Постановление Правительства Республики Карелия от 24.07.2012 № 237-П

 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия
по взаимодействию с органами местного самоуправления
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 01.10.2012 г. N 299-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 06.02.2013 г. N 38-П; от 06.12.2013 г. N 351-П;
от 13.05.2014 г. N 137-П; от 16.12.2014 № 379-П;
от 20.10.2015 № 333-П)
 
Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления.
 
 
Глава Республики Карелия А.П. ХУДИЛАЙНЕН
 
 
Петрозаводск
24 июля 2012 г. 
N 237-П
 
 
 
 
Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 24 июля 2012 года N 237-П
 
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Карелия по взаимодействию с
органами местного самоуправления
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 01.10.2012 г. N 299-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 06.12.2013 г. N 351-П; от 13.05.2014 г. N 137-П;
от 16.12.2014 № 379-П; от 20.10.2015 № 333-П)
 
1. Государственный комитет является юридическим лицом, Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению единой государственной политики в сфере развития местного самоуправления на территории Республики Карелия, оказанию содействия органам местного самоуправления в Республике Карелия в организации местного самоуправления на территориях муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Государственный комитет, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Государственного комитета. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственного комитета Республики Карелия по взаимодействию с органами местного самоуправления могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 16.11.2012 г. N 344-П)
5. Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Государственный комитет обеспечивает сохранность государственного имущества Республики Карелия, необходимого для осуществления его деятельности.
7. Предельная штатная численность и структура Государственного комитета утверждается Правительством Республики Карелия.
8. Финансово-бухгалтерское, кадровое, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляет Администрация Главы Республики Карелия.
Для целей организации бюджетного процесса положения, предусмотренные бюджетным законодательством для обособленных подразделений, распространяются на Государственный комитет с учетом положений нормативных правовых актов Республики Карелия, устанавливающих государственные полномочия данного органа исполнительной власти Республики Карелия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 01.10.2012 г. N 299-П)
9. Место нахождения Государственного комитета – город Петрозаводск.
10. Государственный комитет:
1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты федеральных законов, законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в сферах деятельности Государственного комитета;
5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, в установленной сфере деятельности;
6) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия с органами местного самоуправления в установленных сферах деятельности;
6-1) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 20.10.2015 № 333-П)
7) анализирует деятельность органов местного самоуправления, предложения муниципальных образований, готовит информационно-аналитические материалы для Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия по вопросам деятельности органов местного самоуправления;
8) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 20.10.2015 № 333-П)
9) взаимодействует с объединениями муниципальных образований в Республике Карелия, в том числе с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Карелия", оказывает им методическую помощь;
10) оказывает консультативную, методическую и организационную помощь органам местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
11) оказывает содействие органам местного самоуправления в решении вопросов совершенствования и развития правовых, организационных, территориальных основ местного самоуправления, обеспечивает организационную, методическую, правовую и информационную поддержку деятельности органов местного самоуправления;
12) оказывает содействие органам местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, территориальным, окружным, участковым избирательным комиссиям в проведении выборов и референдумов на территории Республики Карелия;
13) готовит предложения по вопросам административно-территориального устройства Республики Карелия;
14) ведет Реестр административно-территориального устройства Республики Карелия;
15) предоставляет сведения из Реестра административно-территориального устройства Республики Карелия;
16) готовит к официальной публикации справочник "Административно-территориальное устройство Республики Карелия";
17) готовит информацию об изменениях административно-территориального устройства Республики Карелия для направления Правительством Республики Карелия в федеральные органы исполнительной власти в сфере статистики, государственной регистрации, кадастра и картографии, государственного геодезического надзора через их территориальные органы;
18) формирует информационный банк данных о муниципальных служащих в Республике Карелия;
19) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по формированию резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях;
20) обеспечивает деятельность Председателя Государственного комитета по реализации его полномочий по кадровым вопросам;
21) проводит антикоррупционный мониторинг;
22) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Государственного комитета;
23) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
24) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленных сферах деятельности;
25) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;
26) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
27) представляет в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств, необходимых для осуществления Государственным комитетом своих полномочий;
28) координирует и контролирует в установленном порядке деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по выполнению наказов избирателей, поступивших в период избирательных кампаний;
28-1) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности общественных приемных Главы Республики Карелия в городских округах и муниципальных районах в Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
28-2) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
28-3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;
(Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
29) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
29-1) проводит конкурсный отбор некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением и специализирующейся на проведении социологических исследований (опросов), для проведения социологических опросов населения об эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 20.10.2015 № 333-П)
30) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 137-П)
31) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
32) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;
33) осуществляет эффективное и целевое использование государственного имущества Республики Карелия необходимого для осуществления деятельности Государственного комитета;
34) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
35) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Государственном комитете в соответствии с законодательством Российской Федерации;
36) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
37) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
38) осуществляет полномочия в сфере гражданской обороны в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
39) осуществляет меры пожарной безопасности в Государственном комитете;
40) участвует в установленном законом порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;
41) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
42) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
43) готовит в установленном порядке заключения по вопросам целесообразности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории землепользования в другую;
44) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
11. Государственный комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Государственного комитета;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Государственного комитета, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснение по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Государственного комитета;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
6-1) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
6-2) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 2.24 Закона Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях"; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.12.2013 г. N 351-П)
7) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.
12. Государственный комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
13. Председатель Государственного комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
14. Председатель Государственного комитета:
1) осуществляет на принципе единоначалия руководство Государственным комитетом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;
5) утверждает должностные регламенты гражданских служащих;
6) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Государственного комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы в Государственном комитете;
7) утверждает в пределах фонда оплаты труда и численности работников штатное расписание Государственного комитета, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
8) действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
9) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.