Решение Совета Костомукшского городского округа от 10.03.2016 № 581-СО

Расходы бюджета в 2015 году по сравнению с расходами 2014 года снизились на 5% или 43 031,5 тыс.руб. Снижение расходов в 2015 году по сравнению с 2014 годом в основном связано с приростом кредиторской задолженности на конец отчетного периода в сумме 34 571,1 тыс.руб., а также проведенной в 2015 году оптимизацией бюджетных расходов.

            В расходах бюджета основную долю по-прежнему составляют расходы по разделу образование – 56%, на уровне 2014 года, доля расходов по остальным разделам составляет:

- культура и кинематография 10% (2014 год-4%);

 - общегосударственные вопросы – 9% (2014 год-10%);

 - социальная политика – 8% на уровне 2014 года;

 - физическая культура и спорт – 5% (2014 год-7%);

 - жилищно-коммунальное хозяйство – 5% (2014 год-6%);

- обслуживание муниципального долга – 4% (2014 год-2%);

 -прочие – 3% (2014 год-6%).

Распределение расходов бюджета 2015 года по разделам

УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ

Работа по управлению муниципальным долгом в 2015 году была направлена, в первую очередь, на своевременное обеспечение источниками финансирования дефицита бюджета.

На 01 января 2016 года муниципальный долг составил 323 298 тысяч рублей или 85 % к объему налоговых и неналоговых доходов.

Структура муниципального долга сформирована исходя из задачи сочетания долговых инструментов – кредитов кредитных организаций, бюджетных кредитов из бюджета Республики Карелия.

Наибольший объем в муниципальном долге составляют кредиты кредитных организаций 250 000 тыс. рублей или 77 %. Задолженность по бюджетным кредитам из бюджета Республики Карелия составила 73 298 тыс. руб. или 23 %. По срокам погашения долговые обязательства Костомукшского городского округа являются среднесрочными с условием погашения от одного до пяти лет.

Основной проблемой в сфере муниципального долга является рост его объема в условиях предельного размера дефицита бюджета и отсутствия альтернативы заемным источникам его финансирования. За 2015 год муниципальный долг вырос на 101 131,6 тыс.руб., в том числе 30 декабря 2015 года поступил бюджетный кредит от Минфина Республики Карелия в сумме 40 000 тысяч рублей для проведения Дня Республики в городе Костомукша.

Из анализа стоимости обслуживания муниципального долга видно, что отношение объема расходов на обслуживание долга к средневзвешенному объему муниципального долга (средняя стоимость долга) в 2015 году увеличилось до 13,33 %, в том числе по коммерческим кредитам средневзвешенный процент за 2015 год составил 14,04 %, по бюджетным кредитам – 2,31 %. Для сравнения данный показатель в 2014 году составил 10,07 %, в том числе по коммерческим кредитам средневзвешенный процент за 2014 год составил 10,65 %, по бюджетным кредитам – 2,73%.

Повышение стоимости обслуживания муниципального долга вызвано ростом процентной ставки и уменьшения числа участников при проведении аукционов на привлечение кредитов.

О реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года».

Мероприятия в рамках утвержденной федеральной целевой программы "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" и государственных программ Российской Федерации:

- модернизация АО "Карельский окатыш" (г. Костомукша);

- строительство торфодобывающего предприятия на территории Костомукшского городского округа (ООО "Лесфорвард");

- создание производства лесоматериалов, строганного погонажа и клееных изделий на НПО «ФинТек». Выпуск комплектов деревянного домостроения;

- реализация инвестиционного проекта индустриальной (промышленной) площадки на территории Костомукшского городского округа.

Инфраструктурное обеспечение экономического и социального развития

- обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства для семей, имеющих 3 и более детей по Костомукшскому городскому округу, реализация объектов: «Магистраль общегородского значения в т.т. 35-11а» (1700 м.п., ул. Северная, ул. Дружбы), «Магистраль общегородского значения (т.28-т.32)» (512 м.п., продолжение ул. Ленинградская до автодороги город-Контокки).

            Проекты Магистралей предполагают строительство всей инфраструктуры, в том числе: сетей водоснабжения и водоотведения, сети теплоснабжения, электроснабжения и наружного освещения, а также асфальтобетонные магистральные дороги с тротуарами, газонами, светофорами, пешеходными переходами и т.д.

