Закон Республики Карелия от 12.03.1996 № 109-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                О республиканском бюджете на 1996 год                 

                                                                Принят
                                          Палатой Представителей ЗС РК
                                                  28 февраля 1996 года
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                     6 марта 1996 года

       Статья 1. Утвердить  республиканский  бюджет  на  1996  год  по
расходам  в сумме 1450595 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема
доходов в сумме 1188591 млн. рублей.
       Установить предельный размер дефицита республиканского  бюджета
на 1996 год в сумме 262004 млн. рублей.
       Направить  на  покрытие   дефицита   республиканского   бюджета
источники внутреннего финансирования в общей сумме 262004 млн. рублей,
включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг.

       Статья 2. Установить, что  на  основе  согласительных  процедур
между   Правительством   Республики   Карелия   и   органами  местного
самоуправления, с учетом выполнения органами  местного  самоуправления
функций  государственного  управления отраслями социально - культурной
сферы, а также выполнения ими отдельных государственных  полномочий  в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Республики Карелия в бюджеты городов, районов  и  Вепсской  волости  в
1996  году,  зачисляются  поступления от федеральных и республиканских
налогов и доходов по следующим нормативам:
       -  доходы  от  налога  на  добавленную  стоимость  на   товары,
производимые   на   территории  Российской  Федерации,  в  размере  25
процентов - в бюджеты  Лахденпохского,  Медвежьегорского,  Олонецкого,
Прионежского  районов,  Вепсской  волости;  в размере 23 процентов - в
бюджет Суоярвского района; в размере 20  процентов  -  в  бюджеты  гг.
Петрозаводск,  Сортавала,  Сегежа,  Кемь;  в  размере 10 процентов - в
бюджеты г. Питкяранта, Калевальского района; в размере 7 процентов - в
бюджет  г.  Кондопога;  в  размере  5 процентов - в бюджеты Лоухского,
Пряжинского, Пудожского районов; в размере 3 процентов - в бюджеты  г.
Костомукша, Беломорского, Муезерского районов;
       - доходы от налога на прибыль предприятий по ставке 22 процента
-   в   бюджеты   гг.   Сортавала,   Кемь,  Питкяранта,  Беломорского,
Калевальского,    Лахденпохского,     Лоухского,     Медвежьегорского,
Олонецкого,  Пряжинского  районов,  Вепсской  волости;  по  ставке  12
процентов - в бюджет г. Сегежа; по ставке 10  процентов  -  в  бюджеты
Пудожского  и Суоярвского районов; по ставке 9 процентов - в бюджет г.
Петрозаводска; по ставке 5 процентов -  в  бюджет  г.  Костомукша;  по
ставке 1 процент - в бюджет г. Кондопога;
       - доходы от налога на прибыль муниципального банка  "Онего"  по
ставке 30 процентов в бюджет г. Петрозаводска;
       - 100 процентов доходов от акцизов  на  пиво,  производимое  на
территории г. Кондопоги;
       - 30 процентов  доходов  от  налога  с  продаж  ликеро-водочной
продукции;
       - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
       - 50  процентов  доходов  от  сбора  на  нужды  образовательных
учреждений, взимаемого с юридических лиц;
       - 50 процентов лесного дохода;
       - 90 процентов отчислений от подоходного  налога  с  физических
лиц, удерживаемого предприятиями;
       - 100 процентов отчислений от подоходного налога с физических
       лиц, удерживаемого налоговыми органами;
       - 100 процентов платы за воду;
       - 100 процентов доходов от транспортного налога;
       - 100 процентов налога на доходы видеосалонов (от  видеопоказа,
от проката видео- и аудиокассет и записи на них);
       - 100 процентов налога на доходы казино, иных  игорных  мест  и
другого игорного бизнеса;
       - 50 процентов платы за право  на  добычу  полезных  ископаемых
(кроме общераспространенных);
       - 100 процентов  платы  за  право  на  добычу  и  использование
общераспространенных полезных ископаемых;
       - доходов от приватизации по установленным  нормативам;  прочих
налогов,  сборов  и  других  платежей, подлежащих зачислению в бюджеты
городов, районов и Вепсской волости в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия;
       - финансовая  помощь  (дотации)  бюджетам  городов,  районов  и
Вепсской волости Республики Карелия в размерах, утвержденных настоящим
Законом.
       Налогоплательщики - юридические лица, в состав  которых  входят
филиалы,  представительства  или структурные подразделения, не имеющие
самостоятельного  баланса  и  расчетного   счета,   расположенные   на
территории  других  городов,  районов  и  Вепсской волости, производят
перечисления подоходного налога с доходов физических лиц, работающих в
этих  филиалах,  представительствах  или  структурных подразделениях в
бюджеты городов, районов и Вепсской волости, на территории которых они
осуществляют свою деятельность.

