Решение Совета Костомукшского городского округа от 26.11.2015 № 535-СО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ КОСТОМУКШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

II СОЗЫВА

LII заседание

Р Е Ш Е Н И Е

От «26» ноября 2015 г. № 535 - СО

г.Костомукша

Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Костомукшского городского округа (в новой редакции)

(В редакции Решения Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 618–СО)

            Во исполнение пункта 22 статьи 26 Устава муниципального образования «Костомукшский городской округ», Совет Костомукшского городского округа

Р Е Ш И Л:

            1. Утвердить Положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Костомукшского городского округа в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему решению.

            2. Руководителям муниципальных образовательных учреждений при подготовке локальных нормативных актов по оплате труда, заключении коллективных договоров руководствоваться Положением, утвержденным данным решением.

            2.1. Решение Костомукшского городского Совета от 26.11.2008г. № 306-СО «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Костомукшского городского округа» (в ред. решений Совета Костомукшского городского округа от 19.05.2011 № 660-СО, от 20.10.2011 № 715-СО, от 16.02.2012 № 34-СО, от 25.10.2012 № 126-СО, от 22.11.2012 № 156-СО, от 31.01.2013 № 170-СО; от 31.10.2013 № 281-СО; от 31.10.2013 № 282-СО; от 28.11.2013 № 287-СО; от 28.11.2013 № 288-СО) считать утратившим силу.

            3. Контроль за исполнением решения возложить на администрацию Костомукшского городского округа.

            4. Решение вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава Костомукшского городского округа                                             А.В. Бендикова

Приложение № 1 к решению Совета Костомукшского городского округа

от 26 ноября 2015 года № 535 - СО

положение

о системЕ оплаты труда работников

муниципальных образовательных учреждений

Костомукшского городского округа

            (В редакции Решения Совета Костомукшского городского округа

 от 26.05.2016 № 618–СО)

1. Общие положения

            1. Настоящее положение регламентирует вопросы установления системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Костомукшского городского округа, в том числе работников муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» (далее – образовательные учреждения). Системы оплаты труда в образовательных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законами Российской Федерации, Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования «Костомукшский городской округ».

            Введение в образовательных учреждениях систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.

2. Системы оплаты труда работников образовательных учреждений (далее – работник) устанавливаются с учетом:

- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

-единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня видов компенсационных выплат;

- перечня видов стимулирующих выплат;

- настоящего Положения;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников.

            3. Заработная плата работника включает в себя:

- оклад (должностной оклад), ставку заработной платы (далее - оклад);

- компенсационные выплаты;

- стимулирующие выплаты.

Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

        4. Заработная плата работника (без учета премий и стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с настоящим Положением, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и стимулирующих выплат), выплачиваемой работнику до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых обязанностей и выполнения им работы той же квалификации.

        5. Размер оклада работнику устанавливается руководителем образовательного учреждения, исходя из установленных Советом Костомукшского городского округа минимальных рекомендуемых размеров окладов, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

           6. Оклад работника устанавливается за норму часов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации из расчета полной занятости в течение расчетного периода – календарный месяц, год, установленного для каждой категории работников федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оклад работника, занимающего должность учителя, преподавателя, работника, осуществляющего педагогическую деятельность (далее – педагогические работники), устанавливается за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренную законодательством Российской Федерации и выполнение воспитательной, а также другой педагогической работы, предусмотренной должностными обязанностями и режимом рабочего времени, исходя из установленной Трудовым кодексом Российской Федерации продолжительности рабочего времени.

                Режим рабочего времени педагогических работников образовательного учреждения определяется с учетом расписания учебных занятий, индивидуального плана выполнения преподавательской работы, учебно-методической, воспитательно-педагогической, организационно-педагогической деятельности. Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

7. При возложении на педагогического работника общеобразовательных учреждений, для которых данное общеобразовательное учреждение является местом основной работы, обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физкультуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, учебные часы, предусмотренные на эти цели, включаются в их учебную нагрузку на общих основаниях.

