Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 29.11.1996 № 982

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

      Об исполнении бюджета территориального дорожного фонда за
                      январь-сентябрь 1996 года

     Обсудив отчет об  исполнении  бюджета территориального  дорожного
фонда за январь-сентябрь 1996 года и задачах на зимний период  1996/97
года, постановляю:
     1. Принять    к   сведению    отчет    об   исполнении    бюджета
территориального  дорожного  фонда   за  январь-сентябрь  1996   года,
представленный   Комитетом   Республики  Карелия   по   строительству,
эксплуатации и содержанию автомобильных дорог (прилагается).
     2. Комитету Республики Карелия  по строительству, эксплуатации  и
содержанию  автомобильных дорог  (Архипову)  до  1 декабря  1996  года
подготовить предложения в проект Закона Республики Карелия "О внесении
изменений в  Закон Республики  Карелия "О  республиканском бюджете  на
1996   год"   по    корректировке   доходной   и   расходной    статей
территориального дорожного фонда с учетом ожидаемых прогнозных доходов
по  налоговым  поступлениям   и  прочим  источникам,  с   обеспечением
реализации мероприятий по подготовке к содержанию автомобильных  дорог
в зимний период 1996/97 года.

     Зам. Председателя Правительства
     Республики Карелия          С.ЯСКУНОВ

Петрозаводск
29 ноября 1996 г.
N 982





                                ОТЧЕТ
          об исполнении статьи 28 Закона Республики Карелия
               "О республиканском бюджете на 1996 год"
              (бюджет территориального дорожного фонда)
                     за январь-сентябрь 1996 года

     Статья 28.  Установить,  что  доходы  Территориального  дорожного
фонда Республики  Карелия в  1996 году формируются  за счет  следующих
источников:

|———————————————————————————|—————————————————————|————————————————————————|
|                           | Утвержденный        | Исполнение             |
|                           | лимит               | за 9 мес.              |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|                           | на 1996г.| на 9 мес.|          | в % к       |
|                           |          |          |          | годовому    |
|                           | млн. руб.| млн. руб.| млн. руб.| объему      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Налог на пользова-        |          |          |          |             |
| телей автомобильных       |          |          |          |             |
| дорог                     | 338700.0 | 269140.0 | 123595.6 | 36.5        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Налог с владельцев        |          |          |          |             |
| транспортных средств      | 16000.0  | 12180.0  | 9844.9   | 61.5        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Налог на приобрете-       |          |          |          |             |
| ние транспортных          | 17100.0  | 13005.0  | 9781.9   | 57.2        |
| средств                   |          |          |          |             |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| Прочие источники          |          |          |          |             |
| поступления,              |          |          |          |             |
| в том числе:              |          |          |          |             |
| - субвенции из феде-      |          |          |          |             |
| рального дорожного        |          |          |          |             |
| фонда                     | 105900.0 | 63860.0  | 36563.8  | 34.5        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| - средства от ком-        |          |          |          |             |
| пенсации затрат за        |          |          |          |             |
| пропуск автомобиль-       |          |          |          |             |
| ного транспорта по        |          |          |          |             |
| дорогам общего поль-      |          |          |          |             |
| зования с нагрузкой       |          |          |          |             |
| на ось, превышающую       |          |          |          |             |
| нормативную (свыше        |          |          |          |             |
| 8 тонн)                   | 5000.0   | 3750.0   | 2285.7   | 45.7        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| - средства от ком-        |          |          |          |             |
| пенсации затрат за        |          |          |          |             |
| пропуск автомобиль-       |          |          |          |             |
| ного транспорта в         |          |          |          |             |
| период весенней           |          |          |          |             |
| распутицы                 | 360.0    | 360.0    | 3.9      | 1.1         |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| - средства от выпол-      |          |          |          |             |
| ненных услуг по выдаче    |          |          |          |             |
| согласований и тех-       |          |          |          |             |
| нических условий по       |          |          |          |             |
| заявке сторонних орга-    |          |          |          |             |
| низаций                   | 10.0     | 8.0      | 1.1      | 11.0        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| - средства от залогов     |          |          |          |             |
| подрядных организаций,    |          |          |          |             |
| участвующих в торгах      |          |          |          |             |
| подряда                   | 90.0     | 67.0     | 64.5     | 71.7        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| - средства из прочих      |          |          |          |             |
| источников                | 30.0     | 22.0     |          |             |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| ИТОГО:                    | 483190.0 | 362392.0 | 182141.4 | 37.7        |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|

