Постановление Правительства Республики Карелия от 15.01.2001 № 8-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

                   О программе "Улучшение условий и                   
                  охраны труда в Республике Карелия"                  
                          на 2001-2005 годы                           

      (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия
                      от 04.06.2001 г. N 100-П)

       Во исполнение ст. 6  Федерального  закона  "Об  основах  охраны
труда  в  Российской  Федерации",  в целях предупреждения и сокращения
случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в
организациях   Республики  Карелия  Правительство  Республики  Карелия
постановляет:
      1.  Утвердить  прилагаемую программу "Улучшение условий и охраны
труда  в  Республике  Карелия"  на 2001-2005 годы (далее - Программа),
согласованную   с   поименованными   в   Программе   исполнителями   и
соисполнителями.  (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Карелия от 04.06.2001 г. N 100-П)
       2.   Возложить   организационно-методическое   руководство   по
выполнению  программы  "Улучшение  условий и охраны труда в Республике
Карелия" на 2001-2005 годы на Министерство труда Республики Карелия.
       3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  Республики
Карелия   разработать   и  утвердить  районные  (городские)  программы
улучшения условий и охраны труда.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
15 января 2001 г.
N 8-П



                                                            Утверждена
                                                        Постановлением
                                      Правительства Республики Карелия
                                          от 15 января 2001 года N 8-П

                              ПРОГРАММА                               
       "Улучшение условий и охраны труда в Республике Карелия"        
                          на 2001-2005 годы                           

                               ПАСПОРТ                                
                              программы                               
                  "Улучшение условий и охраны труда                   
               в Республике Карелия" на 2001-2005 годы                

|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование         |Улучшение условий и охраны труда в Республике   Карелия на  |
|Программы            |2001-2005 годы                                              |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для        |- Федеральный закон "Об основах охраны труда в  Российской  |
|разработки           |Федерации";             - программа "Улучшение условий и    |
|Программы            |охраны труда в  Республике Карелия" на 1998-2000 годы,      |
|                     |утвержденная постановлением Председателя    Правительства от|
|                     |28 июля 1997 года N 438                                     |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Государственный      |- Министерство труда Республики Карелия                     |
|заказчик             |                                                            |
|Программы            |                                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы       |- разработка комплекса взаимосвязанных мер    правового,    |
|                     |социально - экономического, медико -  биологического,       |
|                     |технического и организационного  характера, направленного на|
|                     |реализацию государ-  ственной политики в области охраны     |
|                     |труда                                                       |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи      Программы|- координация действий министерств, ведомств,               |
|                     |взаимодействие с органами надзора и контроля,   с           |
|                     |общественными организациями, организациями в  области охраны|
|                     |труда;               - разработка предложений по            |
|                     |совершенствованию   законодательной и нормативной базы по   |
|                     |охране   труда;                      - повышение            |
|                     |экономической заинтересованности   работодателей в          |
|                     |обеспечении безопасных условий  труда и предупреждения      |
|                     |производственного риска;  - совершенствование организации   |
|                     |работ по охране  труда в министерствах, ведомствах,         |
|                     |организациях                                                |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители и        |- Министерство труда Республики Карелия;     - Министерство |
|соисполнители        |экономики Республики Карелия;   - Министерство              |
|                     |здравоохранения Республики     Карелия;                    -|
|                     |Государственная инспекция труда в Республике  Карелия (по   |
|                     |согласованию);           - Региональное отделение Фонда     |
|                     |социального    страхования Российской Федерации по          |
|                     |Республике Карелия (по согласованию);           - ФГУ "Центр|
|                     |государственного санитарно - эпиде- миологического надзора  |
|                     |в Республике Карелия"  (по согласованию);               -   |
|                     |Государственный комитет Республики Карелия   по статистике; |
|                     |- Карельский центр стандартизации,                          |
|                     |метрологии и  сертификации;                  - ГУП "Центр   |
|                     |условий и охраны труда";       - Объединение профсоюзных    |
|                     |организаций Республики Карелия (по согласованию);           |
|                     |- организации Республики Карелия                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки      реализации|2001-2005 годы                                              |
|Программы            |                                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные             |- нормативно - правовое обеспечение в области   охраны      |
|программные          |труда;                  - организационное обеспечение охраны|
|мероприятия          |труда;    - совершенствование средств индивидуальной и      |
|                     |коллективной защиты;              - совершенствование       |
|                     |социального партнерства в   области охраны труда субъектов  |
|                     |социально -   трудовых отношений;               -           |
|                     |информационное обеспечение охраны труда,                    |
|                     |совершенствование системы непрерывного     образования;     |
|                     |- международное сотрудничество                              |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Контроль за          |- Министерство труда Республики Карелия                     |
|реализацией          |                                                            |
|Программы            |                                                            |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые    конечные|- предупреждение и снижение случаев производст-  венного    |
|результаты           |травматизма, профессиональной и общей   заболеваемости, рост|
|Программы            |рождаемости и снижение    смертности населения, а также     |
|                     |усиление эффектив- ности правовой защиты работников         |
|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

