Закон Республики Карелия от 29.09.1995 № 76-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ                       

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 19.07.2001 г. N 522-ЗРК
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 10.05.2011 г. N 1484-ЗРК

              О внесении изменений и дополнений в Закон               
           Республики Карелия "О выборах в органы местного            
                  самоуправления Республики Карелия"                  

                                                                Принят
                                          Палатой Представителей ЗС РК
                                                 25 сентября 1995 года

                                                               Одобрен
                                              Палатой Республики ЗС РК
                                                 29 сентября 1995 года

       Статья 1. Внести в Закон Республики Карелия "О выборах в органы
местного  самоуправления  Республики  Карелия"  следующие  изменения и
дополнения:
       1. Название Закона изложить в следующей  редакции:  "О  выборах
депутатов  представительных  органов  и глав местного самоуправления в
Республике Карелия".
       В статьях 2, 4, 6, 7, 8, 12, 15 вместо слов  "выборы  в  органы
местного  самоуправления" записать: "выборы депутатов представительных
органов и глав местного самоуправления" в необходимом падеже.
       2. В статье 1:
       а) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "Выборы   депутатов   в   представительные   органы    местного
самоуправления  осуществляются  на  основе мажоритарной системы как по
одномандатным,  так  и  по   многомандатным   избирательным   округам,
образуемым   на   основе  единой  нормы  представительства  на  основе
всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного   права   при   тайном
голосовании";
       б) часть 3 статьи 1 исключить.
       3. Часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "Право  избирать  органы  местного  самоуправления   Республики
Карелия принадлежит достигшим 18 лет гражданам Российской Федерации (в
дальнейшем   "жителям"),   местом    жительства    которых    является
соответствующая  территория Республики Карелия, на которой формируются
местные органы самоуправления.
       Местом жительства признается  жилой  дом,  квартира,  служебное
жилое  помещение,  специализированные  дома  (общежитие,  гостиница  -
приют, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное
жилое  помещение,  в  котором  гражданин постоянно или преимущественно
(более 6  месяцев  в  году)  проживает  в  качестве  собственника,  по
договору найма (поднайм), договору аренды.
       4. В статье 3:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "Численный    состав    представительного    органа    местного
самоуправления  определяется  Уставом  местного самоуправления города,
района, волости";
       б) часть 2 статьи исключить.
       5. В статье 4:
       а) часть 1 исключить;
       б) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "Дата  выборов  депутатов  представительных  органов   и   Глав
местного    самоуправления   назначается   Законодательным   Собранием
Республики Карелия не позднее, чем за 4 месяца до истечения полномочий
депутатов представительных органов и глав местного самоуправления".
       6. В статье 5:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "Кандидаты   на   должность   главы   местного   самоуправления
выдвигаются трудовыми коллективами (не менее 30 человек), полномочными
органами избирательных объединений, группами избирателей (не менее  30
человек)";
       б) часть 2 статьи исключить;
       в) в части  3  слова  "(не  менее  3  человек)  и  полномочными
органами  избирательных  объединений"  заменить  словами "(не менее 10
человек),  полномочными  органами,  первичными  организациями  (и   их
органами)  избирательных объединений и непосредственно избирателями, в
том числе по месту работы, службы, учебы и жительства";
       г) в  первом  предложении  части  5  слова  "также  объединение
жителей  города,  района  численностью  не  менее 50 человек" заменить
словами "также группа избирателей города, района, волости численностью
не менее 30 человек";
       д) второе предложение части 5 считать частью шестой и  изложить
ее   в  следующей  редакции:  "Решение  собрания  группы  избирателей,
избирательного объединения по выдвижению кандидатов на должность Главы
местного   самоуправления  и  кандидатов  в  состав  представительного
органа местного самоуправления считается правомочным если:";
       е) абзац 4 части 5 исключить;
       ж) в части 6 исключить второе предложение;
       з) в части 7 исключить слова "списка кандидатов или отдельных";
       и) части 6-8 считать частями 7-9.
       7. В части 3 статьи 9 исключить  слова  "и  в  представительный
орган".
