Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Карелия от 04.07.2011 № 155-ППрогнозируемый объем расходов на реализацию долгосрочной программы в целом Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета, средств федерального бюджета и муниципальных бюджетов в порядке софинансирования с соответствующим оформлением нормативных правовых актов. При этом администрации муниципальных образований могут разрабатывать собственные муниципальные программы, финансируемые за счет средств своих бюджетов, с аналогичным названием и применением классификационных признаков или отдельные муниципальные проекты. Для реализации Программы привлекаются также средства внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет составляет 733 млн. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств республиканского бюджета - 330 млн. рублей за счет средств федерального бюджета -288млн. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Республике Карелия - 75 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 40млн. рублей. Прогноз объема средств из федерального бюджета основывается на проектах Федеральной целевой программы развития образования в 2011-2015 годов, федеральной целевой программе "Доступная среда" и планируемых финансовых расходов на софинансирование региональных мероприятий на конкурсной основе. Прогноз объема средств местных бюджетов муниципальных образований в Республике Карелия предполагает участие в мероприятиях долгосрочной целевой программы на условиях софинансирования мероприятий из муниципальных программ развития образования (Правила предоставления и распределения из бюджета Республики Карелия местным бюджетам субсидий на поддержку реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 2). В качестве внебюджетных источников прогнозируется привлечение средств потребителей дополнительных платных услуг, спонсорская поддержка, средства международных проектов и организаций. Сводные данные по расчету потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации Программы, по стратегическим и тактическим задачам (без учета государственных капитальных вложений) приведены в таблице 1. Таблица 1. Сводные данные по расчету потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации Программы, по стратегическим и тактическим задачам (без учета государственных капитальных вложений) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) |———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————-| | Стратегические задачи | Источники | Объем | | | финансирования | финансирования | | | | 2011-2015 годы, | | | | всего | |———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————-| | 1 | 2 | 3 | |———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————-| | 1. Создание условий для достижения | бюджет | 200 | | нового качества образования, | Республики | | | соответствующего современным | Карелия, | 25 | | требованиям к качеству | муниципальные | | | образовательных результатов и к | бюджеты, | 163 | | качеству условий организации | федеральный | | | образовательного процесса, | бюджет | 15 | | направленных на реализацию | | | | национальной образовательной | внебюджетные | 403 | | инициативы "Наша новая школа" | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————-| | 1.1. Поэтапное введение | бюджет | 40 | | федеральных государственных | Республики | | | образовательных стандартов (ФГОС) | Карелия | 10 | | общего образования | муниципальные | | | 1.1.2. Научно-методическое | бюджеты | 18 | | сопровождение и | федеральный | 5 | | материально-техническая поддержка | бюджет | | | базовых школ, перешедших на ФГОС с | внебюджетные | 73 | | 2010 года | источники | | | 1.2. Развитие республиканской системы | всего | | | оценки качества образования: развитие | | | | инструментария реализации модели | | | | республиканской системы оценки | | | | качества общего образования (РСОКО), | | | | обеспечение комплексного электронного | | | | мониторинга | | | | 1.3. Разработка и внедрение моделей | | | | учета индивидуальных образовательных | | | | достижений обучающихся | | | | общеобразовательных учреждений, в том | | | | числе и внеучебных: издание | | | | методических рекомендаций по | | | | внедрению моделей учета | | | | индивидуальных образовательных | | | | достижений обучающихся | | | | общеобразовательных учреждений | | | | 1.4. Внедрение моделей оценки | | | | качества работы общеобразовательных | | | | учреждений по социализации личности: | | | | издание методических рекомендаций по | | | | внедрению моделей оценки качества | | | | работы общеобразовательных учреждений | | | | по социализации личности | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————--| | 1.2. Развитие системы поддержки | бюджет | 60 | | талантливых детей | Республики | | | 1.2.1. Проведение научно-практических | Карелия | 1 | | конференций, семинаров для педагогов, | муниципальные | | | курсов повышения квалификации по | бюджеты | 25 | | организации системы поиска | федеральный | 5 | | талантливых и одаренных детей | бюджет | | | Создание базы данных одаренных детей, | внебюджетные | 91 | | индивидуальной "Карты достижений" | источники | | | 1.2.2. Создание республиканского | всего | | | центра (комплекса) поддержки | | | | одаренных детей и дистанционных школ. | | | | Издание информационно-методических | | | | материалов по работе с одаренными | | | | детьми. | | | | Проведение республиканского конкурса | | | | методических материалов по проведению | | | | мероприятий с одаренными детьми и | | | | подростками | | | | | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 1.3. Совершенствование учительского | бюджет | 5 | | корпуса | Республики | | | 1.3.2. Создание автоматизированной | Карелия | 1 | | системы формирования индивидуальных | муниципальные | | | программ повышения квалификации на | бюджеты | 0 | | основе самодиагностики | федеральный | 0 | | профессионально-значимых | бюджет | | | компетентностей учителя и | внебюджетные | 6 | | формирования заказа на содержание | источники | | | программ повышения квалификации от | всего | | | учителя | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 1.4. Изменение школьной | бюджет | 40 | | инфраструктуры. Проект "Доступная | Республики | | | среда" | Карелия | 3 | | 1.4.1. Реализация мероприятия | муниципальные | | | "Современная школа" в рамках | бюджеты | 100 | | приоритетного национального проекта | федеральный | 0 | | "Образование", обеспечивающего | бюджет | | | создание и реализацию эффективных | внебюджетные | 143 | | региональных программ повышения доли | источники | | | школьников, обучающихся в современных | всего | | | условиях: | | | | - закупка школьных автобусов, | | | | обновление автобусного парка, в | | | | соответствии с требованиями ГОСТа; | | | | - оснащение общеобразовательных | | | | учреждений учебным оборудованием, | | | | обеспечивающим получение школьниками | | | | образования в современных условиях | | | | 1.4.2. Обеспечение права граждан на | | | | выбор образовательного учреждения, в | | | | том числе для детей с ограниченными | | | | возможностями здоровья и | | | | детьми-инвалидами через создание | | | | соответствующих условий, в том числе | | | | и в общеобразовательных учреждениях; | | | | реализация республиканского проекта | | | | "Доступная среда", развитие моделей | | | | инклюзивного образования | | | | 1.4.4. Развитие республиканских | | | | систем поддержки информатизации | | | | общеобразовательных учреждений | | | | 1.4.5. Развитие сетевого | | | | взаимодействия образовательных | | | | учреждений (в том с ярко выраженной | | | | региональной, этнокультурной | | | | составляющей) и учреждений | | | | дополнительного образования | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 1.5.