       I. Введение

       Основанием для разработки программы "Улучшение условий и охраны
труда в Республике Карелия" на 2001-2005 годы служат:
       - Федеральный закон  "Об  основах  охраны  труда  в  Российской
Федерации";
       - программа "Улучшение условий  и  охраны  труда  в  Республике
Карелия  на  1998-2000 годы", утвержденная Постановлением Председателя
Правительства от 28 июля 1997 года N 438.
       Состояние проблемы.
       Несмотря на принимаемые Правительством Российской  Федерации  и
Правительством  Республики  Карелия  меры  состояние  условий и охраны
труда  во  многих  организациях  отраслей  экономической  деятельности
республики продолжает оставаться неудовлетворительным.
       По  данным  Государственного  комитета  Республики  Карелия  по
статистике  в организациях промышленности, строительства, транспорта и
связи в условиях, не  отвечающих  санитарно  -  гигиеническим  нормам,
занят почти каждый четвертый работающий, растет численность работающих
занятых тяжелым физическим трудом.
       Продолжается   увеличение    количества    вновь    назначенных
государственных  пенсий  на  льготных  условиях  за  работу в тяжелых,
вредных и неблагоприятных  условиях  труда.  На  1  января  2000  года
трудовые  пенсии за работу в особых условиях труда получили 26,6 тысяч
человек или  14,2%  от  общего  числа  получающих  трудовые  пенсии  в
республике.
       Ежегодно травмируются на производстве более 1500 работников, из
них  около  30  погибают. Число пострадавших на производстве в расчете
на 1000 работающих значительно  выше,  чем  в  среднем  по  Российской
Федерации  и  составило  в  1999  году  -  8,93  (5,2  -  в Российской
Федерации).
       Неудовлетворительное   состояние   условий   труда   продолжает
оставаться     основной    причиной    формирования    у    работающих
профессиональной патологии. В 1999 году зарегистрировано 94 больных  с
впервые выявленным диагнозом профессионального заболевания.
       Главными   причинами,    определяющими    высокие    показатели
производственного  травматизма,  так  и  профессиональных  заболеваний
являются:
       - старение основных производственных фондов,  износ  которых  в
некоторых  отраслях  промышленности  достигает  70%  и более, заметное
сокращение  капитального  и  профилактического  ремонта   промышленных
зданий, сооружений, машин и оборудования;
       - ухудшение контроля за технической безопасностью производств в
результате  разрушения  отраслевой  системы  управления охраной труда,
сокращения служб охраны труда на предприятиях;
       -  ослабление  ответственности  работодателей  и  руководителей
производств за состояние условий и охраны труда;
       -  ослабление  трудовой,  производственной  и   технологической
дисциплины.

       II. Нормативно - правовое обеспечение в области охраны труда

       Принятый 17 июля 1999 года Федеральный закон "Об основах охраны
труда  в  Российской  Федерации"  принципиально меняет законодательную
базу в области охраны  труда,  поднимает  ее  на  уровень  современных
требований,  включая  международные  нормы  и  практику.  В частности,
разграничение  функций  в  сфере  охраны  труда  федеральных   органов
исполнительной   власти,   органов   исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации, органов  местного  самоуправления.  Расширены  и
более четко сформулированы отдельные права работников на охрану труда.
Все это требует принятия целого ряда  подзаконных  нормативных  актов,
обеспечивающих механизм реализации данного закона.
       Кроме того, действующая в Российской Федерации нормативная база
в  области охраны труда не позволяет в полной мере обеспечить правовое
обеспечение решений вопросов условий и охраны труда, вследствие  этого
будет  продолжаться  работа по ее совершенствованию, включая пересмотр
ряда действующих и разработку новых норм и  правил  по  охране  труда,
гигиенических   нормативов,   санитарных  норм  и  правил,  стандартов
безопасности труда.
       Предлагается в рамках этого направления  предложить  механизмы,
усиливающие  экономическую заинтересованность работодателей в создании
безопасных условий и охраны труда.
       Финансовое обеспечение предусмотрено осуществить за счет  сметы
расходов на осуществление функций и задач по управлению охраной труда,
возложенных на Министерство труда Республики Карелия.
       Ожидаемый конечный  результат  мероприятий  данного  раздела  -
усиление защиты прав и интересов работников, повышение ответственности
работодателей за обеспечение надлежащих условий и охраны труда.

