Решение Совета Костомукшского городского округа от 25.08.2016 № 628-СО

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ СОВЕТ КОСТОМУКШСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА II созыва XLIII заседание Р Е Ш Е Н И Е от 25 августа 2016г. № 628-СО г. Костомукша
Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Костомукшского городского округа на период 2016-2030 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года №  1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Совет Костомукшского городского округа

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры Костомукшского городского округа на 2016-2030 годы (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Костомукшского городского округа                                             А.В. Бендикова

Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры

Костомукшского городского округа

на 2016-2030 годы

г.Костомукша

2016 год

П А С П О Р Т

программы комплексного

развития социальной инфраструктуры

Костомукшского городского округа

на 2016-2030 годы

1	Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Костомукшского городского округа на 2016-2030 годы
2	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003г. №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Градостроительный кодекс Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» Генеральный план Костомукшского городского округа
3	Заказчик Программы	Администрация Костомукшского городского округа
4	Разработчик Программы	Администрация Костомукшского городского округа
5	Цели Программы	Создание условий для стабильного социального и экономического развития округа с целью повышения качества жизни населения
6	Задачи Программы	1. Повышение доступности и уровня обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры. 2. Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры. 3. Повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
7	Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Достижение расчетного уровня обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры.
8	Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. Поэтапная реконструкция и ремонт существующих объектов социальной инфраструктуры. 2. Строительство новых объектов социальной инфраструктуры.
9	Срок и этапы реализации Программы	Первый этап: 2016-2020 год Второй этап: 2021-2030 год
10	Объемы и источники финансирования Программы	Прогнозный общий объем финансирования программы на первый этап (краткосрочный период) 2016 - 2020 г. составляет: 475,1 млн. руб, в том числе по годам: 2016 год – 115,0 млн.рублей, в том числе: 28,021 млн. рублей (местный бюджет), 26,6 млн. рублей (бюджет РК), 49,9 (бюджет РФ), 10,458 млн.руб. (внебюджетные) 2017 год  – 172,1 млн.руб., в том числе: 10,0 млн. рублей (местный бюджет); 162,1 млн. рублей (бюджет РК, РФ) 2018 год – 156,0 млн.руб., в том числе: 10,0 млн. рублей (местный бюджет), 146,0 млн. рублей (бюджет РК, РФ) 2019 год - 11,0 млн.руб., в том числе: 11,0 млн. рублей (местный бюджет) 2020 год – 21,0 млн.руб., в том числе: 11,0 млн. рублей (местный бюджет); 10,0 млн. рублей (бюджет РК, РФ) Второй этап 2021 -2030 годы: расчет будет выполнен при корректировке Программы после утверждения региональных и федеральных программ.
11	Ожидаемые результаты реализации программы	Реконструкция, ремонт существующих и строительство новых объектов социальной инфраструктуры позволит обеспечить население безопасными и доступными объектами социальной инфраструктуры, повысит качество услуг в сфере социальной инфраструктуры.

Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры Костомукшского городского округа

1. Описание социально-экономического состояния Костомукшского городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории Костомукшского городского округа.

Костомукшский городской округ находится на северо-западе Республики Карелия, граничит с Калевальским, Муезерским районами Республики Карелия и с Финляндией. Расстояние до республиканского центра (г. Петрозаводск) – 500 км, до г. Санкт-Петербурга – около 1000 км, до границы с Финляндией (пропускной пункт Люття – Вартиус) – 35 км. Протяжённость государственной границы на территории округа составляет 114 км. Город является узловым центром Архангельского транспортного коридора, связывающего территории Северо-западного федерального округа со странами Скандинавии. Костомукшский округ занимает площадь 4046 км² (2% территории Карелии). В административном отношении городской округ включает в себя 7 населённых пунктов: г. Костомукша, д. Ладвозеро, д. Поньгогуба, д. Суднозеро, д. Толлорека, пос. Заречный, д. Вокнаволок. Центр округа – г. Костомукша.

По социально-демографическим группам население по состоянию на 1 января 2015 года (29911 чел.) распределено следующим образом:

ь     Моложе трудоспособного возраста – 5462 чел. (18,2%);

ь     Трудоспособного возраста – 18383 чел. (61,5%);

ь     Старше трудоспособного возраста – 6066 чел. (20,3%).

