Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 11.08.1999 № 401

 



               ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА               
                          РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                          

                                       Утратилo силу - Указ Главы
                                           Республики Карелия
                                         от 26.12.2005 г. N 100

         О Министерстве труда и занятости Республики Карелия          

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
        Карелия от 04.02.2000 г. N 43; от 03.05.2000 г. N 137)

      В соответствии  с  приказом  Министерства  труда  и  социального
развития  Российской  Федерации  от  15  июля  1999  года N 239-рк "Об
образовании Департамента федеральной государственной службы  занятости
населения   по   Республике  Карелия"  и  в  связи  с  возложением  на
Министерство  труда  и  занятости  Республики  Карелия  дополнительных
функций постановляю:
      1.   Реорганизовать   Департамент   занятости   населения    при
Министерстве   труда   и   занятости   Республики  Карелия  путем  его
присоединения  к  Департаменту  федеральной   государственной   службы
занятости  населения  по  Республике  Карелия  (Территориальный  орган
Министерства труда и  социального  развития  Российской  Федерации  по
вопросам занятости населения).
      2. Министерству юстиции Республики Карелия исключить из  Единого
государственного  реестра  юридических  лиц  и граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
Республики Карелия, государственное учреждение - Департамент занятости
населения при Министерстве труда  и  занятости  Республики  Карелия  в
связи с прекращением деятельности.
      3. Министерству труда и занятости  Республики  Карелия  оформить
необходимые  документы и принять меры, предусмотренные ст. 57, 58, 59,
60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
      4. Администрации Председателя Правительства  Республики  Карелия
передать  функции  по  взаимодействию органов государственной власти и
органов  местного  самоуправления  республики  Министерству  труда   и
занятости  Республики  Карелия  и  численность в количестве 4 единиц с
фондом оплаты труда по должностным окладам 5340 руб.
      5.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о  Министерстве  труда  и
занятости   Республики   Карелия. (В       редакции      Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      6. Разрешить Министру труда и занятости Республики Карелия иметь
двух заместителей, в том числе одного первого.
      7.  (Утратил  силу  -  Постановление  Председателя Правительства
Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      8. Министерству государственной собственности Республики Карелия
в    целях    обеспечения    деятельности   Департамента   федеральной
государственной службы занятости населения  по  Республике  Карелия  в
срок  до  1  сентября  1999  года передать в безвозмездное пользование
Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по
Республике   Карелия   помещение  по  адресу:  г.  Петрозаводск,  наб.
Варкауса, 1-а, а также ранее находящееся на балансе Министерства труда
и  занятости  Республики Карелия помещение по адресу: г. Петрозаводск,
пр. А.Невского, 33.
      9. Администрации Председателя Правительства Республики Карелия:
      - внести соответствующие изменения в Положение об  Администрации
Председателя   Правительства  Республики  Карелия  и  ее  структуру  и
представить  на  утверждение  Председателю  Правительства   Республики
Карелия;
      -  провести  мероприятия  по  сокращению  численности  и   штата
работников  в соответствии с требованиями трудового законодательства и
законодательства  о  государственной  службе  в  связи   с   передачей
указанных  выше  функций  и численности Министерству труда и занятости
Республики Карелия.
      10.  Признать  утратившими   силу   постановления   Председателя
Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 709 и от 31
декабря  1998  года  N  913   (Собрание  законодательства   Республики
Карелия, 1999, N 22-23; ст. 1650, N 26-27, ст. 2051).


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
11 августа 1999 г.
N 401






                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                               от 11 августа 1999 года
                                                                 N 401

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               О министерстве труда Республики Карелия

   (В редакции Постановлений Председателя Правительства Республики
        Карелия от 04.02.2000 г. N 43; от 03.05.2000 г. N 137)