       III. Организационное обеспечение охраны труда

       Мероприятия   этого   раздела    направлены    на    проведение
государственной политики в области охраны труда, координацию работы по
предотвращению     случаев     производственного     травматизма     и
профессиональных заболеваний.
       Предусматривается   проведение    мероприятий    по    оказанию
практической помощи предприятиям в организации работы по охране труда,
надлежащего выполнения работодателями нормативных  правовых  актов  по
охране труда.
       Финансовое обеспечение предусмотрено осуществить за счет  сметы
расходов    соответствующих   учреждений,   средств   государственного
унитарного  предприятия  "Центр  условий  и  охраны  труда",   средств
организаций, других источников.
       Ожидаемый  конечный  результат  -  предупреждение  и   снижение
случаев  производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
улучшение состояния условий и охраны труда в организациях.

       IV. Совершенствование  средств  индивидуальной  и  коллективной
защиты

       Федеральный  закон  "Об  основах  охраны  труда  в   Российской
Федерации"  предъявляет  более  жесткие  требования к работодателям по
обеспечению  работников  средствами  индивидуальной   и   коллективной
защиты.   Предусматривается   проведение   контроля   за  обеспечением
работников средствами индивидуальной и коллективной защиты надлежащего
качества,  с определенными защитными свойствами и наличием сертификата
соответствия.
       В целях развития  производства  средств  индивидуальной  защиты
местными  товаропроизводителями,  таким организациям будет оказываться
содействие и практическая помощь.
       Финансовое обеспечение предусматривается за счет сметы расходов
соответствующих   учреждений,   средств   государственного  унитарного
предприятия "Центр условий и охраны труда", целевых программ и  других
источников.
       Ожидаемый   конечный   результат   -   обеспечение   работников
средствами   индивидуальной  и  коллективной  защиты,  соответствующих
требованиям    государственных    стандартов,     снижение     случаев
производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

       V. Совершенствование социального партнерства в  области  охраны
труда субъектов социально - трудовых отношений

       Социальное  партнерство  является  одним  из  путей   выработки
решений  и  достижений  согласия  в области охраны труда: государства,
объединений  работодателей  и  объединений  трудящихся  через  систему
соглашений  (региональных,  отраслевых,  и  коллективных  договоров  в
организациях).
       Предусматривается активизация действий профессиональных  союзов
по выполнению статьи 22 Федерального закона "Об основах охраны труда в
Российской Федерации", создание в  профессиональных  союзах  института
уполномоченных  (доверенных) лиц по охране труда и иных уполномоченных
работниками представительных органов.
       Финансовое обеспечение предусматривается за счет сметы расходов
соответствующих   учреждений,   средств   государственного  унитарного
предприятия "Центр условий и охраны труда", целевых программ и  других
источников.
       Ожидаемый   конечный   результат    -    консолидация    усилий
государственных  органов,  профессиональных  союзов,  работодателей по
выполнению нормативных правовых актов по охране труда.

       VI. Информационное обеспечение охраны труда,  совершенствование
системы непрерывного образования

       Мероприятия этого раздела  Программы  направлены  на  улучшение
информационного обеспечения охраны труда.
       Мероприятия по непрерывному образованию направлены на повышение
уровня   знаний   по  охране  труда  всех  участников  производства  и
включающие  в  себя  как  мероприятия,  касающиеся   совершенствования
методов  обучения,  так и разработку учебно - методической литературы,
инструкций;  проведение  выставок  по   охране   труда,   конференций,
совещаний.
       Финансовое обеспечение предусматривается  осуществить  за  счет
сметы   расходов  соответствующих  учреждений,  средств  Регионального
отделения  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации   по
Республике  Карелия,  средств  государственного унитарного предприятия
"Центр условий и охраны труда", средств организаций, целевых  программ
и других источников.
       Ожидаемый  конечный  результат  -   повышение   уровня   знаний
участников   производства   и,   как   следствие,   снижение   случаев
производственного травматизма и профессиональных заболеваний, создание
надлежащих условий труда.

       VII. Международное сотрудничество

       В рамках  выполнения  мероприятий  данного  раздела  намечается
продолжить    сотрудничество   с   Министерством   здравоохранения   и
социального обеспечения Финляндии и Министерством труда  Финляндии  по
выполнению  международных  программ  Европейского  Союза  по проблемам
охраны труда.
       Предполагается  проведение  совместных  семинаров  по  вопросам
охраны   труда,  обследований  рабочих  мест  по  воздействию  вредных
производственных факторов на здоровье человека, обучения  специалистов
по условиям и охране труда на базе учебных центров
       Министерства труда Финляндии.
       Финансовое обеспечение  мероприятий  за  счет  средств  целевых
программ,  средств  выделяемых на осуществление международных программ
Европейского Союза, Баренц  -  Евро  -  Арктического  региона,  Совета
Министров северных стран и других, средств государственного унитарного
предприятия "Центр условий и охраны труда", средств организаций.
       Ожидаемый  конечный  результат  -  разработка  мероприятий   по
улучшению условий и охраны труда на уровне европейских стандартов.