Сохранение и укрепление | бюджет | 45 | | здоровья школьников | Республики | | | 1.5.2. Создание условий для | Карелия | 8 | | сохранения, укрепления здоровья | муниципальные | | | обучающихся и развития физической | бюджеты | 10 | | культуры, в том числе для детей с | федеральный | 3 | | ограниченными возможностями здоровья: | бюджет | | | - обеспечение обучающихся горячим | внебюджетные | 66 | | питанием и проведение мониторинга | источники | | | организации школьного питания; | всего | | | - проведение ремонта школьных | | | | пищеблоков и обеденных залов; | | | | - поставка и монтаж оборудования для | | | | школьных пищеблоков и обеденных | | | | залов; | | | | - обучение и переподготовка персонала | | | | школьных пищеблоков; | | | | - приобретение комплектов мебели для | | | | обеденных залов школьных пищеблоков | | | | 1.5.5. Обеспечение условий для работы | | | | медицинских работников с современным | | | | оснащением медицинских кабинетов в | | | | образовательных учреждениях, в | | | | соответствии с нормативными | | | | требованиями | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 1.6.Развитие самостоятельности | бюджет | 10 | | школ | Республики | | | 1.6.1. Расширение экономической | Карелия | 2 | | самостоятельности и открытости | муниципальные | | | деятельности образовательных | бюджеты | 10 | | учреждений: | федеральный | 2 | | проведение республиканского конкурса | бюджет | | | "Эффективный общественный | внебюджетные | 24 | | управляющий" | источники | | | 1.6.2. Создание условий для | всего | | | минимизации отчетности при | | | | одновременном повышении | | | | ответственности посредством внедрения | | | | электронного школьного | | | | документооборота, развития системы | | | | открытого электронного мониторинга и | | | | обязательной публичной отчетности | | | | образовательных учреждений, | | | | реализация модели "Умная школа" | | | | 1.6.5. Разработка и реализация в | | | | каждом общеобразовательном учреждение | | | | целевых программ развития школы: | | | | подготовка методических указаний по | | | | разработке целевых программ развития | | | | общеобразовательных учреждений; | | | | проведение республиканского конкурса | | | | целевых программ общеобразовательных | | | | учреждений и формирование | | | | стажировочных площадок на базе | | | | школ-лауреатов республиканского | | | | конкурса | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 2. Развитие современной системы | бюджет | 100 | | непрерывного образования (от | Республики | | | дошкольного до профессионального) | Карелия | 25 | | | муниципальные | | | | бюджеты | 95 | | | федеральный | 15 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 235 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 2.1.Развитие систем дошкольного | бюджет | 10 | | образования. | Республики | | | Обеспечение доступности услуг | Карелия | 10 | | дошкольного образования. Внедрение | муниципальные | | | моделей дошкольного образования, | бюджеты | 5 | | обеспечивающих каждому ребенку | федеральный | 5 | | возможность осваивать образовательные | бюджет | | | программы для детей старшего | внебюджетные | 30 | | дошкольного возраста | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 2.2. Развитие моделей дополнительного | бюджет | 20 | | образования, включающего обеспечение | Республики | | | занятости обучающихся через | Карелия | 15 | | формирование государственных | муниципальные | | | (муниципальных) заданий на реализацию | бюджеты | 10 | | досуговых и образовательных программ | федеральный | 5 | | по месту жительства, организацию | бюджет | | | трудовой и иной общественно полезной | внебюджетные | 50 | | деятельности. | источники | | | 2.2.1. Разработка моделей межшкольных | всего | | | ресурсных центров дополнительного | | | | образования на базе муниципальных и | | | | государственных центров | | | | дополнительного образования. | | | | Разработка интегрированных | | | | образовательных программ | | | | дополнительного и общего образования, | | | | в частности элективных курсов | | | | профильного обучения в старшей школе | | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 2.3. Комплексная программа | бюджет | 70 | | модернизации профессионального | Республики | | | образования | Карелия | 0 | | | муниципальные | | | | бюджеты | 80 | | | федеральный | 5 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 155 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 3. Формирование эффективных | бюджет | 30 | | механизмов управления на результат, | Республики | | | оценки качества и востребованности | Карелия | 25 | | образовательных услуг с участием | муниципальные | | | потребителей | бюджеты | 30 | | | федеральный | 10 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 95 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 3.1.Развитие региональной системы | бюджет | 15 | | оценки качества образования | Республики | | | | Карелия | 15 | | | муниципальные | | | | бюджеты | 15 | | | федеральный | 5 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 50 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 3.2. Внедрение механизмов и | бюджет | 5 | | инструментария применения обновленных | Республики | | | лицензионных условий образовательных | Карелия | 0 | | учреждений всех типов и видов на всех | муниципальные | | | уровнях образования | бюджеты | 5 | | | федеральный | 3 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 13 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 3.3. Переход к управлению, | бюджет | 5 | | ориентированному на результат на всех | Республики | | | уровнях управления образованием | Карелия | 5 | | | муниципальные | | | | бюджеты | 5 | | | федеральный | 2 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 17 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | 3.4. Формирование механизма | бюджет | 5 | | непрерывного электронного мониторинга | Республики | | | показателей результативности и | Карелия | 5 | | эффективности деятельности всех | муниципальные | | | образовательных учреждений Республики | бюджеты | 5 | | Карелия | федеральный | 0 | | | бюджет | | | | внебюджетные | 15 | | | источники | | | | всего | | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| | Итого, | | 733 | | в том числе: | | | | бюджет Республики Карелия | | 330 | | федеральный бюджет | | 288 | | муниципальные бюджеты | | 75 | | внебюджетные источники | | 40 | |———————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————| Раздел 5. Порядок реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, взаимодействия государственных заказчиков и исполнителей, а также контроль за ходом выполнения Программы Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство образования Республики Карелия, которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы. Министерство образования Республики Карелия как государственный заказчик-координатор Программы в ходе выполнения Программы: - осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по эффективной реализации ее мероприятий участниками Программы, обеспечивающих достижение показателей Программы, а также анализ использования средств бюджета Республики Карелия, средств бюджетов муниципальных образований (далее - местные бюджеты) и средств внебюджетных источников; - обеспечивает координацию работы, осуществляемой на условиях заключенных соглашений о предоставлении субсидий на реализацию аналогичных мероприятий целевой программы на конкурсной основе, реализуемых за счет средств местных бюджетов, с органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления; - подготавливает проекты решений Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Программу и о досрочном ее прекращении; - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Программы; - подготавливает доклады о ходе реализации Программы; - осуществляет мониторинг и ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы; - подготавливает ежегодно, при необходимости, в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм ее реализации; - заключает соглашения с органами местного самоуправления, подведомственными (автономными и бюджетными) образовательными учреждениями о предоставлении субсидий из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий на конкурсной основе, расходы на которые включены в целевую программу; - несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; - организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Программы и осуществления контроля за ходом выполнения ее мероприятий; - организует размещение на официальном сайте Министерства образования Республики Карелия в Интернете информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов по Программе, а также о порядке участия в ней инвесторов. В ходе выполнения Программы государственные заказчики - Министерство образования Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия и Государственный комитет Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с общественными и религиозными объединениями: - вносят предложения и участвуют в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию программных мероприятий, а также в совершенствовании механизма реализации Программы; - обеспечивают эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы; - участвуют в ведении ежеквартальной отчетности о ходе реализации Программы; - участвуют в организации экспертных проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы; - осуществляют управление деятельностью исполнителей Программы в рамках выполнения программных мероприятий; - участвуют в осуществлении отбора на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, а также заключают государственные контракты (договоры); - представляют государственному заказчику-координатору статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы; - готовят доклады о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств. В целях привлечения общественности к управлению Программой государственным заказчиком-координатором Программы создается координационный совет. В его состав входят ученые и специалисты в соответствующих областях, представители бизнеса, общественных, в том числе профессиональных педагогических объединений, а также представители государственного заказчика Программы и других органов исполнительной власти. Регламент работы координационного совета и его состав утверждаются Министерством образования Республики Карелия. Председателем координационного совета является Министр образования Республики Карелия. Основными задачами координационного совета являются: - рассмотрение тематики программных мероприятий; - рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы; - контроль соответствия проектов предлагаемым для реализации в рамках Программы формальным требованиям к методологии и содержанию мероприятий Программы; - выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению. Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". До начала реализации Программы Министерство образования Республики Карелия утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее: порядок формирования организационного и финансового планов мероприятий по реализации Программы; порядок проведения конкурсного отбора муниципальных программ развития образования, подведомственных учреждений и организаций; механизмы корректировки мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы; процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга её выполнения, об условиях участия в Программе исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей. Правила предоставления и распределения из бюджета Республики Карелия местным бюджетам субсидий на поддержку реализации мероприятий Программы разработаны на основании постановления Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2008 года N 23-П "Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, Критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия и Методик распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия между муниципальными образованиями" и Приказа Министерства финансов Республики Карелия от 5 апреля 2010 года N 147 "Об утверждении порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам" (зарегистрировано в Администрации Главы Республики Карелия 23 апреля 2010 года N 957) и приведены в приложении N 2. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности долгосрочной целевой программы По прогнозным оценкам к 2016 году реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных эффектов. Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития республики, связанные со сферой образования: формирование эффективного человеческого капитала и профессиональных кадровых ресурсов, обладающих квалификацией необходимого уровня; содействие развитию институтов гражданского общества в системе образования и в Республике Карелия; обеспечение динамичного и устойчивого роста качества жизни населения. В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты: а) на республиканском уровне: более полное удовлетворение потребностей в квалифицированных кадрах интенсивно развивающейся экономики, повышение эффективности использования трудовых ресурсов; повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур и профессиональных объединений, внедрение механизмов управления, ориентированных на результат; повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон; повышение качества управления в системе образования; модернизация технологической и социальной инфраструктуры образования; повышение эффективности подготовки специалистов всех уровней; снижение ресурсоемкости конечного результата деятельности в сфере образования; б) на уровне образовательных учреждений (организаций): увеличение количества инновационно-активных образовательных учреждений и сетевых образовательных структур; совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению, укреплению здоровья обучающихся и развитию физической культуры; рост негосударственного финансирования образовательных программ; повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала; увеличение доли нематериальных активов, находящихся в хозяйственном обороте, укрепление связей и расширение взаимовыгодного сотрудничества в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и производства; в) в сфере социальной привлекательности образования: расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи; повышение спроса на квалифицированные кадры, оптимизация их возрастной структуры; повышение уровня заработной платы работников сферы образования; предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие государства и отрасли; развитие системы подготовки квалифицированных педагогических и управленческих кадров г) в бюджетной сфере: концентрация средств республиканского бюджета на развитии систему образующих инновационных "точек роста" в сфере образования; повышение прозрачности и результативности бюджетных расходов, повышение эффективности использования бюджетных расходов в сфере образования; содействие развитию различных организационно-правовых форм образовательных организаций; повышение уровня внебюджетного софинансирования образования, обеспечение дополнительных налоговых поступлений. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям: а) повышение качества общего образования: выравнивание возможностей учащихся в получении качественного образования (увеличение количества детей в возрасте 5-6 лет, получающих дошкольное образование, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе); повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественнонаучной грамотности учащихся); б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования: профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам); увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой; снижение различий между образованием, полученным в городах и сельских поселениях (по результатам единого государственного экзамена); расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших общее среднее или профессиональное образование); расширение возможности изучения языков и культуры народов, проживающих на территории Республики Карелия; расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования); увеличение количества молодежи, занятой в сфере экономики (увеличение количества трудоустроенных или перешедших на следующую ступень образования выпускников учебных заведений со специальными образовательными программами); обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, увеличение количества молодежи в возрасте до 22 лет, получившей среднее образование, увеличение количества учащихся и студентов, получающих стипендии по адресному принципу); увеличение численности учащихся в возрасте 17-18 лет, успешно завершивших полное среднее образование; в) повышение конкурентоспособности профессионального образования: повышение роли работодателей в подготовке профессиональных кадров (увеличение количества учреждений