Решение Совета Костомукшского городского округа от 29.01.2015 № 425-СО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ КОСТОМУКШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

II созыва

XLII заседание

  Р Е Ш Е Н И Е

От 29 января 2015г. № 425 - СО

г. Костомукша

Об утверждении Положения об оплате труда

муниципальных служащих органов

местного самоуправления Костомукшского

городского округа (в новой редакции)

(В редакции Решения Совета Костомукшского городского округа от 24.12.2015 № 545-СО;

 от 26.05.2016 № 615-СО)

В соответствии с Законом Республики Карелия от 24.07.2007 года N 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» и со статьями 24, 26 Устава муниципального образования «Костомукшский городской округ», Совет Костомукшского городского округа

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа согласно приложению.
2. Решение Совета Костомукшского городского округа от 30.08.2007 года № 131-СО «Об утверждении положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа» (в редакции решений Совета от 19.02.2009 года № 342-СО, от 26.08.2009 года № 419-СО, от 23.12.2010 года № 615-СО, от 26.09.2011 года № 702-СО, от 29.11.2011 года № 741–СО, от 25.10.2012 года № 122-СО, от 29.03.2012 года № 53-СО, от 30.01.2014 года № 314-СО) признать утратившим силу.
3. Пункт 35 раздела 5 Положения об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа подлежит применению по истечению двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15.12.2014г.

Глава Костомукшского городского округа         А.В. Бендикова

Приложение к решению

Совета Костомукшского городского округа

от «29» января 2015 г. № 425 - СО

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда муниципальных служащих

органов местного самоуправления

Костомукшского городского округа

(В редакции Решения Совета Костомукшского городского округа

 от 24.12.2015 № 545-СО; от 26.05.2016 № 615-СО)

2015 г.

Содержание

1.      Общие положения…………………………………………………………………..стр. 3

2.      Денежное содержание муниципальных служащих………………………………стр. 3

3.      Дополнительные выплаты………………………………………………………….стр. 5

4.      Премирование муниципальных служащих………………………………………..стр. 7

5.      Иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера………………стр. 8

6.    Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих

органов местного самоуправления………………………………………………..стр.10

1. Общие положения

1.                  Положение об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа (далее Положение) определяет условия оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа (далее «муниципальных служащих») и порядок их применения.

2.                  Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Республики Карелия от 27.07.2007 №1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия», Устава муниципального образования «Костомукшский городской округ».

3.                  Положение устанавливает единый порядок расходования средств на оплату труда муниципальных служащих, призвано обеспечить максимальную заинтересованность муниципальных служащих в достижении конкретных результатов работы.

4.                  Источниками средств на оплату труда муниципальных служащих являются средства бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ».

2. Денежное содержание муниципальных служащих

5.                  Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

6.                  К дополнительным выплатам относятся:

6.1. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

6.2. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

6.3.            ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

6.4.            ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6.5.            ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата или доктора наук;

6.6.            премии;

6.7.            материальная помощь.

7.                  На денежное содержание муниципального служащего начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, установленные федеральным законодательством.

8.                  Денежное содержание муниципальных служащих определяется штатным расписанием, которое утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа.

9.                  Решение об увеличении окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы органов местного самоуправления Костомукшского городского округа (индексация) принимается Советом Костомукшского городского округа (далее Совет).

10.              Должностные оклады муниципальных служащих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа устанавливаются в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и исчисляются исходя из коэффициента соотнесенного к величине базовой ставки (Таблица №1).

11.              Величина базовой ставки для исчисления месячного должностного оклада и размер надбавки за классный чин устанавливается Советом.

12.              Конкретный размер месячного должностного оклада главы администрации Костомукшского городского округа, руководителя финансового и контрольно-счетного органа Костомукшского городского округа устанавливает Совет городского округа, для других муниципальных служащих – руководитель соответствующего органа местного самоуправления.

Таблица №1

Коэффициенты к размеру базовой ставки,

применяемые для исчисления должностных окладов

Наименование должностей	Коэффициент к размеру базовой ставки
1.Высшие должности муниципальной службы -        глава администрации -        первый заместитель главы администрации -        председатель контрольно - счетного органа -        аудитор контрольно - счетного органа	26 24 23 19 -22
2.Главные должности муниципальной службы -        руководитель финансового органа -        заместитель главы администрации -        руководитель аппарата Совета	19-22 19-22 15-18
3.Ведущие должности муниципальной службы: -        начальник управления органа местного самоуправления -        начальник отдела органа местного самоуправления -        начальник отдела органа местного самоуправления – главный бухгалтер органа местного самоуправления -        управляющий делами администрации -        заместитель руководителя финансового органа -        заместитель начальника управления органа местного самоуправления -        инспектор контрольно-счетного органа	15-18 12-17 15-17 15-17 15-17 12-16 15-17
4.Старшие должности муниципальной службы: -        заместитель начальника отдела -        главный специалист -        ведущий специалист -        начальник отдела в составе управления органа местного самоуправления -        консультант	10-14 10-12  8-10 10-14 12-14
5. Младшие должности муниципальной службы: -        специалист 1 категории -        специалист 2 категории -        специалист	7-9 5-6 5