                             МЕРОПРИЯТИЯ                              
             программы "Улучшение условий и охраны труда              
               в Республике Карелия" на 2001-2005 годы                


-----------------------T--------------T----------T---------------¬
¦     Мероприятия      ¦  Источники   ¦  Сроки   ¦  Исполнители  ¦
¦                      ¦финансирования¦проведения¦               ¦
¦                      ¦              ¦  (годы)  ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦            1         ¦       2      ¦     3    ¦       4       ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦  I. Нормативно - правовое обеспечение в области охраны труда   ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦1. Вносить предложения¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦в поступающие проекты ¦на осуществле-¦          ¦труда          ¦
¦федеральных законов и ¦ние функций и ¦          ¦Республики     ¦
¦других нормативно -   ¦задач по уп-  ¦          ¦Карелия        ¦
¦правовых актов по     ¦равлению охра-¦          ¦               ¦
¦охране труда          ¦ной труда,    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия  ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦2. Разработать пример-¦смета расходов¦2001      ¦Министерство   ¦
¦ное положение по раз- ¦на осуществле-¦          ¦труда          ¦
¦работке стандарта     ¦ние функций и ¦          ¦Республики     ¦
¦предприятия по охране ¦задач по уп-  ¦          ¦Карелия,       ¦
¦труда для организаций ¦равлению охра-¦          ¦ГУП "Центр     ¦
¦республики            ¦ной труда,    ¦          ¦условий и      ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦охраны труда"  ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦         II. Организационное обеспечение охраны труда           ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦3. Проводить государ- ¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦ственную политику в   ¦на осуществле-¦          ¦труда          ¦
¦области условий и     ¦ние функций и ¦          ¦Республики     ¦
¦охраны труда, коорди- ¦задач по уп-  ¦          ¦Карелия        ¦
¦нацию работы по пре-  ¦равлению охра-¦          ¦               ¦
¦дотвращению случаев   ¦ной труда,    ¦          ¦               ¦
¦производственного     ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦травматизма и профес- ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦сиональных заболеваний¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦через решения Коорди- ¦лики Карелия  ¦          ¦               ¦
¦национного совета по  ¦              ¦          ¦               ¦
¦охране труда при Пра- ¦              ¦          ¦               ¦
¦вительстве Республики ¦              ¦          ¦               ¦
¦Карелия               ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦4. Подготовить и про- ¦смета расходов¦2001, 2003¦Министерство   ¦
¦вести республиканское ¦на осуществле-¦          ¦труда          ¦
¦совещание по охране   ¦ние функций и ¦          ¦Республики     ¦
¦труда                 ¦задач по уп-  ¦          ¦Карелия,       ¦
¦                      ¦равлению охра-¦          ¦ГУП "Центр     ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦условий и      ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦охраны труда"  ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦5. Разработать концеп-¦средства ГУП  ¦2001      ¦Министерство   ¦
¦цию управления охраной¦"Центр условий¦          ¦труда          ¦
¦труда в Республике    ¦и охраны      ¦          ¦Республики     ¦
¦Карелия               ¦труда"        ¦          ¦Карелия,       ¦
¦                      ¦              ¦          ¦ГУП "Центр     ¦
¦                      ¦              ¦          ¦условий и      ¦
¦                      ¦              ¦          ¦охраны труда"  ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦6. Разработать респуб-¦средства ГУП  ¦2005      ¦Министерство   ¦
¦ликанскую программу   ¦"Центр условий¦          ¦труда          ¦
¦улучшения условий и   ¦и охраны      ¦          ¦Республики     ¦
¦охраны труда в Респуб-¦труда"        ¦          ¦Карелия,       ¦
¦лике Карелия на       ¦              ¦          ¦Государственная¦
¦2006-2010 годы        ¦              ¦          ¦инспекция труда¦
¦                      ¦              ¦          ¦в Республике   ¦
¦                      ¦              ¦          ¦Карелия, ГУП   ¦
¦                      ¦              ¦          ¦"Центр условий ¦
¦                      ¦              ¦          ¦и охраны труда"¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦7. Проводить комплекс-¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦ные обследования и    ¦на осуществле-¦          ¦труда          ¦
¦оказывать практическую¦ние функций и ¦          ¦Республики     ¦
¦помощь организациям по¦задач по уп-  ¦          ¦Карелия,       ¦
¦выполнению требований ¦равлению охра-¦          ¦Государственная¦
¦нормативных правовых  ¦ной труда,    ¦          ¦инспекция труда¦