       Статья 3. Установить, что доходы  республиканского  бюджета  на
1996 год формируются за счет:
       -  доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость  на  товары,
производимые  на территории Российской Федерации, в виде разницы между
нормативом отчислений в размере 25 процентов и нормативами  отчислений
в  бюджеты городов и районов Республики Карелия, утвержденными статьей
2 настоящего Закона;
       - 33 процентов доходов от специального  налога  с  предприятий,
учреждений  и  организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства по оборотам товаров (работ, услуг),  произведенных
до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации;
       - 50 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро -  водочные
изделия, производимые на территории Российской Федерации;
       - 100 процентов доходов от  акцизов  на  остальные  товары,  за
исключением  акцизов  на нефть, газ, бензин автомобильный, автомобили,
товары, ввозимые на территорию  Российской  Федерации,  и  акцизов  на
пиво, производимое на территории г. Кондопоги;
       - доходов от налога на прибыль предприятий в виде разницы между
ставкой  в  размере  22 процентов и ставками, установленными статьей 2
настоящего  Закона,  для  зачисления  в  бюджеты  городов  и   районов
Республики Карелия;
       - доходов от  налога  на  прибыль  (доходы)  банков,  страховых
организаций,  кредитных  учреждений,  бирж,  брокерских  контор и иных
предприятий, имеющих прибыль от посреднических операций и  сделок,  по
ставке  30  процентов, за исключением налога на прибыль муниципального
банка "Онего" (г. Петрозаводск);
       - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
       - 50  процентов  доходов  от  сбора  на  нужды  образовательных
учреждений, взимаемого с юридических лиц;
       - 50 процентов лесного дохода;
       - 70 процентов доходов от  налога  на  с  продаж  на  ликеро  -
водочную продукцию;
       - 25 процентов платы за право на добычу полезных ископаемых  на
территории Республики Карелия (кроме общераспространенных);
       - 30 процентов доходов от земельного налога и арендной платы за
земли городов и поселков;
       - отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой  базы  по
общераспространенным полезным ископаемым;
       - доходов от  приватизации:  средств,  поступающих  от  продажи
находящегося   в   государственной   и   муниципальной   собственности
недвижимого имущества, в том  числе  земельных  участков,  на  которых
расположены приватизированные предприятия, от приватизации предприятий
на аукционе или по конкурсу, а также  при  продаже  акций  акционерных
обществ,  созданных в процессе приватизации по объектам, находящимся в
государственной  и  муниципальной  собственности,   по   установленным
нормативам;
       - доходов от имущества, находящегося в собственности Республики
Карелия;
       -  прочих  налогов,  сборов  и  других   платежей,   подлежащих
зачислению в республиканский бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Карелия.

       Статья 4. Установить, что доля централизуемых в республиканском
бюджете  средств земельного налога и арендной платы за земли городов и
поселков  в  размере  30  процентов  направляется  на  централизованно
выполняемые     мероприятия    по    коренному    улучшению    земель,
внутрихозяйственному  землеустройству,  повышению   плодородия   почв,
инженерному обустройству территорий.

       Статья 5. Утвердить, начиная с 1 января 1996  года,  тарифы  за
воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из  водохозяйственных
систем, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.

       Статья  6.  Учесть  в  республиканском  бюджете  на  1996   год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:


                                                        (млн.руб.)
    I. Налоговые доходы - всего                             758506
       в том числе:

    1. Налог на прибыль (доходы предприятий и организаций   369426
    2. Налог на добавленную стоимость                        63844
    3. Специальный налог для финансовой поддержки
       важнейших отраслей народного  хозяйства
       (по оборотам 1995 года)                                2013
    4. Акцизы                                                71077
    5. Налог с продаж на ликеро - водочную продукцию         89276
    6. Платежи за пользование природными ресурсами - всего   77689
       из них:
    - Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
      базы                                                    3415
    - Средства земельного  налога  и  арендной  платы
      за земли городов и поселков, перечисляемые в
      республиканский бюджет по установленным
      нормативам, для финансирования централизованных
      мероприятий                                             2624
    - Лесной доход                                           68600
    - Платежи за пользование природными ресурсами             2750
    7. Налог на имущество предприятий                        68876
    8. Сбор на нужды образовательных учреждений              16244
    9. Прочие налоги и сборы                                    61

    II. Неналоговые доходы - всего                            7146
        в том числе:

    1. Доходы от приватизации                                 1457
    2. Административные платежи                               2845
    3. Штрафные санкции                                        569
    4. Прочие неналоговые доходы                              2275

    III. Средства, передаваемые из Федерального фонда
         финансовой поддержки субъектов Российской
         Федерации                                          422939

         КРОМЕ ТОГО:

    IV. Доходы целевых бюджетных фондов - всего             509440
        в том числе:

    1. Территориальный дорожный фонд Республики Карелия     483190
    2. Территориальный экологический фонд Республики
       Карелия                                                2250
    3. Фонд реконструкции и развития народного хозяйства
       Республики Карелия                                    24000

       Статья   7.   Утвердить   функциональную   структуру   расходов
республиканского бюджета на 1996 год в следующих суммах:

                                                        (млн.руб.)
    I. Государственное управление                            36121
       в том числе:
    - Функционирование республиканских органов
      законодательной (представительной) власти               6410
    - Функционирование республиканских органов
      исполнительной власти                                  27130
      в том числе:
    - Администрация Председателя Правительства                5941
    - Деятельность финансовых и фискальных органов            1403
    - Прочие расходы на управление                            1178

    II. Правоохранительная деятельность и обеспечение
        безопасности государства                             66826
        в том числе:

    - Органы внутренних дел                                  36411
    - Государственная противопожарная служба                 28470
    - Федеральная судебная система                            1945
      в том числе
    - Конституционный суд Республики Карелия                   936

    III. Фундаментальные исследования и содействие
         научно - техническому прогрессу                      1034
         в том числе:

    - Фундаментальные исследования                             536
    - Разработка перспективных технологий и приоритетных
      направлений научно - технического прогресса              498

    IV. Промышленность, энергетика и строительство          201046
        в том числе:

    - Воспроизводство минерально - сырьевой базы              3415
    - Другие отрасли промышленности                          82674
      из них:
    - Газоснабжение                                          70613
    - Бытовое обслуживание населения                           658
    - Расходы, связанные со сдачей объектов недвижимости,
      находящейся в республиканской собственности, в аренду    115
    - Расходы, связанные с реализацией Закона Республики
      Карелия "О присвоении звания "Ветеран труда
      Республики Карелия" в части предоставления льгот
      по газоснабжению и приобретению топлива населению       1085
    - Республиканский фонд поддержки отдельных отраслей
      народного хозяйства                                    10203
      в том числе:
    - На научные программы                                     464
    - Строительство, архитектура и градостроительство       114957

    V. Сельское хозяйство и рыболовство                     174548
       в том числе:

    - Производство продукции сельского хозяйства
      и рыбоводства                                         173086
      в том числе:
    - Республиканский фонд финансовой поддержки
      предприятий агропромышленного комплекса                26783
    - Земельные ресурсы                                       1462

    VI. Охрана окружающей среды и природных ресурсов         30422
        в том числе:

    - Лесные ресурсы (республиканский фонд лесного
      хозяйства)                                             28323
    - Охрана окружающей среды                                 2099

    VII. Транспорт, дорожное хозяйство, связь
         и информатика                                       37188
         в том числе:
    - Автомобильный транспорт                                 1584
    - Железнодорожный транспорт                               6956
    - Воздушный транспорт                                     1540
    - Водный транспорт                                        1669
    - Дорожное хозяйство                                     19525
    - Связь                                                   5914

    VIII. Развитие рыночной инфраструктуры                    2022
          в том числе:

    - Государственная поддержка малого предпринимательства    2022

    IX. Жилищно - коммунальное хозяйство                      5783
    - Жилищное хозяйство                                      5783

    X. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
       и последствий стихийных бедствий                       3727
       в том числе:

    - Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций       3727

    XI. Образование                                          95966
        в том числе:

    - Начальное и общее среднее образование                  23951
    - Среднее специальное образование                        25523
    - Переподготовка и повышение квалификации                 4901
    - Прочие учреждения и расходы в области образования      41591

    XII. Культура и искусство                                60669
         в том числе:

    - Культура и искусство (библиотеки, музеи, театрально -
      зрелищные мероприятия, дома культуры)                  59322
    - Кинематография                                          1347

    XIII. Средства массовой информации                        5926
          в том числе:

    - Периодическая печать и издательства                     5456
    - Прочие средства массовой информации                      470

    XIV. Здравоохранение и физическая культура              147429
         в том числе:

    - Здравоохранение                                       143074
    - Санитарно - эпидемиологический надзор                    140
    - Физическая культура и спорт                             4215

    XV. Социальная политика                                 164072
        в том числе:

    - Учреждения социального обеспечения                     31674
    - Социальная помощь                                     131343
      в том числе:
    - На льготный проезд студентов и учащихся высших,
      средних специальных учебных заведений                    166
    - Молодежная политика                                      166
    - Прочие учреждения и мероприятия в области
      социальной политики                                      889

    XVI. Пополнение государственных запасов и резервов        3860
         в том числе:

    - Государственный материальный резерв                     3860

    XVII. Прочие расходы                                    413956
          в том числе:

    - Резервные фонды                                         7032
      из них:

    - Резервный фонд Председателя Правительства
      Республики Карелия                                      1200
    - Резервный фонд Председателя Правительства Республики
      Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
      ситуаций и последствий стихийных бедствий               5832
    - Расходы на проведение выборов и референдумов             122
    - Финансовая помощь (дотации) бюджетам городов,
      районов и Вепсской волости Республики Карелия         250529
    - Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам    156273
      из них:
    - Расходы на содержание военных комиссариатов             2862
    - Расходы Госавтоинспекции МВД РК по приобретению
      специальной продукции, необходимой для допуска
      автотранспорта и водителей к участию в дорожном
      движении                                                2845
    - Расходы на прием иностранных делегаций                   722
    - Отчисления в Централизованный фонд социального
      развития Государственной налоговой службы
      Российской Федерации                                    4846
    - Отчисления в Фонд социального развития Департамента
      налоговой полиции Российской Федерации                   969
    - Возврат ссуд                                           27706
    - Индексация расходов, связанных с изменением
      минимального размера оплаты труда                      84036
    - Индексация расходов, связанных с изменением
      цен и тарифов                                          32287