            8. Объем средств на оплату труда работников образовательного учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств

муниципального бюджета, бюджета Республики Карелия и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2. Условия оплаты труда руководителя образовательного учреждения,

заместителей руководителя и главного бухгалтера

9. Заработная плата руководителя образовательного учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

10. Оклад руководителя образовательного учреждения, определяемый в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), оформляемом в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения», устанавливается в размере до пяти размеров среднего оклада (либо до четырех размеров заработной платы) работников основного персонала возглавляемого им образовательного учреждения.

К основному персоналу образовательного учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, в целях реализации которых создано данное образовательное учреждение.

Перечень должностей, профессий работников образовательных учреждений, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливается администрацией Костомукшского городского округа.

11. Оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров образовательных учреждений, устанавливаются на 10-30 процентов ниже окладов руководителей соответствующих образовательных учреждений.

12. Компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты устанавливаются для руководителя образовательного учреждения, заместителей руководителя и главных бухгалтеров в процентах к окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами, или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Карелия или иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Костомукшского городского округа.

13. Компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты для руководителя образовательного учреждения устанавливаются администрацией Костомукшского городского округа.

3. Компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты

            14. С учетом условий труда и норм действующего законодательства работнику устанавливаются выплаты компенсационного характера. Работнику могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда;

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

            Выплаты компенсационного характера, за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями, применяются к окладу работника по соответствующему квалификационному уровню ПКГ, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Карелия.

 Выплаты компенсационного характера работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными или особыми условиями труда, производятся в повышенном размере по результатам специальной оценки условий труда и не могут быть менее 4 % должностного оклада работника. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанная выплата отменяется.

 Оплата труда работникам за работу в ночное время производится работникам учреждений в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации. Минимальный размер доплаты за работу в ночное время составляет не менее 20% от оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.

 Конкретные размеры компенсационных выплат устанавливаются работодателем в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором. Максимальным размером такие выплаты не ограничиваются, но минимальная сумма не может быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

            14.1 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вступающей в трудовые отношения путем заключения трудового договора с муниципальным учреждением муниципального образования «Костомукшский городской округ», устанавливается дополнительная компенсационная выплата к месячной заработной плате, предусматривающая доплату до полного размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. (Дополнен - Решение Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 618–СО; распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 марта 2016 года)

            14.1.1. Дополнительная компенсационная выплата устанавливается в виде процентной надбавки к месячной заработной плате и рассчитывается как разница между полным размером процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (80%) и размером процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленной Правительством Российской Федерации для данной категории лиц. (Дополнен - Решение Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 618–СО; распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 марта 2016 года)

            14.1.2. Размер процентной надбавки к месячной заработной плате подлежит периодическому уменьшению в зависимости от стажа работы с учетом увеличения размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленной Правительством Российской Федерации для данной категории лиц. (Дополнен - Решение Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 618–СО; распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 марта 2016 года)

            14.1.3. Дополнительная компенсационная выплата к месячной заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается с первого дня работы в муниципальном учреждении. (Дополнен - Решение Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 618–СО; распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01 марта 2016 года)

            15. Работникам образовательных учреждений в соответствии с положениями постановления администрации Костомукшского городского округа могут предоставляться выплаты стимулирующего характера. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование коллектива работников и конкретного работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном соотношении к окладу, применяются к окладу соответствующего квалификационного уровня ПКГ.

            16. С целью стимулирования работников к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации и компетентности работникам образовательных учреждений рекомендуется устанавливать стимулирующую выплату в размере:

-     при наличии высшей квалификационной категории – не ниже 12%;

-     при наличии первой квалификационной категории - не ниже 8%;

-     при наличии второй квалификационной категории - не ниже 4%.