¦актов по охране труда ¦возложенных на¦          ¦в Республике   ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦Карелия, ГУП   ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦"Центр условий ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦и охраны труда"¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦8. Разработать и осу- ¦средства ГУП  ¦2002-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦ществить программу    ¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦научно - исследова-   ¦и охраны      ¦          ¦труда", научно ¦
¦тельских работ по воп-¦труда"        ¦          ¦- исследова-   ¦
¦росам условий и охраны¦              ¦          ¦тельские       ¦
¦труда с привлечением  ¦              ¦          ¦организации    ¦
¦научно - исследова-   ¦              ¦          ¦               ¦
¦тельских организаций  ¦              ¦          ¦               ¦
¦Республики Карелия    ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦9. Оказать содействие ¦              ¦          ¦               ¦
¦ГУП "Центр условий и  ¦              ¦          ¦               ¦
¦охраны труда":        ¦              ¦          ¦               ¦
¦- в разработке и изда-¦средства ЗАО  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦нии методических мате-¦"Региональная ¦          ¦ловий и охраны ¦
¦риалов по охране      ¦экспертная    ¦          ¦труда", ЗАО    ¦
¦труда, разделов охраны¦компания",    ¦          ¦"Региональная  ¦
¦труда в проектной     ¦средства      ¦          ¦экспертная     ¦
¦документации на строи-¦организаций   ¦          ¦компания"      ¦
¦тельство зданий и соо-¦              ¦          ¦               ¦
¦ружений, в проведении ¦              ¦          ¦               ¦
¦аттестации рабочих    ¦              ¦          ¦               ¦
¦мест по условиям труда¦              ¦          ¦               ¦
¦- в проведении обуче- ¦средства Рес- ¦2001-2005 ¦Республиканский¦
¦ния и курсов повышения¦публиканского ¦          ¦учебный центр  ¦
¦квалификации руководи-¦учебного цент-¦          ¦подготовки и   ¦
¦телей и специалистов  ¦ра подготовки ¦          ¦переподготовки ¦
¦по охране труда       ¦и переподго-  ¦          ¦незанятого     ¦
¦                      ¦товки незаня- ¦          ¦населения      ¦
¦                      ¦того населе-  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦ния, средства ¦          ¦               ¦
¦                      ¦организаций   ¦          ¦               ¦
¦- в проведении монито-¦средства ЗАО  ¦2001-2005 ¦ЗАО "Карелия - ¦
¦ринга, изучении конъ- ¦"Карелия -    ¦          ¦Восток -       ¦
¦юнктуры рынка, обеспе-¦Восток -      ¦          ¦Сервис"        ¦
¦чении сертифицирован- ¦Сервис",      ¦          ¦               ¦
¦ными средствами инди- ¦средства      ¦          ¦               ¦
¦видуальной защиты     ¦организаций   ¦          ¦               ¦
¦работников организаций¦              ¦          ¦               ¦
¦республики            ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦10. Оказать помощь в  ¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦проведении сертифика- ¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦ции работ по охране   ¦и охраны      ¦          ¦труда", Госу-  ¦
¦труда организациям в  ¦труда"        ¦          ¦дарственная    ¦
¦соответствии с утверж-¦средства      ¦          ¦инспекция труда¦
¦денными нормативно -  ¦организаций   ¦          ¦в Республике   ¦
¦правовыми актами      ¦              ¦          ¦Карелия,       ¦
¦                      ¦              ¦          ¦организации    ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦11. Разработать типо- ¦средства ГУП  ¦2002      ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦вое положение о фонде ¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦охраны труда организа-¦и охраны      ¦          ¦труда"         ¦
¦ции                   ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦12. Проводить соци-   ¦средства соот-¦2001-2005 ¦центры госсан- ¦
¦ально - гигиенический ¦ветствующих   ¦          ¦эпиднадзора в  ¦
¦мониторинг для оценки,¦учреждений,   ¦          ¦городах и райо-¦
¦выявления изменений и ¦средства ГУП  ¦          ¦нах, ГУП "Центр¦
¦прогноза состояния    ¦"Центр условий¦          ¦условий и охра-¦
¦здоровья работающих   ¦и охраны      ¦          ¦ны труда"      ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦13. Провести работы по¦средства      ¦2001-2005 ¦Карельское     ¦
¦совершенствованию и   ¦организаций   ¦          ¦управление     ¦
¦дальнейшему развитию  ¦              ¦          ¦автомагистрали ¦
¦инфраструктуры автомо-¦              ¦          ¦"Санкт - Петер-¦
¦бильного сервиса на   ¦              ¦          ¦бург - Мур-    ¦
¦федеральной дороге    ¦              ¦          ¦манск"         ¦
¦"Санкт - Петербург -  ¦              ¦          ¦               ¦
¦Мурманск"             ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦14. Разработать реко- ¦смета расходов¦2001      ¦Министерство   ¦
¦мендации по использо- ¦на осуществле-¦          ¦труда Республи-¦
¦ванию в организациях  ¦ние функций и ¦          ¦ки Карелия,    ¦
¦средств Регионального ¦задач по уп-  ¦          ¦Региональное   ¦
¦отделения Фонда соци- ¦равлению охра-¦          ¦отделение Фонда¦
¦ального страхования   ¦ной труда,    ¦          ¦социального    ¦
¦Российской Федерации  ¦возложенных на¦          ¦страхования    ¦
¦по Республике Карелия ¦Министерство  ¦          ¦Российской     ¦