      КРОМЕ ТОГО:

    XVIII. Расходы целевых бюджетных фондов                 509440
           в том числе:

    - Территориальный дорожный фонд Республики Карелия      483190
    - Территориальный экологический фонд Республики
      Карелия                                                 2250
    - Фонд реконструкции и развития народного хозяйства
      Республики Карелия                                     24000

       Статья 8.  Утвердить  объемы  финансирования  на  1996  год  по
перечню   республиканских   целевых   программ   в  пределах  расходов
республиканского бюджета, определенных статьей  7  настоящего  Закона,
согласно приложению.

       Статья 9. Решения  органов  государственной  власти  Республики
Карелия, влекущие увеличение расходов органов местного самоуправления,
не    предусмотренные    настоящим    Законом,    компенсируются    из
республиканского  бюджета. Размер компенсации и источники определяются
одновременно с принятием соответствующего решения.

       Статья 10. Утвердить размеры  финансовой  помощи  (дотаций)  из
республиканского  бюджета  на  1996  год  бюджетам  городов, районов и
Вепсской волости в следующих суммах:

                                        (млн. рублей)
    г. Петрозаводск                         21572
    г. Сортавала                            39635
    в том числе:
    о. Валаам                                1900
    г. Сегежа                                4241
    г. Костомукша                            1163
    г. Кемь                                   324
    г. Кондопога                             5157
    г. Питкяранта                            3297
    Беломорский район                       18502
    Калевальский район                       8769
    Лахденпохский район                     14540
    Лоухский район                          19249
    Медвежьегорский район                   28397
    Муезерский район                        10839
    Олонецкий район                         28178
    Прионежский район                        7636
    Пряжинский район                        12386
    Пудожский район                         14977
    Суоярвский район                         5562
    Вепсская волость                         6105

       Статья  11.  Утвердить  перечень  защищенных   статей   текущих
расходов    республиканского   бюджета   на   1996   год,   подлежащих
финансированию и расходованию в полном объеме:
       - заработная плата (денежное довольствие);
       - начисления на заработную  плату  (взносы  на  государственное
социальное   страхование,   в  Пенсионный  фонд,  Фонды  обязательного
медицинского страхования, Государственный фонд занятости);
       - медикаменты и перевязочные средства;
       - продукты питания;
       - стипендии;
       -  прочие  трансферты  населению   (в   части   выплат   единых
ежемесячных пособий на детей).

       Статья  12.  Решение  об  увеличении   ассигнований   отдельным
получателям  бюджетных  средств  принимается Законодательным Собранием
Республики Карелия только при уточнении  показателей  республиканского
бюджета  на  1996  год  и  при  наличии  источников финансирования, не
приводящих к увеличению бюджетного дефицита.
       Председателю Правительства Республики Карелия  не  принимать  в
1996  году  решений,  приводящих  к  увеличению численности работников
республиканских органов  исполнительной  власти,  без  согласования  с
Законодательным Собранием Республики Карелия дополнительных расходов.

       Статья  13.   Фактическое   перечисление   средств   финансовой
поддержки городам, районам и Вепсской волости, предусмотренное статьей
10 настоящего Закона, не увеличивается на величину предоставленных  из
бюджетов  городов,  районов  и  Вепсской волости дотаций, льгот, сверх
установленных федеральными законами и законами Республики Карелия.
       Не подлежат исполнению решения органов государственной власти и
управления   Республики   Карелия   о   финансировании   расходов,  не
предусмотренных настоящим Законом.

       Статья   14.   В    целях    обеспечения    защиты    интересов
республиканского  бюджета  и  полноты  мобилизации  в  нем  финансовых
ресурсов разрешить Председателю  Правительства  Республики  Карелия  в
случаях   нарушения   отдельными   органами   местного  самоуправления
Республики   Карелия   установленного   законодательством   Российской
Федерации  и Республики Карелия порядка зачисления налогов и доходов в
республиканский    бюджет    приостанавливать    финансирование     из
республиканского  бюджета  программ  и  мероприятий, осуществляемых на
территориях городов, районов и  Вепсской  волости,  а  также  передачу
средств по взаимным расчетам, дотациям, бюджетным ссудам и кредитам.

       Статья 15. Установить, что для государственной поддержки малого
предпринимательства  в  составе  республиканского  бюджета  образуется
бюджетный фонд финансовой поддержки малого предпринимательства за счет
средств,   поступающих  в  виде  специального  налога  с  предприятий,
учреждений  и  организаций,  10  процентов  доходов  от   приватизации
объектов республиканской собственности.

