Закон Республики Карелия от 06.03.2000 № 399-ЗРК

 



                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ   
                    
                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Карелия от 08.06.2012 г. N 1602-ЗРК

Об упорядочении производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
     спиртосодержащей продукции на территории Республики Карелия

  (В редакции Законов Республики Карелия от 26.12.2005 г. N 951-ЗРК;
       от 26.04.2006 г. N 980-ЗРК; от 24.07.2007 г. N 1104-ЗРК;
      от 06.10.2008 г. N 1230-ЗРК; от 12.01.2009 г. N 1263-ЗРК;
      от 21.05.2009 г. N 1299-ЗРК; от 16.07.2009 г. N 1312-ЗРК;
      от 28.05.2010 г. N 1387-ЗРК; от 03.09.2010 г. N 1423-ЗРК;
      от 08.10.2010 г. N 1430-ЗРК; от 17.03.2011 г. N 1475-ЗРК)

       Статья  1.  Законодательство  о  регулировании  производства  и
оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Республики Карелия

       Законодательство  о  регулировании   производства   и   оборота
этилового   спирта,   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  на
территории Республики Карелия состоит из федеральных  законов  и  иных
нормативных  правовых  актов Российской Федерации, настоящего Закона и
иных, принимаемых в соответствии с ними законов и нормативных правовых
актов Республики Карелия.

       Статья   1-1.  Расходные  обязательства  Республики  Карелия  в
области   производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции

       К  расходным  обязательствам  Республики  Карелия   в   области
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей   продукции    относится    финансовое    обеспечение
деятельности  органов  государственной  власти  Республики  Карелия по
осуществлению следующих полномочий Республики  Карелия,  установленных
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей    продукции"   (далее   –   Федеральный   закон   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"):
       определение  порядка  лицензирования  и  выдача   лицензий   на
розничную   продажу  алкогольной  продукции,  ведение  государственной
регистрации   выданных   лицензий,    лицензий,    действие    которых
приостановлено, и аннулированных лицензий;
       приостановление, возобновление, прекращение действия лицензий и
аннулирование лицензий;
       введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции
и  установление  порядка предоставления деклараций о розничной продаже
алкогольной продукции;
       осуществление   государственного   контроля   за    соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции,  а  также
условий,  предусмотренных  лицензиями на розничную продажу алкогольной
продукции;
       внесение  предложений  о  разработке  и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
       установление    порядка    определения    органами     местного
самоуправления  территории,  прилегающей  к местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников  повышенной  опасности  (в  том
числе   к  вокзалам,  аэропортам,  оптовым  продовольственным  рынкам,
объектам военного назначения);
       установление  дополнительных  ограничений   времени   розничной
продажи  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов объема готовой продукции;
       установление для организаций, осуществляющих розничную  продажу
алкогольной   продукции   (за  исключением  организаций  общественного
питания), требования  к  минимальному  размеру  оплаченного  уставного
капитала (уставного фонда).
       (Статья     дополнена     -     Закон     Республики    Карелия
от 06.10.2008 г. N 1230-ЗРК)

       Статья  2. Полномочия органов государственной власти Республики
Карелия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции

       1. Правительство Республики Карелия:
       1)  определяет  порядок  ведения  Сводного   реестра   выданных
лицензий   на   розничную  продажу  алкогольной  продукции,  лицензий,
действие  которых  приостановлено,  и   аннулированных   лицензий   на
территории Республики Карелия;
       2) устанавливает порядок представления  и  форму  декларации  о
розничной продаже алкогольной продукции;
       3)  устанавливает   порядок   определения   органами   местного
самоуправления  прилегающих  территорий  к  местам массового скопления
граждан и местам нахождения источников  повышенной  опасности  (в  том
числе вокзалам, аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, объектам
военного назначения);
       4)  (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Карелия
от 24.07.2007 г. N 1104-ЗРК)
       5) готовит предложения о  разработке  и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции;
       6)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральным
законодательством и законодательством Республики Карелия.
       2.  Орган  исполнительной  власти  Республики Карелия в области
регулирования  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (далее – уполномоченный орган) (В  редакции
Закона Республики Карелия от 06.10.2008 г. N 1230-ЗРК):
        1) ведет Сводный реестр выданных лицензий на розничную продажу
алкогольной  продукции,  лицензий,  действие которых приостановлено, и
аннулированных лицензий на территории Республики Карелия;
        2)  осуществляет  государственный  контроль   за   соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции,  а  также
условий,  предусмотренных  лицензиями на розничную продажу алкогольной
продукции;
       3)  осуществляет  иные  полномочия  в  области  производства  и
оборота  этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Карелия.

