Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 24.11.1997 № 777

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ          
                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 20.10.98 г. N 709

         О Министерстве труда и занятости Республики Карелия          

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 30.04.98 г. N 289)

      В связи с  принятием  постановлений  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 3 июня 1997 года N 314 "О сокращении численности
работников  органов  государственного  управления  Республики  Карелия
(Собрание  законодательства  Республики Карелия, 1997, N 8, ст. 895) и
от 1 сентября 1997 года  N  509  "О  структуре  исполнительной  власти
Республики Карелия" постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  труда  и
занятости Республики Карелия.
      2.  Утвердить  прилагаемую  структуру   Министерства   труда   и
занятости Республики Карелия.
      3. Разрешить Министру труда и занятости Республики Карелия иметь
двух  заместителей,  в  том  числе одного первого и одного заместителя
Министра - руководителя республиканской службы занятости.
      4. Министерству труда и занятости Республики  Карелия  (Ахтиеву)
привести   положения   о  структурных  подразделениях  министерства  и
должностные инструкции его работников в  соответствие  с  утвержденным
положением  и  структурой  Министерства  труда  и занятости Республики
Карелия.
      5.   Признать   утратившим   силу   Постановление   Председателя
Правительства Республики Карелия от 27 июля 1994 года N 117.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
24 ноября 1997 г.
N 777




                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 24 ноября 1997 года N 777

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   О Министерстве труда и занятости                   
                          Республики Карелия                          

   (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
                    Карелия от 30.04.98 г. N 289)