начального, среднего, прошедших экспертизу образовательных программ, проводимую работодателями, а также учреждений профессионального образования, перешедших на образовательные стандарты нового поколения, разработанные при участии работодателей, общественных и профессиональных объединений); увеличение численности молодежи, занятой в различных сферах экономики (уменьшение количества безработных в возрасте 16-29 лет и среди выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, уменьшение количества выпускников учреждений среднего профессионального образования и вузов, не получивших работу в течение 6 месяцев после окончания учебы); увеличение количества людей, получающих дополнительное (послевузовское) образование, участвующих в программах переподготовки и повышения квалификации; д) повышение эффективности финансирования образования: сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта или которые находятся в аварийном состоянии; рост инвестиций, направляемых на модернизацию основных фондов и прирост нефинансовых активов в области образования (рост доли негосударственных фондов в финансировании образования, увеличение расходов на образование за счет средств всех источников, рост удельного веса финансирования образования за счет средств негосударственных источников в общем объеме финансирования, рост числа крупных инвестиционных проектов); обновление учебно-материальной базы учреждений образования (увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования, увеличение числа образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам); расширение системы программно-целевого финансирования образования (рост числа муниципалитетов и образовательных учреждений, финансирующих развитие образования на основе среднесрочных и долгосрочных целевых программ, рост удельного веса республиканских образовательных учреждений, финансируемых на основе среднесрочных и долгосрочных целевых программ); е) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием: развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы); развитие общественно-гражданских форм управления в системе профессионального образования (увеличение доли учреждений профессионального образования, имеющих институты общественно-гражданского участия в управлении образованием); развитие общественно-гражданских форм управления в системах муниципального образования (увеличение удельного веса муниципальных образований, имеющих общественно-гражданские институты, участвующие в управлении образованием); развитие системы общественной экспертизы, государственно-общественных консультаций, общественного мониторинга состояния и развития образования (доля муниципальных органов власти республики, использующих процедуры общественно-гражданской экспертизы образовательных программ и проектов, систем консультаций в образовании, доля муниципальных образований, осуществляющих мониторинг развития образования и представляющих данные в открытый доступ, доля учреждений образования, регулярно представляющих отчеты в открытый доступ). Эффективность выполнения Программы определяется достижением показателей стратегических целей и стратегических задач (по годам в соответствии с приложением N1 к Программе) при 100% финансировании. Показателем достижения стратегической цели - повышения роли образования в социальной консолидации российского общества - является рост удовлетворенности населения качеством образования на всех его уровнях: 64 % - в 2010 году, 65 % - в 2011 году, 67 % - в 2012 году, 70 % - в 2013 году, 73 % - в 2014 году и 75% - в 2015 году. Показателем достижения стратегической цели - обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Республики Карелия, в соответствии с приоритетными направлениями национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - является уровень доступности качественного образования, в соответствии с современными стандартами и требованиями инновационного социально-ориентированного развития Республики Карелия для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья достигнет: 56 % - в 2010 году, 60 % - в 2011 году, 63 % - в 2012 году, 68 % - в 2013 году, 70 % - в 2014 году и 75% - в 2015 году. Показателем конечного результата решения первой стратегической задачи - создания условий для достижения нового качества образования, соответствующего современным требованиям к качеству образовательных результатов и к качеству условий организации образовательного процесса, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - является доля обучающихся, достигающих современных образовательных результатов в соответствии с требованиями качества образовательных результатов по новым государственным стандартам общего образования и требованиями к качеству условий организации образовательного процесса с 62% - в 2010 году, 63% - в 2011году , 68% - в 2012 году, 70% - в 2013 году, 73% - в 2014 году до 75% - в 2015 году. Результативность решения данной стратегической задачи обеспечивается путем реализации приоритетных задач модернизации общего образования, конкретных тактических задач и программных мероприятий по следующим направлениям: Переход на новые образовательные стандарты. Развитие системы поддержки талантливых детей. Совершенствование учительского корпуса. Изменение школьной инфраструктуры. Проект "Доступная среда" 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников. 6. Развитие самостоятельности школ. Решение второй стратегической задачи - развития современной системы непрерывного образования (от дошкольного до профессионального) - обеспечивается путем решения тактических задач и реализации программных мероприятий по следующим направлениям: - обеспечение доступности услуг дошкольного образования через расширение сети дошкольных образовательных учреждений различной организационно-правовой формы; - внедрение моделей дошкольного образования, обеспечивающих каждому ребенку возможность осваивать образовательные программы для детей старшего дошкольного возраста и равные стартовые условия для обучения в начальной школе по образовательным стандартам нового поколения; - реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования на основе их кооперации и интеграции, непрерывности образовательных программ довузовского профессионального образования, перехода на европейские стандарты и квалификационные требования по подготовке специалистов; - формирование ресурсных центров: профессионального образования - учебно-производственных комплексов и учебных фирм; педагогического - университетский комплекс республики; - построение республиканской образовательной информационной сети, обеспечивающей доступность дистанционных программ общего и профессионального образования, информационных и образовательных ресурсов нового поколения (республиканский образовательный портал), подключение к глобальным информационным сетям почти всех образовательных учреждений и организаций; - создание независимых центров присвоения (сертификации) профессиональных и прикладных квалификаций, которые будут аккредитовываться ассоциациями работодателей; - развития системы внешних рейтингов и общественно-профессиональной аккредитации организаций и программ непрерывного профессионального образования на базе актуальных требований рынка труда Республики Карелия; - внедрение инновационных программ прикладного баклавариата и прикладных квалификаций с целью непрерывной подготовки и переподготовка конкурентоспособных рабочих кадров для высокотехнологичных производств (машиностроение и судостроение) экономики Республики Карелия; - создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, в том числе формирование комплексных учебных центров профессиональных квалификаций; - модернизация системы повышения квалификации работников образования: внедрение модульной накопительной персонифицированной системы непрерывного повышения квалификаций, дистанционных технологий обучения и консультирования работников образования. Интегральным показателем достижения конечного результата данной стратегической задачи является рост удовлетворенности потребителей качеством образовательных программ дошкольного и профессионального образования. Показателями непосредственного результата являются: - доля