¦в соответствии с Феде-¦труда Респуб- ¦          ¦Федерации по   ¦
¦ральным законом "Об   ¦лики Карелия  ¦          ¦Республике     ¦
¦обязательном социаль- ¦              ¦          ¦Карелия (по    ¦
¦ном страховании от    ¦              ¦          ¦согласованию)  ¦
¦несчастных случаев на ¦              ¦          ¦               ¦
¦производстве и профес-¦              ¦          ¦               ¦
¦сиональных заболева-  ¦              ¦          ¦               ¦
¦ний"                  ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦15. Провести комплекс-¦средства соот-¦2001-2005 ¦центры госсан- ¦
¦ное обследование орга-¦ветствующих   ¦          ¦эпиднадзора в  ¦
¦низаций с разработкой ¦учреждений,   ¦          ¦городах и рай- ¦
¦мероприятий по улучше-¦смета расходов¦          ¦онах (по сог-  ¦
¦нию условий труда и   ¦на осуществле-¦          ¦ласованию),    ¦
¦снижению профессио-   ¦ние функций и ¦          ¦Министерство   ¦
¦нальной заболеваемости¦задач по уп-  ¦          ¦здравоохране-  ¦
¦и травматизма в ОАО   ¦равлению охра-¦          ¦ния Республики ¦
¦"Карельский окатыш",  ¦ной труда,    ¦          ¦Карелия, Минис-¦
¦ЗАО "Петрозаводскмаш",¦возложенных на¦          ¦терство труда  ¦
¦ОАО "Надвоицкий алюми-¦Министерство  ¦          ¦Республики Ка- ¦
¦ниевый завод", ЗАО    ¦труда Респуб- ¦          ¦релия, Государ-¦
¦"Шуялес", ЗАО "Эссой- ¦лики Карелия, ¦          ¦ственная инс-  ¦
¦ла"                   ¦средства орга-¦          ¦пекция труда в ¦
¦                      ¦низаций, сред-¦          ¦Республике Ка- ¦
¦                      ¦ства ГУП      ¦          ¦релия (по сог- ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦ласованию), ГУП¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦"Центр условий ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦и охраны труда"¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦16. Оказать помощь ор-¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦ганизациям в разработ-¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦ке мероприятий по ох- ¦и охраны      ¦          ¦труда"         ¦
¦ране труда, способст- ¦труда", сред- ¦          ¦               ¦
¦вующих снижению стра- ¦ства организа-¦          ¦               ¦
¦ховых взносов, уплачи-¦ций           ¦          ¦               ¦
¦ваемых организациями в¦              ¦          ¦               ¦
¦Региональное отделение¦              ¦          ¦               ¦
¦Фонда социального     ¦              ¦          ¦               ¦
¦страхования Российской¦              ¦          ¦               ¦
¦Федерации по Респуб-  ¦              ¦          ¦               ¦
¦лике Карелия, в соот- ¦              ¦          ¦               ¦
¦ветствии с действующим¦              ¦          ¦               ¦
¦законодательством     ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦         III. Совершенствование средств индивидуальной          ¦
¦                     и коллективной защиты                      ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦17. Обеспечить конт-  ¦средства соот-¦2001-2005 ¦Карельский     ¦
¦роль за сертификацией ¦ветствующих   ¦          ¦центр стандар- ¦
¦средств индивидуальной¦учреждений,   ¦          ¦тизации, метро-¦
¦и коллективной защиты ¦смета расходов¦          ¦логии и серти- ¦
¦                      ¦на осуществле-¦          ¦фикации, Госу- ¦
¦                      ¦ние функций и ¦          ¦дарственная ин-¦
¦                      ¦задач по уп-  ¦          ¦спекция труда в¦
¦                      ¦равлению охра-¦          ¦Республике Ка- ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦релия (по сог- ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦ласованию),    ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦Министерство   ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦труда Республи-¦
¦                      ¦лики Карелия  ¦          ¦ки Карелия     ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦18. Оказывать содейст-¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦вие и помощь организа-¦на осуществле-¦          ¦труда Республи-¦
¦циям в открытии новых ¦ние функций и ¦          ¦ки Карелия,    ¦
¦производств и размеще-¦задач по уп-  ¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦нии заказов на произ- ¦равлению охра-¦          ¦ловий и охраны ¦
¦водство новых видов   ¦ной труда,    ¦          ¦труда", органи-¦
¦средств индивидуальной¦возложенных на¦          ¦зации          ¦
¦защиты                ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства орга-¦          ¦               ¦
¦                      ¦низаций, сред-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ства ГУП      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦    IV. Совершенствование партнерства в области охраны труда    ¦
¦            субъектов социально - трудовых отношений            ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦19. Провести работу по¦средства орга-¦2001-2005 ¦Объединение    ¦
¦созданию в профессио- ¦низаций,      ¦          ¦профсоюзных    ¦
¦нальных союзах инсти- ¦смета расходов¦          ¦организаций    ¦
¦тута уполномоченных   ¦на осуществле-¦          ¦Республики     ¦
¦(доверенных) лиц по   ¦ние функций и ¦          ¦Карелия (по    ¦
¦охране труда и иных   ¦задач по уп-  ¦          ¦согласованию), ¦