      1. Министерство труда и занятости  Республики  Карелия  является
органом  исполнительной  власти, проводящим государственную политику и
осуществляющим управление в области труда, его  охраны,  занятости,  а
также  координирующим  деятельность  по этим направлениям иных органов
исполнительной власти Республики Карелия.
      2.  В  своей  деятельности  Министерство   труда   и   занятости
Республики  Карелия руководствуется Конституциями Российской Федерации
и Республики  Карелия,  законами  Российской  Федерации  и  Республики
Карелия,  указами  и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации  и
Председателя  Правительства  Республики  Карелия,  иными  нормативно -
правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3.  Министерство  труда  и  занятости  Республики осуществляет в
установленном порядке руководство деятельностью республиканской службы
занятости  населения  и  взаимодействует  с государственной инспекцией
труда. (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
Карелия от 30.04.98 г. N 289)
      4.   Министерство   труда   и   занятости   Республики   Карелия
осуществляет   свою   деятельность   во   взаимодействии   с   другими
республиканскими органами  исполнительной  власти,  органами  местного
самоуправления,  общественными  и иными объединениями, а также другими
организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
      5. Основными задачами Министерства труда и занятости  Республики
Карелия  являются проведение государственной политики в области труда,
его охраны, занятости населения и разработка предложений по развитию и
совершенствованию  системы  оплаты  труда  и  социального партнерства,
улучшению условий охраны труда и  социального  партнерства,  улучшению
условий  и  охраны труда, обеспечению эффективной занятости населения,
соблюдению и совершенствованию законодательства о труде, охране труда,
занятости  населения,  осуществлению  международного  сотрудничества в
установленной сфере деятельности.
      6.  Министерство  труда  и  занятости   Республики   Карелия   в
соответствии  с  возложенными  на него задачами осуществляет следующие
основные функции:
      1)  на  основе  анализа  социально  -  экономического   развития
Республики  Карелия,  ее  районов  разрабатывает  с  участием  органов
исполнительной  власти  предложения   по   основным   направлениям   и
приоритетам  государственной  социальной  политики  в  сфере  труда  и
занятости;
      2) представляет Председателю  Правительства  Республики  Карелия
доклады  о  положении  дел  в  сфере  труда,  занятости,  демографии и
предложения  к  прогнозам   развития   этих   сфер   на   перспективу;
представляет  Председателю  Республики  Карелия  ежегодные  доклады  о
состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;
      3)  подготавливает  программы  содействия  занятости  населения,
организует  их  выполнение  и контроль за использованием выделенных на
эти цели средств; разрабатывает программы улучшения условий  и  охраны
труда;
      4)  рассчитывает  величину   прожиточного   минимума   различных
социально - демографических групп населения;
      5) разрабатывает социальные нормативы и социальные  стандарты  в
пределах своей компетенции;
      6)  разрабатывает   предложения   по   повышению   мотивации   и
эффективности труда;
      7)  совершенствует  регулирование   оплаты   труда   на   основе
социального партнерства;
      8)  разрабатывает   практические   меры   по   совершенствованию
организации нормирования труда;
      9) осуществляет государственное управление условиями  и  охраной
труда, координирует работу в этой области на территории республики;
      10) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  механизма
экономической  заинтересованности  работодателей в улучшении условий и
охраны   труда,   предупреждении   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний;
      11)   осуществляет   экспертизу   соответствия    проектов    на
строительство  и  реконструкцию  объектов требованиям условий и охраны
труда;
      12) оказывает помощь  и  осуществляет  контроль  за  проведением
аттестации  рабочих  мест  и сертификации производственных объектов на
соответствие требованиям условий и охраны труда;
      13)  разрабатывает   предложения   о   формах   государственного
содействия   производителям   и   потребителям   специальной   одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
      14) проводит работу  по  контролю  за  предоставлением  льгот  и
компенсаций  работникам,  занятым  на  тяжелых  работах  и  работах  с
вредными или опасными условиями труда;
      15) организует обучение и проверку знаний работников  в  области
условий и охраны труда;
      16)    разрабатывает    предложения     по     совершенствованию
государственного управления условиями и охраной труда;
      17) осуществляет методическое руководство работой по  заключению
региональных и территориальных соглашений и коллективных договоров;
      18)   участвует   в   подготовке   проекта   соглашения    между
республиканским  объединением профсоюзов, республиканским объединением
работодателей и Председателем Правительства Республики Карелия;
      19) разрабатывает предложения к планам мероприятий  Председателя
Правительства   Республики  Карелия  по  реализации  соглашения  между
республиканским объединением профсоюзов, республиканским  объединением
работодателей и Председателем Правительства Республики Карелия;
      20) участвует в переговорах, разработке и заключении  отраслевых
(межотраслевых),     профессиональных     тарифных    соглашений    на
республиканском и  местном  уровнях,  осуществляет  их  уведомительную
регистрацию;
      21) содействует  урегулированию  коллективных  трудовых  споров,
выявляет   и   обобщает   причины   их  возникновения,  подготавливает
предложения   по   устранению   указанных   споров,   производит    из
уведомительную регистрацию;
      22) участвует в подготовке нормативных документов во  исполнение
законов   о  государственной  службе,  дает  разъяснения  по  вопросам
прохождения   государственной   службы,   входящим    в    компетенцию
министерства;
      23)   подготавливает   с   участием   заинтересованных   органов
исполнительной  власти  проекты  нормативных  правовых актов о труде и
занятости и  вносит  их  на  рассмотрение  Председателя  Правительства
Республики Карелия;
      24) осуществляет совместно с органами  исполнительной  власти  и
общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о
труде и занятости, соблюдением установленных социальных гарантий;
      25) осуществляет международные связи и сотрудничество в  области
труда, его охраны, занятости населения;
      26) организует работу  по  проведению  международных  семинаров,
учебных  курсов,  реализации  проектов технического содействия в сфере
труда, его охране и занятости;
      27) участвует в лицензировании отдельных  видов  деятельности  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Карелия;
      28)   организует   подготовку,   переподготовку   и    повышение
квалификации своих работников;
      29) организует  внедрение  единых  информационных  технологий  и
автоматизированных   систем  обработки  информации  в  области  труда,
занятости;
      30) рассматривает предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  и
принимает  по  ним  необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства  труда  и  занятости  Республики
Карелия.
      Республиканская служба занятости населения:
      31)  осуществляет  анализ   занятости   на   республиканском   и
территориальном (районном) уровнях, по отдельным категориям населения,
разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка  труда,  организует  и
координирует разработку республиканской программы содействия занятости
населения;
      32) подготавливает предложения об отнесении районов,  городов  к
критическим    по    состоянию    рынка    труда    и   о   мерах   их
финансово-экономической поддержке;
      33)   осуществляет   меры   по   совершенствованию   организации
трудоустройства  граждан, организует разработку специальных программ и
мероприятий по  поддержке  граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной
защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  по  сокращению
длительности безработицы, содействию занятости несовершеннолетних;
      34) оказывает помощь  в  трудоустройстве  гражданам  в  связи  с
направлением  на  работу  в другую местность по предложению органов по
вопросам занятости населения;
      35) ведет регистрацию безработных граждан;
      36) подготавливает предложения по развитию общественных работ;
      37)  содействует  развитию  предпринимательской  деятельности  и
самостоятельной  занятости безработных граждан и лиц, ищущих работу, а
также применению гибких форм занятости;
      38) организует работу по формированию, ведению  и  использованию
на республиканском уровне банка вакансий;
      39) публикует статистические данные и информационные материалы о
предложениях  и  спросе на рабочую силу, возможностях трудоустройства,
профессиональной подготовки и переподготовки граждан, состоянии рынков
труда;
      40) осуществляет профессиональную ориентацию  и  психологическую
поддержку безработных;
      41) дает заключения о целесообразности  привлечения  иностранной
рабочей силы на территории республики;
      42)  осуществляет  направление  на   профессиональное   обучение
населения,    подготовку,   переподготовку,   повышение   квалификации
безработных и незанятых граждан в соответствии с законодательством;
      43)  Государственная  инспекция  труда  при Министерстве труда и
занятости   Республики  Карелия  осуществляет  надзор  и  контроль  за
соблюдением  трудового  законодательства  и  охраной  труда,  проводит
расследование  несчастных случаев на производстве, осуществляет другую
деятельность  в  соответствии  с Положением. (В редакции Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 30.04.98 г. N 289)
      7.  Министерству  труда  и  занятости  Республики  Карелия   для
осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной    власти,    юридических   лиц,   независимо   от   их
организационно - правовой формы, материалы,  необходимые  для  решения
вопросов, входящих в его компетенцию;
      2) посещать в установленном порядке  предприятия,  учреждения  и
организации,  независимо от их форм собственности, осуществлять надзор
за соблюдением законодательства о труде и о охране  труда,  экспертизу
условий труда, принимать по их результатам необходимые меры;
      3)    осуществлять     оперативное     управление     средствами
Государственного фонда занятости населения по Республике Карелия;
      4) разрабатывать и утверждать нормативно-методические  документы
по вопросам, отнесенным к его компетенции;
      5) проводить конференции, совещания, организовывать  выставки  и
другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
      8. Министерство труда и занятости Республики Карелия принимает в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Республики
Карелия постановления и распоряжения, дает разъяснения  по  применению
нормативных  правовых  актов  в области труда, его охраны и занятости,
подлежащие обязательному исполнению органами исполнительной  власти  и
организациями, независимо от организационно - правовой формы. В случае
необходимости решения  принимаются  Министерством  труда  и  занятости
Республики  Карелия  совместно  или по согласованию с другими органами
исполнительной власти.
      9. Министерство труда и занятости Республики Карелия возглавляет
Министр,   назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
Председателем  Правительства   Республики   Карелия.   Министр   несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
труда и занятости Республики Карелия задач и  осуществление  им  своих
функций.  Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности  Министром  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
      10. Министр труда:
      1)   руководит   на   принципах    единоначалия    деятельностью
Министерства труда и занятости Республики Карелия;
      2) распределяет обязанности между заместителями Министра;
      3)   утверждает   штатное   расписание   аппарата   в   пределах
установленных  Председателем  Правительства  Республики  Карелия фонда
оплаты  труда  и  численности  работников,  положения  о   структурных
подразделениях,  а  также  смету  расходов  на  содержание  аппарата в
пределах    средств    республиканского    бюджета,    предусмотренных
Министерству  труда  и занятости Республики Карелия на государственное
управление;
      4)  устанавливает  обязанности  и   определяет   ответственность
руководителей структурных подразделений Министерства труда и занятости
Республики Карелия;
      5)  издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и Республики Карелия приказы и
распоряжения,   подлежащие   обязательному   исполнению    работниками
Министерства  труда и занятости Республики Карелия и подведомственными
организациями;
      6) назначает в установленном порядке на должность и  освобождает
от  должности  работников  Министерства  труда  и занятости Республики
Карелия;
      7) утверждает в установленном  порядке  уставы  подведомственных
организаций,  заключает,  изменяет и расторгает договоры (контракты) с
их руководителями;
      8)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  к  награждению  государственными  наградами  и  присвоению
почетных званий Российской Федерации и Республики Карелия;
      10)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
      11. В Министерстве труда образуется коллегия в составе  Министра
(председатель  коллегии),  его  заместителей  (по  должности), а также
других руководящих работников аппарата Министерства. В состав коллегии
могут   включаться   представители   органов   исполнительной  власти,
организаций, ученые и специалисты. Члены коллегии, кроме лиц, входящих
в   ее   состав  по  должности,  утверждаются  Министерством  труда  и
занятости Республики Карелия.
      Коллегия  на  регулярно  проводимых   заседаниях   рассматривает
важнейшие вопросы труда и занятости, деятельности Министерства труда и
занятости   Республики   Карелия.   Решения    коллегии    оформляются
протоколами   и  проводятся  в  жизнь,  как  правило,  постановлениями
Министерства  труда  и  занятости  Республики  Карелия,  приказами   и
распоряжениями Министра.
      13. Министерство труда и занятости Республики  Карелия  в  целях
выполнения  возложенных  на  него задач издает в установленном порядке
печатное издание "Трудовой вестник Карелии".
      14.  Министерство   труда   и   занятости   Республики   Карелия
осуществляет финансирование подведомственных организаций.
      15. Министерство труда и занятости Республики  Карелия  является
юридическим  лицом,  имеет  самостоятельных  баланс,  расчетный и иные
счета в учреждениях банков,  печать  с  изображением  Государственного
герба   Республики   Карелия   со   своим   наименованием,   а   также
соответствующие печати и штампы.
      16. Местонахождение (юридический  адрес)  Министерства  труда  и
занятости  Республики  Карелия  - Республика Карелия, г. Петрозаводск,
улица Кирова, дом 9.