     Направить в 1996 году  средства Территориального дорожного  фонда
Республики Карелия на следующие цели:

|————————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|
|                            | Утвержденный          | Исполнение                |
|                            | лимит                 | за 9 мес.                 |
|————————————————————————————|——————————|———————————||—————————————|—————————————|
|                            | на 1996г.| на 9 мес. |              | в % к       |
|                            |          |           |              | годовому    |
|                            | млн. руб.| млн. руб. | млн. руб.    | объему      |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Содержание и             |          |           |              |             |
| ремонт действующей         |          |           |              |             |
| сети территориальных       |          |           |              |             |
| автодорог общего           |          |           |              |             |
| пользования и соо-         |          |           |              |             |
| ружений на них,            | 206786.0 | 155090.0  | 116035.7     | 56.1        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| в том числе:               |          |           |              |             |
| - на содержание и          |          |           |              |             |
| ремонт технологичес-       |          |           |              |             |
| ких дорог агропро-         |          |           |              |             |
| мышленного комплекса       | 6000.0   | 4500.0    | 4132.3       | 68.9        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Приобретение дорож-      |          |           |              |             |
| но-эксплуатационной        |          |           |              |             |
| техники и другого          |          |           |              |             |
| имущества, необходи-       |          |           |              |             |
| мого для функциониро-      |          |           |              |             |
| вания и содержания         |          |           |              |             |
| дорог                      | 22750.0  | 17063.0   | 3816.3       | 16.8        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Реконструкция и          |          |           |              |             |
| строительство терри-       |          |           |              |             |
| ториальных дорог об-       |          |           |              |             |
| щего пользования и         |          |           |              |             |
| сооружений на них          | 171700.0 | 141167.0  | 33028.8      | 19.2        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Развитие производ-       |          |           |              |             |
| ственных баз дорож-        |          |           |              |             |
| ных организаций            | 20680.0  | 15510.0   | 9105.5       | 44.0        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Содержание службы        |          |           |              |             |
| организации движения       | 689.0    | 517.0     | 143.0        | 20.7        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Управление дорожным      |          |           |              |             |
| хозяйством                 | 3811.0   | 2860.5    | 2837.0       | 74.4        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Возврат кредитов         |          |           |              |             |
| в Фонд реконструкции       |          |           |              |             |
| и развития народного       |          |           |              |             |
| хозяйства Республики       |          |           |              |             |
| Карелия                    | 1004.0   | 751.5     | 459.0        | 45.7        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Средства на содер-       |          |           |              |             |
| жание и развитие му-       |          |           |              |             |
| ниципальных автомоби-      |          |           |              |             |
| льных дорог Республи-      |          |           |              |             |
| ки Карелия (10,0% от       |          |           |              |             |
| доходов фонда за счет      |          |           |              |             |
| налоговых поступле-        |          |           |              |             |
| ний)                       | 37180.0  | 29433.0   | 16716.1      | 45.0        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| - Переходящий остаток      |          |           |              |             |
| средств на конец пре-      |          |           |              |             |
| дстоящего финансового      |          |           |              |             |
| года                       | 18590.0  | -         | -            | -           |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|
| ИТОГО:                     | 483190.0 | 362392.0  | 182141.4     | 37.7        |
|————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|—————————————|

     Утвердить распределение средств Территориального дорожного  фонда
Республики  Карелия,   а  также   объем  затрат   общереспубликанского
назначения,  на  содержание  и  развитие  автомобильных  дорог  общего
пользования в следующих размерах:

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|                     |                                                  |
|                     | Утвержденный лимит                               |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
|                     | на 1996 г. | на 9 мес.     | Исполнение          |
|                     | млн. руб.  | млн. руб.     | за 9 мес.           |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| г. Сортавала        | 5570.0<*>  | 4350.4<*>     | 4497.6<*>           |
| г. Сегежа           | 20720.0    | 16183.3       | 5796.1              |
| г. Костомукша       | 7650.0     | 5975.0        | 9329.5              |
| г. Кемь             | 5210.0     | 4069.4        | 3943.4              |
| г. Кондопога        | 17460.0    | 13637.1       | 2583.6              |
| г. Питкяранта       | 40840.0    | 31897.8       | 9083.0              |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Беломорский         |            |               |                     |
| район               | 14910.0    | 11645.4       | 10956.2             |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Калевальский        |            |               |                     |
| район               | 38850.0    | 30343.6       | 12108.1             |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Лахденпохский район | 15090.0    | 11786.0       | 6326.7              |
| Лоухский район      | 17061.0    | 13325.4       | 4749.0              |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Медвежьегорский     |            |               |                     |
| район               | 29460.0    | 23009.6       | 13636.4             |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Муезерский район    | 21780.0    | 17011.3       | 6871.3              |
| Олонецкий район     | 17820.0    | 13918.3       | 6423.0              |
| Прионежский район   | 73510.0    | 57414.6       | 30111.3             |
| Пряжинский район    | 30490.0    | 23814.1       | 6460.6              |
| Пудожский район     | 20690.0    | 16159.8       | 7274.7              |
| Суоярвский район    | 12450.0    | 9724.0        | 8140.0              |
| Вепсская волость    | 4445.0     | 3471.7        | 5729.2              |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| ИТОГО:              | 394006.0   | 307736.8      | 154019.7            |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| Затраты общереспуб- |            |               |                     |
| ликанского назначе- |            |               |                     |
| ния:                |            |               |                     |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| проектно - изыска-  |            |               |                     |
| тельские работы     | 3740.0     | 2921.1        | 3045.3              |
| создание связи      | 870.0      | 679.5         | 672.7               |
| содержание связи    | 550.0      | 429.6         | 432.3               |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| ВСЕГО:              | 399166.0   | 311767.0      | 158170.0            |
|—————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————|
| --------------------------------                                       |
| <*> - в том числе                                                      |
| о. Валаам 350.0 225.0 38.0                                             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Направить в 1996 году  в бюджеты городов  и районов 10  процентов
налогов, зачисляемых в Территориальный дорожный фонд, на содержание  и
развитие муниципальных дорог в следующих размерах:

     (в млн. руб.)
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
|                     | Годовой объем   | Лимит        | Исполнение      |
|                     | по Закону о     | на           | за              |
|                     | бюджете         | 9 мес.       | 9 месяцев       |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Города:             |                 |              |                 |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Петрозаводск        | 17289.0         | 13686.6      | 10093.8         |
| Сортавала           | 1041.0          | 824.1        | 339.5           |
| Сегежа              | 3718.0          | 2943.3       | 1229.7          |
| Костомукша          | 483.0           | 382.4        | 217.1           |
| Кемь                | 967.0           | 765.5        | 197.3           |
| Кондопога           | 7176.0          | 5680.8       | 2850.2          |
| Питкяранта          | 855.0           | 676.8        | 347.1           |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Районы:             |                 |              |                 |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| Беломорский         | 1078.0          | 853.4        | 149.4           |
| Калевальский        | 260.0           | 205.8        | 75.1            |
| Лахденпохский       | 260.0           | 205.8        | 120.2           |
| Лоухский            | 744.0           | 589.0        | 122.8           |
| Медвежьегорский     | 818.0           | 647.5        | 213.6           |
| Муезерский          | 297.0           | 235.1        | 133.3           |
| Олонецкий           | 706.0           | 558.9        | 94.4            |
| Прионежский         | 335.0           | 265.2        | 213.7           |
| Пряжинский          | 149.0           | 118.0        | 52.2            |
| Пудожский           | 372.0           | 294.5        | 67.0            |
| Суоярвский          | 595.0           | 471.0        | 185.1           |
| Вепсская волость    | 37.0            | 29.3         | 14.6            |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|
| ИТОГО:              | 37180.0         | 29433.0      | 16716.1         |
|—————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
               к отчету об исполнении статьи 28 Закона
            Республики Карелия "О республиканском бюджете
        на 1996 год" (бюджет территориального дорожного фонда)
                     за январь-сентябрь 1996 года

