Постановление Правительства Республики Карелия от 19.11.2001 № 247-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

               Об итогах развития экономики Республики                
                    Карелия за 9 месяцев 2001 года                    

       Рассмотрев итоги развития экономики Республики Карелия в январе
-  сентябре  2001 года, Правительство Республики Карелия отмечает, что
в результате принятых мер удалось сохранить положительные тенденции  в
экономике.  Обеспечен рост промышленного производства по полному кругу
предприятий. Если за 4 месяца индекс физического  объема  промышленной
продукции  составил  100,2 процента, то за 9 месяцев - 105,2 процента.
Основной прирост продукции получен за  счет  работы  лесопромышленного
комплекса, цветной металлургии, промышленности строительных материалов
и пищевой  промышленности.  Рост  объемов  промышленного  производства
достигнут  в  десяти  городах  и  районах  республики,  при этом самый
высокий  темп  роста  сложился  в   Вепсской   национальной   волости,
Лахденпохском, Прионежском и Пудожском районах.
       Налоговые поступления в бюджета всех уровней  возросли  на  8,6
процента,  в  том  числе  в  консолидированный  бюджет республики на 9
процентов. Сохраняются  высокие  темпы  роста  инвестиций  в  основной
капитал  (137,4  процента в сопоставимых ценах). Наметилась устойчивая
тенденция роста кредитных вложений  в  экономику  республики.  Средняя
заработная  плата  увеличилась  на  33,1  процента (реальная - на 10,2
процента). Оборот розничной торговли в физической массе вырос  на  9,3
процента.
       По кругу крупных и средних предприятий в  целом  по  республике
индекс  физического  объема  промышленного  производства составил 97,3
процента. В основном это связано со снижением объемов  производства  в
черной  металлургии  (97,8 процента) и машиностроении (80,3 процента).
Произошло снижение темпов  роста  основных  экономических  показателей
развития  в  девяти  городах и районах республики: в г. Костомукше, г.
Питкяранте и Питкярантском, г. Кеми и Кемском,  Лоухском,  Пряжинском,
Суоярвском, Муезерском, Олонецком, Беломорском районах.
       Возросла доля убыточных предприятий с  36,7  процента  до  42,6
процента.  Остается  высокой  просроченная  задолженность  по  выплате
заработной платы на предприятиях, которая составила 146,5 млн.  рублей
и выросла с начала года на 45,8 млн. рублей.
       Неудовлетворительно   выполняются   государственным   унитарным
предприятием "Октябрьская железная дорога" обязательства по Соглашению
с Правительством Республики  Карелия  в  части  обеспечения  подвижным
составом    карельских    грузоотправителей,   что   снижает   выручку
предприятий, ведет к недопоступлению средств в бюджеты всех уровней.
       Не обеспечили  плановых  поступлений  налогов  города:  Сегежа,
Костомукша,   Питкяранта   и   Пудожский,  Калевальский  национальный,
Суоярвский, Муезерский, Пряжинский районы.
       При увеличении объемов индивидуального жилищного  строительства
на  27  процентов  снижен  общий объем ввода жилья по республике на 22
процента.
       В целях преодоления негативных тенденций, влияющих на социально
-   экономическое   развитие   республики,  сохранения  роста  объемов
производства,  увеличения  доходов  бюджета  и  создания  условий  для
дальнейшего  роста реальных доходов населения Правительство Республики
Карелия постановляет:
       1.  Министерству  экономики  Республики  Карелия,  Министерству
сельского    хозяйства    и    продовольствия    Республики   Карелия,
Государственному  комитету  Республики  Карелия  по  лесопромышленному
комплексу,  Государственному  комитету по рыбному хозяйству Республики
Карелия, Министерству государственной собственности Республики Карелия
разработать  мероприятия  по  улучшению работы в курируемых отраслях и
перспективам их  развития  в  2002  году  и  до  1  января  2002  года
представить   свои  предложения  в  адрес  Председателя  Правительства
Республики  Карелия.  Рекомендовать  главам  местного   самоуправления
разработать   аналогичные   мероприятия   по   улучшению   работы   на
соответствующих территориях.
       2. Органам исполнительной власти Республики Карелия с  участием
Управления  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам по
Республике Карелия принять меры по реализации на территории республики
нормативных  правовых  актов  по  погашению кредиторской задолженности
организаций в бюджеты всех уровней.
