Постановление Правительства Республики Карелия от 11.10.2010 № 215-П

 



            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ            

      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 08.12.2010 г. N 288-П; от 03.08.2011 г. N 198-П;
         от 16.04.2012 г. N 108-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
          от 06.02.2013 г. N 38-П; от 27.02.2013 г. N 70-П)

Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия
           по  жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике           

      Правительство Республики Карелия постановляет:
      Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном   комитете
Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.

       Глава Республики Карелия          А.В. НЕЛИДОВ

Петрозаводск
11 октября 2010 г.
N 215-П




                                        Утверждено постановлением     
                                    Правительства Республики Карелия  
                                     от 11 октября 2010 года N 215-П  

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о Государственном комитете Республики Карелия             
           по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике            
                             
      (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
         от 03.08.2011 г. N 198-П; от 16.04.2012 г. N 108-П;
          от 16.11.2012 г. N 344-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
                       от 27.02.2013 г. N 70-П)
                                         
      1.     Государственный    комитет    Республики    Карелия    по
жилищно-коммунальному  хозяйству и энергетике (далее – Государственный
комитет)  является  органом  исполнительной власти Республики Карелия,
проводящим  государственную  политику и осуществляющим функции в сфере
жилищно-коммунального   хозяйства,   энергетики,   энергосбережения  и
повышения   энергетической   эффективности  на  территории  Республики
Карелия. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от
16.04.2012 г. N 108-П)
      2. Государственный комитет в своей деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации,   Конституцией   Республики  Карелия,  законами  Республики
Карелия,  указами   и   распоряжениями   Главы   Республики   Карелия,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  Республики Карелия,
иными  нормативными  правовыми  актами  Республики  Карелия,  а  также
настоящим Положением.
      3. Государственный комитет  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти и их
территориальными органами, органами государственной власти  Республики
Карелия,     органами     местного    самоуправления,    общественными
объединениями, организациями.
      4.  Государственный  комитет  является  юридическим лицом, имеет
печать  с  изображением Государственного герба Республики Карелия и со
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы,  бланки, необходимые для
осуществления   деятельности.  Тексты  документов  (бланков,  печатей,
штампов,   штемпелей)   и  вывесок  с  наименованием  Государственного
комитета  Республики  Карелия  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и
энергетике   могут  оформляться  наряду  с  русским  языком  также  на
карельском, вепсском и (или) финском языках.
      5. Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета
осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
      6.  Имущество,  необходимое   для   осуществления   деятельности
Государственного  комитета, является собственностью Республики Карелия
и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
      7. Предельная штатная численность и  структура  Государственного
комитета утверждается Правительством Республики Карелия.
      8. Место нахождения Государственного комитета - г. Петрозаводск.
      9. Государственный комитет:
      1) вносит предложения Главе  Республики  Карелия,  Правительству
Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в
установленных сферах деятельности;
      2) вносит в установленном порядке Главе  Республики  Карелия,  в
Правительство  Республики  Карелия проекты законов Республики Карелия,
правовых актов Главы Республики  Карелия  и  Правительства  Республики
Карелия  и  других  документов,  по  которым  требуется  решение Главы
Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в  установленных
сферах деятельности;
      3) участвует в подготовке проектов федеральных законов,  законов
Республики  Карелия  и иных правовых актов, представляет заключения на
проекты законов Республики Карелия, правовых  актов  Главы  Республики
Карелия  и  Правительства  Республики  Карелия  в установленных сферах
деятельности;
      4) участвует  в  подготовке  проектов  ежегодных  отчетов  Главы
Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики
Карелия,  в  том  числе  по  вопросам,  поставленным   Законодательным
Собранием  Республики  Карелия,  в  части  реализации  государственной
политики в сферах деятельности Государственного комитета;
      5)   координирует  в  пределах  своей  компетенции  деятельность
органов  исполнительной  власти  Республики  Карелия, органов местного
самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности, в том
числе  по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ
"О  Фонде  содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",
организует    взаимодействие    участников   процесса   реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства  на  территории Республики Карелия по
вопросам,  относящимся  к  компетенции  Государственного  комитета; (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 16.04.2012
