Постановление Правительства Республики Карелия от 17.07.2014 № 228-П

Главным ресурсом в Карелии являются люди, способные к творческой деятельности и генерации новых идей. Человеческий капитал – основа эволюционного развития сообщества республики. Развитие человеческого капитала будет способствовать формированию в республике толерантной, образованной, поликультурной, физически и духовно здоровой общности людей, способных решать стратегические задачи с целью повышения качества жизни населения в Карелии.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы физической культуры и спорта относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих стратегических документах:

Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П;

Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденная Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года № 1532-ЗРК.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года необходимо продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» необходимо обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ.

В рамках реализации государственной программы в Республике Карелия запланировано внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» необходимо в Республике Карелия продолжить работу по военно-патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций и их физическому развитию, а также обеспечить разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» запланировано доведение уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.

Сфера реализации государственной программы соответствует проблемной области следующих государственных программ Российской Федерации:

государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 302;

государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС, основной целью государственной политики в области физической культуры и спорта является создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры; целью государственной молодежной политики – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

В соответствии с вышеуказанными документами сформирована следующая цель государственной политики в сфере реализации государственной программы – совершенствование условий для развития физической культуры, спорта, молодежной политики, системы патриотического воспитания, направленных на повышение качества жизни населения Республики Карелия.

Достижение указанной цели государственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

1) создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;

2) обеспечение успешного выступления карельских спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях;

3) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона;

4) создание условий для совершенствования направленной на духовно-нравственное воспитание личности системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи.

Основной показатель развития физической культуры и спорта в Республике Карелия ниже, чем в Северо-Западном федеральном округе и в Российской Федерации. В 2013 году численность населения Республики Карелия, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составляла 149892 человека, или 23,5 процента, от общей численности населения Республики Карелия (24,9 процента – в Северо-Западном федеральном округе, 27,5 процента – в Российской Федерации).

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 37214 человек, или 30,7 процента от нормативной пропускной способности (24,6 процента – в Северо-Западном федеральном округе, 28,6 процента – в Российской Федерации). Однако спортивная инфраструктура в республике не соответствует возросшим потребностям населения, уровню развития современного спорта, а также принятым мировым и российским спортивным стандартам. В настоящее время отвечают современным требованиям лишь 14,1 процента объектов спортивной инфраструктуры, 77,4 процента в общей численности объектов находится в ведении образовательных организаций, и, следовательно, их основным предназначением является выполнение образовательной программы по предмету «Физическая культура». Во внеурочное время на их базе проводятся занятия секций и кружков самой образовательной организации, учебно-тренировочные занятия детско-юношеских спортивных школ, а также занятия спортом для взрослого населения.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы дана в приложении 2 к государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 4 к государственной программе.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Карелия даны в приложении 5 к государственной программе.

Приложение 1

к государственной программе

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,

ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ

ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п	Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измере-ния	Значения показателей								Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы
1.0.0.0.1.	Цель. Совершенст-вование условий для развития физической культуры, спорта, молодежной политики, системы патриотического воспитания, направленных на	доля населения Республики Карелия, положительно оценивающего результаты проведения мероприятий государственной программы,	процен-тов	21,8	30	35	40	45	50	55	60	2,75
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	повышение качества жизни населения Республики Карелия	в общей числен-ности населения Республики Карелия, принявшего участие в опросе
1.0.0.1.1.	Задача 1. Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом	доля населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия	процен-тов	23,5	25,0	32,5	34,0	35,0	36,0	38,0	43,6	1,86
1.0.0.2.1.	Задача 2. Обеспечение успешного выступления карельских спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях	количество медалей, завоеванных карельскими спортсменами основного, молодежного и юниорского состава сборных команд Республики	штук	60	61	62	64	68	73	76	82	34,4 процента
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		Карелия и Российской Федерации на официальных всероссийских и международных соревнованиях
1.0.0.3.1.	Задача 3. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона	доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия», в общей численности молодежи Республики Карелия	процен-тов	11	12	13	15	16	17	18	20	1,82
1.0.0.4.1.	Задача 4. Создание условий для совершенствования	доля населения Республики Карелия,	процен-тов	17	20	25	30	35	40	45	50	2,94
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	направленной на духовно-нравственное воспитание личности системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи	участвующего в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности населения Республики Карелия
Подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия»
1.1.1.0.1.	Цель. Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом	доля населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия	процен-тов	23,5	25,0	32,5	34,0	35,0	36,0	38,0	43,6	1,86

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.1.1.1.	Задача 1. Развитие системы физического воспитания различных категорий и групп населения	доля населения Республики Карелия, занятого в экономике Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия, занятого в экономике Республики Карелия	процен-тов	24,1	24,5	25,0	25,5	26,0	26,5	27,0	27,5	1,14
1.1.1.1.2.		доля обучающихся в Республике Карелия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в	процен-тов	46,3	48,0	55,0	59,2	63,4	67,6	71,8	76,0	1,64
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		Республике Карелия
1.1.1.1.3.		доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Республике Карелия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Республике Карелия	процен-тов	4,0	4,8	9,3	10,2	10,6	11,0	11,5	15,1	3,8

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.1.2.1.	Задача 2. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том	обеспеченность населения Республики Карелия спортивными сооружениями исходя из их единовременной пропускной способности	процен-тов	30,7	31,7	36,0	38,0	40,0	41,5	42,5	45,5	1,48
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, самбо и другие единоборства), в природно-климати-ческих условиях Республики Карелия
1.1.1.2.2.		единовременная пропускная спо-собность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта	человек	0	507	28	260	375	135	75	250	x
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.1.1.2.3.		эффективность использования объектов спорта	процен-тов	46,9	47,5	52,9	58,3	63,7	69,1	74,5	80,0	1,71
1.1.1.2.4.		количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы	единиц	0	0	1	0	1	1	0	0	x
Подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва в Республике Карелия»
2.1.2.0.1.	Цель. Обеспечение успешного выступления карельских спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях	количество медалей, завоеванных карельскими спортсменами основного, молодежного и юниорского состава сборных команд Республики Карелия и Российской Федерации на	штук	60	61	62	64	68	73	76	82	34,4 процента
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		официальных всероссийских и международных соревнованиях
2.1.2.1.1.	Задача 1. Создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва	доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 – 15 лет	процен-тов	31,4	31,6	32,0	35,0	38,0	41,0	45,0	50,0	1,59
2.1.2.1.2.		доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализирован-ных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва	процен-тов	29,5	34,8	37,0	39,3	41,6	43,9	46,2	48,5	1,64
2.1.2.1.3.		доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1-го	процен-тов	19,6	18,4	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	23,0	1,17
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		спортивного разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализирован-ных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва
2.1.2.2.1.	Задача 2. Создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки	количество карельских спортсменов и их карельских трене-ров, включенных в основной и юниорский состав сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и олимпийскую	человек	11	10	10	12	10	11	10	12	1,09
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		команду России
2.1.2.2.2.		количество квалифицирован-ных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности	человек	497	527	535	545	555	560	565	570	1,15
2.1.2.2.3		доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограни-	процен-тов	0	0	10,71	14,28	21,43	67,85	67,85	67,85	6,33
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
		ченными возможностями здоровья и инвалидов
2.1.2.2.4		доля занимающихся на этапе ВСМ в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе СС в организациях, осуществляющих спортивную подготовку	процен-тов	20,37	11,54	31,70	32,00	32,3	32,5	32,8	33,00	1,62
Подпрограмма 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия»
3.1.1.0.1.	Цель. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи	доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы 3	процен-тов	11	12	13	15	16	17	18	20	1,82