       3. Министерству экономики Республики Карелия:
       -  в  срок  до  20  декабря  2001  года  с  учетом  предложений
Петрозаводского  отделения  Октябрьской  железной  дороги  подготовить
проект   соглашения   с   государственным    унитарным    предприятием
"Октябрьская  железная  дорога"  на  2002  год, предусмотрев повышение
ответственности сторон за обеспечение устойчивости перевозки грузов;
       - с участием  открытого  акционерного  общества  "Беломорско  -
Онежское  пароходство" рассмотреть возможность увеличения грузооборота
водным транспортом и  определить  направления  проведения  необходимых
работ   по   отправке   грузов   карельских  грузоотправителей  судами
пароходства, для обеспечения бесперебойных  пассажирских  перевозок  в
полном   объеме  в  навигацию  2002  года  разработать  и  представить
Председателю   Правительства   Республики   Карелия    соответствующие
мероприятия   с  учетом  проведения  необходимого  ремонта  причальных
сооружений до открытия навигации;
       - подготовить обращение в Министерство Российской Федерации  по
налогам   и  сборам  от  имени  Правительства  Республики  Карелия  об
ускорении выделения дополнительной численности Управлению Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и сборам по Республике Карелия для
обеспечения оптимального режима работы налоговых постов на  заводах  -
изготовителях и акцизных складах.
       4.   Государственному   комитету    Республики    Карелия    по
лесопромышленному комплексу:
       - в ноябре 2001 года всесторонне проанализировать на  совещании
с  руководителями  предприятий положение в отрасли и определить задачи
по обеспечению устойчивой работы в зимний период;
       - в  1  квартале  2002  года  организовать  соревнование  среди
лесозаготовителей;
       - усилить контроль за освоением выделяемого лесосечного  фонда,
своевременно вносить предложения по его перераспределению;
       -  с  участием   руководителей   крупных   деревообрабатывающих
предприятий в двухмесячный срок представить в Правительство Республики
Карелия мероприятия,  направленные  на  обеспечение  ритмичной  работы
деревообрабатывающей отрасли в 2002 году;
       -  оказать  содействие   лесозаготовительным   предприятиям   в
заключении  соглашений  о  поставках  сырья  на  целлюлозно - бумажные
комбинаты республики.
       5.   Государственному   комитету    Республики    Карелия    по
лесопромышленному   комплексу,  Государственному  комитету  Республики
Карелия по строительству, стройиндустрии  и  архитектуре  совместно  с
государственным унитарным предприятием "Октябрьская железная дорога" в
срок до 31 декабря 2001 года представить согласованные предложения  по
устойчивому  обеспечению  подвижным  составом  отправки  грузов в 2002
году  в  Министерство  экономики  Республики  Карелия  для  доклада  в
Правительство Республики Карелия.
       6.   Государственному   комитету    Республики    Карелия    по
лесопромышленному   комплексу   совместно  с  Министерством  экономики
Республики Карелия, с привлечением заинтересованных ведомств  в  целях
повышения  эффективности экспорта лесобумажной продукции ежеквартально
проводить  совещания  по  рассмотрению  деятельности   предприятий   -
экспортеров,  допустивших  снижение  экспортных  цен  по  сравнению со
среднеконтрактными  ценами  по  республике   на   основании   анализа,
осуществляемого  Министерством  внешних  связей  Республики Карелия, с
направлением   предложений   по   улучшению   ситуации    Председателю
Правительства Республики Карелия.
       7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Карелия совместно с руководителями сельскохозяйственных предприятий:
       -  обеспечить  в  полном  объеме  выполнение   мероприятий   по
организованному проведению зимовки скота на 2001-2002 годы;
       - в срок до 1 декабря 2001 года разработать конкретные меры  по
предотвращению сокращения поголовья всех видов скота, улучшению работы
по воспроизводству и сохранности молодняка животных;
       - рассмотреть на коллегии министерства итоги работы убыточных и
низкорентабельных  сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий
с  выработкой  мер  по  повышению  эффективности   их   работы   и   о
перспективах их развития;
       -   активизировать   работу   по   оказанию   практической    и
консультационной помощи фермерским хозяйствам и хозяйствам населения с
целью наращивания объемов производства сельскохозяйственной  продукции
в этой категории хозяйств.
       Ежеквартально    информировать    Председателя    Правительства
Республики Карелия о ходе выполнения мероприятий.
       8. Государственному комитету по  рыбному  хозяйству  Республики
Карелия  совместно  с рыбохозяйственными предприятиями принять меры по
дополнительному вылову рыбы и морепродуктов к установленному  прогнозу
в объеме 1,9 тыс. тонн в четвертом квартале 2001 года.
       9.   Государственному   комитету    Республики    Карелия    по
строительству,  стройиндустрии  и архитектуре обеспечить до конца 2001
года начало реализации республиканской Программы  развития  ипотечного
жилищного   кредитования  в  Республике  Карелия  на  2001-2006  годы,
утвержденной постановлением Правительства  Республики  Карелия  от  25
декабря 2000 года N 338-П.
       10.  Министерству  государственной   собственности   Республики
Карелия:
       - совместно с заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
Республики   Карелия,   органами  местного  самоуправления  обеспечить
проведение подготовительных  работ  по  разграничению  государственной
собственности на землю;
       - совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами в  целях
защиты  от  рисков  гибели  (утраты)  и  повреждения  государственного
имущества Республики Карелия обеспечить внедрение системы  страхования
государственного имущества.