3. Дополнительные выплаты

13.              Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в следующих размерах (Таблица № 2). Назначение надбавки производится на основании распоряжения руководителя соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа, при наличии оснований для исчисления стажа муниципальной службы, установленных законодательством.

Таблица № 2

Стаж муниципальной службы	Размер в процентах
от 1 года до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
от 15 лет и выше	30

14.              Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность работы, сменность заданий, специальный режим и увеличенный объем работы) муниципальным служащим устанавливается в размере до 50 процентов месячного должностного оклада в пределах установленного фонда оплаты труда.

14.1.        Главе администрации выплачивается надбавка к должностному окладу за особые условия службы в соответствии с утвержденным Советом контрактом.

14.2.        Конкретный размер надбавки за особые условия службы руководителю финансового и контрольно–счетного органа Костомукшского городского округа устанавливает глава Костомукшского городского округа, другим муниципальным служащим – руководители соответствующих органов местного самоуправления Костомукшского городского округа.

14.3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной

службы может быть увеличена или уменьшена (в соответствии с трудовым законодательством РФ) при изменении степени сложности и напряженности работы муниципального служащего, но в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Конкретный размер надбавки за особые условия муниципальной службы муниципальному служащему устанавливается руководителем органа местного самоуправления Костомукшского городского округа, с учетом особого режима, напряженности, сложности работы, сменности заданий и не может превышать шести должностных окладов в год.

15.              Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин муниципальным служащим устанавливается в следующих размерах (Таблица № 3). Максимальный размер ежемесячной надбавки за классный чин не может превышать 30 процентов установленного должностного оклада по должности муниципальной службы.

15.1.        Классные чины присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом уровня профессиональной подготовки, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

15.2.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на

основании срочного трудового договора (контракта), за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Порядок проведения квалификационного экзамена утверждается решением Совета.

Таблица № 3

Размер ежемесячной надбавки за классный чин, устанавливаемый

в соответствии с группой должностей муниципальной службы

Группа должностей муниципальной службы	Классный чин	Количество базовых ставок
Высшие должности муниципальной службы	Советник муниципальной службы 1 класса	6,5
	Советник муниципальной службы 2 класса	6,25
	Советник муниципальной службы 3 класса	6,0
Главные должности муниципальной службы	Советник муниципальной службы 4 класса	5,50
	Советник муниципальной службы 5 класса	5,25
	Советник муниципальной службы 6 класса	5,00
Ведущие должности муниципальной службы	Референт муниципальной службы 1 класса	4,50
	Референт муниципальной службы 2 класса	4,25
	Референт муниципальной службы 3 класса	4,00
Старшие должности муниципальной службы	Референт муниципальной службы 4 класса	3,50
	Референт муниципальной службы 5 класса	3,25
	Референт муниципальной службы 6 класса	3,00
Младшие должности муниципальной службы	Референт муниципальной службы 7 класса	2,50
	Референт муниципальной службы 8 класса	2,25
	Референт муниципальной службы 9 класса	2,00

16.              Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается муниципальным служащим распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.              Ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципальному служащему, имеющим ученую степень кандидата или доктора наук устанавливается руководителем органа местного самоуправления Костомукшского городского округа в следующих размерах:

1.      муниципальному служащему, имеющему ученую степень кандидата наук - 10 процентов от должностного оклада;

2.      муниципальному служащему, имеющему ученую степень доктора наук - 15 процентов от должностного оклада.

17.1.        Основаниями для назначения и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за ученую степень доктора наук, кандидата наук являются диплом кандидата наук или доктора наук, и муниципальный правовой акт органа местного самоуправления Костомукшского городского округа об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за ученую степень кандидата наук или доктора наук. Эта надбавка выплачивается муниципальному служащему со дня вступления в силу решения о присуждении ученой степени в установленном законодательством порядке.

4. Премирование муниципальных служащих

18.              Премия по итогам работы за месяц муниципальным служащим устанавливается в размере до 25 процентов от суммы месячного должностного оклада и выплачивается за фактически отработанное время. Размер премии по итогам работы за месяц устанавливается распоряжением руководителя органа местного самоуправления Костомукшского городского округа в пределах годового фонда оплаты труда.