       Статья  2.1. (Утратила  силу   -   Закон   Республики   Карелия
от 17.03.2011 г. N 1475-ЗРК)

       Статья 3. Порядок розничной продажи алкогольной продукции

       1.   Розничная  продажа  алкогольной  продукции  на  территории
Республики Карелия осуществляется в порядке, установленном федеральным
законодательством и настоящим Законом.
       2.  Размер  оплаченного  уставного  капитала  (уставного фонда)
организаций,  осуществляющих  розничную  продажу алкогольной продукции
(за  исключением  организаций  общественного  питания), должен быть не
менее 200 тысяч рублей.
       3.  Организациям,  осуществляющим розничную продажу алкогольной
продукции   (за   исключением   организаций   общественного  питания),
запрещается  осуществлять  на  территории Республики Карелия розничную
продажу  алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов  объема  готовой  продукции  с  23 часов до 7 часов местного
времени.
       Организации,   осуществляющие   розничную  продажу  алкогольной
продукции,  обязаны  предоставлять покупателям в наглядной и доступной
форме информацию о времени продажи алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
       4.  Организации,  осуществляющие  розничную продажу алкогольной
продукции,   ведут   декларирование   розничной   продажи  алкогольной
продукции.
       (Статья в редакции Закона Республики Карелия от 17.03.2011 г. N
1475-ЗРК)

       Статья 4. Органы, уполномоченные на выдачу лицензий на
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции

       Выдача  лицензий  на виды деятельности в области производства и
оборота  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,
лицензирование  которых  отнесено  к  компетенции  субъекта Российской
Федерации,    осуществляется   уполномоченным   органом   в   порядке,
установленном  Федеральным  законом  "О  государственном регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции  и  Правительством Российской Федерации, а
также   органами   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов в порядке, определенном настоящим Законом.        (В
редакции Закона Республики Карелия от 06.10.2008 г. N 1230-ЗРК)

       Статья 5. Лицензионные требования и условия при осуществлении
розничной продажи алкогольной продукции

       Лицензионными  требованиями  и  условиями   при   осуществлении
розничной продажи алкогольной продукции являются:
       1)  соблюдение  правил  и порядка розничной продажи алкогольной
продукции,  установленных  федеральным  законодательством  и статьей 3
настоящего Закона; (В редакции Закона Республики Карелия от 17.03.2011
г. N 1475-ЗРК)
       2) наличие оплаченного уставного капитала (уставного  фонда)  в
размере, установленном частью 1 статьи 3 настоящего Закона;
       3) наличие торговых и  складских  помещений  для  осуществления
розничной продажи алкогольной продукции в период действия лицензии.