¦уполномоченных работ- ¦равлению охра-¦          ¦Министерство   ¦
¦никами представитель- ¦ной труда,    ¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦ных органов           ¦возложенных на¦          ¦лики Карелия   ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия  ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦20. Подготовка ежегод-¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦ных предложений в Сог-¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦лашение между Предсе- ¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦дателем Правительства ¦задач по уп-  ¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦Республики Карелия,   ¦равлению охра-¦          ¦ловий и охраны ¦
¦Объединением профсоюз-¦ной труда,    ¦          ¦труда"         ¦
¦ных организаций Рес-  ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦публики Карелия и Сою-¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦зом работодателей Рес-¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦публики Карелия       ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦21. Вносить предложе- ¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦ния в разрабатываемые ¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦коллективные договоры ¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия   ¦
¦и отраслевые соглаше- ¦задач по уп-  ¦          ¦               ¦
¦ния по повышению соци-¦равлению охра-¦          ¦               ¦
¦альной защищенности   ¦ной труда,    ¦          ¦               ¦
¦работников в области  ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦условий и охраны труда¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦и осуществлять конт-  ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦роль за исполнением   ¦лики Карелия  ¦          ¦               ¦
¦заключенных коллектив-¦              ¦          ¦               ¦
¦ных договоров и согла-¦              ¦          ¦               ¦
¦шений                 ¦              ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦          V. Информационное обеспечение охраны труда,           ¦
¦      совершенствование системы непрерывного образования        ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦22. Проводить семинары¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦- совещания в городах ¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦и районах республики с¦и охраны      ¦          ¦труда", Минис- ¦
¦руководителями и спе- ¦труда", сред- ¦          ¦терство труда  ¦
¦циалистами организаций¦ства организа-¦          ¦Республики     ¦
¦всех форм собственнос-¦ций           ¦          ¦Карелия, Госу- ¦
¦ти по вопросам условий¦              ¦          ¦дарственная    ¦
¦и охраны труда        ¦              ¦          ¦инспекция труда¦
¦                      ¦              ¦          ¦в Республике   ¦
¦                      ¦              ¦          ¦Карелия, Регио-¦
¦                      ¦              ¦          ¦нальное отделе-¦
¦                      ¦              ¦          ¦ние Фонда соци-¦
¦                      ¦              ¦          ¦ального страхо-¦
¦                      ¦              ¦          ¦вания Россий-  ¦
¦                      ¦              ¦          ¦ской Федерации ¦
¦                      ¦              ¦          ¦по Республике  ¦
¦                      ¦              ¦          ¦Карелия (по    ¦
¦                      ¦              ¦          ¦согласованию)  ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦23. Разработка учебно ¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦- методической литера-¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦туры, инструкций, нор-¦и охраны      ¦          ¦труда", учебные¦
¦мативных актов по ох- ¦труда", сред- ¦          ¦центры по охра-¦
¦ране труда            ¦ства организа-¦          ¦не труда       ¦
¦                      ¦ций           ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦24. Создать республи- ¦смета расходов¦2005      ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦канский банк данных по¦на осуществле-¦          ¦ловий и охраны ¦
¦охране труда          ¦ние функций и ¦          ¦труда", Минис- ¦
¦                      ¦задач по уп-  ¦          ¦терство труда  ¦
¦                      ¦равлению охра-¦          ¦Республики     ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦Карелия, Госко-¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦митет Республи-¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦ки Карелия по  ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦статистике     ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦25. Проводить совер-  ¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦шенствование методов  ¦"Центр условий¦          ¦ловий и охраны ¦
¦обучения по охране    ¦и охраны      ¦          ¦труда", Минис- ¦
¦труда (модульная сис- ¦труда", сред- ¦          ¦терство труда  ¦
¦тема обучения, разра- ¦ства организа-¦          ¦Республики     ¦
¦ботка учебных программ¦ций           ¦          ¦Карелия, учеб- ¦
¦на электронных носите-¦              ¦          ¦центры по охра-¦