Развитие социальной сферы, реализация проектов в области образования, культуры и спорта

- строительство Центра культурного развития в Костомукше;

- реконструкция здания государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Карелия "Костомукшский политехнический колледж", г. Костомукша, ул. Мира, д. 13;

- строительство ФОК в г. Костомукше - лыжный комплекс «Костомукша», г. Костомукша (с учетом освоенных средств с начала строительства);

- строительство футбольного поля с искусственным покрытием в г. Костомукше;

- реконструкция легкоатлетического ядра стадиона: г. Костомукша, ул. Октябрьская;

- реконструкция стадиона муниципального общеобразовательного учреждения "Гимназия", г. Костомукша.

О строительстве ФОК в г. Костомукше - лыжный комплекс "Костомукша"

В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» закончено строительство объекта «ФОК г. Костомукши - лыжный комплекс «Костомукша» 1 этап строительства». В 2015 году на объекте выполнялись работы по муниципальным контрактам с ООО «ПитерСтальКонструкция» (г. Санкт-Петербург), ООО «Костомукшская строительная компания» и АО «Прионежская сетевая компания». Общий объем выполненных работ – 31,4 млн. рублей, в том числе технологическое присоединение к электрическим сетям. Ввод в эксплуатацию «ФОК г. Костомукши - лыжный комплекс «Костомукша» 1 этап строительства», позволит использовать объект, как учебно-тренировочную базу и включает следующие основные зоны для занятий спортом: замыкание существующих лыжных трасс на стартовую поляну, биатлонный тир полуоткрытого типа на 30 мест, стадион с объединенными зонами старта и финиша, штрафной круг.

О строительстве футбольного поля с искусственным покрытием в г. Костомукше

Строительство объекта «Футбольное поле с искусственным покрытием в г. Костомукша», осуществлялось по муниципальному контракту с ООО «ЭкоСтрой» (г. Москва), заключенному по итогам торгов 11 июля 2014 г. Контрактом установлен срок исполнения работ – 15 июля 2015 года. Финансирование строительства - за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников (АО «Карельский окатыш»). В связи с неудовлетворительной организацией выполнения строительных работ подрядчиком (несвоевременная оплата, поставка материалов и строительной техники, недостаток квалифицированной рабочей силы), объект не введен в эксплуатацию в намеченный срок. Выполнены общестроительные работы, общий объем освоенных средств – 29,7 млн.руб., при запланированных – 34,7 млн.руб. Работы по устройству искусственных покрытий (футбольного поля, зон за воротами) и ввод в эксплуатацию будут выполнены весной 2016 г.

О строительстве Центра культурного развития в Костомукше

Строительство объекта «Центр культурного развития по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, ул. Надежды» включено в федеральную программу «Программа создания Центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации» (утв. Распоряжением Правительства РФ 26.12.2014 г. № 2716-р) и предусматривающую финансирование из бюджетов Российской Федерации, Республики Карелия и Костомукшского городского округа. Центр культурного развития, совмещает в себе функции учреждения культуры (спектакли, кинопоказы, выставки), образовательного центра (медиатека, курсы, творческие мастерские) и общественное пространство (досуг, дискуссионные клубы, самоорганизация жителей).

            Распоряжением Правительства РК от 17.02.2015 г. № 87-р-П «Об утверждении Адресной инвестиционной программы Республики Карелия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» для Костомукшского городского округа предусмотрены средства в размере 99,9 млн.руб. на строительство объекта: «Центр культурного развития по адресу: РК, г. Костомукша, ул. Надежды» в том числе:

·         2015 год – 74,9 млн. руб. (ФБ-49,9 млн. руб.; РК - 12,5 млн.руб.; МБ - 12,5 млн.руб.)

·         2016 год – 25,0 млн.руб. (РК - 12,5 млн.руб.; МБ - 12,5 млн.руб.)

10 ноября 2015 года заключено Соглашение № 1-К/2015 на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности между Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК и Администрацией КГО на общую сумму 62,4 млн.руб. (ФБ - 49,9 млн.руб.; РК - 12,5 млн.руб.).

По итогам открытого конкурса, состоявшегося 18 декабря 2015 года, определен подрядчик на строительство объекта - ООО «ИнтерстройС» (г. Петрозаводск), с которым заключен муниципальный контракт на строительство объекта. Срок окончания работ по контракту 05 декабря 2016 года.

Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

            В подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 70-летия со дня победы в ВОВ участие приняли все предприятия, учреждения культуры и образования округа. Проведены классные часы и встречи с ветеранами ВОВ, фестивали военно-патриотической песни, митинги, посвященные датам Календаря Победы в ВОВ, библиотечные выставки и литературные встречи. Организован Киномарафон «Путь к Победе» - бесплатный показ ретро–фильмов о Великой Отечественной Войне. Юбилейными медалями к 70-летию Победы в ВОВ удостоены 134 жителя Костомукши. Памятные мероприятия прошли в районе бывшей пограничной заставы «Ильвас» и на территории мемориального комплекса «Ахвеньярвские камни».

Одними из ключевых праздничных мероприятий стали акции «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк».

С каждым годом воспоминания о Великой Отечественной Войне уходят в историю, все меньше в праздничной колонне, на трибунах остается ветеранов. Но для всех нас важно, чтобы наши дети и дети наших детей помнили о Великой войне, о том, что сделали для нас деды. Главная цель акции «Бессмертный полк» - сохранение в каждой семье личной памяти о поколении Великой Отечественной войны. Это наши отцы, дедушки и бабушки – все, кто победил фашизм. Кто-то прошел всю войну, кто-то погиб в ее первые дни. Но память о годах, опаленных войной, хранится в каждой семье, в рассказах родных и близких, в хранящихся в доме письмах с фронта, на военных фотографиях.

В честь празднования 70-ой годовщины Победы нашего народа в Великой Отечественной войне 9 мая 2015 года наш город присоединился к городам, которые участвуют во всероссийской акции «Бессмертный полк». Костомукшане 9 мая прошли парадом по улицам города с портретами фронтовиков.

Завершились официальные мероприятия торжественным митингом у памятника «Погибшим за Родину».

Повышение эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений

По итогам 2015 года из девяти муниципальных предприятий три (МУП «Общежития», МУП «Объединение школьных столовых», МУП «Фармация») получили прибыль. Результатом работы шести предприятий в 2015 году стал убыток.

2015 год, факт
Предприятие	Доходы всего,тыс. руб.	Расходы,тыс. руб.		Чистая прибыль / убыток		Сред-няя числен-ность, чел.	Средняя з/плата,           руб.
		всего	в т.ч. ФОТ
МУП "Автотранспорт"	34 667,7	39 410,9	15 395,6	- 4 743,2	убыток	42,5	30 187
МКП "Горводоканал"	139 659,4	148 498,4	45 836,0	- 8 839,0	убыток	125	28 845
МУП ГЭС	21 358,1	22 984,6	5 742,9	- 1 626,5	убыток	15	31 503
МУП "Общежития"	27 899,0	26 637,0	2 531,0	1 262,0	прибыль	8	26 100
МУП "ОШС"	30 379,5	30 296,0	9 809,7	83,5	прибыль	40	20 437
МУП "СИНИРАНТА"	27899,6	29834,6	9722,7	-1935,0	убыток	28	29 145
МУП "Теплосети"	57770,0	68 743,0	5 945,0	- 10 973,0	убыток	14	36 162
МУП "Фармация"	23 615,0	20 735,0	12 299,0	2 880,0	прибыль	29	35 342
МУП ЦМР	64 109,0	71 192,1	19 353,6	- 7 083,1	убыток	52	31 015
ИТОГО по предприятиям	427 357,3	458 331,6	126 635,5	- 30 974,3	убыток	353	29 878

В таблице отражен финансовый результат, полученный МУП «Автотранспорт», без учета субсидий, предоставленных предприятию. В 2015 году из бюджета Республики Карелия предприятию оказана финансовая поддержка в виде субсидий на приобретение двух автобусов марки «Газель» (2 319,2 тыс. руб.) и на компенсацию убытков, связанных с организацией маршрута Костомукша – Юшкозеро – Боровой (130,8 тыс. руб.). Из местного бюджета предоставлены субсидии на погашение кредиторской задолженности за ГСМ (1 400,0 тыс. руб.) и на возмещение части затрат по организации маршрута Костомукша – Заречный (420,0тыс. руб.). С учетом субсидий результат работы МУП «Автотранспорт» по итогам 2015 года составил убыток в размере (-)473,2 тыс. руб.