       Статья  6. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции

       1.  Деятельность  по розничной продаже алкогольной продукции на
территории   Республики   Карелия   в   соответствии   с   федеральным
законодательством подлежит лицензированию.
       2. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
распространяется  на  деятельность  организации и входящих в ее состав
обособленных  подразделений,  указанных  в  лицензии. Под обособленным
подразделением  в  целях  настоящего Закона понимается каждый торговый
объект   или   объект  общественного  питания  лицензиата,  соискателя
лицензии,  на  котором  осуществляется  розничная  продажа алкогольной
продукции.  Такие объекты могут быть расположены как по одному адресу,
так   и  по  различным  адресам.  Под  соискателем  лицензии  в  целях
настоящего Закона понимается организация, обратившаяся в лицензирующий
орган  с  заявлением  о  предоставлении  лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции.
       3.  За  предоставление,  продление,  переоформление лицензии на
розничную  продажу  алкогольной продукции уплачивается государственная
пошлина   в   размере,   установленном   законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.
       4.  Для  получения  лицензии  на  розничную продажу алкогольной
продукции  организацией представляются в лицензирующий орган следующие
документы:
       1)   заявление   о   выдаче  лицензии  с  указанием  полного  и
сокращенного наименований и организационно-правовой формы юридического
лица   (организации),   места  его  нахождения,  мест  нахождения  его
обособленных подразделений, намеренных осуществлять или осуществляющих
лицензируемый   вид  деятельности,  с  указанием  площади  торговых  и
складских  помещений,  наименования,  местонахождения  и режима работы
каждого  обособленного  подразделения,  наименования  банка  и  номера
расчетного  счета  в  банке, лицензируемого вида деятельности, который
организация  намерена  осуществлять,  срока,  на который испрашивается
лицензия;
       2)   копии   учредительных   документов  и  копия  документа  о
государственной  регистрации организации (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии документов не заверены нотариально);
       3)  копия  свидетельства  о  постановке  организации  на учет в
налоговом органе;
       4)  справка  налогового  органа  об  отсутствии  у  организации
задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней;
       5)  копия  документа,  подтверждающего  наличие  у  организации
оплаченного   уставного   капитала   (уставного   фонда)   в  размере,
установленном частью 2 статьи 3 настоящего Закона;
       6)  копия  документа  о  наличии у организации, ее обособленных
подразделений  контрольно-кассовой  техники – в случае ее применения в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       7)  копии  документов,  подтверждающих наличие у организации на
праве  собственности  или иных правах объектов, на которых организация
предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, а в
случае  намерения  организации осуществлять в городе розничную продажу
алкогольной   продукции   с  содержанием  этилового  спирта  более  15
процентов  объема готовой продукции – копии документов, подтверждающих
наличие   у  данной  организации  стационарных  торговых  и  складских
помещений  общей  площадью  не  менее  50  квадратных метров, охранной
сигнализации, сейфов для хранения документов и денег;
       8)  в  случаях,  предусмотренных федеральным законодательством,
санитарно-эпидемиологическое   заключение  о  соответствии  санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного
имущества,   которые   организация   предполагает   использовать   для
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
       Документы,  указанные  в  пунктах  6,  7,  8  настоящей  части,
представляются по каждому обособленному подразделению.
       Заявление  о  предоставлении  лицензии  и  прилагаемые  к  нему
документы  принимаются  по описи и регистрируются в день поступления в
лицензирующий орган.
       5.  Требовать  от  организации  документы,  не  предусмотренные
частью 4 настоящей статьи, не допускается.
       6. Документы, представленные организацией в лицензирующий орган
для  получения  лицензии  на  розничную продажу алкогольной продукции,
подлежат экспертизе лицензирующим органом.
       7.  До  принятия  решения о выдаче лицензии лицензирующий орган
проводит  обследование  на  наличие  у соискателя лицензии условий для
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности,  соответствующих
требованиям федерального законодательства и настоящего Закона.