¦лях информации и т.д.)¦              ¦          ¦не труда       ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦26. Организовывать    ¦средства ГУП  ¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦проведение выставок по¦"Центр условий¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦охране труда          ¦и охраны тру- ¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦                      ¦да", смета    ¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦                      ¦расходов на   ¦          ¦ловий и охраны ¦
¦                      ¦осуществление ¦          ¦труда"         ¦
¦                      ¦функций и за- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦дач по управ- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лению охраной ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда, возло- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦женных на Ми- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦нистерство    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства орга-¦          ¦               ¦
¦                      ¦низаций       ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦27. Разработать поло- ¦смета расходов¦2002      ¦Министерство   ¦
¦жение о проведении    ¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦смотров - конкурсов по¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦условиям и охране     ¦задач по уп-  ¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦труда                 ¦равлению охра-¦          ¦ловий и охраны ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦труда"         ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦28. Обеспечить широкое¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦освещение в средствах ¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦массовой информации   ¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦проблем охраны труда  ¦задач по уп-  ¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦                      ¦равлению охра-¦          ¦ловий и охраны ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦труда"         ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦29. Проводить обучение¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦и проверку знаний по  ¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦охране труда руководи-¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦телей и специалистов  ¦задач по уп-  ¦          ¦организации,   ¦
¦министерств, ведомств,¦равлению охра-¦          ¦учебные центры ¦
¦организаций           ¦ной труда,    ¦          ¦по охране тру- ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦да, ГУП "Центр ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦условий и охра-¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦ны труда",     ¦
¦                      ¦лики Карелия, ¦          ¦Региональное   ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦отделение Фонда¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦социального    ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦страхования    ¦
¦                      ¦труда", сред- ¦          ¦Российской     ¦
¦                      ¦ства организа-¦          ¦Федерации по   ¦
¦                      ¦ций, средства ¦          ¦Республике     ¦
¦                      ¦Фонда социаль-¦          ¦Карелия (по    ¦
¦                      ¦ного страхова-¦          ¦согласованию)  ¦
¦                      ¦ния Российской¦          ¦               ¦
¦                      ¦Федерации     ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦30. Оказывать практи- ¦смета расходов¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦ческую помощь в орга- ¦на осуществле-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦низации учебного про- ¦ние функций и ¦          ¦лики Карелия   ¦
¦цесса учебным центрам ¦задач по уп-  ¦          ¦               ¦
¦по охране труда       ¦равлению охра-¦          ¦               ¦
¦                      ¦ной труда,    ¦          ¦               ¦
¦                      ¦возложенных на¦          ¦               ¦
¦                      ¦Министерство  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда Респуб- ¦          ¦               ¦
¦                      ¦лики Карелия  ¦          ¦               ¦
+----------------------+--------------+----------+---------------+
¦                 VI. Международное сотрудничество               ¦
+----------------------T--------------T----------T---------------+
¦31. Организовать и    ¦целевые прог- ¦2001-2005 ¦Министерство   ¦
¦провести совместную   ¦раммы, средст-¦          ¦труда Респуб-  ¦
¦работу с региональными¦ва, выделяемые¦          ¦лики Карелия,  ¦
¦институтами здравоох- ¦на осуществле-¦          ¦ГУП "Центр ус- ¦
¦ранения Финляндии,    ¦ние междуна-  ¦          ¦ловий и охраны ¦
¦Министерством труда   ¦родных прог-  ¦          ¦труда"         ¦
¦Финляндии по проблемам¦рамм, средства¦          ¦               ¦
¦условий и охраны труда¦организаций,  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦средства ГУП  ¦          ¦               ¦
¦                      ¦"Центр условий¦          ¦               ¦
¦                      ¦и охраны      ¦          ¦               ¦
¦                      ¦труда"        ¦          ¦               ¦
L----------------------+--------------+----------+----------------