       8. В статье 10:
       а) В части 1 после  слов  "до  дня  выборов"  записать  "Главой
местного  самоуправления  города,  района,  волости  по согласованию с
соответствующими избирательными комиссиями" и далее по тексту;
       б) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и   других   местах
временного  пребывания  избирателей,  на  судах,  находящихся  в  день
выборов в плавании, могут образовываться избирательные участки  в  тот
же  срок,  в исключительных случаях - не позднее, чем за 5 дней до дня
выборов.
       При этом избирательные участки, образованные на судах, входят в
избирательные округа по месту их порта приписки";
       в) в части 4 после слов "с  указанием"  записать  "их  границ";
слова "местной администрации города, района, волости" заменить словами
"городской, районной, волостной избирательными комиссиями";
       г) статью дополнить частью 4 следующего содержания:
       "4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.
Командование  войсковой  части обязано предоставить военнослужащему по
его просьбе  возможность  явиться  на  избирательный  участок  в  день
выборов с 8 до 22 часов по московскому времени.
       В войсковых частях избирательные участки  могут  образовываться
по  решению городской, районной, волостной избирательных комиссий. При
этом должен быть обеспечен доступ в  помещение  для  голосования  всем
членам   избирательной   комиссии,   наблюдателям,   кандидатам  и  их
доверенным лицам.";
       д) часть 4 считать частью 5.
       9. В статье 11:
       а) В части 1 слова  "местная  администрация"  заменить  словами
"Глава местного самоуправления";
       б) в абзаце 1 части 4 слова "с пунктом  5  статьи  2"  заменить
словами "с частью 1 статьи 2";
       в) часть 6 дополнить словами "не позднее чем за 30 дней до  дня
выборов";
       г) дополнить статью частью 7 в следующей редакции:
       "7.  Вносить  изменения  в  списки  избирателей  после   начала
подсчета голосов избирателей запрещается".
       10. В статье 13:
       а) в  части  первой  слова  "местной  администрацией"  заменить
словами "Главой местного самоуправления";
       б) в части 2  исключить  слова  "избирательное  объединение"  и
после слов "Главы местного самоуправления" дополнить словами "после их
регистрации" и далее по тексту.
       11. В статье 14:
       а) часть 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Участковые избирательные комиссии формируются  не  позднее,
чем  за  45  дней  до  выборов  в  составе  председателя и 4-12 членов
комиссии.  Количественный  состав  участковой  избирательной  комиссии
определяется,  председатель  и  члены комиссии утверждаются городской,
районной, волостной избирательными комиссиями по  представлению  Главы
местного  самоуправления города, района, волости. При этом соблюдается
представительство на  паритетных  началах  Совета  и  администрации  с
учетом  предложений  общественных объединений, собраний избирателей по
месту работы, службы и жительства.
       В  состав  участковых  избирательных   комиссий   избирательных
участков  в  округах,  в  которых  баллотируются  кандидаты,  не могут
входить  супруги  и  близкие  родственники  кандидатов,   либо   лица,
находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении";
       б) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "Каждый кандидат в депутаты по соответствующему  одномандатному
и многомандатному округу, а также кандидат на должность главы местного
самоуправления после их  регистрации  вправе  назначить  одного  члена
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса";
       в) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Помимо этого, в  день  выборов  избирательные  объединения,
кандидаты   в   депутаты  и  кандидаты  на  должность  Главы  местного
самоуправления   вправе   направить    в    определенную    участковую
избирательную  комиссию  по  1  наблюдателю от каждого объединения или
кандидата. Наблюдатели не позднее чем за один день до  выборов  должны
зарегистрироваться  в  городской,  районной,  волостной  избирательной
комиссии.
       Основанием  для  регистрации  является  заявление  кандидата  в
депутаты либо решение избирательного объединения. Городская, районная,
волостная избирательная  комиссия  выдает  наблюдателю  удостоверение,
предоставляющее   ему  право  присутствовать  в  день  голосования  на
определенном избирательном участке данного округа.
       Указанные  наблюдатели  вправе  присутствовать   до   окончания
подсчета  голосов  в  участковой избирательной комиссии. В компетенцию
наблюдателей входит  контроль  за  соблюдением  настоящего  Закона  на
избирательном участке в день голосования.
       Вмешательство наблюдателей в  работу  участковой  избирательной
комиссии не допускается.