       8.  Решение  о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции  или  об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со
дня  регистрации  заявления  и прилагаемых к нему документов. В случае
необходимости проведения дополнительной экспертизы принимается решение
о продлении указанного срока, но не более чем на 30 дней.
       9.  Решение  о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции  или  об  отказе  в  ее  выдаче  с указанием причин отказа в
письменной  форме  направляется  организации в течение трех дней после
принятия соответствующего решения.
       После  принятия  решения о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной  продукции лицензирующий орган выдает организации лицензию
в   течение   трех   дней  после  представления  соискателем  лицензии
документа,   подтверждающего   уплату   государственной   пошлины   за
предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
       10.  В лицензии указываются наименование лицензирующего органа,
полное  и  сокращенное  наименования  и  организационно-правовая форма
организации,   место   ее  нахождения,  наименования  ее  обособленных
подразделений, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции,
места  их  нахождения,  лицензируемый  вид деятельности, срок действия
лицензии,   регистрационный  номер  и  дата  ее  выдачи,  лицензионные
требования  и  условия  в  отношении  организации  и  ее  обособленных
подразделений.
       11.  Основанием  для  отказа  в  выдаче  лицензии  на розничную
продажу алкогольной продукции является:
       1)  выявление  в  представленных  документах  недостоверной или
искаженной информации;
       2)   несоответствие   организации  лицензионным  требованиям  и
условиям, установленным статьей 5 настоящего Закона.
       12.  Лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии по
письменному   заявлению   лицензиата   в  течение  трех  дней  со  дня
регистрации соответствующего заявления.
       13.  В случае реорганизации организации переоформление лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
       14.   В  случае  изменения  наименования  организации  (без  ее
реорганизации),   создания   ее  нового  обособленного  подразделения,
изменения  места  нахождения организации или указанных в лицензии мест
нахождения  ее  обособленных подразделений, изменения иных указанных в
лицензии  сведений переоформление лицензии осуществляется на основании
заявления   организации   с   приложением  документов,  подтверждающих
указанные  изменения,  а также документов, указанных в пунктах 6, 7, 8
части 4 настоящей статьи.
       15.  Переоформление  лицензии осуществляется путем выдачи новой
лицензии с сохранением срока ее действия и при условии возврата бланка
ранее выданной лицензии в лицензирующий орган.
       В  случае  утраты  лицензии,  срок  действия  которой не истек,
лицензирующий  орган  на  основании  письменного заявления лицензиата,
содержащего  информацию  об обстоятельствах утраты лицензии, выдает ее
дубликат  в  течение  десяти  дней с даты регистрации соответствующего
заявления.
       16.    Заявление   о   переоформлении   лицензии   подается   в
лицензирующий   орган   в   течение   30  дней  со  дня  возникновения
обстоятельств, вызвавших необходимость ее переоформления.
      Переоформление лицензии осуществляется в течение 30 дней со  дня
регистрации соответствующего заявления.
      17. До переоформления лицензии организация или ее  правопреемник
может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
      18. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается
на  срок,  указанный  в  заявлении,  но не более чем на пять лет. Срок
действия лицензии продлевается по письменному заявлению организации  с
представлением  справки  налогового органа об отсутствии задолженности
по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и копии документа об
уплате  государственной  пошлины на продление срока действия лицензии.
Такая лицензия продлевается на срок,  указанный  в  заявлении,  но  не
более  чем  на  пять  лет.  При  отсутствии  одного  из  перечисленных
документов лицензирующий орган принимает решение об отказе организации
в продлении срока действия лицензии.
      Решение о продлении срока действия лицензии  либо  об  отказе  в
продлении  срока  принимается  в  течение  15  дней со дня регистрации
заявления  и  документов,  предусмотренных  абзацем  первым  настоящей
части.  Решение  о  продлении срока действия лицензии либо об отказе в
продлении  срока  действия  лицензии  с  указанием  причин  отказа   в
письменной  форме  направляется  организации в течение трех дней после
принятия соответствующего решения.