19.              При наличии экономии фонда оплаты труда производится выплата единовременной премии по итогам работы за квартал в размере до одного должностного оклада, единовременная премия по итогам работы за год в размере до двух должностных окладов. Решение о выплате премии для муниципальных служащих оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления, с указанием основания для выплаты. Решение о выплате премии по итогам работы за квартал и за год руководителям органов местного самоуправления оформляется распоряжением главы Костомукшского городского округа, с указанием основания для выплаты.

20.              Порядок выплаты и конкретный размер премии муниципальному служащему устанавливается руководителем органа местного самоуправления Костомукшского городского округа, и не может превышать девяти должностных окладов в год.

21.              Основными показателями для премирования муниципальных служащих являются:

21.1.        профессиональная компетенция при подготовке, принятии и реализации вопросов местного значения по соответствующей специализации;

21.2.        выполнение должностных обязанностей с высоким качеством, накопление профессионального опыта по данной должности;

21.3.        инициативное, творческое решение практических задач, ответственность и стремление к совершенствованию профессиональной деятельности;

21.4.        способность к обоснованному принятию самостоятельных решений, к продуманным действиям в критических ситуациях;

21.5.        своевременное и качественное выполнение служебных обязанностей;

22.              Мотивированные предложения по премированию муниципальных служащих вносятся руководителями органов местного самоуправления Костомукшского городского округа, заместителями главы администрации, руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления Костомукшского городского округа до 25 числа месяца, за который выплачивается премия.

23.              Руководители структурных подразделений органов местного самоуправления Костомукшского городского округа могут вносить предложения по премированию муниципальных служащих других (неподведомственных) подразделений. Выплата премии оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа.

24.              Премирование муниципальных служащих, проработавших неполный месяц в связи с болезнью, учебными отпусками, отпусками по уходу за детьми, отпусками без сохранения заработной платы, переводом на другую работу, а также по другим причинам, когда выплачивается средний заработок, производится за фактически отработанное время.

25.              Основанием для снижения размера премии или не начисления премии по результатам труда является наличие служебных упущений. Муниципальные служащие, допустившие упущения, могут не представляться к премированию или им может быть снижен размер премии по результатам работы за период, за который осуществляется премирование. В случае, если упущения в службе были обнаружены после выплаты премии, то премия снижается (не выплачивается) в том расчетном периоде, в котором обнаружены эти упущения.

26.              Снижение размера премии по результатам труда или не начисление премии по результатам труда производится при следующих служебных упущениях:

26.1.несвоевременное и некачественное выполнение плановых мероприятий органов местного самоуправления;

26.2.невыполнение в полном объеме своих должностных обязанностей;

26.3.предоставление некачественной информации, справок, отчетности или с нарушением установленных сроков;

26.4.некачественная и несвоевременная подготовка муниципальных правовых актов, нарушение сроков подготовки или доработки документов;

26.5.наличие фактов неисполнения действующего законодательства, нормативных документов, муниципальных правовых актов Костомукшского городского округа;

26.6.низкий уровень управленческих решений, а также несвоевременное исполнение служебных документов, находящихся на контроле;

26.7.нарушение регламента работы и инструкции по делопроизводству органов местного самоуправления Костомукшского городского округа;

26.8.невыполнение поручений руководителя соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа, выполнение их некачественно или с нарушением установленных сроков;

26.9.несвоевременная или некачественная подготовка материалов к заседаниям Совета Костомукшского городского округа, к заседаниям комиссий;

26.10.    не соблюдение сроков и качества рассмотрения обращений граждан;

26.11.    нарушение трудовой дисциплины.

27.              При принятии решения по отмене премирования или уменьшении размера премии муниципальный служащий уведомляется под подпись в течение трех дней с момента принятия указанного решения.

28.              Вопрос о снижении премии по итогам работы за месяц главе администрации и руководителю финансового и контрольно-счетного органа инициируется депутатами Совета и в случае снижения или не начисления премии Советом принимается решение.

 5. Иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера

29.              Муниципальным служащим, которые без освобождения от своей основной работы выполняют обязанности временно отсутствующего муниципального служащего (в случае болезни, отпуска, командировки и др.) устанавливается доплата к должностному окладу. Размер доплаты не может превышать 30 процентов оклада муниципального служащего по основной работе. В исключительных случаях по распоряжению руководителя органа местного самоуправления может выплачиваться разница в должностных окладах.

29.1.Конкретный размер доплаты устанавливается распоряжением руководителя

соответствующего органа местного самоуправления Костомукшского городского округа дифференцированно в зависимости от сложности, объема выполняемых работ. Доплата устанавливается в пределах годового фонда оплаты труда.