      1.    Министерство    труда    Республики    Карелия    является
республиканским     органом    исполнительной    власти,    проводящим
государственную  политику  в области труда, его охраны, взаимодействия
органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления, а также
координирующим   деятельность   по   этим  направлениям  иных  органов
исполнительной  власти  Республики  Карелия. (В редакции Постановлений
Председателя  Правительства  Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43;
от 03.05.2000 г. N 137)
      2.  В  своей  деятельности Министерство труда Республики Карелия
руководствуется   конституциями   Российской  Федерации  и  Республики
Карелия,  федеральными законами и законами Республики Карелия, указами
и  распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями    Правительства    Российской   Федерации,   а   также
постановлениями и распоряжениями Председателя Правительства Республики
Карелия   и   Правительства  Республики  Карелия,  приказами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Министерства  труда  и  социального
развития  Российской  Федерации,  а  также  настоящим  Положением.  (В
редакции  Постановления  Председателя Правительства Республики Карелия
от 03.05.2000 г. N 137)
      3.  Министерство  труда  Республики  Карелия  осуществляет  свою
деятельность  во  взаимодействии  с  Министерством труда и социального
развития   Российской   Федерации,   органами   исполнительной  власти
Республики  Карелия,  территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными
и  иными объединениями, а также с другими организациями, независимо от
их    организационно-правовых    форм.   (В   редакции   Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      4.  Основными  задачами  Министерства  труда  Республики Карелия
являются:  проведение  государственной  политики  в области труда, его
охраны;  становления  и  развития местного самоуправления; организация
взаимодействия  органов  исполнительной  власти  республики с органами
местного    самоуправления,   а   также   с   органами,   выполняющими
государственные   функции   на   местах,   в   решении  стоящих  перед
территориями    задач;    разработка   предложений   по   развитию   и
совершенствованию  системы  оплаты  труда  и  социального партнерства;
улучшению  условий  и  охраны труда; участие в разрешении коллективных
трудовых  споров;  соблюдение  и  совершенствование законодательства о
труде,   охране   труда,   государственной   и  муниципальной  службе;
осуществление  международного  сотрудничества  в  установленной  сфере
деятельности.  (В  редакции  Постановлений  Председателя Правительства
Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43; от 03.05.2000 г. N 137)
      5.  Министерство  труда  Республики  Карелия  в  соответствии  с
возложенными  на него задачами осуществляет следующие основные функции
(В   редакции   Постановления  Председателя  Правительства  Республики
Карелия от 03.05.2000 г. N 137):
      1)   на   основе   анализа   социально-экономического   развития
Республики  Карелия,  ее  районов  разрабатывает  с  участием  органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления предложения  по
основным   направлениям   и   приоритетам  государственной  социальной
политики  в  сфере  труда,  его  охраны;  развития   самоуправляющихся
территорий.
      2)  анализирует  и   представляет   Председателю   Правительства
Республики  Карелия доклады о положении дел в сфере труда, демографии,
о состоянии условий и охраны труда; развитии местного  самоуправления;
предложения к прогнозам развития этих сфер на перспективу;
      3) разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные
правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции министерства;
      4)  рассчитывает  величину   прожиточного   минимума   различных
социально-демографических групп населения;
      5) разрабатывает социальные нормативы и социальные  стандарты  в
пределах своей компетенции;
      6)  разрабатывает   предложения   по   повышению   мотивации   и
эффективности труда;
      7)  совершенствует  регулирование   оплаты   труда   на   основе
социального     партнерства;     дает     заключения    по    проектам
нормативно-правовых  актов  по  вопросам   оплаты   труда   работников
бюджетной сферы;
      8)  разрабатывает   практические   меры   по   совершенствованию
организации нормирования труда;
      9) осуществляет методическое руководство работой  по  заключению
региональных  и  территориальных  соглашений и коллективных договоров;
участвует  в   переговорах,   разработке   и   заключении   отраслевых
(межотраслевых),     профессиональных     тарифных    соглашений    на
республиканском и  местном  уровнях;  осуществляет  их  уведомительную
регистрацию;
      10)   участвует   в   подготовке   проекта   Соглашения    между
Председателем    Правительства    Республики   Карелия,   Объединением
профсоюзов  Республики  Карелия  и  Союзом  работодателей   Республики
Карелия;
      11) разрабатывает предложения к планам мероприятий  Председателя
Правительства   Республики  Карелия  по  реализации  Соглашения  между
Председателем   Правительства   Республики    Карелия,    Объединением
профсоюзов   Республики  Карелия  и  Союзом  работодателей  Республики
Карелия;
      12) содействует  урегулированию  коллективных  трудовых  споров,
выявляет   и   обобщает   причины   их  возникновения,  подготавливает
предложения по устранению причин, порождающих данные споры, производит
уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
      13) осуществляет  работу  по  координации  деятельности  органов
исполнительной   власти   по  выполнению  законодательства  Республики
Карелия о  государственной  службе;  подготовке  нормативных  правовых
актов  по вопросам организации государственной и муниципальной службы;
анализу   состояния   и    эффективности    государственной    службы;
методическому  руководству,  помощи и контролю за исполнением органами
исполнительной   власти   законодательства   Республики   Карелия    о
государственной службе; организационно-техническому обеспечению работы
Совета   по   вопросам   государственной   службы   при   Председателе
Правительства   Республики   Карелия;  оказывает  методическую  помощь