г. N 108-П)
      6)  обобщает  практику  применения  законодательства  Республики
Карелия,   прогнозирует  тенденции  развития  в  установленных  сферах
деятельности на основании проводимого анализа;
      7)  осуществляет  мониторинг  и  анализ  хода реализации реформы
жилищно-коммунального  хозяйства  на  территории Республики Карелия, в
том числе мониторинг выполнения предусмотренных Федеральным законом от
21  июля  2007  года  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства"  условий  предоставления  финансовой
поддержки    за   счет   средств   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального    хозяйства;    (В    редакции    Постановления
Правительства Республики Карелия от 16.04.2012 г. N 108-П)
      8) участвует в подготовке сводного доклада Республики Карелия  о
результатах  мониторинга  эффективности деятельности  органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов в  Республике
Карелия;
      9) обеспечивает достижение планируемых  значений  показателей  и
представление   информации  к  докладам  Главы  Республики  Карелия  о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности   органов  исполнительной  власти  Республики  Карелия за
отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
      10) организует и  осуществляет  межмуниципальные  инвестиционные
проекты,  а  также  инвестиционные  проекты,  направленные на развитие
социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
      11) рассчитывает  размеры  региональных  стандартов  нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости
жилищно-коммунальных услуг  и  максимально  допустимой  доли  расходов
граждан  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи и производит анализ соответствия установленных стандартов
действующим тарифам на жилищно-коммунальные услуги;
      12) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;
      13) в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
утверждает  нормативы  технологических  потерь  при  передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
      14)  утверждает  нормативы   удельного   расхода   топлива   при
производстве   тепловой   энергии  источниками  тепловой  энергии,  за
исключением источников  тепловой  энергии,  функционирующих  в  режиме
комбинированной   выработки   электрической   и   тепловой  энергии  с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более;
      15)  утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой
энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в
режиме  комбинированной  выработки  электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от
03.08.2011 г. N 198-П)
      16) определяет систему  мер  по  обеспечению  надежности  систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
      17)    утверждает    инвестиционные    программы    организаций,
осуществляющих  регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
по  согласованию  с  органами   местного   самоуправления   поселений,
городских округов;
      17.1)    утверждает    инвестиционные   программы   организаций,
осуществляющих  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики
Карелия от 27.02.2013 г. N 70-П)
      18)   составляет   топливно-энергетический   баланс   Республики
Карелия;
      19)  осуществляет  мониторинг  хода  подготовки   и   проведения
осенне-зимнего  периода  в Республике Карелия, в том числе организации
поставок и наличия запасов топлива на территории Республики Карелия  в
разрезе муниципальных образований;
      20)  разрабатывает  план  мероприятий  по  подготовке   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства  к  работе  в  осенне-зимний  период,
финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;
      21)  согласовывает  размещение  объектов  электроэнергетики   на
территории Республики Карелия;
      22)     утверждает     инвестиционные     программы    субъектов
электроэнергетики  и  осуществляет  контроль  за  их  реализацией;  (В
редакции  Постановления Правительства Республики Карелия от 08.12.2010
г. N 288-П)
      23)  согласовывает  инвестиционные   программы   территориальных
сетевых  организаций,  отнесенных  к  числу  субъектов, инвестиционные
программы которых утверждаются и контролируются федеральными  органами
исполнительной  власти,  а  также осуществляет контроль за реализацией
таких программ;
      24)   устанавливает   перечень   обязательных   мероприятий   по
энергосбережению  и повышению энергетической эффективности в отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
      25)  осуществляет   информационное  обеспечение  на   территории
Республики   Карелия   мероприятий  по  энергосбережению  и  повышению
энергетической эффективности,  определенных  в  качестве  обязательных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также предусмотренных региональной программой  в  области
энергосбережения    и    повышения    энергетической    эффективности,
посредством:
      распространения информации  об  установленных  законодательством
Российской   Федерации   правах   и  обязанностях  физических  лиц,  о
требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов,  собственникам
помещений  в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание
многоквартирных  домов,  и  об   иных   требованиях   законодательства
Российской Федерации;
      распространения социальной рекламы в области энергосбережения  и
повышения   энергетической   эффективности  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
      опубликования  в  средствах  массовой  информации   региональной
программы   в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности;