Демографическая ситуация в городе остается удовлетворительной, на протяжении нескольких лет наблюдается положительный естественный прирост. Прогнозируемая численность населения Костомукшского городского округа до 2030 года приводится в Таблице № 1.

2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, физической культуры и спорта, культуры, здравоохранения и спорта.

2.1. Образование

Численность детского населения на территории Костомукшского городского округа на 01.01.2016г.  в возрасте от 0 до 18 лет составляет 6186 человек, из них 2789 детей от 0 до 6 лет включительно. На территории округа остаются стабильными показатели рождаемости - до 400 детей в год. 

Муниципальная система образования представлена сетью учреждений, которые оказывают широкий спектр образовательных услуг различного уровня: 7 дошкольных образовательных учреждения, 6 общеобразовательных учреждений, 5 учреждений дополнительного образования.

2.1.1. Дошкольное образование

Доля детей дошкольного возраста, охваченных различными формами дошкольного образования 83,6%, в том числе: детей в возрасте от 1 года до 3 лет – 54,3%; от 3 до 5 лет -  92,2%; от 5 до 7 лет - 99%. 

На территории Костомукшского городского округа достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Объекты дошкольного образования имеют площади земельных участков, которые соответствуют нормативам. В 6 учреждениях необходима установка теневых навесов и восстановление асфальтового покрытия дорожек. В настоящее время все здания находятся в удовлетворительном состоянии, кроме МБДОУ детский сад «Кораблик», где требуется реконструкция пищеблока, прачечной, водоснабжения бассейна, косметического ремонта помещений.

Перечень детских дошкольных учреждений

№	Наименование	Год постройки	Проектная вместимость	Число детей по факту	Число сотрудников	Площадь, кв.м.	% износа
1	МБДОУ детский сад «Золотой ключик»	1983	220	300	70	2523,2	62,5
2	МБДОУ детский сад «Березка»	1982	220	250	71	2438,8	64,2
3	МБДОУ детский сад «Солнышко»	1979	220	297	66	2469,0	80,7
4	МБДОУ детский сад «Сказка»	1984	220	280	67	2434,6	61,0
5	МБДОУ детский сад «Гномик»	1982	220	290	64	2430,7	66,0
6	МБДОУ детский сад «Кораблик»	1987	235	310	77	2842,7	93,2
7	МБДОУ детский сад «Ауринко»	2013 (после ремонта)	320	299	71	2800,2	-
	Итого:		1655	2026

2.1.2. Общее образование

За последние три года наметилась тенденция к увеличению общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях. В общем образовании число учащихся в 2015–2016 учебном году составило 3120 человек, в 2014-2015 учебном году – 3080 человек, в 2013 году - 3012 человек.  На основании Методики определения нормативной потребности субъектов РФ в объектах образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры (в ред. Распоряжения Правительства РФ от 23.11.209 № 1767-р) норматив составляет 60 мест на 100 детей в городе, что соответствует имеющимся местам в школах.

Объекты школьного образования имеют площади земельных участков, которые соответствуют нормативам. В настоящее время все здания школ находятся в удовлетворительном состоянии, но требуют ремонта. Наиболее больший объем ремонта необходим в МБОУ «Лицей», где требуется замена окон, ремонт помещений, устройство спортивной площадки.

Перечень школ

№	Наименование	Год постройки	Проектная вместимость	Число учащихся	Число сотрудников	Площадь, кв.м.	% износа
1	МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением иностранного языка»	1980	758	748	87	6237,8	40
2	МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени А.С. Пушкина»	1984	644	605	77	5924,2	79
3	МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным изучением математики»	1984	610	617	71	6600,9	80
4	МБОУ «Гимназия»		774	770	87	5870,50	33
5	МБОУ «Лицей»	1988	315	317	40	2970,10	95
6	МБОУ «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа»	1998	42	45	29	1035,6	55
	Итого:		3143	3102

2.1.3. Дополнительное образование детей

В учреждениях дополнительного образования получают образование 3440 человек, 82,3% (2014г. - 3406 человек, 89,8 %) от количества детей в возрасте от 5 до 18 лет, что удовлетворяет запросы населения, и свидетельствует о востребованности дополнительного образования детей у населения города.