       Статья  16.  Установить,   что   финансирование   расходов   на
воспроизводство   минерально  -  сырьевой  базы  осуществляется  путем
передачи средств на проведение  геологоразведочных  работ  в  пределах
фактического   поступления  в  республиканский  бюджет  отчислений  на
воспроизводство минерально -  сырьевой  базы  по  общераспространенным
полезным  ископаемым  на финансирование программ, дающих экономический
эффект   для   развития   республики,    утвержденных    Председателем
Правительства Республики Карелия.

       Статья  17.   Установить,   что   Фонд   финансовой   поддержки
предприятий   агропромышленного  комплекса  формируется  Министерством
сельского и рыбного хозяйства, продовольствия  Республики  Карелия  на
специальном бюджетном счете в Национальном банке Республики Карелия за
счет   возвратных    платежей    по    ранее    выделенным    кредитам
сельскохозяйственным  предприятиям  и  платежей по уплате процентов по
ним, а также за счет 30 процентов доходов от налога с продаж на ликеро
- водочную продукцию, поступающих в республиканский бюджет.
       Функции  управления  Фондом  финансовой  поддержки  предприятий
агропромышленного  комплекса  возложить  на  Министерство  сельского и
рыбного хозяйства, продовольствия Республики Карелия.

       Статья 18. Установить, что Фонд финансовой поддержки  отдельных
отраслей  народного хозяйства формируется за счет 11 процентов доходов
от  налога  от  налога  с  продаж  на  ликеро  -  водочную  продукцию,
поступающих в республиканский бюджет в 1996 году. Порядок формирования
и  использования  фонда   определяется   Председателем   Правительства
Республики Карелия.

       Статья 19. Учесть формирование  и  использование  в  1996  году
Регионального   фонда   государственной  финансовой  поддержки  завоза
продукции (товаров) в Республику Карелия в сумме  103836  млн.  рублей
для  обеспечения своевременного завоза в республику продовольствия (за
исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий),  медикаментов
и   лекарственных   средств,   продукции  материально  -  технического
назначения и непродовольственных товаров народного потребления  первой
необходимости для снабжения населения и предприятий социальной сферы.
       Направить на формирование Регионального  фонда  государственной
финансовой  поддержки  завоза продукции (товаров) в Республику Карелия
средства,  поступающие  в  погашение  кредитов,  в   виде   платы   за
пользование  ими, выданных в 1994 году из Федерального и Регионального
фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров).

       Статья 20. Учесть формирование  и  использование  Регионального
фонда  зерна  в  1996  году  в  сумме  23400 млн. рублей. Направить на
формирование Регионального фонда зерна  средства,  переданные  в  1995
году  Правительством  Российской  Федерации в управление Правительству
Республики  Карелия  для  создания  данного  фонда,  а  также   суммы,
поступающие в 1996 году в виде платы за пользование ими.

       Статья 21. Установить, что государственные кредиты и инвестиции
из  Фонда  реконструкции  и  развития  народного  хозяйства Республики
Карелия предоставляются в 1996 году в пределах средств, поступающих  в
виде  процентных  платежей  и  сумм в погашение задолженности по ранее
выделенным кредитам.

       Статья  22.  Разрешить  Председателю  Правительства  Республики
Карелия   осуществлять   в   1996   году  финансирование  на  условиях
возвратности и платности:
       - мероприятий по  государственной  поддержке  завоза  продукции
(товаров) в Республику Карелия;
       -   части   расходов    по    финансированию    республиканской
инвестиционной программы Республики Карелия;
       -  расходов  по  оказанию  краткосрочной  финансовой  поддержки
субъектам малого предпринимательства;
       -  расходов  по  финансированию  сезонной   закупки   сырья   и
материалов    для    производства   товаров   народного   потребления,
производственно -  технического  назначения,  а  также  для  поддержки
деятельности предприятий агропромышленного комплекса;
       - мероприятий по формированию Регионального фонда зерна.

       Статья 23. Установить, что заемщиками средств  республиканского
бюджета  на  возвратной  основе  могут быть предприятия и организации,
являющиеся  юридическими  лицами,  зарегистрированные  на   территории
Республики   Карелия,   за   исключением  предприятий  с  иностранными
инвестициями.
       Средства  республиканского  бюджета  на  возвратной  и  платной
основе  могут  предоставляться  через  органы местного самоуправления,
министерства и ведомства Республики Карелия.

       Статья 24. Установить,  что  плата  за  пользование  средствами
республиканского  бюджета,  предоставленными в 1996 году на возвратной
основе, и суммы в их погашение в республиканский  бюджет  направляются
на пополнение соответствующих фондов.