Результат работы МКП «Горводоканал КГО» показан без учета субсидии, предоставленной предприятию в 2015 году из местного бюджета. На оплату текущего потребления тепловой и электрической энергии предприятию были направлены 3 866,0 тыс.руб. С учетом предоставленной субсидии фактический убыток предприятия по итогам года составил (-) 4 973,0 тыс. руб.

Данные МУП ЦМР указаны без оборотов по коммунальным ресурсам, поставляемым ресурсоснабжающими организациями АО «Карельский окатыш» и МКП «Горводоканал КГО» (покупка ресурсов – 215 746,5 тыс. руб., реализация – 215 746,5 тыс. руб.).

Сальдированным финансовым результатом работы муниципальных предприятий в 2015 году (без учета субсидий из местного бюджета, направленных на покрытие текущих расходов) стал убыток (-) 30 974,3 тыс. руб. Для сравнения – по итогам 2014 года совокупный финансовый результат муниципальных предприятий составил убыток (-) 66 974,2 тыс. руб. Значительно лучше в 2015 году, по сравнению с предыдущим годом, отработали МКП «Горводоканал КГО», МУП «Теплосети» и МУП «ЦМР».

С учетом предоставленной из местного бюджета финансовой поддержки сальдированный результат работы предприятий в 2015 году фактически составил (-) 22 838,3 тыс. руб. (в 2014 году - (-) 51 071,4 тыс. руб.)

Все муниципальные предприятия, за исключением МУП «ГЭС» и МУП «Теплосети», достигли по факту наиболее благоприятного результата работы, чем планировали на 2015 год:

Предприятие	Финансовый результат
	2015 год            план	2015 год  факт (без субсидий МБ)	Отклонение (факт к плану)
МУП "Автотранспорт"	-7428,4	- 4 743,2	2 685,2
МКП "Горводоканал КГО"	-11477,2	- 8 839,0	2 638,2
МУП ГЭС	-1395,6	- 1 626,5	- 230,9
МУП "Общежития"	301,0	1 262,0	961,0
МУП "ОШС"	40,0	83,5	43,5
МУП "СИНИРАНТА"	-2 670,0	- 1 935,0	735,0
МУП "Теплосети"	-1 911,0	- 10 973,0	- 9 062,0
МУП "Фармация"	613,8	2 880,0	2 266,2
МУП ЦМР	-9076,9	- 7 083,1	1 993,8
ИТОГО по предприятиям	- 33 004,3	- 30 974,3	2 030,0

Предприятием МУП «Автотранспорт» по итогам 2015 года получен убыток в размере (-)4 743,2 тыс. руб. Основным видом деятельности предприятия являются пассажирские перевозки, убыток по ним за год составил (-) 7 373,6 тыс. руб. (в том числе убыток непосредственно по муниципальным перевозкам (-) 7 197,2 тыс. руб.).

Создан и осуществляет деятельность с марта 2015 года контрольно – счетный орган муниципального образования. Целью создания контрольно – счетного органа в муниципальном образовании «Костомукшский городской округ» является осуществление финансового контроля за соблюдением законодательства в сфере публичных финансов; выявление правонарушений по использованию финансовых ресурсов, оценка эффективности использования этих средств; контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, законностью использования различного рода финансовых льгот.

Объектами контроля являются органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения, на которые распространяются контрольные полномочия контрольно-счетного органа, установленные Российской Федерации, Положением о контрольно-счетном органе и иными нормативными правовыми актами.

За период с марта по декабрь 2015 года Контрольно-счетным органом в соответствии с Планом работы Контрольно-счётного органа муниципального образования «Костомукшский городской округ» на 2015 год, утвержденного Главой Костомукшского городского округа и поручениями Главы Костомукшского городского округа проведены контрольные мероприятия в следующих организациях:

- Муниципальное казенное учреждение «Строительное жилищное агентство г. Костомукша»;

- Муниципальное унитарное предприятие «Центр муниципальных расчетов Муниципального образования «Костомукшский городской округ».

- Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальной собственностью Костомукшского городского округа».

- Муниципальное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом» (смешанный) г. Костомукша»;

- Муниципальное казенное предприятие «Горводоканал Костомукшского городского округа»;

- Муниципальное унитарное предприятие «Теплосети Костомукшского городского округа».