В учреждениях спортивной направленности занимаются более 883 чел. (28,6% от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях).

Объекты учреждений дополнительного образования (ДЮСШ № 1, ДЮСШ № 2, Центр внешкольной работы, художественная и музыкальная школы) находятся в удовлетворительном состоянии. Требуется ремонт зданий Центра внешкольной работы и Музыкальной школы, в которых необходима замена оконных блоков, инженерных сетей, ремонт помещений.

Перечень объектов дополнительного образования

№	Наименование	Число учащихся	Число сотрудников	Площадь, кв.м	Состояние	% износа
1	МБОУДО «Центр внешкольной работы»	1821	43	3020,3	удовлетворительное	85,2
2	МБОУДО «Детская художественная школа имени Лео Ланкинена»	203	8	771,0	Аренда у КМЦ, удовлетворительное
3	МБУДО «Детская музыкальная школа имени Г.А. Вавилова»	324	48	1960,0	удовлетворительное
4	МБОУДО ДЮСШ 1, в том числе: -Лыжная база, лыжно-биатлонный комплекс	320	28	212,5	удовлетворительное	17,7
5	МБОУДО ДЮСШ 2, в том числе: -ангар «Гипроруда» -зал бокса -зал дзюдо -хоккейный корт -площадка «Газпром-детям»	572	26	1396,3 334,7 280,3 1800 1500	Удовлетворительное	100

2.2. Физическая культура и спорт

На территории города развиты более 20 видов спорта. Самые популярные среди населения – это хоккей, футбол, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, биатлон, скалолазание, бокс, каратэ, дзюдо, плавание.

Большая часть спортивных сооружений – бассейн (д/с «Кораблик»), спортивные залы, пришкольные спортивные площадки находятся в муниципальных учреждениях образования и учреждениях дополнительного образования.

Помимо этого, в городе имеются следующие спортивные объекты: Бассейн с мини-аквапарком, 3 площадки с уличными легкоатлетическими тренажерами, КСЦ «Дружба».

В 2016 году вводятся в эксплуатацию «Футбольное поле с искусственным покрытием» (размер поля 60х95), Освещение оздоровительно-прогулочной тропы «Светлый берег».

Состояние инфраструктуры «физической культуры и спорта»                                                                                                                   

№	Показатель	Значение показателя
		2016 год	2020 год	2030
	Обеспеченность спортивными залами (тыс. кв. м. на 10 тыс. населения) с учетом подвальных помещений	1,5503	1,5503	2,116
	Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениям (тыс. кв. м. на 10 тыс. населения)	6,413	6,413	7,316

Невысокая обеспеченность населения спортивными объектами является одной из причин, не позволяющих в полной мере успешно осуществлять задачу оздоровления населения.

В соответствии с программой «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышения эффективности молодежной политики Республики Карелия на 2014-2020 годы» в городе запланировано строительство спортивных объектов:

- Реконструкция стадиона муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия";

- Реконструкция легкоатлетического ядра;

- Строительство 2-го этапа объекта «ФОК г. Костомукши - лыжный комплекс «Костомукша».  

2.3. Культура

В сфере организации массового досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры функционируют муниципальные учреждения: МБУ «Культурно-музейный центр», МБУ «Дом молодежи и кино», МБУ «Муниципальный архив и центральная библиотека», кроме этого большой объем услуг оказывает ведомственное учреждение - КСЦ «Дружба».

Объекты культуры находятся в удовлетворительном состоянии, но требуют ремонта, в том числе в здании Культурно-музейного центра требуется замена оконных блоков и косметический ремонт помещений.

Здание Дома молодежи и кино, прогнозируется к убытию из эксплуатации после завершения строительства «Центра культурного развития по адресу: РК, г. Костомукша, ул. Надежды».

Перечень объектов культуры

№	Наименование	Число обслуживаемых	Число сотрудников	Площадь, кв.м	Состояние	% износа
1	МБУ «Дом молодежи и кино»	29 899	18	1500,0	удовлетворительное	100
2	МБУ «Культурно-музейный центр»	52 157	23	2709,0	удовлетворительное	80