Постановление Правительства Республики Карелия от 16.07.2012 № 226-П

 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Утратило силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 14.06.2016 № 212-П
Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 04.10.2012 г. N 305-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 18.12.2012 г. N 399-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
от 28.02.2013 г. N 74-П; от 31.07.2013 г. N 237-П;
от 05.08.2013 г. N 240-П; от 06.03.2014 г. N 59-П;
от 13.05.2014 г. N 136-П; от 08.08.2014 г. N 256-П;
от 30.10.2014 г. N 329-П)
 
Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Главы Республики Карелия.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Карелия:
 от 8 августа 2011 года N 200-П "Об утверждении Положения об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 8, ст.1218);
 от 24 февраля 2012 года N 64-П "О внесении изменений в Положение об Администрации Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст.272).
 
 
Глава Республики Карелия                                            А.П. ХУДИЛАЙНЕН
 
 
Петрозаводск
16 июля 2012 г. 
N 226-П
 
 
 
 
Утверждено постановлением
Правительства Республики Карелия
от 16 июля 2012 года N 226-П
 
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Главы Республики Карелия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия
от 04.10.2012 г. N 305-П; от 16.11.2012 г. N 344-П;
от 18.12.2012 г. N 399-П; от 06.02.2013 г. N 38-П;
от 28.02.2013 г. N 74-П; от 31.07.2013 г. N 237-П;
от 05.08.2013 г. N 240-П; от 06.03.2014 г. N 59-П;
от 08.08.2014 г. N 256-П; от 30.10.2014 г. N 329-П)
 