органам  местного  самоуправления  в  реализации  законодательства   о
муниципальной службе;
      14) подготавливает с участием  органов  местного  самоуправления
предложения   в   Правительство   Республики  Карелия  по  определению
приоритетных направлений развития самоуправляющихся территорий;
      осуществляет  координацию  работы  органов исполнительной власти
республики  и  органов  местного  самоуправления  в  вопросах развития
местного   самоуправления;   (Дополнен  -  Постановление  Председателя
Правительства Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      содействует  и  оказывает методическую и консультационную помощь
органам  исполнительной  власти  и  органам  местного  самоуправления,
депутатам    Законодательного    Собрания    Республики    Карелия   и
представительных   органов   местного   самоуправления,   общественным
объединениям, гражданам по вопросам местного самоуправления; (Дополнен
-  Постановление  Председателя  Правительства  Республики  Карелия  от
04.02.2000 г. N 43)
      ведет  базу  данных  о  муниципальных  образованиях; (Дополнен -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
04.02.2000 г. N 43)
      организует  через  средства  массовой  информации и общественные
организации  работу  по разъяснению принципов местного самоуправления;
(Дополнен   -   Постановление  Председателя  Правительства  Республики
Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      15) разрабатывает республиканские  программы  развития  местного
самоуправления;
      16) контролирует совместно с органами  исполнительной  власти  и
общественными  объединениями  соблюдение законодательства о труде, его
охране, установленных социальных гарантий;
      17) участвует  в  разработке  предложений  по  совершенствованию
законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о труде
и охране труда; содействует  овладению  работодателями  и  работниками
знаниями  законодательства  Российской  Федерации и действующих норм и
нормативов о труде и охране труда;
      18) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  механизма
экономической  заинтересованности  работодателей в улучшении условий и
охраны   труда,   предупреждении   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний;
      19)   осуществляет  экспертизу  соответствия  новых  технологий,
проектов на строительство и реконструкцию объектов требованиям условий
и  охраны  труда; (В редакции Постановления Председателя Правительства
Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      осуществляет   в  соответствии  с  законодательством  экспертизу
заявляемой   лицензионной  деятельности  на  соответствие  требованиям
нормативных  правовых  актов  по  условиям  и  охране  труда  и выдает
экспертные   заключения   в   органы   лицензирования;   (Дополнен   -
Постановление   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
04.02.2000 г. N 43)
      проводит  по  запросам  органов  Медико  - социальной экспертизы
республики    экспертизу    условий   труда   работников,   получивших
профессиональные   заболевания  или  увечья,  и  выдает  заключения  о
причинах  наступления  страховых  случаев;  (Дополнен  - Постановление
Председателя Правительства Республики Карелия от 04.02.2000 г. N 43)
      20)  оказывает  помощь  и  контролирует  проведение   аттестации
рабочих  мест и сертификации производственных объектов на соответствие
требованиям  условий  труда,  проводит  экспертизу  условий  труда  на
предприятиях и в организациях республики;
      21) контролирует правильность  применения  Списков  производств,
работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются
льготные пенсии и предоставляются льготы и  компенсации  за  работу  в
неблагоприятных условиях труда;
      22)  разрабатывает   предложения   о   формах   государственного
содействия   производителям   и   потребителям   специальной   одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
      23) контролирует предоставление льгот и компенсаций  работникам,
занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями
труда;
      24) организует обучение и проверку знаний работников  в  области
условий и охраны труда;
      25)    разрабатывает    предложения     по     совершенствованию
государственного  управления  условиями  и  охраной  труда, организует
работу  на  предприятиях  и  организациях   республики   совместно   с
региональным  отделением  фонда  социального страхования по применению
порядка отнесения отраслей к классу профессионального риска для  целей
обязательного   социального   страхования  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний;
      26)  содействует  службам  по   охране   труда   предприятий   и
организаций, независимо от их организационно-правовых форм, в создании
безопасных условий труда работников, защите их от незаконных  действий
работодателей и должностных лиц;
      27) оказывает организационную помощь и  контролирует  соблюдение
правил  по  технике  безопасности  на  предприятиях  и  в организациях
различных организационно-правовых форм, анализирует причины нарушений,
принимает меры по их устранению;
      28)   дает   заключения   о   целесообразности   привлечения   и
использования  иностранной  рабочей  силы  из-за  рубежа на территории
республики;
      29)   подготавливает   с   участием   заинтересованных   органов
исполнительной власти проекты нормативных правовых актов и предложения
по  совершенствованию  законодательства   о   труде,   охране   труда,
государственной  и  муниципальной  службе,  местном  самоуправлении  и
вносит  их  на  рассмотрение  Председателя  Правительства   Республики
Карелия;
      30) проводит работу по  изучению,  обобщению  и  распространению
отечественного  и международного опыта в области труда, охраны труда и
местного самоуправления;
      31) осуществляет международные связи и сотрудничество в  области
труда,  его  охраны,  местного  самоуправления,  организует  работу по
проведению  международных  семинаров,   учебных   курсов,   реализации
проектов  технического  содействия в сфере труда, его охране, развития
местного самоуправления;
      32)   организует   подготовку,   переподготовку   и    повышение
квалификации   государственных   служащих.   Оказывает   содействие  в
подготовке,  переподготовке  и  повышении  квалификации  муниципальных