В ходе контрольных мероприятий выявлены нарушения в финансовой деятельности вышеназванных предприятий и учреждений, составлены заключения, ведется дальнейшая работа по устранению нарушений.

Развитие форм общественного самоуправления и способов получения обратной связи от населения, бизнеса и общественных организаций

Публичные слушания

Публичные слушания являются одной из форм участия населения в осуществлении . Они призваны обеспечить учет мнения населения в решении жизненно важных вопросов.

В соответствии с Решением Совета Костомукшского городского округа № 442-ГС от 25 октября 2005 г. «Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Костомукшский городской округ» Главой Костомукшского городского округа проведено 37 публичных слушаний:

·               1 публичные слушания – по вопросам внесения изменений в Устав муниципального образования «Костомукшский городской округ

·               2 публичных слушания - по отчету об исполнении бюджета за 2014 год и проекту бюджета на 2016 год

·               2 публичных слушания - по вопросам установления и снятия публичных сервитутов на земельные участки.

·               1 публичные слушания - по внесению изменений в Генеральный план Костомукшского городского округа (документ территориального планирования)

·               1 публичные слушания - по внесению изменений в Правила землепользования и застройки Костомукшского городского округа (документ градостроительного зонирования)

·               10 публичных слушаний - по документации по планировке территории (документы территориального планирования)

·               13 публичных слушаний – по выдаче разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

·               7 публичных слушаний - по предоставлению разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка

По результатам 33 проведенных публичных слушаний выданы положительные рекомендации. По результатам 4 проведенных публичных слушаний принято отрицательное решение или выданы рекомендации по корректировке, доработке.

Информация по обращению граждан и личному приему главы округа

            В течение 2015 года на имя главы городского округа поступило 604 письменных заявлений и обращений, их них 73 обращения от граждан и жителей округа.

            В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» все обращения были либо рассмотрены в установленные сроки, либо переданы на рассмотрение в администрацию в соответствующие структурные подразделения.

            Относительно аналогичного периода прошлого года, объем поступивших обращений увеличился почти в два раза. В течение 2014 года поступило 311 письменных заявлений и обращений, их них 41 обращение от граждан и жителей округа.

В тематике обращений 2015 года по-прежнему основную часть занимают вопросы жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, жилищного строительства и благоустройства территории.

В течение 2015 года главой округа регулярно проводился прием граждан (43 гражданина) по личным вопросам, как в установленные регламентом дни (каждый понедельник), так и в ходе рабочего времени. Вопросы, с которыми обращались жители города, решались либо в ходе приема, либо давались поручения, разъяснения, рекомендации, либо принимались письменные заявления.

Еще одной из форм взаимодействия с жителями округа является работа рубрики «Виртуальная приемная» и «Вопрос ответ» на официальном сайте Костомукшского городского округа. В 2015 году с помощью этого ресурса было получено и рассмотрено - более 150 обращений, в том числе и главой округа.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № ПР-936, 14 декабря 2015 года был организован третий общероссийский день приёма граждан, задачей которого является реализация прав заявителей на получение ответов по существу поставленных вопросов при личных обращениях в любые государственные органы или любые органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Обеспечение соответствия Устава муниципального образования «Костомукшский городской округ» действующему законодательству

Принятие муниципального образования «Костомукшский городской округ» и внесение в него изменений и дополнений находится в исключительной компетенции представительного органа.

В отчетный период главой Костомукшского городского округа проведена значительная работа по приведению муниципального образования «Костомукшский городской округ» в соответствие с действующим законодательством.

По инициативе главы округа дважды в течение отчетного периода вносились изменения в Устав.

Наиболее значимые изменения в Устав, устанавливающие новый порядок избрания главы Костомукшского городского округа, были внесены в октябре 2015 года. Внесение этих изменений обусловлено требованиями регионального законодательства, где установлено, что глава городского округа в Республике Карелия избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Таким образом, из структуры администрации Костомукшского городского округа будет исключена должность главы администрации, так называемого «Сити-менеджера». Вновь избранный глава округа будет руководить администрацией, а Совет Костомукшского городского округа будет возглавлять председатель Совета, избранный из числа депутатов.

Также внесены изменения по ранее гарантированной выплате единовременного денежного поощрения главе Костомукшского городского округа. После обсуждения на постоянных депутатских комиссиях, публичных слушаниях, эта норма из Устава исключена.