      19. Лицензирующий орган  осуществляет  контроль  за  соблюдением
организацией при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции
соответствующих  лицензионных  требований   и   условий   в   порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  регулирующим
проведение мероприятий по контролю.
      20.  Действие  лицензии  может  быть   приостановлено   решением
лицензирующего  органа  в  пределах  его  компетенции  по  результатам
контрольных мероприятий по соблюдению лицензиатами  при  осуществлении
лицензируемого     вида     деятельности    требований    федерального
законодательства, настоящего Закона в следующих случаях:
      1) невыполнение организацией предписаний  лицензирующего  органа
об устранении нарушений условий действия лицензии;
      2)   непредставление   в   установленный   срок   заявления    о
переоформлении лицензии;
      3)  непредставление  в   установленный   срок   организацией   в
территориальный  орган  Федеральной  службы государственной статистики
сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
      4) нарушение правил  и  порядка  розничной  продажи  алкогольной
продукции,  установленных  федеральным  законодательством  и настоящим
Законом.
      Действие лицензии приостанавливается на  срок,  необходимый  для
устранения  выявленных  нарушений.  Указанный  срок не может превышать
шесть месяцев. В  случае,  если  в  установленный  срок  заявитель  не
устранил   указанные   обстоятельства,   лицензирующий   орган  обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
      В  период  приостановления  действия  лицензии  организация,  ее
обособленные  подразделения  не  вправе осуществлять лицензируемый вид
деятельности.
      После  получения  от   организации   заявления   об   устранении
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
лицензирующий  орган  в   течение   десяти   дней   обязан   проверить
представленную   организацией   информацию   и   принять   решение   о
возобновлении действия лицензии  или  об  отказе  в  возобновлении  ее
действия  и  обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В
случае непринятия лицензирующим органом в  указанный  срок  одного  из
этих решений действие лицензии считается возобновленным.
      Решение  лицензирующего  органа   о   приостановлении   действия
лицензии может быть обжаловано в суд.
      21.  Действие  лицензии  может  быть  прекращено  на   основании
заявления  самого  заявителя  или  по  истечении  срока действия такой
лицензии.
      22. Лицензия может быть аннулирована решением суда на  основании
заявления лицензирующего органа.
      Основанием для аннулирования такой лицензии в  судебном  порядке
является:
      1) обнаружение после  выдачи  лицензии  недостоверных  данных  в
документах, представленных организацией для получения такой лицензии;
      2) розничная продажа алкогольной продукции без маркировки,  если
иное  не установлено федеральным законодательством, либо с поддельными
марками;
      3) невыполнение решения лицензирующего органа о  приостановлении
действия лицензии;
      4) повторное  в  течение  одного  года  сообщение  недостоверных
сведений  при  декларировании  розничной продажи алкогольной продукции
или повторное в  течение  одного  года  несвоевременное  представление
указанных деклараций в лицензирующий орган;
      5) повторное приостановление  действия  лицензии  за  совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
      6) непредставление лицензирующему  органу  возможности  провести
контрольные    мероприятия    соблюдения   организацией   лицензионных
требований и условий при осуществлении розничной  продажи  алкогольной
продукции;
      7) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
      23.  Решение  о  приостановлении   действия   лицензии   или   о
направлении  в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится
лицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
      24.  Лицензия  на  розничную  продажу   алкогольной   продукции,
выданная   лицензирующим  органом  одного  муниципального  района  или
городского округа,  действует  на  территории  другого  муниципального
района или городского округа.
      25. Лицензирующие  органы  формируют  открытые  и  общедоступные
информационные   ресурсы,  содержащие  сведения  из  реестра  выданных
лицензий  на  розничную  продажу  алкогольной   продукции,   лицензий,
действие  которых  приостановлено,  и аннулированных лицензий, а также
нормативные  правовые  акты,  устанавливающие  порядок  лицензирования
розничной  продажи  алкогольной  продукции и обязательные требования к
лицензируемому виду деятельности.

