения или об отказе в регистрации граждан в жилые
помещения муниципального жилого фонда;
     - о распределении освободившихся комнат в коммунальных квартирах.
     
     В 2013  году   предоставлены  по   договорам  социального   найма
следующие жилые помещения:
     - 1 комната в коммунальной квартире N 5 по улице Ленина, дом 1;
     - 1 квартира в деревне Вокнаволок.
        
     За 2013  год предоставлены  в  специализированном жилищном  фонде
следующие жилые помещения:
     - 3  комнаты  в  коммунальных  квартирах  (работникам   городской
больницы и учителям);
     - 2 квартиры (врачам городской больницы).
     
       В 2013 году 39 семей исключены из списков граждан,  нуждающихся
в улучшении жилищных условий, в том числе:
     - 3  вдовы  участников  ВОВ  получивших  социальные  выплаты   из
Федерального   фонда    компенсаций    по   информации    Министерства
здравоохранения и социального развития;
     - 1  семья,  имевшая  ребенка-инвалида  и  получившая  социальную
выплату из Федерального  фонда компенсаций по информации  Министерства
здравоохранения и социального развития;
     23 молодых семей участвовавших в подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-2015 годы.
     Поставлены на учет на улучшение жилищных условий за 2013 год - 28
семей.
      
     Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".
     
      По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей";
     -в 2007 году 5 молодых семей получили социальные выплаты;
     - в 2008 году 2 молодые семьи получили социальные выплаты;
     - за 2009,  2010 и  2011 годы  социальные выплаты  Костомукшскому
городскому округу не были предоставлены.
     - в 2012году 21 молодая семья получила социальные выплаты;
     - в 2013году 11 молодых семей получили социальные выплаты;
     
     В 2013 году включены  в подпрограмму "Обеспечение жильем  молодых
семей" ФЦП "Жилище" 13 молодых семей.
     В 2013  году   исключены  из   списков  участников   подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей":
     - 14 молодых семей, получивших и реализовавших социальные выплаты
по подпрограмме "Обеспечение  жильем  молодых семей"  ФЦП "Жилище"  на
2011-2015 годы.
     - 5 молодых семей, в  связи с возрастом (супругам исполнилось  36
лет);
     - 4 молодые семьи, в связи с приобретением жилых помещений  после
01 января 2011  года (на основании  постановления Правительства РФ  от
14.07.2011 года N 575).
     В 2014 году  по Костомукшскому городскому  округу в  подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей" участвуют 55 молодых семей.
     
2.2.Капитальное строительство, капитальные ремонты, проектные работы
     
     В 2013 году в соответствии с планами капитального строительства и
ремонтов объектов муниципальной собственности, планов проектных  работ
запланировано 132 728,4  тыс.руб., освоено - 94  931,9 тыс. рублей,  в
том числе по источникам финансирования:
     - местный бюджет - 11 450,6 тыс. рублей
     - субсидий из бюджета Республики Карелия - 13 878,0 тыс. рублей
     - средства 4-х  стороннего Соглашения  (переходящий остаток  2012
г.) - 69 289,0 тыс. рублей
     - средства международного проекта - 314,3 тыс. рублей
     
                                                         (тыс.рублей)
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
| N  |         Наименование           |    План     |              |Профинансировано |
|    |                                |на 2013 год  |  Выполнено   |  за 2013 год    |
|    |                                |             | за 2013 год  |                 |
|    |                                |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
| 1  |Капитальное строительство,      |  76 277,1   |  40 507,3    |    45 341,4     |
|    |в том числе по источникам       |             |              |                 |
|    |финансирования:                 |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства местного бюджета      |  1 507,1    |   1 507,0    |    1 507,0      |
|    |                                |             |              |                 |
|    |                                |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства 4-х стороннего        |  74 770,0   |  39 000,3    |    43 834,4     |
|    |Соглашения                      |             |              |                 |
|    |                                |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
| 2  |Капитальные ремонты,            |  44 212,9   |  40 440,8    |    40 440,7     |
|    |в том числе по источникам       |             |              |                 |
|    |финансирования:                 |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства местного бюджета      |  9 393,1    |   8 519,7    |    8 520,5      |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства субсидии РК           |  13 101,0   |  13 059,3    |    13 059,3     |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства 4-х стороннего        |  21 318,8   |  18 547,5    |    18 547,0     |
|    |Соглашения                      |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства международного        |   400,0     |    314,3     |     314,3       |
|    |проекта                         |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
| 3  |Проектные работы,               |  12 238,4   |   9 435,0    |    9 149,8      |
|    |в том числе по источникам       |             |              |                 |
|    |финансирования:                 |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства местного бюджета      |  6 584,0    |   4 674,2    |     1423,9      |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства субсидии РК           |   818,7     |    818,7     |     818,7       |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |-средства 4-х стороннего        |  4 835,7    |   3 942,1    |     6907,2      |
|    |Соглашения                      |             |              |                 |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|
|    |Итого:                          | 132 728,4   |  90 383,0    |    94 931,9     |
|————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————————|

Неполное освоение запланированных в 2013 году средств объясняется, тем
что заключенные муниципальные контракты являются переходящими на 2014
год.

Информация по документу
Читайте также