Изменения в Устав, принятые в 2015 году, вступят в силу в полном объеме после проведения выборов в сентябре 2016 года.

Обеспечение деятельности Совета Костомукшского городского округа, постоянных депутатских комиссий

Главой Костомукшского городского округа осуществляется организация деятельности Совета Костомукшского городского округа. Основной формой работы Совета Костомукшского городского округа являются заседания, как очередные, так и внеочередные. За отчетный период было проведено 14 заседаний, одно из них внеочередное, принято 136 решений. Все заседания проходили при необходимом кворуме. Средняя явка депутатов 82,5 %. Заседания Совета проходили открыто, с приглашением представителей средств массовой информации, что позволило оперативно доводить до граждан информацию о проводимой депутатами работе.

Одним из основных направлений работы Совета является нормотворческая деятельность. За отчетный период рассмотрен 51 вопрос по принятию новых актов, в том числе 33 вопроса по внесению изменений в существующие нормативно-правовые акты в связи с изменениями в законодательной базе. 34 документа касались вопросов управления и распоряжения муниципальной собственностью, 13 - бюджетного процесса, 38 – установление местных налогов, утверждение кандидатур на награждение почетными грамотами ЗС РК, внесение изменений в ПЗЗ, планы работы Совета, отчеты о муниципальных программах, о формировании фонда капитального ремонта и другие.

Проведено 21 заседание постоянных депутатских комиссий, из них 6 заседаний по вопросам жилищной политики, городскому и коммунальному хозяйству. Традиционно, вопросы, решаемые в рамках данной комиссии, относятся к наиболее важным для населения. Из наиболее сложных вопросов, находящихся на контроле данной комиссии в 2015 году:

 - по принятию решений собственниками многоквартирных домов о способе формирования фонда капитального ремонта;

- выполнение мероприятий Программы по недопущению задержек оплаты населения за оказанные жилищные – коммунальные услуги;

- введение в коммерческую эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии;

- порядок взимания платы за потребленную тепловую энергию;

- установление нормативов потребления услуг водоснабжения аналоговым методом.

- отчеты производственно-хозяйственной деятельности МУП «Автотранспорт», МКП «Горводоканал», МУП «Теплосети».

Депутатами Совета, в целях экономии средств местного бюджета, было инициировано создание Централизованной бухгалтерии органов местного самоуправления. На сегодняшний день данное поручение реализовано, благодаря чему удалось вывести функцию ведения бухгалтерского учета из трех органов местного самоуправления.

Стали традицией отчетные встречи депутатов Совета КГО с жителями по избирательным округам. Обсуждение насущных проблем, связанных с работой управляющих компаний, вопросы установления тарифов на услуги ЖКХ, о паспортах готовности домов, о порядке проведения капитального ремонта, о техническом состоянии жилищного фонда в домах этих избирательных округов, благоустройство придомовых территорий и других проблем.

Начала функционировать «Школа ЖКХ». Основные темы курса — вопросы управления многоквартирными домами, основные понятия жилищного законодательства РФ, вопросы организации советов домов, сложности составления договоров с управляющей компанией, формирование коммунальных платежи, паспорт энергоэффективности и другие вопросы. Первый семинар состоялся в феврале 2015 года в бизнес-центре.

С целью повышения уровня политической и правовой культуры, формирования правосознания молодежи и активной гражданской позиции ежегодно проводятся встречи в формате «круглого стола», посвященные Дню молодого избирателя со школьниками, депутатами Совета Костомукшского городского округа, представителями территориальной избирательной комиссии и управления образования администрации округа.

Награждение лучших.

Церемония «Признание Костомукши» - это награждение лучших учреждений и предприятий, общественных объединений, культурных, спортивных и других коллективов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ». По итогам 2015 года восемь организаций, которые внесли вклад в развитие Костомукшского городского округа, получили статус «Признание Костомукши». Отмечены званием «Лауреат 2015 года муниципального образования «Костомукшский городской округ» - 10 костомукшан. В течение 2015 года Почетной грамотой главы Костомукшского городского округа удостоены 87 жителей округа.