детей, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей дошкольного возраста с 72,1% в 2010 году, в 2011 году - 75%, в 2012 году - 78%, в 2013 году - 82%, в 2014 году - 86 % до 90 % в 2015 году; - доля выпускников профессионального образования, трудоустроившихся по специальности в первый год после окончания учреждения с 92% в 2010 году, 92,5% - в 2011 году, 93% - в 2012 году, 93,5% - в 2013 году, 94% - в 2014 году до 95% - в 2015 году. Решение третьей стратегической задачи - формирование эффективных механизмов управления на результат, оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей - обеспечивается путем реализации программных мероприятий по следующим направлениям: - создание системы измерения качества образования по всем уровням образования; - совершенствование механизмов привлечения потребителей, общественных институтов в контроле и оценке качества образования; - участие в федеральных сопоставительных исследованиях, подготовка экспертов с учетом федеральных стандартов; - внедрение механизмов и инструментария применения обновленных лицензионных условий образовательных учреждений всех типов и видов на всех уровнях образования; - разработка технологий и информационно-методическое обеспечение обновленных процедур государственной аккредитации образовательных учреждений; - совершенствование механизмов и методик независимых объективных внешних оценок качества образовательных программ профессионального образования в процедуре государственной аккредитации; - создание нормативного, методического и программного обеспечения формирования и обновления информационных ресурсов, содержащих сведения об образовательных услугах, предоставляемых гражданам и организациям; - переход к методам управления, ориентированного на результат на всех уровнях управления; - развитие мониторинга экономики образования; - внедрение в органах управления образованием и образовательных учреждениях современных инструментов финансового менеджмента; - обеспечение публичности деятельности образовательных учрежде-ний и органов управления образованием на всех уровня через предоставление публичных докладов о результатах и основных направлениях деятельности. Конечным результатом решения третьей стратегической задачи является рост удельного веса численности образовательных стандартов и программ, разработанных, обновленных, прошедших экспертизу при участии потребителей и общественных институтов: - доля аккредитационных процедур, осуществляемых с участием представителей общественности и потребителей от общего числа процедур по оценки качества общего образования: 60% - в 2010 году, 60% - в 2011 году, 70% - в 2012 году, 80% - в 2013 году, 90% - в 2014 году, 100% - в 2015 году; - доля общеобразовательных учреждений, осуществивших процедуру общественной аккредитации: 0% - в 2010 году, 2% - в 2011 году, 5% - в 2012 году, 7% - в 2013 году, 8% - в 2014 году, 9% - в 2015 году. Для оценки ожидаемой результативности предполагаемого решения проблемы для целей и задач в приложении N 1 ниже приведены ожидаемые результаты и показатели конечных, непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы с методикой сбора и оценки показателей. Ежеквартальная оценка характеризует фактически достигнутые непосредственные результаты реализации долгосрочной программы, ход реализации программных мероприятий. Министерство образования Республики Карелия - государственный заказчик - координатор Программы на основании ежеквартальных отчетов, составляемых по форме, проводит ежеквартальный мониторинг и оценку хода реализации программных мероприятий долгосрочных программ. Оценка эффективности заключается в сравнении интегративного показателя результативности достижения стратегических целей (уровень целевых индикаторов) за определенный период реализации программы и оценки полноты финансирования (ПФ) мероприятий Программы (рассматриваются только те тактические задачи и мероприятия, по которым Программой предусмотрено финансирование). Интегративный показатель результативности достижения стратегических целей (целевых индикаторов) за определенный период реализации программы определяется как сумма отношений фактически достигнутых показателей достижения за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов по каждой тактической задаче данной стратегической цели. k R=(E Ri)/k*100%, где: I=1 Ri- результативность достижения i-ой стратегической цели (интегративный целевой индикатор), k - число стратегических целей. Ri - результативность достижения i-ой стратегической цели рассчитывается по формуле: n Ri=(E fk/pk)/n, где: K=1 fk - фактически достигнутый показатель по k-ой тактической задаче данной стратегической цели, pk - плановый (утвержденный Программой) показатель решения тактической задачи. Оценка полноты финансирования рассчитывается по следующей формуле k E i, где: I=1 i - полнота финансирования по каждой i-ой стратегической цели, k - число стратегических целей. Полнота финансирования по каждой i-ой стратегической цели рассчитывается по формуле r i= E (Fk/Pk), где: k=1 Fk - фактические профинансированные мероприятия по k-ой тактической задаче из всех источников финансирования соответствующей i-ой стратегической цели; Pk - плановый (утвержденный Программой) объем финансирования k-ой тактической задачи из всех источников финансирования соответствующей i-ой стратегической цели, r - число тактических задач, мероприятия по которым запланированы к финансированию из Программы. Эффективность реализации Программы, достижения i-ой стратегической цели за определенный период, рассчитывается в % по формуле: E=R/Пф. При E >= 100% реализация Программы оценивается как эффективная. Приложение N 1 к Программе Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах" |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | N п/п | Показатели | Единица | Базовое | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Конечное | Методика сбора и оценки | | | | измерения | значение | год | год | год | год | значение | показателей | | | | | (2010 год) | | | | | (2015 год) | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Цель 1: Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям социально ориентированного инновационного развития Республики Карелия, в | | соответствии с приоритетными направлениями национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1. | Уровень доступности качественного | % | 56 | 60 | 63 | 68 | 70 | 75 | федеральный электронный | | | образования, в соответствии с современными | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | стандартами и требованиями инновационного | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | социально-ориентированного развития | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | Республики Карелия для всех категорий | | | | | | | | Федерации (в соответствии с | | | граждан независимо от места жительства, | | | | | | | | поручением Правительства | | | социального и имущественного статуса и | | | | | | | | Российской Федерации от | | | состояния здоровья | | | | | | | | 23.02.2010 г. N ВП-П12-1036 по | | | | | | | | | | | обеспечению выполнения поручения | | | | | | | | | | | Президента Российской Федерации | | | | | | | | | | | от 03.02.2010 г. N Пр-259) | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Цель 2: Повышение роли образования в социальной консолидации российского общества | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1. | Удовлетворенность населения качеством | % | 64 | 65 | 67 | 70 | 73 | 75 | доклад об эффективности | | | образования на всех его уровнях | | | | | | | | деятельности органов | | | | | | | | | | | исполнительной власти Республики | | | | | | | | | | | Карелия | | | | | | | | | | | (в соответствии с Указом | | | | | | | | | | | Президента Российской Федерации | | | | | | | | | | | от 28.06.2007 г. N 825 "Об оценке | | | | | | | | | | | эффективности деятельности | | | | | | | | | | | органов исполнительной власти | | | | | | | | | | | субъектов Российской Федерации") | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Стратегическая задача I. Создание условий для достижения нового качества образования, соответствующего современным требованиям к качеству образовательных | | результатов и к качеству условий организации