служащих;
      33) рассматривает предложения,  заявления  и  жалобы  граждан  и
принимает  по  ним  необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства  труда  и  занятости  Республики
Карелия;
      34)     осуществляет     материально-техническое     обеспечение
деятельности структурных подразделений министерства;
      6.  Министерству  труда  Республики  Карелия  для  осуществления
возложенных  на  него  задач и функций предоставлено право (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
03.05.2000 г. N 137):
      1) утверждать по согласованию  с  Министерством  государственной
собственности  Республики  Карелия положения (уставы) подведомственных
учреждений; назначать и освобождать от должности их руководителей;
      2) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной  власти,  органов  местного самоуправления, юридических
лиц,  независимо  от  их  организационно-правовой   формы   материалы,
необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
      3) посещать в установленном порядке  предприятия,  учреждения  и
организации,  независимо от их форм собственности, осуществлять надзор
за соблюдением законодательства о труде и об охране труда,  экспертизу
условий труда, принимать по их результатам необходимые меры;
      4)  разрабатывать   и   утверждать   в   установленном   порядке
нормативно-правовые   документы   по   вопросам,   отнесенным   к  его
компетенции;  давать  разъяснения  по  применению  нормативно-правовых
актов  в  области труда, охраны труда, государственной и муниципальной
службы, местного самоуправления;
      5) проводить конференции, совещания, организовывать  выставки  и
другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
      7.  Министерство  труда  Республики Карелия возглавляет Министр,
назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности Председателем
Правительства   Республики   Карелия.   Министр   несет   персональную
ответственность   за  выполнение  возложенных  на  Министерство  труда
Республики  Карелия  задач и осуществление им своих функций. Работники
Министерства   труда   Республики  Карелия  являются  государственными
служащими  Республики  Карелия  и  на  них  распространяется  действие
законодательства   Республики   Карелия   о   государственной   службе
Республики  Карелия,  за исключением работников, занимающих должности,
включенные  в  штатное  расписание  для  технического  обеспечения. (В
редакции  Постановления  Председателя Правительства Республики Карелия
от 03.05.2000 г. N 137)
      8.  Министр  труда  Республики Карелия (В редакции Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137):
      1)    руководит    на   принципах   единоначалия   деятельностью
Министерства  труда  Республики  Карелия;  (В  редакции  Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      2) распределяет обязанности между заместителями Министра;
      3)  утверждает  смету  расходов и штатное расписание структурных
подразделений  Министерства  труда Республики Карелия в пределах фонда
оплаты  труда  и  численности  работников;  (В  редакции Постановления
Председателя Правительства Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      4)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
министерства;
      5)   устанавливает   обязанности  и  определяет  ответственность
руководителей  структурных подразделений Министерства труда Республики
Карелия  в  соответствии  с  действующим  законодательством Российской
Федерации и Республики Карелия; (В редакции Постановления Председателя
Правительства Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      6)   издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и Республики Карелия приказы,
подлежащие  обязательному  исполнению  работниками  Министерства труда
Республики  Карелия  и  подведомственными  организациями;  (В редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
03.05.2000 г. N 137)
      7)  назначает в установленном порядке на должность и освобождает
от  должности  работников  Министерства  труда  Республики Карелия; (В
редакции  Постановления  Председателя Правительства Республики Карелия
от 03.05.2000 г. N 137)
      8) утверждает в установленном  порядке  уставы  подведомственных
юридических лиц, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты)
с их руководителями;
      9)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  министерства  к  награждению  государственными наградами и
присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Карелия;
      10)   осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
      9. В Министерстве труда Республики Карелия образуется коллегия в
составе   Министра   (председатель  коллегии),  его  заместителей  (по
должности),  а  также  других  руководящих  работников министерства. В
состав  коллегии могут включаться представители органов исполнительной
власти,   организаций,   ученые   и   специалисты.   Состав   коллегии
утверждается  приказом  Министра труда Республики Карелия. Коллегия на
регулярно   проводимых   заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы
деятельности   Министерства  труда  Республики  Карелия.  (В  редакции
Постановления   Председателя   Правительства   Республики  Карелия  от
03.05.2000 г. N 137)
      10.   Министерство  труда  Республики  Карелия  в  установленном
порядке  является  соучредителем  печатного  издания "Трудовой вестник
Карелии".   (В   редакции   Постановления  Председателя  Правительства
Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      11.   Финансирование   расходов   на   содержание   министерства
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
      12.  Министерство  труда Республики Карелия является юридическим
лицом,   имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в
учреждениях  банков,  печать  с  изображением  Государственного  герба
Республики  Карелия,  со  своим наименованием, а также соответствующие
печати  и штампы. (В редакции Постановления Председателя Правительства
Республики Карелия от 03.05.2000 г. N 137)
      13.   Местонахождение  (юридический  адрес)  Министерства  труда
Республики Карелия: Республика Карелия, г. Петрозаводск, улица Кирова,
дом 9. (В редакции Постановления Председателя Правительства Республики
Карелия от 03.05.2000 г. N 137)