1. Администрация Главы Республики Карелия (далее – Администрация) является органом исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.
Администрация является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции государственного органа Республики Карелия по управлению государственной гражданской службой Республики Карелия (далее – гражданская служба) в системе органов исполнительной власти Республики Карелия, за исключением функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений. (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Законодательным Собранием Республики Карелия и иными органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Администрации. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Администрации Главы Республики Карелия могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках. (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 16.11.2012 г. N 344-П)
5. Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Администрации, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность и структура Администрации утверждаются Правительством Республики Карелия.
8. Место нахождения Администрации – г. Петрозаводск.
9. Администрация:
1) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленных сферах деятельности;
2) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленных сферах деятельности;
3) организует подготовку законопроектов для внесения их Главой Республики Карелия в Законодательное Собрание Республики Карелия в порядке законодательной инициативы;
4) организует подготовку материалов в связи с парламентскими запросами, депутатскими запросами, поступившими Главе Республики Карелия, проектов ответов по указанным запросам;
5) представляет Главе Республики Карелия внесенные в установленном порядке проекты указов и распоряжений Главы Республики Карелия, проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия;
6) организует подготовку и готовит необходимые аналитические и иные справочные материалы для Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
7) обеспечивает выпуск указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия, иных подписанных Главой Республики Карелия документов; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 31.07.2013 г. N 237-П)
7-1) обеспечивает официальное опубликование в официальных периодических изданиях указов Главы Республики Карелия и постановлений Правительства Республики Карелия; осуществляет функции субъекта официального опубликования при взаимодействии с организаторами официального опубликования законов и иных правовых актов Республики Карелия на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 08.08.2014 г. N 256-П)
8) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Карелия с Законодательным Собранием Республики Карелия по вопросам законотворческой деятельности и организует участие Главы Республики Карелия в работе Законодательного Собрания Республики Карелия;
9) организационно обеспечивает реализацию полномочий Главы Республики Карелия по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с иными органами государственной власти Республики Карелия;
10) обеспечивает реализацию Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
11)  (Утратил силу - Постановление Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
12) осуществляет контроль за ходом реализации на территории Республики Карелия приоритетных национальных проектов;
13) организует подготовку и обеспечивает представление на рассмотрение Главе Республики Карелия проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2013 г. N 74-П)
14) организационно обеспечивает заседания Правительства Республики Карелия, в том числе готовит необходимые аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Республики Карелия, готовит совещания и другие мероприятия, проводимые с участием Главы Республики Карелия, первого заместителя Главы Республики Карелия по экономической политике, заместителей Главы Республики Карелия, оформляет принятые решения; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
15) обеспечивает контроль за исполнением поручений Главы Республики Карелия по исполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, представлением информации о принятых (принимаемых) мерах по выполнению соответствующих поручений;
16) осуществляет контроль за исполнением органами исполнительной власти Республики Карелия федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Карелия, правовых актов и поручений Главы Республики Карелия, правовых актов и поручений Правительства Республики Карелия, готовит соответствующие доклады Главе Республики Карелия;
17) ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным, организует подготовку и обеспечивает представление на рассмотрение Главе Республики Карелия проекта доклада Главы Республики Карелия о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2013 г. N 74-П)
17.1) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия по оперативному обеспечению населения достоверной информацией о деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия; (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 28.02.2013 г. N 74-П;  от 06.11.2015 № 352-П)
18) обеспечивает освещение в средствах массовой информации деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и Администрации;
19) проводит анализ и мониторинг средств массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия;
20) организует разработку и участвует в реализации антикоррупционной программы Республики Карелия;
21) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Администрации;
22) проводит первый этап антикоррупционного мониторинга; (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
23) готовит предложения по вопросам гражданской службы и определению основных направлений развития гражданской службы, за исключением вопросов в части противодействия коррупции; (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
24) направляет представителей Администрации для работы в составе комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия:
конкурсных комиссий для проведения конкурсов на замещение вакантной должности гражданской службы или на включение в кадровый резерв (далее – конкурсные комиссии);
аттестационных комиссий;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства  от 06.11.2015 № 352-П);
25) приглашает представителей научных и образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации, для работы в составе конкурсных и аттестационных комиссий органов исполнительной власти Республики Карелия, а также представителей научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной гражданской службой Российской Федерации, для работы в составе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов органов исполнительной власти Республики Карелия в соответствии с запросами органов исполнительной власти Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 28.02.2013 г. N 74-П)
26) (Утратил силу - Постановление Правительства  от 06.11.2015 № 352-П);
27) утверждает примерные должностные регламенты гражданских служащих;
28) организует формирование государственного заказа Республики Карелия на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих и исполнение данного заказа в части, касающейся получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими за пределами территории Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
29) осуществляет информационное взаимодействие по формированию информационного ресурса федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и его использованию в кадровой работе; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
30) формирует кадровый резерв Республики Карелия для замещения должностей гражданской службы;
31) проводит проверки реализации органами исполнительной власти Республики Карелия законодательства Российской Федерации и Республики Карелия о гражданской службе, за исключением вопросов в части противодействия коррупции; (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
32) (Утратил силу - Постановление Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
33) обеспечивает деятельность Главы Республики Карелия по реализации его полномочий по кадровым вопросам, за исключением вопросов в части противодействия коррупции; (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
34) координирует подготовку кадров для гражданской службы;
35) обеспечивает деятельность комиссии по вопросам помилования на территории Республики Карелия;
36) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты Республики Карелия;
36-1) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
37) осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия полномочия единой кадровой службы, полномочия по осуществлению бухгалтерского и бюджетного учета, полномочия по материально-техническому обеспечению органов исполнительной власти Республики Карелия, положениями о которых предусмотрена передача указанных полномочий Администрации;