       Статья 25. Установить, что средства республиканского бюджета на
возвратной основе в 1996 году предоставляются на следующих условиях:
       - для  оказания  краткосрочной  финансовой  поддержки  бюджетам
городов,  районов  и  Вепсской  волости на покрытие временных кассовых
разрывов - в пределах календарного квартала на беспроцентной основе;
       - для финансирования республиканской  Инвестиционной  программы
Республики    Карелия   -   с   уплатой   процентов   за   пользование
предоставленными средствами в размере не менее 1/4 действующей учетной
ставки Центрального банка Российской Федерации;
       - для оказания  финансовой  поддержки  предприятиям,  создающим
сезонные запасы сырья и материалов, сельскохозяйственным предприятиям,
субъектам малого предпринимательства, в пределах календарного  года  с
уплатой  процентов  за  пользование средствами в размере в размере 1/3
действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации;
       - для оказания  финансовой  поддержки  предприятиям  по  завозу
продукции  (товаров), зерна в Республику Карелия - на срок не более 10
месяцев с уплатой процентов за  пользование  средствами  в  размере  в
размере  1/3  действующей учетной ставки Центрального банка Российской
Федерации.

       Статья   26.   Установить,    что    нецелевое    использование
предприятиями  средств  республиканского  бюджета,  предоставленных на
безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный  возврат  бюджетных
средств, предоставленных на возвратной основе, а также несвоевременная
уплата процентов за их использование служат основанием для:
       -  сокращения  или   прекращения   предоставления   всех   форм
государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;
       - взимания штрафа в размере двойной действующей учетной  ставки
Центрального банка Российской Федерации.
       Установить,   что   в   1996   году   возврат   предоставленных
предприятиям  и организациям средств республиканского бюджета, а также
плата за пользование этими  средствами  приравниваются  к  платежам  в
бюджет  и  осуществляются  в  первоочередном  порядке в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 года N 1005.

       Статья  27.  Разрешить  Председателю  Правительства  Республики
Карелия  осуществлять  зачет задолженности предприятий и организаций -
налогоплательщиков по налогам  и  другим  платежам  в  республиканский
бюджет  в  пределах  расходов  республиканского  бюджета  на 1996 год,
определенных статьей 7 настоящего Закона.

       Статья 28. Установить, что  доходы  Территориального  дорожного
фонда  Республики  Карелия  в  1996 году формируются за счет следующих
источников:

                                                       (млн. руб.)
    Налог на пользователей автомобильных дорог              338700
    Налог с владельцев транспортных средств                  16000
    Налог на приобретение транспортных средств               17100
    Прочие источники поступления,
    в том числе:
    субвенции из федерального дорожного фонда               105900
    средства от компенсации затрат за пропуск
    автомобильного транспорта по дорогам общего
    пользования с нагрузкой на ось, превышающей
    нормативную (свыше 8 т)                                   5000
    средства от компенсации затрат за пропуск
    автомобильного транспорта в период весенней
    распутицы                                                  360
    средства от выполненных услуг по выдаче
    согласований и технических условий по заявкам
    сторонних организаций                                       10
    средства от залогов подрядных организаций,
    участвующих в торгах подряда                                90
    средства из прочих источников                               30

    ИТОГО:                                                  483190

       Направить в 1996 году средства Территориального дорожного фонда
Республики Карелия на следующие цели:

                                                        (млн.руб.)
    - Содержание и ремонт действующей сети
      территориальных автодорог общего пользования
      и сооружений на них                                   206786
      в том числе:
    - На содержание и ремонт технологических дорог
      агропромышленного комплекса                             6000
    - Приобретение дорожно-эксплуатационной техники
      и другого имущества, необходимого для
      функционирования и содержания дорог                    22750
    - Реконструкция и строительство территориальных
      дорог общего пользования и сооружений на них          171700
    - Развитие производственных баз дорожных
      организаций                                            20680
    - Содержание службы организации движения                   689
    - Управление дорожным хозяйством                          3811
    - Возврат кредитов в Фонд реконструкции и развития
      народного хозяйства Республики Карелия                  1004
    - Средства на содержание и развитие муниципальных
      автомобильных дорог Республики Карелия (10,0 % от
      доходов фонда за счет налоговых поступлений)           37180
    - Переходящий остаток средств на конец предстоящего
      финансового года                                       18590

    ИТОГО:                                                  483190

       Утвердить  распределение  средств  Территориального   дорожного
фонда  Республики  Карелия,  а также объем затрат общереспубликанского
назначения  на  содержание  и  развитие  автомобильных  дорог   общего
пользования в следующих размерах:

                                         (млн.руб.)
    г. Сортавала                               5570 <*>
    г. Сегежа                                 20720
    г. Костомукша                              7650
    г. Кемь                                    5210
    г. Кондопога                              17460
    г. Питкяранта                             40840
    Беломорский район                         14910
    Калевальский район                        38850
    Лахденпохский район                       15090
    Лоухский район                            17061
    Медвежьегорский район                     29460
    Муезерский район                          21780
    Олонецкий район                           17820
    Прионежский район                         73510
    Пряжинский район                          30490
    Пудожский район                           20690
    Суоярвский район                          12450
    Вепсская волость                           4445

    ИТОГО:                                   394006

    Затраты общереспубликанского назначения:
    проектно - изыскательские работы           3740
    создание связи                              870
    содержание связи                            550