      организации  распространения  в  средствах  массовой  информации
тематических   теле-  и  радиопередач,  информационно-просветительских
программ  о  мероприятиях  и  способах  энергосбережения  и  повышения
энергетической  эффективности,  о  выдающихся достижениях, в том числе
зарубежных, в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности и иной актуальной информации в данной области;
      размещения    информации,    включенной    в     государственную
информационную   систему   в   области  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности, на странице  Государственного  комитета,
Официального интернетпортала Республики Карелия http://gov.karelia.ru,
и обновления указанной информации не реже чем один  раз  в  квартал  в
соответствии  с  правилами,  утвержденными  Правительством  Российской
Федерации;
      выполнения иных действий в соответствии с  законодательством  об
энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
      26)  рассчитывает   значения   целевых   показателей   в   сфере
энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, достижение
которых обеспечивается в результате реализации региональной  программы
в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
      27) представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
уполномоченный    на    создание    и   обеспечение   функционирования
государственной  системы  в   сфере   энергосбережения   и   повышения
энергетической  эффективности, необходимую информацию в соответствии с
правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
      28)   разрабатывает   и   утверждает   дополнительный   перечень
рекомендуемых    мероприятий    по    энергосбережению   и   повышению
энергетической эффективности в  отношении  объектов  инфраструктуры  и
другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или
дачных некоммерческих объединений граждан;
      29) устанавливает для  расположенных  на  территории  Республики
Карелия   действующих,   строящихся,  расширяемых  и  реконструируемых
предприятий   (объединений),   других   хозяйствующих   субъектов    и
топливопотребляющих   установок,   независимо   от   их  ведомственной
подчиненности  и  форм  собственности,  установленные   Правительством
Российской  Федерации  виды  топлива  из  расчета  на одно предприятие
(объединение), установку;
      30)  готовит  ходатайства  об  установлении  видов  топлива  для
предприятий    (объединений),   других   хозяйствующих   субъектов   и
топливопотребляющих    установок    в     случаях,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
      31) утверждает графики:
      перевода потребителей на резервные виды топлива при  похолодании
и   порядок  ввода  этих  графиков  в  действие  в  целях  обеспечения
исполнения   государственного   контракта   на   поставку   газа   для
государственных   нужд,   экспортных   контрактов   по   международным
обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и
населения;
      ограничения  снабжения  газом  покупателей  и   очередности   их
отключения   в   случае   нарушения   технологического  режима  работы
газотранспортной системы при аварии;
      32) рассматривает проекты  схемы  территориального  планирования
Республики  Карелия,  схем территориального планирования муниципальных
районов, генеральных планов поселений,  генеральных  планов  городских
округов и готовит заключения на них;
      33) организует  проведение  республиканских  конкурсов  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
      34)    обеспечивает    в    установленном    порядке     ведение
государственного статистического наблюдения;
      35)  проводит  антикоррупционную  экспертизу   правовых   актов,
проектов правовых актов Государственного комитета;
      36) проводит антикоррупционный мониторинг;
      37)  разрабатывает  и  утверждает  административные   регламенты
исполнения   государственных  функций  и  административные  регламенты
предоставления   государственных   услуг   в   установленных    сферах
деятельности;
      38) разрабатывает и реализует в установленном порядке  программы
и проекты в установленных сферах деятельности;
      39)  осуществляет  подготовку  предложений  федеральным  органам
исполнительной  власти  по реализации на территории Республики Карелия
федеральных  целевых  программ,   принимает   участие   в   реализации
федеральных  целевых  программ  и  федеральной адресной инвестиционной
программы в установленных сферах деятельности;
      40) участвует  в  разработке  прогноза  социально-экономического
развития   Республики   Карелия   и   основных   параметров   прогноза
социально-экономического  развития  Республики  Карелия  на   плановый
период;
      41) осуществляет функции  главного  распорядителя  и  получателя
средств бюджета Республики Карелия;
      42) осуществляет в установленном  федеральным  законодательством
порядке  функции  государственного  заказчика по размещению заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  в  установленных  сферах  деятельности,  в  том числе размещение
государственного  заказа  на  поставку  товаров,   выполнение   работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  на  сумму, не превышающую
установленного Центральным  банком  Российской  Федерации  предельного
размера  расчетов  наличными  деньгами  в  Российской  Федерации между
юридическими лицами по одной сделке;
      43)  осуществляет  в  установленном  порядке  взаимодействие   с
органом  исполнительной  власти Республики Карелия, уполномоченным  на
осуществление  функций   по  размещению  заказов  для  государственных
заказчиков;
      44)  оказывает  информационную  и  методическую  помощь  органам
местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности
Государственного комитета;
      45) осуществляет  рассмотрение  обращений  и  прием  граждан  по
вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
      46) участвует в  подготовке  предложений  в  проекты  соглашений
между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом
промышленников и предпринимателей (работодателей)  Республики  Карелия
и  Правительством  Республики  Карелия, разработке отраслевых тарифных
соглашений;
      47) обеспечивает ведение делопроизводства,  осуществляет  работу
по   комплектованию,   хранению,   учету   и   использованию  архивных
документов, образовавшихся в  процессе  деятельности  Государственного
комитета;
      48)  осуществляет  управление  закрепленным  за  Государственным
комитетом государственным имуществом Республики Карелия;
      49) в установленном порядке обеспечивает доступ к  информации  о
своей    деятельности,   за   исключением   сведений,   отнесенных   к
государственной или служебной тайне;
      50) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации,
доступ  к  которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в
Государственном комитете в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
      51) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки
и  мобилизации  в  установленных  сферах деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
      52)  участвует  в  организации  и  осуществлении  мероприятий  в
установленных  сферах  деятельности  по  предупреждению  терроризма  и
экстремизма,  минимизации  их  последствий  на  территории  Республики
Карелия;
      53) осуществляет полномочия  в  области  гражданской  обороны  в
установленных сферах деятельности;
      54) осуществляет меры пожарной  безопасности  в  Государственном
комитете;
      55)  участвует  в  установленном  порядке  в  межрегиональном  и
международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
      56) осуществляет в соответствии  с  решениями  Главы  Республики
Карелия,  Правительства Республики Карелия организационное обеспечение
деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
      57) организует и проводит разъяснительную  работу  по  вопросам,
относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
      58) выполняет иные функции в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Республики   Карелия,
поручениями  Главы  Республики  Карелия  и  Правительства   Республики
Карелия.
      10. Государственный комитет при реализации возложенных  на  него
функций в установленном порядке:
      1) запрашивает и получает необходимую  информацию  по  вопросам,
относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
      2)  привлекает  организации   и   отдельных   специалистов   для
разработки     вопросов,    относящихся    к    сферам    деятельности
Государственного комитета, экспертизы документов и материалов;
      3) создает рабочие органы;
      4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно  с
другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные
правовые и иные акты, контролирует выполнение  указанных  актов,  дает
разъяснения по их применению;
      5)  проводит  консультации,   научно-практические   конференции,
семинары    по    вопросам,    отнесенным    к   сферам   деятельности
Государственного комитета;
      6) в установленном порядке  вносит  предложения  (представления,
ходатайства)    о    присвоении    почетных   званий   и   награждении
государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
      6.1)  является органом исполнительной власти Республики Карелия,
входящим  в  государственную  систему  бесплатной юридической помощи в
Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
      7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
      11.   Государственный    комитет    возглавляет    Председатель,
назначаемый   на   должность   и  освобождаемый  от  должности  Главой
Республики Карелия.
      12. Председатель Государственного комитета  имеет  заместителей,
назначаемых  на должность и освобождаемых от должности в установленном
порядке.
      13. Председатель Государственного комитета:
      1) осуществляет руководство Государственным комитетом на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Государственный комитет функций;
      2) распределяет обязанности между своими заместителями;
      3)  вносит  в  установленном  порядке  на   рассмотрение   Главы
Республики  Карелия  и Правительства Республики Карелия предложения по
вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
      4)   утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Государственного комитета;
      5) осуществляет в соответствии с  законодательством  о  труде  и
государственной  гражданской  службе права и обязанности представителя
нанимателя и  работодателя  в  отношении  государственных  гражданских
служащих Государственного комитета и работников, замещающих должности,
не  являющиеся  должностями  государственной  гражданской  службы,   в
Государственном комитете;
      6) утверждает штатное  расписание  Государственного  комитета  в
пределах  фонда  оплаты труда и численности работников, смету расходов
на его содержание в пределах утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
      7)   действует   от   имени   Государственного   комитета    без
доверенности,   представляет  его  во  всех  органах  и  организациях,
заключает договоры в установленном порядке;
      8) исполняет поручения Главы Республики  Карелия,  Правительства
Республики Карелия;
      9)   осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.