                                                            Утверждено
                                                        Постановлением
                                            Председателя Правительства
                                                    Республики Карелия
                                               от 11 августа 1999 года
                                                                 N 401

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Председателя Правительства
                                           Республики Карелия
                                          от 04.02.2000 г. N 43

                              СТРУКТУРА                               
          Министерства труда и занятости Республики Карелия           

      Руководство
      Министр
      Первый заместитель Министра
      Ведущий специалист

      Управление  по  вопросам  взаимодействия  с  органами   местного
самоуправления
      Заместитель Министра - Начальник управления
      Заместитель начальника управления

      Межрайонные отделы :
      начальник отдела.  Северные  районы:  Беломорский,  Калевальский
национальный, г. Кемь и Кемский, Лоухский и г. Костомукша;

      начальник отдела. Районы Приладожья:  Лахденпохский,  Олонецкий,
г. Питкяранта и Питкярантский, г. Сортавала;

      начальник отдела Районы Прионежья: г. Петрозаводск, Прионежский,
г.   Кондопога   и  Кондопожский,  Пряжинский,  Вепсская  национальная
волость.

      начальник отдела. Центр: г. Сегежа и Сегежский, Медвежьегорский,
Муезерский, Суоярвский, Пудожский районы.


      Управление по условиям и охране труда
      Начальник управления по условиям и охране труда
      Государственная экспертиза условий труда
      Отдел охраны труда.

      Отдел по вопросам государственной и муниципальной службы

      Отдел бухгалтерского учета

      Отдел оплаты труда и социально - трудовых отношений

      Отделы по труду:
      Петрозаводский
      Прионежский
      Беломорский
      Калевальский
      Кемский
      Кондопожский
      Костомукшский
      Лахденпохский
      Лоухский
      Медвежьегорский
      Муезерский
      Олонецкий
      Питкярантский
      Пряжинский
      Пудожский
      Сегежский
      Суоярвский