       Наблюдатели   не   имеют   права   участвовать   в    погашении
избирательных  бюллетеней  и  работе  с  ними, при подсчете голосов, в
определении   результатов   и   составлении   протокола   по    итогам
голосования".
       12. В статье 15:
       а) в части 1:
       - пункт "б" изложить в следующей редакции:
       "б)   утверждают   состав,   руководят    работой    участковых
избирательных комиссий";
       - пункт "д" изложить в следующей редакции:
       "д) регистрируют кандидатов в состав представительного  органа,
кандидатов  на  должность Главы местного самоуправления, их доверенных
лиц и наблюдателей, выдают вышеуказанным кандидатам, доверенным  лицам
и   наблюдателям   удостоверения   установленного  образца,  публикуют
сообщения о зарегистрированных кандидатах";
       - пункт "м" изложить в следующей редакции:
       "м)  регистрируют  избранных   депутатов   и   Главу   местного
самоуправления:  выдают  им  удостоверения  об  избрании,  публикуют в
печати списки  избранных  депутатов  и  сведения  об  избранном  главе
местного самоуправления";
       - пункт "н" исключить;
       - пункты "о", "п", "р"  считать  соответственно  пунктами  "н",
"о", "п";
       б) дополнить  статью  частями  второй  и  третьей  в  следующей
редакции:
       "В   случае   выявления    городской,    районной,    волостной
избирательной  комиссией  нарушений  в  ходе  выдвижения  кандидатов в
депутаты  представительного   органа   местного   самоуправления   (на
должность  Главы  местного  самоуправления)  комиссия  не регистрирует
гражданина, выдвинутого кандидатом  в  депутаты  (на  должность  главы
местного   самоуправления).   В  случае  обнаружения  нарушений  после
регистрации, но до дня  проведения  выборов,  комиссия  в  трехдневный
срок,  но  не  позднее  дня  до  выборов, обязана рассмотреть вопрос о
правильности регистрации кандидата (кандидатов)  и  при  необходимости
отменить  свое  решение  о  регистрации.  Отмена решения о регистрации
после проведения дня выборов не допускается.
       В случае выявления фактов нарушения кандидатами в депутаты  (на
должность  Главы местного самоуправления) порядка проведения агитации,
установленного  действующим  законодательством,  городская,  районная,
волостная  избирательная  комиссия  обязана  в трехдневный срок со дня
поступления в ее адрес соответствующего  письменного  заявления,  а  в
день  выборов  незамедлительно,  проверить  факты  и  принять  по  ним
решение";
       в) вторую и третью части считать частями четвертой и пятой.
       13. В пункте "а"  части  1  статьи  16  слова  "соответствующей
администрацией" заменить словами "главами местного самоуправления".
       14. В статье 17:
       а)  часть  3  изложить   в   следующей   редакции:   "Заседание
избирательной  комиссии  является  правомочным,  если  в  нем  приняло
участие большинство членов комиссии с правом решающего голоса, а также
председатель комиссии либо его заместитель";
       б) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "Решения  избирательных  комиссий  о   регистрации   кандидатов
(списков  кандидатов),  об  отмене  регистрации  кандидатов, об итогах
голосования   или   результатах   выборов,   о    признании    выборов
несостоявшимися   или   недействительными  принимаются  на  заседаниях
избирательных комиссий большинством голосов  от  общего  числа  членов
комиссии  с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по
иным вопросам принимаются простым большинством голосов  присутствующих
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса";
       в) в части 6 слова "городской, районной, волостной" исключить.
       15.   Часть   1   статьи   19   дополнить   словами:   Депутаты
представительного   органа   местного  самоуправления  не  могут  быть
депутатами, работающими на постоянной основе, других  представительных
органов власти".
       16. Статью 20 исключить.
       17. В статье 21:
       а) в части 1 исключить первое предложение;
       б) начать часть 1 словами:
       "Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
местного    самоуправления    по    одномандатным   и   многомандатным
избирательным округам начинается за 60 дней до выборов и заканчивается
за сутки до окончания регистрации" и далее по тексту;
       в)  часть  2  после  первого  предложения   дополнить   словами
"Инициатива  о  сборе подписей в поддержку кандидата может исходить от
любого  избирателя  (избирателей).  О  своей   инициативе   он   (они)
уведомляет  избирательную  комиссию,  в  которой  будет осуществляться
регистрация данного кандидата" и далее по тексту.