30.              Муниципальным служащим, по результатам аттестации рабочих мест, при выявлении вредных и (или) опасных условий труда, в порядке, определенным Трудовым Кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" устанавливается выплата компенсационного характера. Конкретный размер данной выплаты устанавливается распоряжением руководителя органа местного самоуправления и составляет четыре процента от должностного оклада.

31.              Муниципальному служащему, в пределах годового фонда оплаты труда, выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год (с начислением районного коэффициента и северной надбавки) при выходе в ежегодный отпуск или по личному заявлению. Материальная помощь не может быть предоставлена в счет будущего года.

31.1.Муниципальному служащему, принятому на муниципальную службу в течение

календарного года, выплата материальной помощи производится в декабре текущего календарного года на основании его письменного заявления пропорционально целым месяцам, прошедшим со дня поступления на муниципальную службу.

31.2.        При выходе на муниципальную службу муниципального служащего, находившегося в отпуске по уходу за ребенком, выплата материальной помощи такому муниципальному служащему производится в декабре текущего календарного года на основании его письменного заявления пропорционально целым месяцам, прошедшим со дня выхода на муниципальную службу.

31.3.При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы выплата

материальной помощи производится пропорционально целым месяцам, прошедшим с начала календарного года до дня увольнения со службы.

32.              В пределах годового фонда оплаты труда муниципальным служащим выплачивается единовременное денежное поощрение в следующих случаях:

-                   юбилейная дата;

-                    рождение ребенка.

33.              Единовременная материальная помощь выплачивается муниципальным служащим в пределах годового фонда оплаты труда в случаях:

-                   смерть близкого родственника;

-                   смерть муниципального служащего (выплата производится близкому родственнику, понесшему расходы на погребение).

34.              Выплата производится на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления в размере, установленном локальным нормативным актом соответствующего органа местного самоуправления или правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в соответствующем органе местного самоуправления.

35.              Муниципальному служащему при увольнении, в связи с выходом на трудовую пенсию, при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года. Единовременное поощрение выплачивается в размере месячного заработка за каждый год муниципальной службы, но не более восьми средних месячных заработков.

36.              В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, при расторжении трудового договора муниципальному служащему выплачивается выходное пособие в размере, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации. В случаях расторжения трудового договора с муниципальным служащим по соглашению сторон может быть предусмотрена выплата дополнительной денежной компенсации при увольнении, при этом размер ее не должен превышать трехкратный средний месячный заработок муниципального служащего, а для руководителей органов местного самоуправления, размер ее не должен превышать шестикратный средний месячный заработок.

36.1 Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вступающей в трудовые отношения путем заключения трудового договора с муниципальным учреждением муниципального образования «Костомукшский городской округ», устанавливается дополнительная компенсационная выплата к месячной заработной плате, предусматривающая доплату до полного размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

36.1.1. Дополнительная компенсационная выплата устанавливается в виде процентной надбавки к месячной заработной плате и рассчитывается как разница между полным размером процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (80%) и размером процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленной Правительством Российской Федерации для данной категории лиц.

36.1.2.  Размер процентной надбавки к месячной заработной плате подлежит периодическому уменьшению в зависимости от стажа работы с учетом увеличения размера процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленной Правительством Российской Федерации для данной категории лиц.

36.1.3. Дополнительная компенсационная выплата к месячной заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается с первого дня работы в муниципальном учреждении

(Дополнен - Решение Совета Костомукшского городского округа от 24.12.2015 № 545-СО; в редакции Решения Совета Костомукшского городского округа от 26.05.2016 № 615-СО)

6. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих

 органов местного самоуправления

37.              При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства на дополнительные выплаты (в расчете на год):

37.1.        надбавки за классный чин - в размере трех должностных окладов ежемесячной надбавки к должностному окладу

37.2.        ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере двух должностных окладов;

37.3.        ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 0,7 должностного оклада;

37.4.        по ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия муниципальной службы – в размере трех должностных окладов в год;

37.5.        по средствам на выплату премии – в размере трех должностных окладов в год;

37.6.        по средствам на оказание материальной помощи – в размере двух должностных окладов в год.

37.7.        средства, направляемые для выплаты надбавок за ученую степень кандидата или доктора наук, установленных лицам, замещающим должность муниципальной службы.

38.              В случае экономии допускается перераспределение средств фонда оплаты труда между выплатами, установленными пунктом 37 данного раздела.

39.              На должностной оклад и дополнительные выплаты, установленные настоящим Решением, начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленные федеральным законодательством.