    ВСЕГО:                                   399166

       Направить в 1996 году в бюджеты городов и районов 10  процентов
налогов,  зачисляемых в Территориальный дорожный фонд, на содержание и
развитие муниципальных дорог в следующих размерах:

                                         (млн.руб.)
    Города:
    Петрозаводск                              17289
    Сортавала                                  1041
    Сегежа                                     3718
    Костомукша                                  483
    Кемь                                        967
    Кондопога                                  7176
    Питкяранта                                  855

    Районы:
    Беломорский                                1078
    Калевальский                                260
    Лахденпохский                               260
    Лоухский                                    744
    Медвежьегорский                             818
    Муезерский                                  297
    Олонецкий                                   706
    Прионежский                                 335
    Пряжинский                                  149
    Пудожский                                   372
    Суоярвский                                  595
    Вепсская волость                             37

    ИТОГО:                                    37180

       Установить, что перечисление указанных  средств  осуществляется
Комитетом  по  строительству,  эксплуатации  и содержанию автодорог РК
ежемесячно пропорционально объемам налоговых поступлений.
       Установить,  что  средства,   поступившие   в   1996   году   в
Территориальный  дорожный  фонд сверх доходов, установленных настоящей
статьей,   направляются    на    финансирование    расходов    бюджета
Территориального  дорожного  фонда Республики Карелия по установленным
направлениям  и  в  пропорциях,  определенных  настоящей  статьей  (за
исключением расходов на управление дорожным хозяйством).
       --------------------------------
       <*> В том числе о. Валаам 350,0 млн. рублей

       Статья   29.   Установить,    что    доходы    Территориального
экологического  фонда  Республики  Карелия  на 1996 год формируются за
счет следующих источников:

                                             (млн.руб.)
    Остатки средств Фонда на начало года        200
    Поступление платежей за загрязнение
    окружающей среды                           1870
    Прочие поступления                          180

       Направить в 1996 году средства Территориального  экологического
фонда Республики Карелия на следующие цели:

                                                        (млн.руб.)
    Отчисления в Федеральный экологический фонд (10 %)     225
    Отчисления в районные, городские экологические
    фонды (60 %)                                          1350
    Финансирование республиканских экологических
    программ (30 %)                                        675

       Установить,  что  средства,   поступившие   в   1996   году   в
Территориальный  экологический  фонд Республики Карелия сверх доходов,
установленных  настоящей  статьей,  направляются   на   финансирование
расходов  по  направлениям  и  в  пропорциях,  определенных  настоящей
статьей.

       Статья 30. Учет доходов и расходов Территориальных дорожного  и
экологического   фондов  Республики  Карелия  ведется  на  специальных
бюджетных счетах, открытых в Национальном  банке  Республике  Карелия.
Функции  управления  ими  возлагаются  соответственно  на  Комитет  по
строительству,  эксплуатации  и  содержанию   дорог   и   Министерство
экологии.
       Учет доходов,  поступающих  в  Территориальный  дорожный  фонд,
ведется  в  порядке  и на условиях, определяемых договором Комитета по
строительству,   эксплуатации   и   содержанию   автомобильных   дорог
Республики   Карелия   с   Государственной   налоговой  инспекцией  по
Республике Карелия.

       Статья 31. Установить, что средства Валютного фонда расходуются
по  распоряжениям  Председателя  Правительства  Республики  Карелия  в
соответствии с предложениями Валютной комиссии. Отчет  о  расходовании
средств  Валютного фонда представляется вместе с отчетом об исполнении
республиканского бюджета Республики Карелия.

       Статья 32. Установить, что  расходы  по  предоставлению  льгот,
установленных Законом Республики Карелия "О присвоении звания "Ветеран
труда" Республики  Карелия",  а  также  расходы  по  выплате  пособий,
установленных  Законом  Республики  Карелия  "О прожиточном минимуме",
производятся из республиканского бюджета  в  порядке,  устанавливаемом
Председателем Правительства Республики Карелия.
       Возмещение выпадающих  доходов  АО  "Электросвязь"  в  связи  с
реализацией    Федерального    Закона   "О   ветеранах"   производится
централизованно за счет средств  республиканского  бюджета  Республики
Карелия.

       Статья    33.    Установить,    что    дополнительные    доходы
республиканского   бюджета   в  1996  году,  поступающие  сверх  сумм,
установленных статьей 6  настоящего  Закона,  за  исключением  доходов
Территориальных дорожного и экологического фондов, Фонда реконструкции
и развития народного хозяйства, направляются,  в  первую  очередь,  на
возврат  бюджетных  ссуд,  задолженность  по  которым  образовалась по
состоянию на 1 января 1996 года, и на покрытие бюджетного дефицита.

       Статья  34.  Председатель  Правительства   Республики   Карелия
представляет    в    Законодательное   Собрание   Республики   Карелия
ежеквартально отчет о ходе исполнения  Закона  Республики  Карелия  "О
республиканском бюджете на 1996 год" в соответствии с классификацией и
утвержденными статьями настоящего Закона -  в  10-дневный  срок  после
срока,  установленного  для  представления  отчетности  в Министерство
финансов Российской Федерации.
       Председателю Правительства Республики Карелия в месячный срок с
момента   официального  опубликования  настоящего  Закона  представить
Палате    Республики    Законодательного    Собрания     поквартальное
распределение   доходов   и   расходов   республиканского   бюджета  в
соответствии со статьями настоящего Закона.