       18. Часть 1 статьи 22 начать словами: "Выдвижение кандидатов на
должность  главы  местного  самоуправления  начинается  за  60 дней до
выборов и заканчивается за сутки до окончания регистрации.
       Выдвижение  производится  в  порядке,  установленном  частью  1
статьи   21   для   кандидатов   в   представительный  орган  местного
самоуправления".
       Слова  "для  выдвижения  кандидата"   заменить   словами   "для
регистрации кандидата".
       После слов "не менее 1 процента избирателей  округа"  дополнить
предложение:  "Инициатива о сборе подписей в поддержку кандидата может
исходить от любого избирателя (избирателей).  О  своей  инициативе  он
(они)    уведомляет    избирательную   комиссию,   в   которой   будет
осуществляться регистрация данного кандидата" и далее по тексту.
       19. В статье 23:
       а)  часть  1  начать  словами:  "После  регистрации  кандидаты,
находящиеся  на  государственной  или  муниципальной  службе,  а также
работающие в средствах массовой  информации,  не  вправе  использовать
преимущества  своего  служебного  положения  и  на  время их участия в
выборах уходят в отпуск". Далее по тексту;
       б) в части 4 после слов "до 5 доверенных лиц"  исключить  слова
"а    избирательное    объединение,   выдвинувшее   зарегистрированный
общетерриториальный список кандидатов, - до 15 доверенных лиц".
       В последнем предложении части 4 исключить слова  "избирательные
объединения".
       20. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
       "Участие    государственных    органов,    органов     местного
самоуправления,  должностных  лиц  государственных  органов  и органов
местного самоуправления,  а  также  членов  избирательных  комиссий  в
предвыборной агитации за или против кандидатов не допускается".
       21. Часть  3  статьи  26  дополнить  вторым  абзацем  следующей
редакции:  
       "Журналистам,   должностным   лицам   и   творческим работникам
государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в  освещении
избирательной   кампании  через  средства  массовой  информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов
и членами избирательных комиссий".
       22. В статье 27:
       а) в части 2 первое предложение записать в следующей редакции:
       "Все  агитационные  и  печатные  материалы   должны   содержать
следующую  информацию  об  организациях,  избирательных объединениях и
лицах, ответственных за их выпуск: название организации, избирательных
объединений,  данные  о  лицах,  ответственных за их выпуск, их адрес,
тираж издания, дату издания";
       б) в части 4 исключить последнее предложение и дополнить  часть
следующими   словами:   "В   случае   совершения  указанных  нарушений
избирательные комиссии вправе  обратиться  в  суд  с  предложением  об
отмене   решения   о   регистрации  кандидата.  Указанное  предложение
рассматривается судом в трехдневный срок".
       23. В статье 28:
       а)  в  части  1  исключить  слова   "или   общетерриториального
избирательного списка кандидатов";
       б) в части 2 третье предложение исключить.
       Часть 2 дополнить предложением в следующей редакции:
       "В течение трех дней до дня выборов, включая день  голосования,
опубликование   результатов   социологических   и  иных  исследований,
связанных с выборами, не допускается".
       24.  Часть  3  статьи  30  дополнить  словами  "государственных
организаций   и   учреждений,   органов   местного   самоуправления  и
религиозных объединений".
       25. Часть  2  статьи  32  дополнить  последним  предложением  в
следующей редакции:
       "Количество стационарных избирательных ящиков на  избирательном
участке   определяется   решением   городской,   районной,   волостной
избирательной комиссии по предложению участковых комиссий".
       26. В статье 33:
       а) часть 3 исключить;
       б) в части 8 исключить слова "общетерриториальных избирательных
списков"  и  "или  данные об общетерриториальных избирательных списках
соответствующих избирательных объединений".
       27. В статье 34:
       а) в части 2 вместо слов "с 10 дней" записать "с 15дней";
       б) абзац 1 части 6 исключить;
       в) дополнить статью частью 8:
       "8. Член  избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется  от
участия   в   ее   работе,   а   наблюдатель  удаляется  из  помещения
избирательного участка, если они пытаются повлиять  на  волеизъявление
избирателя или нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается
участковой избирательной комиссией";
       г) в части 9 вместо слов "Данных ящиков не может быть  более  2
на  участке,  если  иного  решения  не  принято  городской,  районной,
волостной избирательными комиссиями" записать  "Количество  переносных
избирательных  ящиков  на  избирательном участке определяется решением
городской, районной, волостной избирательной комиссии  по  предложению
участковых комиссий";
       д) исключить часть 10;
       е) части 8, 9 считать частями 9, 10.
