Постановление Правительства Республики Карелия от 12.04.2011 № 88-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

   О поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных    
  ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории  
                          Республики Карелия                          

      В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994  года  N
68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций
природного и  техногенного  характера",  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  30  декабря  2003  года  N  794  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций",  Законом  Республики  Карелия  от  26  декабря  2005 года N
938-ЗРК  "О  некоторых  вопросах  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике
Карелия", постановлением Правительства Республики Карелия  от  6  июля
2006  года N 96-П "О территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  Республики
Карелия", постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января
2010 года N 2-П "Об организации и проведении  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального характера на  территории  Республики  Карелия"  в  целях
поддержания общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера на  территории  Республики
Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о  поддержании  общественного
порядка  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и
регионального характера на территории Республики Карелия.
      2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Республике Карелия разработать положения о поддержании
общественного   порядка   при   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
муниципального и локального характера.

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
12 апреля 2011 г.
N 88-П




                                      Утверждено постановлением       
                                   Правительства Республики Карелия   
                                    от 12 апреля 2011 года N 88-П     

                              Положение                               
   о поддержании общественного порядка при ликвидации чрезвычайных    
  ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории  
                          Республики Карелия                          

      1. Положение о поддержании общественного порядка при  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и регионального характера на
территории Республики Карелия (далее – Положение)  определяет  порядок
организации  и  проведения  мероприятий,  направленных  на поддержание
общественного   порядка   при   ликвидации    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального  и  регионального характера, возникших на территории
Республики Карелия (далее – чрезвычайная ситуация).
      2. Поддержание общественного порядка при ликвидации чрезвычайных
ситуаций  осуществляется  в  рамках  функционирования  территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Республики  Карелия  (далее  – территориальная
подсистема РСЧС Республики Карелия) и в соответствии с Планом действий
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера Республики Карелия (далее – План).
      3. Основными мероприятиями по поддержанию общественного  порядка
являются:
      предупреждение и пресечение правонарушений в  зоне  чрезвычайной
ситуации;
      организация регулирования движения всех видов транспорта в  зоне
чрезвычайной ситуации;
      охрана материальных ценностей и личного имущества пострадавших;
      осуществление   блокирования    (изоляции,    оцепления)    зоны
чрезвычайной   ситуации   для  предотвращения  проникновения  лиц,  не
участвующих в аварийно-спасательных работах;
      обеспечение поддержания  общественного  порядка  при  проведении
эвакуационных мероприятий;
      определение состава, подготовка и планирование  действий  сил  и
средств, привлекаемых к поддержанию общественного порядка.
      4.  Руководство  действиями  сил  и  средств,  привлекаемых  для
поддержания  общественного  порядка,  и  организацию их взаимодействия
осуществляет руководитель работ по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
(далее  –  руководитель  работ), назначаемый Правительством Республики
Карелия в установленном порядке.
      Поддержание общественного порядка в зоне  чрезвычайной  ситуации
до  прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного
порядка,  по  указанию  руководителя  работ  осуществляется  силами  и
средствами   аварийно-спасательных   служб   и   аварийно-спасательных
формирований, прибывших в зону чрезвычайной ситуации первыми.
      Численность  сил  и  средств,   привлекаемых   для   поддержания
общественного   порядка,   в  каждом  конкретном  случае  определяется
руководителем работ в ходе  проведения  разведки  или  рекогносцировки
зоны чрезвычайной ситуации.
      К осуществлению мероприятий по поддержанию общественного порядка
в  соответствии  с  законодательством  могут  привлекаться нештатные и
общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасатели, не
входящие   в   состав   указанных  формирований,  при  наличии  у  них
документов,    подтверждающих    их    аттестацию    на     проведение
аварийно-спасательных работ.
      Для оказания содействия  лицам,  осуществляющим  мероприятия  по
поддержанию  общественного  порядка,  в  установленном  порядке  могут
привлекаться народные дружины  и  отдельные  граждане,  не  являющиеся
спасателями.
      Решение руководителя работ по вопросам поддержания общественного
порядка  в  зоне  чрезвычайной ситуации является обязательным для всех
граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
      5. Руководитель работ в ходе  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
обязан:
      организовать    блокирование    (изоляцию,    оцепление)    зоны
чрезвычайной   ситуации   для  предотвращения  проникновения  лиц,  не
участвующих в аварийно-спасательных работах;
      организовать регулирование движения всех видов транспорта в зоне
чрезвычайной ситуации;
      определить  маршруты  передвижения  пострадавших  и   обеспечить
поддержание   общественного   порядка   при  проведении  эвакуационных
мероприятий;
      организовать информирование  населения  о  возникшей  опасности,
установленных способах и путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации;
      обеспечить   непрерывное   управление   силами   и   средствами,
привлекаемыми для поддержания общественного порядка;
      организовать охрану материальных ценностей и  личного  имущества
пострадавших;
      в  порядке,  установленном  законодательством,  принять   другие
необходимые  меры,  обусловленные  развитием  чрезвычайной  ситуации и
ходом работ по ее ликвидации.