       Статья 35. В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О
федеральном  бюджете на 1996 год" учесть в расходах консолидированного
бюджета  Республики  Карелия  на   1996   год   средства,   подлежащие
перечислению  в  федеральный  бюджет  на образование Централизованного
фонда социального развития налоговой  службы  Российской  Федерации  и
фонда  социального  развития Департамента налоговой полиции Российской
Федерации, фонда борьбы с преступностью.
       В целях сокращения встречных  финансовых  потоков  и  ускорения
возврата   сумм   в   Республику  Карелия  передавать  непосредственно
Государственной  налоговой   инспекции   по   Республике   Карелия   и
Департаменту  налоговой  полиции Республики Карелия денежные средства,
подлежащие перечислению из республиканского бюджета Республики Карелия
в   федеральный   бюджет   на   формирование  Централизованных  фондов
социального развития Госналогслужбы и Департамента  налоговой  полиции
Российской Федерации.
       Передачу средств производить  в  размере  доли,  подлежащей  на
содержание  и  развитие налоговых органов и органов налоговой полиции,
указанных в статьях 51 и 52 Федерального Закона "О федеральном бюджете
на 1996 год" от 31 декабря 1995 год N 228-ФЗ.

       Статья  36.  Разрешить  Председателю  Правительства  Республики
Карелия  в  целях  обеспечения непрерывности финансирования расходов и
мероприятий  республиканского  бюджета  направлять  образовавшиеся  по
состоянию  на  1 января 1996 года превышение доходов над его расходами
на формирование оборотной кассовой наличности,  установив  ее  верхний
размер до 1 процента от расходной части республиканского бюджета.

       Статья 37. Нормативные акты  Республики  Карелия  приводятся  в
соответствие с настоящим Законом в двухмесячный срок.

     Статья 38. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1996 года.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
12 марта 1996 г.
N 109-ЗРК



                                                            Приложение
                                           к Закону Республики Карелия
                                         от 12 марта 1996 г. N 109-ЗРК

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
            республиканских целевых программ, принимаемых             
                 к финансированию из республиканского                 
                         бюджета на 1996 год                          

                                                          млн.руб.
--------------------------------------------------T---------------
       Наименование программ (подпрограмм)        ¦     Объем
           государственные заказчики              ¦ финансирования
--------------------------------------------------+---------------
 1. Целевые региональные научно - технические и
    исследовательские программы                         420,0
    Государственный заказчик (ГЗ): Минэкономика
 2. Программа социальной защиты отдельных
    категорий населения Республики Карелия             6412,0
    ГЗ: министерства образования, здравоохранения,
    внутренних дел, социальной защиты, Комитет по
    делам семьи, молодежи и детства
 3. Программа "Дети Карелии"                           6396,0
    ГЗ: министерства образования, здравоохранения,
    культуры, социальной защиты, Комитет по делам
    семьи, молодежи и детства, УКС Госстроя
 4. Программа по предупреждению распространения
    заболеваний СПИДом на территории Республики
    Карелия                                            2100,0
    ГЗ: Министерство здравоохранения
 5. Программа "Безопасное материнство"                 3700,0
    ГЗ: Министерство здравоохранения
 6. Программа "Совершенствование оказания скорой
    и неотложной медицинской помощи населению РК"      3310,0
    ГЗ: Министерство здравоохранения
 7. Программа профилактики заболеваний, передающихся
    половым путем, для населения Республики Карелия    2100,0
    ГЗ: Министерство здравоохранения
 8. Программа "Вакцинопрофилактика" для населения
    Республики Карелия                                 1700,0
    ГЗ: Министерство здравоохранения
 9. Программа "Наследие"                               7000,0
    ГЗ: Министерство культуры
10. Программа "Укрепление материально -
    технической базы"                                  6960,0
    ГЗ: Министерство культуры
11. Программа "Подписка"                               2100,0
    ГЗ: Министерство культуры
12. Программа развития культуры                        1000,0
    ГЗ: Министерство культуры
13. Программа "Создание механизмов решения
    социально - экономических проблем молодежи
    в области строительства жилья и обеспечения
    занятости в Республике Карелия по строительству
    объектов МЖК на 1996-1998 годы"                     400,0
    ГЗ: Комитет по делам семьи, молодежи
    и детства, МЖК
14. Программа возрождения и развития языков и
    культуры карелов, вепсов и финнов                  3551,0
    ГЗ: министерства образования, культуры,
    Карелкомиздат, Карелкомнац
15. Программа "По усилению борьбы с преступностью
    на 1994-1996 годы"                                17293,0
    ГЗ: Министерство внутренних дел, Государственное
    управление противопожарной службы, УКС Госстроя