                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                          от 24 ноября 1997 года N 777

                              СТРУКТУРА                               
          Министерства труда и занятости Республики Карелия           

|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Наименование должностей, структурных                       |Количество         |
|подразделений, финансируемых из                            |единиц             |
|бюджета Республики Карелия                                 |                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|1                                                          |2                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Министр                                                    |1                  |
|Первый заместитель Министра                                |1                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел оплаты труда и социально - трудовых                  |                   |
|отношений                                                  |5                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел по труду:                                            |                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Петрозаводский                                             |2                  |
|Прионежский                                                |1                  |
|Беломорский                                                |1                  |
|Калевальский                                               |1                  |
|Кемский                                                    |1                  |
|Кондопожский                                               |1                  |
|Костомукшский                                              |1                  |
|Лахденпохский                                              |1                  |
|Лоухский                                                   |1                  |
|Медвежьегорский                                            |1                  |
|Муезерский                                                 |1                  |
|Олонецкий                                                  |1                  |
|Питкярантский                                              |1                  |
|Пряжинский                                                 |1                  |
|Пудожский                                                  |1                  |
|Сегежский                                                  |1                  |
|Суоярвский                                                 |1                  |
|Начальник Управления по условиям и охране труда            |1                  |
|Государственная экспертиза условий труда                   |5                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Отдел организационно - методической работы,                |                   |
|информации и анализа условий и охраны труда                |5                  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
|Уборщица                                                   |1                  |
|Всего                                                      |37                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|