образовательного процесса, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1. | Доля обучающихся, достигающих современных | % | 62 | 63 | 68 | 70 | 73 | 75 | федеральный электронный | | | образовательных результатов в соответствии | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | с требованиями качества образовательных | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | результатов по новым государственным | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | стандартам общего образования и | | | | | | | | Федерации | | | требованиями к качеству условий | | | | | | | | | | | организации образовательного процесса | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Направление "Модернизация общего образования: "Наша новая школа" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.1. | Доля обучающихся общеобразовательной | % | 0 | 9 | 20 | 30 | 40 | 60 | федеральный электронный | | | школы, перешедших на ФГОС начального | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | общего образования | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.2. | Доля муниципальных образований, | % | 0 | 0 | 11 | 55 | 80 | 100 | форма Росстата N 1-МО "Сведения | | | участвующих в оценке качества образования | | | | | | | | об объектах инфраструктуры | | | с использованием перечня показателей РСОКО | | | | | | | | муниципального образования" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.3. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 0 | 25 | 50 | 75 | 100 | 100 | форма Росстата | | | внедривших модель учета индивидуальных | | | | | | | | N 1-МО | | | образовательных достижений обучающихся, в | | | | | | | | | | | том числе и внеучебных | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.4. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 0 | 2 | 10 | 20 | 30 | 65 | форма Росстата | | | внедривших модели оценки качества работы | | | | | | | | N 1-МО | | | по социализации личности | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.5. | Доля обучающихся, участвующих в конкурсах | % | 30 | 40 | 45 | 50 | 55 | 55 | форма Росстата | | | продуктивного образования и иных | | | | | | | | N 1-МО | | | мероприятиях, направленных на проявление | | | | | | | | | | | успешности в различных сферах деятельности | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.6. | Доля обучающихся, охваченных программами | % | 1 | 5 | 7 | 10 | 12 | 15 | федеральный электрон-ный | | | поддержки одаренных детей | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.7. | Доля педагогических работников, | % | 2 | 10 | 30 | 50 | 65 | 80 | федеральный электронный | | | осуществляющих повышение квалификации на | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | основе новой модели | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.8. | Доля педагогических и управленческих | % | 0 | 5 | 15 | 25 | 35 | 50 | федеральный электронный | | | работников, прошедших аттестацию по новой | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | модели | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.9. | Доля управленческих кадров, прошедших | % | 20 | 35 | 50 | 70 | 80 | 100 | федеральный электронный | | | повышение квалификации профессиональных | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | менеджеров | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.10 | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 70 | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | федеральный электронный | | | соответствующих современным требованиям к | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | качеству условий организации | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | образовательного процесса | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.11. | Доля детей-инвалидов и детей с | % | 50 | 52 | 55 | 60 | 65 | 70 | ФСН Форма 76РИК | | | ограниченными возможностями здоровья, | | | | | | | | | | | получающих образование в обычных | | | | | | | | | | | общеобразовательных учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.12. | Доля детей-инвалидов, нуждающихся в | % | 55 | 74 | 84 | 90 | 95 | 100 | федеральный электронный | | | обучении на дому, охваченных программами | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | дистанционного обучения | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.13. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 17 | 20 | 70 | 75 | 80 | 85 | федеральный электронный | | | имеющих доступ к информационной | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | образовательной сети Интернет по каналам | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | со скоростью не менее 2 мб/сек | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.14. | Количество региональных ресурсных центров | | | | | | | | форма Росстата N 1-МО | | | - образовательных учреждений с ярко | ед. | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | | | | выраженной региональной, этнокультурной | | | | | | | | | | | составляющей | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.15. | Доля детей и подростков, вовлеченных в | % | 30 | 45 | 55 | 75 | 90 | 95 | ФСН Форма 1-ДО (сводный) | | | занятия физкультурой и спортом | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.16. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 55,2 | 60 | 65 | 70 | 80 | | форма Росстата | | | имеющих медицинский кабинет, оснащенный в | | | | | | | 90 | N 1-МО | | | соответствии с нормативными требованиями | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.17. | Доля обучающихся общеобразовательных | % | 73,5 | 78 | 79 | 79,5 | 80 | 81 | отчет Министерства | | | учреждений, имеющих I и II групп здоровья | | | | | | | | здравоохранения и социального | | | | | | | | | | | развития Республики Карелия | | | | | | | | | | | (в соответствии с приказами | | | | | | | | | | | Минздравсоцразвития Российской | | | | | | | | | | | Федерации от | | | | | | | | | | | 09.12.2004 г. N 310 | | | | | | | | | | | "Об утверждении карты | | | | | | | | | | | диспансеризация ребенка"; от | | | | | | | | | | | 30.12.2003 г. N 621 "О | | | | | | | | | | | комплексной оценке состояния | | | | | | | | | | | здоровья детей") | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.18. | Доля образовательных учреждений, в которых | % | 57 | 60 | 65 | 70 | 75 | 100 | федеральный электронный | | | созданы и действуют органы | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | государственно-общественного управления | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.19. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 65 | 75 | 85 | 90 | 95 | 100 | федеральный электронный | | | имеющих опубликованный публичный доклад о | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | результатах деятельности | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.20. | Доля бюджетных и автономных | % | 5 | 20 | 50 | 60 | 80 | 90 | форма Росстата | | | общеобразовательных учреждений в общей | | | | | | | | N 1-МО | | | численности общеобразовательных учреждений | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.21. | Доля обучающихся в школах ступеней от | % | 2 | 5 | 7 | 10 | 15 | 17 | ФСН Форма 76РИК | | | общей численности обучающихся в | | | | | | | | | | | общеобразовательных школах | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 1.1.22. | Доля общеобразовательных учреждений с | % | 4 | 15 | 25 | 40 | 60 | 70 | форма Росстата | | | утвержденной целевой программой развития | | | | | | | | N 1-МО | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Стратегическая задача II. Развитие современной системы непрерывного образования (от дошкольного до профессионального) | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1. | Доля детей, охваченных дошкольным | % | 72,1 | 75 | 78 | 82 | 86 | 90 | ФСН Форма 85К | | | образованием, от общей численности детей | | | | | | | | | | | дошкольного возраста | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.2. | Доля выпускников профессионального | % | 92 | 92,5 | 93 | 93,5 | 94 | 95 | ФСН | | | образования, трудоустроившихся по | | | | | | | | Форма Профтех 1 и 1СПО | | | специальности в первый год после окончания | | | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Направление "Развитие систем дошкольного образования" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.1 | Доля детей, охваченных образовательными | % | 50 | 60 | 65 | 75 | 85 | 95 | форма Росстата | | | программами предшкольной подготовки | | | | | | | | N 1-МО | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Направление "Развитие системы дополнительного образования" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.2. | Доля программ дополнительного образования, | % | 28 | 31 | 35 | 38 | 41 | 45 | форма Росстата | | | реализованных ресурсными центрами | | | | | | | | N 1-МО | | | дополнительного образования в общей | | | | | | | | | | | численности программ дополнительного | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.3. | Доля обучающихся, охваченных программами | % | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 50 | ФСН Форма 85К | | | социализации в дополнительном образовании | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.4. | Доля программ дополнительного образования, | % | 0 | 2 | 7 | 10 | 25 | 40 | форма Росстата | | | реализованных на основе механизма | | | | | | | | N 1-МО | | | государственных (муниципальных) заданий | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Направление "Комплексная программа модернизации профессионального образования" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.5. | Доля лиц, принятых на программы начального | % | 63,7 | 64,6 | 70 | 75 | 80 | 82 | ФСН | | | и среднего профессионального образования | | | | | | | | форма Профтех 1 и 1СПО | | | (НПО/СПО) по востребованным профессиям, | | | | | | | | | | | специальностям | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.6. | Доля обучающихся 10-11(12) классов | % | 11 | 15 | 15 | 18 | 18 | 20 | ФСН Форма Д12 | | | общеобразовательных учреждений, выбравших | | | | | | | | | | | для освоения программы профессиональной | | | | | | | | | | | подготовки | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.7. | Доля лиц, обучающихся по программам | % | 0 | 25 | 70 | 90 | 90 | 90 | ФСН | | | НПО/СПО/ВПО, прошедшим | | | | | | | | форма Профтех 1 и 1СПО | | | профессионально-общественную аккредитацию | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.8. | Доля подведомственных учреждений НПО/СПО, | % | 0 | 0 | 50 | 65 | 80 | 100 | ФСН | | | финансирование которых осуществляется на | | | | | | | | форма Профтех 1 и 1СПО | | | основе нормативов бюджетного (подушевого) | | | | | | | | | | | финансирования | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 2.1.9. | Доля преподавателей учреждений НПО/СПО, | % | 0 | 0 | 30 | 50 | 55 | 60 | отчеты подведомственных | | | прошедших переподготовку / повышение | | | | | | | | учреждений | | | квалификации на основе механизмов | | | | | | | | | | | персонифицированного финансирования | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | III. Формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 3.1. | Доля аккредитационных процедур, | % | 60 | 60 | 70 | 80 | 90 | 100 | федеральный электронный | | | осуществляемых с участием представителей | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | общественности и потребителей от общего | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | числа процедур по оценки качества общего | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | образования | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 3.2. | Доля общеобразовательных учреждений, | % | 0 | 2 | 5 | 7 | 8 | 9 | федеральный электронный | | | осуществивших процедуру общественной | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | аккредитации | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | Направление "Комплексная программа повышения эффективности управления системой образования" | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 3.1.1. | Доля муниципальных образований, | % | 0 | 0 | 11 | 55 | 80 | 100 | форма Росстата N 1-МО | | | участвующих в оценке качества образования | | | | | | | | | | | с использованием перечня показателей | | | | | | | | | | | региональной системы оценки качества | | | | | | | | | | | образования (РСОКО) | | | | | | | | | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 3.1.2. | Доля образовательных услуг, | % | 5 | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | форма Росстата N 1-МО, | | | предоставляемых гражданам и организациям, | | | | | | | | отчеты подведомственных | | | по которым созданы информационные ресурсы | | | | | | | | учреждений | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| | 3.1.3 | Доля образовательных учреждений, | % | 20 | 30 | 40 | 60 | 80 | 100 | федеральный электронный | | | участвующих в непрерывном электронном | | | | | | | | мониторинг "Наша новая школа": , | | | мониторинге показателей результативности и | | | | | | | | сводный доклад по Республике | | | эффективности деятельности | | | | | | | | Карелия Президенту Российской | | | | | | | | | | | Федерации | |——————————|————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|————————————|———————————————————————————————————| Приложение N2 к Программе Правила предоставления и распределения из бюджета Республики Карелия субсидий местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах" 1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Республике Карелия в 2011-2015 годах" (далее - субсидии). 2. Субсидии используются на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития образования, "пилотных" муниципальных образовательных учреждений по следующим направлениям: а) реализация во всех муниципальных образовательных учреждениях национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; б) распространение на всей территории Республики Карелия современных моделей успешной социализации детей; в) разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования Республики Карелия. 3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования Республики Карелия на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил. 4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) по результатам конкурсного отбора муниципальных программ развития образования, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с порядком отбора, установленным Министерством образования Республики Карелия (далее - отбор). 5. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются на следующих условиях: а) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия; б) наличие утвержденной муниципальной программы развития образования, разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей мероприятия (проекты), совпадающие с мероприятиями Программы, в рамках которых предоставляется субсидия. 6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год утверждается Правительством Республики Карелия. 7. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются на основании ежегодно заключаемого соглашения о предоставлении субсидии между Министерством образования Республики Карелия и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) (далее - соглашение). 8. Соглашение должно предусматривать следующие положения: а) целевое назначение субсидии; б) сведения о наличии утвержденных муниципальных программ развития образования, предусматривающих осуществление в муниципальном районе (городском округе) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил; в) сведения о наличии нормативного правового акта уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа), на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение; г) перечень муниципальных образовательных учреждений с указанием распределения бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия, по каждому муниципальному образовательному учреждению; д) значения целевых показателей эффективности расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения, которых являются субсидии (далее - целевые показатели); е) обязательство по достижению значений целевых показателей; ж) обязательство органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о реализации муниципальных программ развития образования, предусматривающих осуществление в муниципальном районе (городском округе) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых показателей, в сроки, установленные Министерством образования Республики Карелия; з) последствия недостижения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) установленных значений целевых показателей; и) требование о согласовании изменений, планируемых к внесению, по мероприятиям, софинансирование которых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из бюджета Республики Карелия; к) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) условий соглашения, установленных при предоставлении субсидии; л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, указанного в пункте 5 настоящих Правил. 