     Фактические доходы    территориального   дорожного    фонда    за
январь-сентябрь  1996  года  составили 182141.4  млн.  руб.  или  37.7
процентов  к  годовому   объему  доходов  по  утвержденному   бюджету.
Непоступление за январь-сентябрь 1996 года в территориальный  дорожный
фонд средств в  сумме 180250.6  млн. руб. от  утвержденной суммы на  9
месяцев  1996  года  362392.0  млн.  рублей  произошло  по   следующим
причинам:
     возврат в территориальный дорожный  фонд только 5.4 млрд.  рублей
из общего объема выделенных по Постановлениям Правительства Республики
Карелия в октябре-декабре  1995 года  республиканскому бюджету ссуд  в
размере 9 млрд. рублей;
     выделение республиканскому  бюджету  Республики  Карелия  ссуд  в
размере 5.0 млрд.  рублей за  счет средств территориального  дорожного
фонда, по Постановлению Правительства Республики Карелия от 25  января
1996 года N 40;
     неисполнение Федеральным дорожным Департаментом Минтранса  России
закона  о  федеральном  бюджете  на 1996  год,  в  части  перечисления
Республике  Карелия  установленных  на 9  месяцев  1996  года  объемов
субвенций из Федерального дорожного фонда (перечислено 36.6 млрд. руб.
от требуемых 63.9 млрд. руб., или 57.3%);
     недоимка предприятий    налогоплательщиков    по    налогу     на
пользователей автомобильных дорог по  состоянию на 01.10.1996 в  сумме
152.4 млрд. рублей  по данным  Государственной налоговой инспекции  по
Республике Карелия.
     В результате сформировалась задолженность подрядным  организациям
за выполненные работы девяти месяцев в сумме 52.8 млрд. руб.
     В связи с неудовлетворительным исполнением доходной части бюджета
территориального дорожного  фонда,  в  процессе  исполнения   бюджета,
дважды   осуществлялась   корректировка  программы   дорожных   работ.
Корректировка  осуществлялась  по  приоритетам:  выполнение  требуемых
объемов работ  на содержании  и ремонте автодорог  и резкого  снижения
затрат  на   реконструкцию  и  строительство   дорог  и   приобретение
дорожно-эксплуатационной техники.
     Перерасход средств  на  содержание  и развитие  автодорог  по  г.
Костомукше   связан   с   дополнительными   затратами   на    развитие
производственной базы дорожной организации данного района. По Вепсской
волости - с необходимостью  увеличения объемов работ на  строительстве
капитальных  мостов  взамен аварийных  деревянных.  Данный  перерасход
средств был учтен  в проекте  закона о корректировке  республиканского
бюджета на 1996 год по итогам первого полугодия.
     Объем средств, перечисленных  органам местного самоуправления  на
содержание и развитие муниципальных  дорог с учетом зачетов за  девять
месяцев составил 16.7  млрд. руб.,  при требуемом объеме  перечислений
12.7 млрд. рублей.
     
     Выполнение объемов дорожных работ в целом за 9 месяцев составило:

|———|———————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| NN| Виды дорожных работ       | Един.      | План на    | Факт за      |
|   |                           | измер.     | год        | 9 мес.       |
|———|———————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|
| 1.| Содержание                | км         | 6778.0     | 6778.0       |
| 2.| Ремонт дорог              | км         | 135.0      | 118.2        |
| 3.| Строительство дорог       | км         | 9.5        | 2.7          |
| 4.| Реконструкция мостов      | шт/пог.м   | 7/142.1    | 4/56.1       |
| 5.| Строительство мостов      | шт/пог.м   | 10/517.1   | 4/176.0      |
| 6.| Ремонт мостов             | шт/пог.м   | 26/826.9   | 18/501.7     |
|———|———————————————————————————|————————————|————————————|——————————————|

     Заместитель Председателя          А.ГРИГОРЬЕВ