            17. Стимулирующие выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет могут быть установлены работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в муниципальных и (или) государственных образовательных учреждениях, органах государственной власти и (или) органах местного самоуправления, уполномоченных в сфере образования, в рекомендуемых размерах:

-     от 5 до 10 лет – до 5%;

-     от 10 до 15 лет – до 10%;

-     свыше 15 лет – до 15%.

18. За наличие ученой степени, почетных званий, государственных наград и т.д. работникам образовательных учреждений рекомендуется устанавливать стимулирующую выплату в размере до 20%.

19. Работникам образовательных учреждений могут быть установлены следующие выплаты:

                - за работу в специальных (коррекционных) классах, группах для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (в том числе с задержкой психического развития) в размере до 20% от оклада. Конкретный размер данной выплаты определяется руководителем образовательного учреждения в зависимости от количества часов преподавательской или воспитательной работы в специальных (коррекционных) классах (группах);

            - за работу в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности в размере до 25% от должностного оклада;

            - за индивидуальное обучение на дому детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (на основании медицинского заключения) за часы преподавательской работы в размере до 20% от оклада;

            - педагогам осуществляющим образовательный процесс на карельском, вепсском и финском языках в соответствии с Порядком предоставления выплат ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам, осуществляющим образовательный процесс на карельском и финском языках, утвержденным постановлением администрации;

            - вознаграждение педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в соответствии с действующим законодательством.

             20. Размеры компенсационных выплат и стимулирующих выплат, а также порядок их установления, определяются коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципального образования «Костомукшский городской округ», с учетом мнения представительного органа работников.

            21. На стимулирующие выплаты работникам образовательного учреждения может быть направлено не менее 30 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников соответствующего образовательного учреждения, а также средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных образовательным учреждением на оплату труда работников.

            22. На стимулирующие выплаты руководителю образовательного учреждения может быть направлено до 5 процентов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплаты по доле стимулирующего фонда оплаты труда работников соответствующего образовательного учреждения. Стимулирующие выплаты руководителю не могут превышать пяти должностных окладов в год.

            23. Органы государственно-общественного управления образовательного учреждения вправе участвовать в установлении стимулирующих выплат работникам образовательных учреждений путем направления представлений об установлении стимулирующих выплат, содержащих мотивированную оценку деятельности работников по соответствующим стимулирующим выплатам.

            24. Представления об установлении стимулирующих выплат работникам образовательных учреждений направляются руководителю соответствующего образовательного учреждения; представления об установлении стимулирующих выплат руководителю образовательного учреждения направляются в администрацию Костомукшского городского округа.

            25. Стимулирующие выплаты руководителю образовательного учреждения устанавливаются с учетом критериев оценки эффективности деятельности образовательного учреждения, установленных администрацией Костомукшского городского округа

            26. Премирование работников образовательного учреждения осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утверждаемым локальным нормативным актом по учреждению, являющимся составной частью Положения об оплате труда работников образовательного учреждения, на основе достижения количественных и качественных показателей деятельности учреждения (структурного подразделения, конкретного работника). Конкретный размер премиальной выплаты по итогам работы (в том числе премии) может определяться как в процентах к окладу работника, так и в абсолютном размере. Максимальный размер премиальной выплаты по итогам работы не ограничен.

            Решение о введении конкретных видов премий принимается руководителем муниципального учреждения. При этом наименование премии, критерии и условия её осуществления включаются в Положение об оплате труда работников муниципального учреждения.

4. Почасовая оплата труда

27. Почасовая оплата труда педагогических работников применяется при оплате:

            - за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;

            - за часы педагогической работы, выполненные педагогическими работниками при работе с обучающимися по заочной форме обучения и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им трудовым договором;

            - при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в образовательном учреждении;

            28. Размер почасовой оплаты труда устанавливается образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с окладом педагогического работника.

            29. Оплата труда за замещение отсутствующего педагогического работника, если она осуществлялась свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической работы на общих основаниях.