Молодежный совет при Совете Костомукшского городского округа

В целях повышения эффективности реализации молодежной политики на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ», координации деятельности молодежных общественных организаций, обеспечения эффективного взаимодействия Совета Костомукшского городского округа с представителями молодежи и создания условий для реализации молодежных инициатив в различных сферах деятельности создан в 2014 году и действует Молодежный совет при Совете Костомукшского городского округа. Основные направления деятельности молодежного совета: представление интересов молодежи округа в органах власти муниципального образования; участие в нормотворческой деятельности, прежде всего в сфере молодежной политики; подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления. В сентябре 2015 года принят план работы Молодежного совета, организована общественная приемная, школа молодого депутата. Развивается волонтерская деятельность, планируется участие в депутатских комиссиях, республиканских и федеральных молодежных проектах и форумах, взаимодействие с общественными организациями. В планах возобновление проведения мероприятий по нормам ГТО.

На заседаниях Молодежного совета обсуждаются с представителями власти и Центра занятости проблемы занятости молодёжи города, социальном предпринимательстве. Подготовлено и проведено праздничное мероприятие «профессия водитель», посвященное Дню автомобилиста. Куратор Молодежного совета депутат Андруша Т.Н.

Информация о мероприятиях по противодействию коррупции на территории округа.

Работа по противодействию коррупции проводится в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента РФ от 11.04.2014 года № 226, Планом мероприятий по противодействию коррупции на территории Костомукшского городского округа на 2015-2016 годы, утвержденным решением Совета Костомукшского городского округа 29.01.2015 № 426-СО.

В План включены мероприятия по четырем разделам, которые определяют систему мер, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления Костомукшского городского округа и муниципальных учреждениях Костомукшского городского округа, четко отображены мероприятия на достижение конкретных результатов, а также сроки и контроль за выполнением мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ.

В течение 2015 года проведено три заседания Комиссии по противодействию коррупции. Утвержден План заседаний комиссии по противодействию коррупции муниципального образования «Костомукшский городской» на 2015 год и заслушан отчет «Об организации работы по противодействию коррупции в Администрации Костомукшского городского округа в 2014 г», рассмотрено уведомление муниципального служащего об исполнении иной оплачиваемой работы, заслушаны отчёты по реализации мер антикоррупционной политики, о ходе выполнения мероприятий по противодействию коррупции в социальной сфере, в сфере образования и культуры на территории Костомукшского городского округа, об организации предоставления услуг по принципу «одного окна», а так же о реализации в органах местного самоуправления Костомукшского городского округа Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

На официальном сайте в тематическом разделе «Антикоррупционная деятельность» размещена информация о деятельности названных Комиссий: протоколы заседаний, доклады, муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции, отчеты и т.д.

При проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений финансовым и контрольно-счетным органом нарушений коррупционного характера не выявлено.

Советом Костомукшского городского округа организована работа телефона «Доверие» для приема сообщений граждан о фактах коррупции. Распоряжением главы КГО от 01.08.2015 г. № 45 утверждена и введена в действие инструкция по организации работы «телефона доверия» для приема сообщений граждан о фактах коррупции на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ».

Информация о работе «телефона доверия» размещена на официальном сайте МО «КГО». За 2015 год обращений по телефону «Доверие» не поступало.

Установлена норма обязательного проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов (МНПА).

В 2015 году разработан и принят ряд МПА по вопросам противодействия коррупции:

1) решение Совета Костомукшского городского округа:

от 29.01.2015 г. № 426-СО «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» на 2015-2016 годы;

от 29.01.2015 № 427-СО «Об утверждении Положений о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Костомукшского городского округа и урегулированию конфликта интересов»;

от 26.02.2015 № 438-СО «О внесении изменений в решение № 208-СО от 28.03.2013г. "Об утверждении порядка предоставления лицом, поступающим на работу, на должность руководителя муниципального учреждения Костомукшского городского округа, а так же руководителем муниципального учреждения Костомукшского городского округа сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»;

от 26.05.2015 № 473-СО «Об утверждении порядка и формы размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте муниципального образования «Костомуксшкий городской округ» и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования»;

2) Распоряжение главы Костомукшского городского округа:

от 17 марта 2015 года № 12 «Об утверждении состава комиссии по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ» и Положения о комиссии по противодействию коррупции на территории муниципального образования «Костомукшский городской округ»;

МНПА и дополнительные сведения представляются в Министерство юстиции Республики Карелия для включения их в Регистр в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2008 № 1254-ЗРК «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия», Уполномоченным органом коррупциогенных факторов в МНПА выявлено не было.