       11.   Министерству   финансов   Республики   Карелия    усилить
информационную      поддержку     республиканского     сберегательного
облигационного займа через средства массовой информации.
       12. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия:
       -  разработать  мероприятия  по  модернизации  и  реконструкции
жилищно - коммунальной сферы;
       -  совместно  с  Министерством  финансов   Республики   Карелия
подготовить  предложения  по  формированию  республиканского стандарта
предельной стоимости предоставляемых жилищно - коммунальных  услуг  на
один  квадратный  метр  общей  площади  жилья  с  учетом  федерального
стандарта, продолжить работу по  регулированию  тарифов  на  тепловую,
электрическую   энергию   и  газ,  экспертизе  тарифов  на  жилищно  -
коммунальные услуги.
       13. Государственному комитету Республики Карелия по  физической
культуре, спорту и туризму в срок до 20 апреля 2002 года представить в
Правительство Республики Карелия итоги  работы  туристической  отрасли
2001   год   и  меры  по  увеличению  вклада  туризма  в  социально  -
экономическое развитие Республики Карелия.
       14. Министерству внутренних дел Республики Карелия  подготовить
законопроект,  предусматривающий  в федеральном законе ответственность
за осуществление деятельности по заготовке, переработке  и  реализации
лома черных и цветных металлов без специального разрешения (лицензии),
а  также  за   нарушение   условий,   предусмотренных   лицензией,   и
представить его Председателю Правительства Республики Карелия;
       15. Министерству труда Республики Карелия:
       - активизировать работу с предприятиями, имеющими  просроченную
задолженность по выплате заработной платы, с принятием необходимых мер
по сокращению имеющейся задолженности;
       -  совместно  с   министерствами,   ведомствами,   Объединением
профсоюзных   организаций  Республики  Карелия,  Союзом  работодателей
Республики   Карелия    содействовать    организации    экономического
соревнования на предприятиях и в организациях республики.
       16.   Министерству    здравоохранения    Республики    Карелия,
Министерству  образования  и  по  делам  молодежи  Республики Карелия,
Министерству социальной защиты Республики Карелия провести конкурсы на
поставку   в  2002  году  учреждениям  социальной  сферы  товаров  для
государственных нужд (мягкого  инвентаря,  обуви,  бумажно  -  беловых
товаров,   мебели,   продовольственных  товаров),  активнее  привлекая
местных товаропроизводителей к участию в проводимых конкурсах.
       17.  Рекомендовать  главам  местного  самоуправления   городов,
районов и Вепсской национальной волости Республики Карелия:
       - ежемесячно проводить анализ поступления  доходов  в  бюджеты,
усилить  контроль  за  выполнением  принятых мероприятий по увеличению
доходной части местных бюджетов, в том числе доходов от  использования
земельных ресурсов;
       -   провести   реструктуризацию   кредиторской    задолженности
юридических лиц по налогам и сборам в местные бюджеты в соответствии с
действующим законодательством;
       - осуществить информирование населения и начисление субсидий на
оплату  жилья  и коммунальных услуг всем малоимущим гражданам согласно
действующему   законодательству   и   принять   меры   к    соблюдению
республиканского   стандарта   уровня  платежей  граждан  за  жилье  и
коммунальные услуги, утвержденного Правительством Республики Карелия;
       -   при   формировании    бюджетов    предусматривать    полное
финансирование бюджетных учреждений на оплату потребляемых ими жилищно
- коммунальных услуг в размерах установленных лимитов;
       - постоянно проводить целенаправленную работу по развитию сферы
платных  услуг, бытового обслуживания населения, удовлетворению спроса
населения  в  разнообразных  услугах,   развитию   сети   предприятий,
созданию  условий  для  развития  малого  предпринимательства  в сфере
оказания пользующихся спросом у населения бытовых услуг;
       - в целях предупреждения нарушений в сфере оборота  алкогольной
продукции  организовать  осуществление  контроля за розничной продажей
алкогольной продукции и наличием лицензий на этот вид  деятельности  в
отдаленных и труднодоступных населенных пунктах.
       18.  Рекомендовать  органу   местного   самоуправления   города
Петрозаводска  с  целью  увеличения  объемов строительства социального
жилья определить в черте  города  перспективные  места  под  застройку
жилыми домами серии крупного панельного домостроения.
       19. Рекомендовать Карельскому центру стандартизации, метрологии
и  сертификации совместно с органами местного самоуправления городов и
районов республики активизировать работу  по  проведению  сертификации
услуг  розничной  торговли  на  подведомственных  территориях,  ввести
практику  применения  местными  товаропроизводителями   декларирования
продукции  в  соответствии  с  постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 июля 1999 года N 766 "Об утверждении перечня продукции,
соответствие   которой   может   быть   подтверждено   декларацией   о
соответствии,  Порядка  применения  декларации  о  соответствии  и  ее
регистрации".
       20.  Контроль  за  выполнением   постановления   возложить   на
Министерство экономики Республики Карелия.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
19 ноября 2001 г.
N 247-П