9. Распределение общего размера субсидий, предусмотренного на софинансирование соответствующего мероприятия муниципальной программы развития образования, указанного в пункте 2 Правил, осуществляется по следующей формуле: i Vi=E Cj, где: j=1 Vi - общий объем субсидий, предоставляемых бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа); j - соответствующее мероприятие региональной программы развития образования; Cji - размер субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа) по соответствующему (j) мероприятию региональной программы развития образования; 10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету соответствующего (i) муниципального района (городского округа) по соответствующему (j) мероприятию Программы (Cji), определяется по формуле: j j m i C = (Z * (1/РБОi))/(E Z * (1/РБОi)) * Fi, где I i i=1 j m - количество муниципальных районов (городских округов) - получателей субсидии; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Карелия, утвержденной Правительством Республики Карелия. Fj - общий размер субсидии, предусмотренной в бюджете Республики Карелия на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития образования по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил. Zji - коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств соответствующего (i) муниципального района (городского округа), определяемый в зависимости от взятых обязательств и применяемых методов и механизмов их достижения. 11. Коэффициент ресурсозатратности реализации обязательств соответствующего (i) муниципального района (городского округа), определяемый в зависимости от взятых обязательств и применяемых методов и механизмов их достижения (Zji) производится по следующей формуле: 1) для мероприятия "Достижение во всех муниципальных районах и городских округах Республики Карелия стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа": Zi = (ngi+2*nsi)/(ngcp+2*nscp) , где: ngi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе); nsi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе); k ngcp = (E ngi)/(K), где: 1 ngcp - среднее число обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в Республике Карелия; К - количество муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса; k nscp = (E nsi)/(K), где: 1 nscp - среднее число обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в муниципальных районах (городских округах) - победителях конкурса; 2) для мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей": Zi = (ngi+2*nsi)/(ngcp+2*nscp) , где: ngi - количество детей, нуждающихся в социализации по различным направлениям, проживающих в городской местности, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе); nsi - количество детей, нуждающихся в социализации по различным направлениям, проживающих в сельской местности, в соответствующем (i) муниципальном районе (городском округе); k ngcp = (E ngi)/(K), где: 1 ngcp - среднее число детей, нуждающихся в социализации по различным направлениям, проживающих в городской местности, в муниципальных районах (городских округах)-победителях конкурса; k nscp = (E nsi)/(K), где: nscp - среднее число детей, нуждающихся в социализации по различным направлениям, проживающих в сельской местности, в муниципальных районах (городских округах) - победителях конкурса; 3) для мероприятия "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования в Республике Карелия": Zi=Cвпо(nвпоi)/(nвпоcp)+1,2*Cпо(nпоi)/(nпоcp)+1,2*Cнпо(nнпоi)/(nнпоcp), при этом, Zi может принимать значения не более 1,7, где: Cвпо - коэффициент обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования: Cвпоi=(Cвпоi)/(Cвпоi+ Ccпоi+Cнпоi); Ccпоi - коэффициент обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования: Ccпоi=(Cспоi)/(Cвпоi+ Ccпоi+Cнпоi); Cнпоi - коэффициент обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования: Cнпоi=(Cнпоi)/(Cвпоi+ Ccпоi+Cнпоi); при этом Cвпоi Ccпоi Cнпоi - количество учащихся в Республике Карелия, обучающихся в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования; nвпоi - количество образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Карелия; nспоi - количество образовательных учреждений среднего профессионального образования в Республике Карелия: k nспоcp = (E nспоi)/(K); 1 nвпоi - количество образовательных учреждений начального профессионального образования в Республике Карелия: k nнпоcp = (E nнпоi)/(K). 1 12. Размер уровня софинансирования расходного обязательства бюджета муниципального района (городского округа) за счет субсидии определяется по следующей формуле: Yi= (0,5)/(РБОi) , где: Уi - уровень софинансирования расходного обязательства соответствующего (i) муниципального района (городского округа) за счет субсидии; РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Республики Карелия, утвержденной Правительством Республики Карелия; 0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства Республики Карелия за счет субсидии. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) не может быть установлен выше 75 процентов и ниже 25 процентов расходного обязательства. Если размер средств, предусмотренный в бюджете муниципального района (городского округа) на финансирование расходного обязательства, указанного в пункте 2 Правил, не соответствует установленному для муниципального района (городского округа) уровню софинансирования из бюджета Республики Карелия, то размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа), подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования. 13. Эффективность расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником которых являются субсидии, оценивается Министерством образования Республики Карелия на основе следующих целевых показателей: а) для мероприятия "Достижение во всех муниципальных образованиях Республики Карелия стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - доля общеобразовательных учреждений, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных учреждений в муниципальной системе образования; б) для мероприятия "Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей" - доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по категориям в муниципальной системе образования; в) для мероприятия "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования Республики Карелия " - доля новых программ и моделей профессионального образования, внедренных в образовательном учреждении, разработанных в рамках Программы, в общем количестве программ и моделей образовательных учреждений профессионального образования. 14. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами муниципальных образований, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального района (городского округа). 15. В целях определения объема и срока перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), представляет Министерству образования Республики Карелия заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, установленным Министерством образования Республики Карелия. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения расходного обязательства муниципального района (городского округа) в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. 16. Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство образования Республики Карелия отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной Министерством образования Республики Карелия. 17. Контроль за выполнением условий предоставления муниципальным районам (городским округам) субсидий, установленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством образования Республики Карелия. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|