Постановление Правительства Республики Карелия от 26.06.2012 № 200-П

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Утратило силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 11.04.2017 № 120-П

О конкурсном отборе начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия

от 01.10.2012 г. N 301-П; от 14.05.2013 г. N 155-П;

от 28.06.2013 г. N 202-П; от 07.05.2015 № 135-П)

В целях реализации мероприятий по поддержке начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, предусмотренных  Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и государственной программой Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года № 7-П, Правительство Республики Карелия постановляет (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П):

1. Установить максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера - 1500000 рублей, единовременной помощи на бытовое обустройство - 250000 рублей, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия.

2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение N 1).

3. Утвердить Положение о комиссии по конкурсному отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение N 2).

4. Утвердить Порядок предоставления начинающим фермерам гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (приложение N 3).

(Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

Глава Республики Карелия   А.П. ХУДИЛАЙНЕН

Петрозаводск

26 июня 2012 г.

N 200-П

Приложение N 1 к постановлению

Правительства Республики Карелия

от 26 июня 2012 года N 200-П

Порядок

проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия

от 01.10.2012 г. N 301-П; от 14.05.2013 г. N 155-П;

от 28.06.2013 г. N 202-П; от 07.05.2015 № 135-П)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия (далее - Порядок, Конкурсный отбор).

2. Направления деятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров определены мероприятием 1 «Поддержка начинающих фермеров» раздела 3 подпрограммы 3 «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года № 7-П, а именно (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П):

молочное и мясное скотоводство;

овцеводство;

кролиководство;

птицеводство;

пчеловодство;

растениеводство (за исключением семенного картофелеводства).

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

3. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – грант) выделяется в целях создания и развития на территориях сельских поселений крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166 (далее – Правила), на (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П):

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

4. Единовременная помощь на бытовое обустройство (далее – единовременная помощь) в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил предоставляется в целях (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П):

- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретения одного грузопассажирского автомобиля;

- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи и Интернета, водопроводу и канализации.

5. Конкурсный отбор осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Карелия.

6. В Конкурсном отборе может принять участие гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующий условиям, установленным пунктом 2 Условий подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166» (далее – Претендент, Условия). (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

7. Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия принимает решение об объявлении Конкурсного отбора и размещает информацию о проведении Конкурсного отбора в официальном печатном издании Республики Карелия - газете "Карелия" и на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru).

8. Для участия в Конкурсном отборе Претендент представляет в Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия в сроки и по адресу, указанные в объявлении, заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагается:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия одного из документов:

документа об образовании, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

документа, подтверждающего окончание курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовой книжки, подтверждающей стаж работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

в) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по одному или нескольким направлениям деятельности, определенным пунктом 2 настоящего Порядка. Методические рекомендации по составлению бизнес-плана утверждаются приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия и размещаются на официальном сайте Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (http://mcx.karelia.ru);

г) план расходов гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, единовременной помощи согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных средств);

д) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30000 рублей; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

е) опись документов.

При подаче заявки Претендент может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, копию свидетельства о праве собственности (договора аренды) на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Дополнительно представленные документы подлежат включению в опись. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

Комиссия запрашивает в налоговом органе копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, в администрации сельского (городского) поселения, городского округа справку, подтверждающую ведение Претендентом личного подсобного хозяйства в течение последних 3 лет. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

9. Претендент имеет право подать только одну заявку и несет ответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов. По итогам проведения Конкурсного отбора заявка Претенденту не возвращается.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсном отборе не подано ни одной заявки, или подана одна заявка, Конкурсный отбор признается несостоявшимся. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

10. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе Комиссия:

а) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, подтверждающие соответствие Претендента условиям, установленным пунктом 2 Условий; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

б) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие пункту 8 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о допуске Претендента или об отказе в допуске ко второму этапу Конкурсного отбора.

Основаниями для отказа в допуске Претендента ко второму этапу Конкурсного отбора являются:

несоответствие Претендента условиям, установленным пунктом 2 Условий; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка.

На втором этапе Конкурсного отбора Комиссия по итогам оценки заявок и прилагаемых к ним документов, а также очного собеседования с каждым Претендентом определяет победителей Конкурсного отбора.

Заявки и очное собеседование оцениваются по следующим критериям:

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|     Критерии оценки     |                 Показатель                 | Балл  |

|       Претендента       |                                            |       |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Объем годовой выручки    |до 250 тыс. рублей                          |   2   |

|от реализации продукции  |от 250 до 600 тыс. рублей                   |   4   |

|на дату окончания        |от 600 до 1000 тыс. рублей                  |   6   |

|реализации бизнес-плана  |более 1000 тыс. рублей                      |   8   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Срок окупаемости         |до 5 лет                                    |  10   |

|бизнес-плана             |5 и более лет                               |   5   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Доля вложения            |10%                                         |  10   |

|(осуществления затрат)   |свыше 10 и до 20%                           |  15   |

|собственных средств на   |свыше 20 и до 30%                           |  20   |

|реализацию проекта       |выше 30%                                    |  25   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Уровень образования/     |высшее сельскохозяйственное образование     |   5   |

|опыт работы              |среднее специальное сельскохозяйственное    |   5   |

|                         |образование                                 |       |

|                         |дополнительное профессиональное образование |   3   |

|                         |по сельскохозяйственной специальности       |       |

|                         |трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее |   3   |

|                         |трех лет                                    |       |

|                         |ведение или совместное ведение личного под- |   2   |

|                         |собного хозяйства в течение не менее трех лет       |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Направление деятельности |молочное и мясное скотоводство              |   5   |

|крестьянского            |картофелеводство, овощеводство              |   4   |

|(фермерского) хозяйства, |птицеводство                                |   3   |

|определенное             |кролиководство                              |   3   |

|бизнес-планом            |овцеводство                                 |   3   |

|                         |выращивание плодово-ягодных культур         |   2   |

|                         |пчеловодство                                |   1   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Размер запрашиваемого    |от 1201 до 1500 тыс. рублей                 |   1   |

|гранта                   |от 801 до 1200 тыс. рублей                  |   2   |

|                         |до 800 тыс. рублей                          |   3   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

|Очное собеседование      |неудовлетворительный                        |   0   |

|                         |удовлетворительный                          |   5   |

|                         |хороший                                     |  10   |

|                         |очень хороший                               |  15   |

|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————|———————|

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 28.06.2013 г. N 202-П)