Все муниципальные служащие, состоящие в перечне должностей, руководители муниципальных учреждений ежегодно до 30 апреля предоставляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с Федеральным Законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственный органов и органов местного самоуправления» создан и активно используется сайт муниципального образования «Костомукшский городской округ». Сведения размещаются на официальном сайте в установленные сроки. В целях соответствия требованиям федерального законодательства Государственным комитетом РК по развитию информационно-коммуникационных технологий 1 раз в полгода проводится мониторинг доступности информации. По состоянию на декабрь 2015 года - показатель 89,29 %, по рейтингу сайт муниципального образования входит в первую 10-ку.

Подписание четырехстороннего соглашения между Правительством РК, муниципальным образованием «Костомукшский городской округ», АО «Карельский окатыш», компанией «Северсталь»

Основная цель соглашения – взаимодействие сторон в решении задач, направленных на развитие и поддержание социальной и экономической сфер в регионе.

В рамках подписанного соглашения «Карельский окатыш» будет принимать меры по обеспечению эффективного развития производства, в том числе сохранения и увеличения его объемов, по сохранению максимально возможного числа рабочих мест и недопущению массовых сокращений работников. Кроме того, предприятие будет участвовать в реализации программ и проектов, направленных на социально-экономическое развитие Костомукшского городского округа, социальных программ на территории Карелии и финансировании на безвозмездной основе работ и услуг, выполняемых в целях развития социальной сферы и инфраструктуры республики. Также предприятие примет участие в организации и проведении мероприятий по празднованию 96-летия Карелии в 2016 году в Костомукше.

Правительство республики со своей стороны берет обязательства содействовать в реализации инвестиционных проектов АО «Карельский окатыш».

Администрация Костомукшского городского округа среди основных обязательств по повышению качества жизни населения и взаимодействия в сфере взаимных интересов, в свою очередь, берет обязательства принять меры по своевременной оплате и погашению задолженности муниципальными предприятиями (в том числе управляющими компаниями) за потребление тепловой энергии, поставляемой АО «Карельский окатыш».

Подготовка к празднованию 96-летия Республики Карелия в Костомукше

Распоряжением администрации от 18 июня 2015 года № 317 создан организационный комитет по подготовке к празднованию Дня Республики Карелия 11 июня 2016 года на территории Костомукшского городского округа. В состав комитета вошло более 30-ти участников. К работе привлечены представители общественных организаций, силовых структур, руководители организаций сферы городского хозяйства, туризма, ресторанного бизнеса.

Основная подготовительная работа проводится по трем направлениям: благоустройство, культурно-массовые мероприятия, организационно-технические мероприятия. За каждым направлением закреплены ответственные специалисты и по каждому направлению утвержден план мероприятий.

По разделу «Благоустройство» включено более 20-ти мероприятий: восстановление газонов, ремонт автодорог, тротуаров, бордюрного камня, фасада здания по ул. Героев, д. 2, ремонт и благоустройство памятника погибшим героям, благоустройство пешеходной зоны бульвара Лазарева и т.д.

В разделе «Культурно-массовых мероприятий» основное место занимает праздничная программа, которая будет проводиться на нескольких площадках города. В программу празднования вошли и ярмарки, и выставки, и экскурсии, и концертные номера коллективов города и приглашенных гостей. На основной площади у КСЦ «Дружба» будут выступать знаменитые эстрадные исполнители.

В рамках раздела «Организационно-техническое обеспечение» уже проводится работа по заключению договоров на приобретение подарков, сувениров, приглашений. Основной этап работы по этому направлению связан с организацией выставки муниципальных районов. Также решаются вопросы расселения делегаций из муниципальных районов. В связи с приграничной территорией нашего города, будет приглашено много иностранных гостей. Уже проведено предварительное согласование программы пребывания гостей из округа Кайнуу.

Задачи на 2016 год:

-        увеличение доходной базы бюджета за счёт роста собственных доходов и привлечённых источников, а также оптимизация расходов бюджета муниципального образования;

-       реализация мероприятий федеральной целевой программы «Развитие Республики Карелия на период до 2020 года»;

-       реализация мероприятий по празднованию Дня Республики в Костомукше;

-        повышение эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений;

-        контроль исполнения планов по капитальному строительству на территории округа.