Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Карелия от 19.12.2013 № 365-П ПАСПОРТ подпрограммы 6 «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы
I. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, описание основных целей и задач государственной программы В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года №1532, реализация мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных и религиозных организаций. Необходимо активное вовлечение национально-культурных и религиозных организаций в реализацию региональных целевых программ, направленных на обеспечение системного участия институтов гражданского общества в социально ориентированной деятельности, включая укрепление гражданского и духовного единства российской нации, на противодействие экстремизму, воспитание патриотизма, сохранение духовных традиций народов России. Реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666, призвана стать мобилизующим фактором, способствующим укреплению общероссийского гражданского самосознания, этнокультурному развитию народов России, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственной безопасности, правопорядка и политической стабильности в обществе, а также росту международного престижа Российской Федерации. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС, стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия является повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международного и межрегионального обмена. Указанная цель будет достигаться посредством развития гражданского общества и государственно-частного партнерства, обеспечения конституционных прав граждан, достижения социального благополучия и согласия в обществе. В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П и утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 15 ноября 2012 года № 467-V ЗС (далее – Концепция), в современных условиях возрастает роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития. В связи с этим основной целью социальной политики Правительства Республики Карелия на среднесрочную перспективу является последовательное повышение качества жизни населения республики. Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по обеспечению доступности культурных ценностей, сохранение и упрочение благоприятного климата в межнациональных отношениях. Учитывая изложенное, целью государственной программы Республики Карелия «Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная программа) является повышение уровня удовлетворенности населения степенью развития институтов гражданского общества, местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина в Республике Карелия. Цель государственной программы также обусловлена приоритетами, которые определены Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 (в части обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными нормативными правовыми актами. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций является механизмом развития гражданского общества и одним из ключевых показателей эффективности социальной политики государства. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2012 года № 694р-П были утверждены Комплексные меры по совершенствованию работы органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по профилактике экстремизма и разработке мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма в Республике Карелия, на 2013 – 2015 годы, направленные на совершенствование в Республике Карелия работы по предупреждению межнациональных конфликтов, включая создание эффективных механизмов их урегулирования и проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений, а также на активизацию работы по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническому признаку. В соответствии с Концепцией для повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, предотвращения коррупции поставлены задачи формирования эффективной системы и повышения качества деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия. Реализация этих задач будет осуществляться за счет повышения открытости государственного управления, взаимодействия органов власти с бизнесом и гражданским обществом, усиления роли общественных советов при органах государственной власти Республики Карелия. Государственная программа направлена на достижение целей и решение задач местного значения. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам. В соответствии с приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Карелия на период до 2017 года, обозначенными в Концепции, в муниципальных образованиях будет продолжена работа по повышению уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, увеличению количества выборных (назначенных) должностных лиц, муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, увеличению количества органов ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» деятельность органов региональной власти подлежит оценке гражданами, в том числе путем проведения социологических опросов. Результаты социологических опросов учитываются при принятии управленческих решений, направленных на повышение эффективности и качества регионального государственного управления. Продолжится развитие и сохранение национального информационного пространства с учетом новых технологий массовых коммуникаций, развитие открытых электронных справочных систем, электронных библиотек и архивов публикаций, переход к цифровому телерадиовещанию и совершенствование системы подготовки и непрерывного образования работников средств массовой информации. Одним из приоритетов государственной политики является формирование резерва управленческих кадров на федеральном, региональном, муниципальном уровне для качественного улучшения состава руководящих кадров в экономике, в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. В ходе реализации государственной программы необходимо решить следующие задачи: 1) содействие эффективному использованию возможностей гражданского общества в решении задач социального развития Республики Карелия; 2) содействие обеспечению прав граждан на получение информации, в том числе на карельском, вепсском и финском языках, о деятельности органов государственной власти Республики Карелия, об общественно-политической, культурной и социальной жизни в Республике Карелия; 3) содействие устойчивому этнокультурному развитию народов и этнических общностей, проживающих в Республике Карелия, а также сохранению гражданского мира, укреплению межнационального и межконфессионального согласия в Республике Карелия; 4) содействие органам местного самоуправления в Республике Карелия в развитии муниципальной службы, ТОС и иных форм осуществления местного самоуправления; 5) повышение качества осуществления правосудия мировыми судьями Республики Карелия, совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций; 6) формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Карелия. Эффективно реализовать меры в сфере укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов России, возможно только при системном подходе, использовании программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решаемых задач. Особое внимание на формирование новой системы государственного управления, внедрения современных методов и механизмов стратегического планирования и управления в рамках программно-целевого подхода обращается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р. В сравнении с некоторыми значениями целевых показателей государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года №1532, в рамках реализации государственной программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие значения показателей конечных результатов: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Карелия, к 2020 году составит 81% (значение показателя государственной программы Российской Федерации «доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации» – 81%); прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года составит 1,2% (значение показателя государственной программы Российской Федерации – 8%); уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации составит 30,1 тыс. рублей (значение показателя государственной программы Российской Федерации – 30 тыс. рублей). Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе. Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе. Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия представлено в приложении 4 к государственной программе. Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований представлены в приложении 6 к государственной программе. II. Методики расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия Государственная программа направлена на достижение целей и решение задач местного значения. В рамках государственной программы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на: 1) подготовку к проведению Дня Республики Карелия; 2) на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях; 3) на реализацию мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. 1. Методика расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на подготовку к проведению Дня Республики Карелия 1. Субсидии на подготовку к проведению Дня Республики Карелия предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проведению праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия. 2. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований по итогам конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2014 года № 135-П «Об утверждении Положения о ежегодном конкурсе среди муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия на право проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия», на основании распоряжения Правительства Республики Карелия об определении городского округа или муниципального района, в котором проводятся праздничные мероприятия, в следующем порядке: 50 процентов средств – в году, предшествующем году проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия; 50 процентов средств – в году проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню Республики Карелия. 2. Методика расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях 1. Субсидии на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях, предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по решению вопросов местного значения. 2. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по итогам конкурсного отбора, проводимого в порядке, определенном постановлением Правительства Республики Карелия от 4 апреля 2014 года № 86-П «Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия». 3. Объем предоставляемой из бюджета Республики Карелия субсидии для реализации одного проекта не может превышать 1 миллион рублей и составляет: не более 60 процентов от стоимости проекта – для городских округов; не более 75 процентов от стоимости проекта – для муниципальных районов, городских поселений; не более 85 процентов от стоимости проекта – для сельских поселений. 4. Доля средств местного бюджета, направляемая на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению вопросов местного значения, составляет: не менее 30 процентов от стоимости проекта – для городских округов; не менее 20 процентов от стоимости проекта – для муниципальных районов, городских поселений; не менее 10 процентов от стоимости проекта – для сельских поселений. 5. Доля привлеченных безвозмездных поступлений в бюджеты муниципальных образований от физических и юридических лиц, направляемая на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению вопросов местного значения, составляет: не менее 10 процентов от стоимости проекта – для городских округов; не менее 5 процентов от стоимости проекта – для муниципальных районов, городских и сельских поселений. 3. Методика расчета и условия предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока 1. Субсидии на реализацию мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях создания условий для повышения доступности для коренных малочисленных народов объектов социальной и инженерной инфраструктуры, развития сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведения этнокультурных мероприятий, сохранения видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и их материально-экономического обеспечения. Условиями предоставления субсидий являются: наличие муниципального образования, на территории которого постоянно проживают коренные малочисленные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности, в перечне мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р (Рыборецкое, Шокшинское, Шелтозерское вепсские сельские поселения Прионежского муниципального района); реализация муниципальным образованием мероприятий по созданию условий для повышения доступности для коренных малочисленных народов объектов социальной и инженерной инфраструктуры, развития сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, сохранение видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и их материально-экономического обеспечения; наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты, ремонтируемые за счет средств субсидии. Распределение субсидий среди вепсских сельских поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района, осуществляется главным администратором бюджетных средств на основании заявок органов местного самоуправления вепсских сельских поселений и Прионежского муниципального района. В заявках указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренных субсидий, расходное обязательство, на осуществление которого предоставляются субсидии, и срок возникновения расходного обязательства. Приложение 1 к государственной программе СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ, ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|