При принятии решения о предоставлении гранта, единовременной помощи Комиссия, наряду с информацией, указанной в документах Претендента, положительно учитывает (по одному баллу за положительный ответ):

условия проживания Претендента и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства;

отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

деловую репутацию и кредитную историю;

итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации и просьбы органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

общественную активность и ответственность Претендента.

Победителями Конкурсного отбора являются Претенденты, получившие наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов – заявка с более ранними датой и временем регистрации.

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

11. Размер гранта определяется Комиссией с учетом наличия собственных средств Претендента и плана расходов. Размер единовременной помощи определяется Комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств Претендента и плана расходов.

12. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов Конкурсного отбора информация о его результатах размещается Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru). Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения Комиссией.

13. Претенденты, признанные победившими в Конкурсном отборе (далее - Получатель), в течение 15 календарных дней со дня опубликования на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) информации о результатах Конкурсного отбора заключают с Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия соглашения о предоставлении гранта, единовременной помощи (далее - Соглашение).

14. Получателям выдается сертификат по форме согласно приложению N 2 к Программе.

15. Получатель теряет право на получение гранта и единовременной помощи, если в установленные настоящим Порядком сроки по его вине не было заключено Соглашение.

16. Получатель должен израсходовать средства гранта, единовременной помощи на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

Изменения плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, единовременной помощи, подлежат согласованию с Комиссией.

Получатель может получить грант и единовременную помощь только один раз.

(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 14.05.2013 г. N 155-П)

17. Все активы, приобретенные за счет средств гранта и единовременной помощи, должны быть зарегистрированы на Получателя и использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Карелия. Транспортные средства могут использоваться за пределами Республики Карелия, но подлежат регистрации на территории Республики Карелия.

18. Имущество, приобретенное Получателем за счет гранта и единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и единовременной помощи. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

Приложение № 1 к Порядку

В Комиссию по конкурсному отбору

начинающих фермеров на право получения

 гранта на создание и развитие

 крестьянского (фермерского) хозяйства

 и единовременной помощи на бытовое обустройство

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров

на право получения гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства и

единовременной помощи на бытовое обустройство

Претендент:                _____________________________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество полностью (последнее при наличии)

 1. Информация по состоянию на «___»_____________________20___ года:

Почтовый адрес
Телефон
E-mail (при наличии)
ИНН
Расчетный счет
Наименование банка
Принадлежность к субъектам малого    предпринимательства
Наименование бизнес-плана
Финансовые ресурсы для реализации    бизнес-плана, всего, тыс. рублей,    из них
собственные средства, тыс. рублей
заемные средства, тыс. рублей
средства государственной поддержки,  тыс. рублей

2. Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью (последнее при наличии)

 глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

 1) ознакомлен и согласен с условиями конкурсного отбора индивидуальных предпринимателей – глав крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – грант) и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее – единовременная помощь), установленных в приказе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166» (далее – приказ № 197);

 2) соответствую условиям, установленным пунктом 2 Условий подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденных приказом № 197, о чем предоставляю опись документов на ________ листах в 2 экземплярах;

 3) в случае признания меня победителем обязуюсь:

 а) заключить Соглашение с Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия;

 б) оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

 в) использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет только по плану расходов и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

 г) осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

 д) предоставлять отчетность в Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия в установленные сроки.

 Хозяйство, главой которого я являюсь, является единственным местом трудоустройства.

 Планирую создать в хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта;

 4) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_______________________ (подпись)

«_____» _________________________ 20____ г.

Опись прилагаемых документов <*>

№ п/п	Наименование	Количество листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

____________________________

    <*> Составляется в двух экземплярах.

Фамилия, имя, отчество _____________________________ Подпись________________

Заявку принял специалист Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Подпись ________________________ дата ___________________ время _________.

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

Приложение № 2 Порядку

ПЛАН

расходов гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства

№ п/п	Наименование      расходов   (приобретенного   имущества,     выполняемых       работ,      оказываемых     услуг) <*>	Единица изме-  рения	Коли- чество	Цена  (рублей)	Сумма,  всего  (рублей)	В том числе
						средства  гранта  (не более   90%)	собст-   венные   средства (не менее 10%)
1.
2.
3.
Всего расходов		x	x	x

______________________

<*> Наименования расходов должны соответствовать направлениям расходов, указанным в пункте 3 Порядка.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

Подпись _________________________  «___»________________ 20___ г. .

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)

Приложение № 3 к Порядку

ПЛАН

расходов единовременной помощи на бытовое обустройство

№ п/п	Наименование расходов <*>	Единица изме-  рения	Коли- чество	Цена  (рублей)	Сумма,  всего  (рублей)	В том числе
						средства  гранта  (не более   90%)	собст -  венные   средства (не менее 10%)
1.
2.
3.
Всего расходов		x	x	x

___________________________

<*> Наименования расходов должны соответствовать направлениям расходов, указанным в пункте 4 Порядка.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

Подпись _________________________  «___»______________20___ г.

(В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 07.05.2015 № 135-П)