            30. Работники образовательного учреждения вправе осуществлять работу по совместительству – выполнение другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях.

Продолжительность работы по совместительству работников образовательного учреждения в течение месяца устанавливается по соглашению между работником образовательного учреждения и работодателем и по каждому трудовому договору в порядке, установленном действующим законодательством.

В течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени работника образовательного учреждения.

5. Штатное расписание

31. Штатное расписание образовательного учреждения ежегодно утверждается руководителем образовательного учреждения по согласованию с учредителем.

32. Штатное расписание образовательного учреждения включает в себя все должности работников данного образовательного учреждения.

33. Штатное расписание по видам персонала составляется по всем структурным подразделениям образовательного учреждения в соответствии с уставом образовательного учреждения.

34. Численный состав работников должен быть достаточным для гарантированного выполнения муниципальных услуг, функций, и объемов работ, установленных учредителем.

            Должности работников должны соответствовать уставным целям образовательного учреждения и единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих.

6. Размеры окладов для расчета окладов работников

образовательных учреждений Костомукшского городского округа

                35. Размеры окладов для расчета окладов работников образовательных учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее – ПКГ), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 года № 216н:

Профессиональные квалификационные группы	минимальный рекомендуемый размер окладов, рублей
должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня	4 440
должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня
1 квалификационный уровень
2 квалификационный уровень	4 695
должностей педагогических работников
1 квалификационный уровень	5 050
2 квалификационный уровень	5 180
3 квалификационный уровень	5 565
4 квалификационный уровень	5 690
должностей руководителей структурных подразделений
1 квалификационный уровень	5 690
2 квалификационный уровень	5 820
3 квалификационный уровень

                36. Размеры окладов для расчета окладов работников, занимающих должности служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года № 247н:

Профессиональные квалификационные группы	минимальный рекомендуемый размер окладов, рублей
Общеотраслевые должности служащих первого уровня
1 квалификационный уровень	3 435
2 квалификационный уровень
Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень	3 680
2 квалификационный уровень	3 810
3 квалификационный уровень	4 460
4 квалификационный уровень
5 квалификационный уровень
Общеотраслевые должности служащих третьего уровня
1 квалификационный уровень	6 340
2 квалификационный уровень	6 600
3 квалификационный уровень	6 860
4 квалификационный уровень	7 110
5 квалификационный уровень	7 360
Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня
1 квалификационный уровень
2 квалификационный уровень
3 квалификационный уровень	6 415(культура)

            37. Размеры окладов для расчета окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих устанавливаются в зависимости от разряда выполняемых работ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года № 248н:

Профессиональная группа / квалификационный уровень	Должности	минимальный рекомендуемый размер окладов, рублей
Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня
1 квалификационный уровень	именования профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 1, 2, 3 квалификационного разряда в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;	3 435
2 квалификационный уровень	Профессии рабочих, отнесенные к первому квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии с производным наименованием "старший" (старший по смене)	3 555
Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня
1 квалификационный уровень	наименование профессий с:  4 квалификационным разрядом 5 квалификационным разрядом	3 810 3 935
2 квалификационный уровень	Наименования профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение : 6 квалификационных разрядов 7 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих	4 066 4 255
3 квалификационный уровень	Наименования профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 8 квалификационного разряда в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих	4 445
4 квалификационный уровень	Наименования профессий рабочих,  предусмотренных - квалификационными уровнями настоящей профессиональной квалификационной группы, выполняющих важные (особо важные) и ответственные (особо  ответственные работы)

                38.       Размеры окладов работников учреждений образования, должности которых не отнесены к ПКГ работников образовательных учреждений и установлены на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим квалификационным уровням ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

Профессиональные квалификационные группы	минимальный рекомендуемый размер окладов, рублей
врач-психиатр (врач-специалист)	6400
старшая медсестра	5485
диетсестра (медицинская сестра диетическая)	3890