38) формирует общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели по Республике Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 04.10.2012 г. N 305-П)
39) обеспечивает проведение протокольных мероприятий;
40) обеспечивает рассмотрение, учет и анализ обращений граждан, организует прием граждан Главой Республики Карелия, первым заместителем Главы Республики Карелия по экономической политике, заместителями Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия – Руководителем Администрации Главы Республики Карелия (далее – Руководитель Администрации); (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П; от 06.11.2015 № 352-П)
41) предоставляет по запросам пользователей информацией информацию о деятельности Администрации, созданную в пределах установленных полномочий, с учетом особенностей предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;
42) обеспечивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке Главу Республики Карелия, Правительство Республики Карелия бесперебойной, оперативной и достоверной специальной документальной связью, по решению Администрации Президента Российской Федерации оказывает услуги специальной документальной связи Главному федеральному инспектору в Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, федеральному инспектору по Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, судебным органам, организациям, находящимся на территории Республики Карелия, по решению Главы Республики Карелия – отдельным должностным лицам органов государственной власти Республики Карелия; обеспечивает Главу Республики Карелия, Правительство Республики Карелия иными видами документальной связи; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 30.10.2014 г. N 329-П)
43) обеспечивает реализацию Главой Республики Карелия возложенных на него законодательством Российской Федерации полномочий в области государственной тайны, мобилизационной подготовки и мобилизации;
44) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
45) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Администрации и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
46) организует работу по технической защите информации и противодействию технической разведке в Администрации;
47) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленной сфере деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
48) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
49) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
50) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков; (В редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 13.05.2014 г. N 136-П)
51) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации;
52) осуществляет управление закрепленным за Администрацией государственным имуществом Республики Карелия;
53) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции учредителя подведомственных государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
54) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;
55) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;
56) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
57) осуществляет предварительную экспертизу поступивших наградных документов, готовит проекты указов о награждении государственными наградами Республики Карелия и представлений к государственным наградам Российской Федерации, организует вручение государственных наград и учет награжденных, организует чествование почетных граждан и лауреатов года Республики Карелия;
58) организует выполнение и осуществляет меры пожарной безопасности в Администрации и подведомственных организациях;
58-1) осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Администрации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 30.10.2014 г. N 329-П)
58-2) осуществляет поддержку деятельности общественных организаций ветеранов (пенсионеров) государственной службы Республики Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 30.10.2014 г. N 329-П)
59) выполняет другие функции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также поручениями Главы Республики Карелия.
10. Администрация при реализации возложенных на нее функций:
1) ведет учет лиц, замещающих государственные должности Республики Карелия в органах исполнительной власти Республики Карелия, а также гражданских служащих – руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия;
2) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также организаций;
3) исполняет поручения Главы Республики Карелия;
4) осуществляет в соответствии с законодательством финансовое, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное и иное обеспечение Главы Республики Карелия, первого заместителя Главы Республики Карелия по экономической политике, заместителя Главы Республики Карелия, заместителя Главы Республики Карелия по взаимодействию с Законодательным Собранием Республики Карелия, заместителя Главы Республики Карелия по региональной политике, заместителя Главы Республики Карелия по социальным вопросам и заместителя Главы Республики Карелия по развитию инфраструктуры, а также финансовое и кадровое обеспечение заместителя Главы Республики Карелия – Постоянного представителя Республики Карелия при Президенте Российской Федерации; (В редакции Постановлений Правительства Республики Карелия от 18.12.2012 г. N 399-П; от 05.08.2013 г. N 240-П; от 06.03.2014 г. N 59-П; от 30.10.2014 г. N 329-П)
5) обеспечивает жилыми помещениями Главу Республики Карелия и членов Правительства Республики Карелия в случаях и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия;
6) осуществляет в соответствии с законодательством финансовое, материально-техническое, организационное, кадровое, информационное и иное обеспечение следующих лиц:
а) лиц, назначаемых на должности гражданской службы Республики Карелия и освобождаемых от указанных должностей Главой Республики Карелия, за исключением гражданских служащих – руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия;
б) помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Карелия на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
в) Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия;
г) Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия;
д) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 30.10.2014 г. N 329-П)
7) обеспечивает единый порядок поступления, обработки и подготовки документов в Администрации;
8) издает в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов и дает разъяснения по вопросам их применения;
9) создает рабочие органы;
10) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Карелия от 06.02.2013 г. N 38-П)
11. Общее руководство Администрацией осуществляет Глава Республики Карелия.
12. Главой Республики Карелия назначаются на должность, освобождаются от должности и непосредственно ему подчиняются:
Руководитель Администрации, его заместители, представитель Главы Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия, руководитель приемной Главы Республики Карелия, советники Главы Республики Карелия, помощники Главы Республики Карелия, пресс-секретарь Главы Республики Карелия. (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
13. Руководитель Администрации:
1) организует деятельность Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций;
2) издает приказы по вопросам деятельности Администрации;
3) представляет на утверждение Правительства Республики Карелия структуру Администрации;
4) распределяет обязанности между своими заместителями;
5) устанавливает порядок работы структурных подразделений Администрации, определяет вопросы, входящие в сферу их ведения, в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников утверждает штатное расписание и смету расходов Администрации, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты гражданских служащих в Администрации;
6) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих в Администрации, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания, представляет к награждению государственными наградами;
7) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и гражданской службе иные права и обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих в Администрации, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части соблюдения гражданскими служащими Администрации законодательства о противодействии коррупции; (В редакции Постановления Правительства  от 06.11.2015 № 352-П)
8) утверждает служебный распорядок Администрации, организует пропускной режим в здание Правительства Республики Карелия, подписывает служебные удостоверения работников Администрации;
9) представляет Администрацию в органах исполнительной власти Республики Карелия, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;
10) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и поручениями Главы Республики Карелия.