       28. В статье 35:
       а) часть  1  дополнить  словами  "Подсчет  голосов  избирателей
начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва
до установления итогов голосования";
       б)  в  части   2   вместо   слов   "оглашает   неиспользованные
избирательные    бюллетени"    записать   "погашает   неиспользованные
избирательные бюллетени";
       в) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Участковая избирательная комиссия составляет  протоколы  по
итогам  голосования  в  каждом  избирательном  округе,  по которым оно
проводилось на данном участке.
       В протоколе указывается:
       а) число зарегистрированных избирателей  и  число  избирателей,
дополнительно внесенных в список;
       б)  число  избирательных  бюллетеней,   полученных   участковой
избирательной комиссией;
       в) число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном участке в день голосования;
       г) число погашенных избирательных бюллетеней;
       д)  число  избирательных  бюллетеней,  поданных   избирателями,
проголосовавшими досрочно;
       е)  число  избирательных  бюллетеней,  поданных   избирателями,
проголосовавшими на дому;
       ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных
ящиках;
       з) число действительных избирательных бюллетеней;
       и)     число     избирательных      бюллетеней,      признанных
недействительными;
       к) по одномандатному и многомандатному избирательным округам, а
также  по  общетерриториальному  округу  по выборам на должность главы
местного самоуправления:
       -  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный  бюллетень
кандидатов;
       -  число  действительных  голосов,  поданных  за   каждого   из
кандидатов;
       - число голосов, поданных против всех кандидатов.
       Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по
числу   бюллетеней,   обнаруженных   в   стационарных   и   переносных
избирательных ящиках.
       Решение о признании избирательного  бюллетеня  недействительным
оформляется отдельным протоколом участковой избирательной комиссии.
       Избирательные бюллетени неустановленной формы  при  определении
числа  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  из  подсчета
исключаются.
       29. Статью 36 исключить.
       30. В статье 37:
       1) в части 2 пункты "а"-"г" изложить в следующей редакции:
       "а) число зарегистрированных избирателей и  число  избирателей,
дополнительно внесенных в список;
       б)  число  избирательных  бюллетеней,  полученных   участковыми
избирательными комиссиями;
       в) число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательных участках в день голосования;
       г) число погашенных бюллетеней";
       2) дополнить часть 2 пунктами "д"-"з":
       "д)  число  избирательных  бюллетеней,  поданных  избирателями,
проголосовавшими досрочно;
       е) число избирательных бюллетеней, содержащихся в избирательных
ящиках;
       ж) число действительных избирательных бюллетеней;
       з)     число     избирательных      бюллетеней,      признанных
недействительными;
       Пункты "д"-"ж" считать соответственно пунктами "и"-"л".
       31. В статье 38:
       а) наименование статьи 38 дополнить  словами  "и  на  должность
Главы местного самоуправления";
       б) в части 2 слова "через 5 дней" заменить  словами  "через  10
дней";
       в) дополнить статью пунктом 4 в следующей редакции:
       "4. Городская, районная, волостная избирательные комиссии после
подписания  протокола  об итогах выборов регистрируют избранного главу
местного самоуправления и не позднее чем через 10 дней  после  выборов
публикуют в печати сообщение об итогах выборов".
       32. В статье 40:
       а)  в  части  1  исключить  слова  "Общетерриториальный  список
кандидатов или";
       б) в  части  2  исключить  слова  "общетерриториального  списка
кандидатов либо".
       33. В статье 42 исключить  слова  "общетерриториального  списка
или отдельного".
       34. Исключить статью 44.
       35. Исключить приложения 1 и 3.

       Статья  2.  Ввести  настоящий  Закон  в  действие   с   момента
опубликования.

       Председатель Правительства
       Республики Карелия          В.Н. СТЕПАНОВ

Петрозаводск
29 сентября 1995 г.
N 76-ЗРК