       Статья 7. (Утратила   силу    -    Закон   Республики   Карелия
от 28.05.2010 г. N 1387-ЗРК)

       Статья 8. Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными    полномочиями    Республики   Карелия   в   области
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции

       1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов (далее – органы местного самоуправления) наделяются
государственными полномочиями Республики Карелия по выдаче лицензий на
розничную   продажу  алкогольной  продукции,  ведению  государственной
регистрации   выданных   лицензий,    лицензий,    действие    которых
приостановлено,  и  аннулированных  лицензий, а также приостановлению,
возобновлению, прекращению действия лицензий, аннулированию лицензий и
контролю  за  соблюдением  лицензиатами  при  осуществлении  розничной
продажи алкогольной продукции  соответствующих  требований  и  условий
(далее – государственные полномочия).
       2.  При  осуществлении  государственных   полномочий   органами
местного самоуправления:
       1) Правительство Республики Карелия:
       а) утверждает перечень  подлежащих  передаче  в  пользование  и
(или)  управление  либо  в  муниципальную  собственность  материальных
средств, необходимых для осуществления государственных полномочий,  на
основании предложения органа исполнительной власти Республики Карелия,
уполномоченного  в   сфере   управления   государственным   имуществом
Республики Карелия;
       б) устанавливает  порядок  ведения  и  форму  реестра  выданных
лицензий   на   розничную  продажу  алкогольной  продукции,  лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
       в) определяет порядок установления и исполнения  осуществляемых
за  счет  субвенций  расходных  обязательств  муниципальных  районов и
городских  округов  (далее  –  расходные  обязательства  муниципальных
образований);
       г) представляет в Законодательное Собрание  Республики  Карелия
расчеты   общего  объема  и  распределения  субвенций  одновременно  с
проектом закона Республики Карелия о  бюджете  Республики  Карелия; 
(В редакции Закона Республики Карелия от 16.07.2009 г. N 1312-ЗРК)
       2) уполномоченный орган:
       а) издает в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  осуществления  государственных полномочий органами
местного самоуправления;
       б) устанавливает целевые  прогнозные  показатели  осуществления
государственных  полномочий  органами местного самоуправления (далее –
целевые прогнозные показатели);
       в)  устанавливает  задания  по  осуществлению   государственных
полномочий;
       г)    контролирует    полноту    и    качество    осуществления
государственных   полномочий   органами   местного   самоуправления  и
использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
       д) оказывает органам местного самоуправления консультативную  и
методическую   помощь   по   вопросам   осуществления  государственных
полномочий;
       е) готовит и вносит предложения для  принятия  в  установленном
настоящим   Законом   порядке   решения  о  прекращении  осуществления
государственных полномочий органами местного самоуправления.
       3)    финансовый   орган   Республики   Карелия   совместно   с
уполномоченным  органом  (В  редакции  Закона  Республики  Карелия  от
03.09.2010 г. N 1423-ЗРК):
       а)  устанавливает  формы,  сроки  и  требования  к   содержанию
отчетности    органов   местного   самоуправления   об   осуществлении
государственных полномочий и о расходовании  переданных  на  эти  цели
субвенций из бюджета Республики Карелия (далее – субвенции);
       б) контролирует  в  пределах  своей  компетенции  использование
предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых
средств;
       4) органы местного самоуправления:
       а) организуют  деятельность  по  осуществлению  государственных
полномочий  в  соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Карелия, а также  принятыми  ими  муниципальными  правовыми
актами;
       б) выполняют  мероприятия,  связанные  с  выдачей  лицензий  на
розничную  продажу  алкогольной  продукции,  переоформлением лицензий,
приостановлением и возобновлением  действия  лицензий,  аннулированием
лицензий  и  контролем  за  соблюдением лицензиатами при осуществлении
розничной продажи алкогольной продукции  соответствующих  лицензионных
требований и условий;
       в)  ведут  реестры  выданных  лицензий  на  розничную   продажу
алкогольной  продукции,  лицензий,  действие которых приостановлено, и
аннулированных лицензий;
       г) представляют  Министерству  финансов  Республики  Карелия  и
уполномоченному органу:
       отчеты  о  расходовании  предоставленных   в   соответствии   с
настоящим  Законом  субвенций,  об исполнении заданий по осуществлению
государственных   полномочий,   о   выполнении   целевых    прогнозных
показателей;
       иную  необходимую   информацию   и   документы,   связанные   с
осуществлением  государственных  полномочий,  на  основании письменных
запросов и в указанные в них сроки (далее – запросы);
       д)  осуществляют  обособленный  учет   материальных   ресурсов,
приобретаемых  в  муниципальную  собственность  за  счет  субвенций  и
передаваемых в оперативное управление;
       е)  принимают   муниципальные   правовые   акты   по   вопросам
установления   и   исполнения   расходных  обязательств  муниципальных
образований, связанных с осуществлением государственных полномочий;
       ж)   устанавливают   финансовое   обеспечение    дополнительных
расходов,  необходимых  для  полного исполнения расходных обязательств
муниципальных образований за счет  собственных  доходов  и  источников
финансирования   дефицита   местного   бюджета   в  случае  превышения
нормативов, используемых в методике расчета субвенций;
       з)  формируют  открытые и общедоступные информационные ресурсы,
содержащие  сведения из реестра выданных лицензий на розничную продажу
алкогольной  продукции,  лицензий,  действие которых приостановлено, и
аннулированных   лицензий,   а   также   нормативные   правовые  акты,
устанавливающие  порядок  лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции    и   обязательные   требования   к   лицензируемому   виду
деятельности. (Дополнен      -      Закон      Республики      Карелия
от 21.05.2009 г. N 1299-ЗРК)
       и)   определяют   перечень   должностных   лиц,  уполномоченных
составлять   протоколы   об   административных   правонарушениях,  при
реализации   полномочий   по   контролю  за  соблюдением  лицензиатами
соответствующих  требований  и  условий  при  осуществлении  розничной
продажи алкогольной продукции. (Дополнен - Закон Республики Карелия от
28.05.2010 г. N 1387-ЗРК)
       3.   Финансовое    обеспечение    государственных    полномочий
осуществляется    за    счет   субвенций,   предоставляемых   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  из  бюджета  Республики
Карелия.
       Расчет  общего  объема  субвенций   на   исполнение   расходных
обязательств  муниципальных  образований  и нормативов для определения
указанного объема  субвенций  осуществляется  в  процессе  составления
проекта  бюджета  Республики  Карелия  на  очередной  финансовый год в
следующем порядке:
       1) уполномоченный орган  прогнозирует  количество  обособленных
подразделений на территории Республики Карелия;
       2)  финансовый  орган  Республики  Карелия  планирует  норматив
формирования    бюджетных   ассигнований   на   исполнение   расходных
обязательств  муниципальных образований в расчете на одно обособленное
подразделение  с  учетом  прогнозируемой  средней  стоимости услуги по
осуществлению  государственных  полномочий и поправочные коэффициенты,
учитывающие  объективные  условия, влияющие на стоимость муниципальных
услуг,  методом  индексации;  (В редакции Закона Республики Карелия от
03.09.2010 г. N 1423-ЗРК)
       3)  финансовый  орган  Республики  Карелия  осуществляет расчет
общего  объема субвенций способом умножения прогнозируемого количества
обособленных   подразделений   на  территории  Республики  Карелия  на
норматив  формирования  бюджетных ассигнований на исполнение расходных
обязательств  муниципальных образований и на поправочные коэффициенты,
учитывающие  объективные  условия, влияющие на стоимость муниципальных
услуг.  (В  редакции  Закона  Республики  Карелия  от  03.09.2010 г. N
1423-ЗРК)
       Субвенции зачисляются в установленном  для  исполнения  бюджета
Республики  Карелия  порядке  на  единые  счета бюджетов муниципальных
районов и городских округов.
       4. Государственный контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий включает в себя:
       1) рассмотрение и анализ отчетов о  расходовании  субвенций  на
осуществление   государственных   полномочий,   о  выполнении  целевых
прогнозных  показателей,  а  также  дополнительно  предоставляемой  по
запросам   информации   и   документов,   связанных  с  осуществлением
государственных полномочий;
       2) оценку выполнения установленных требований  к  содержанию  и
порядку предоставления отчетности органами местного самоуправления;
       3) оценку исполнения заданий по  осуществлению  государственных
полномочий и выполнения целевых прогнозных показателей;
       4)  оценку  деятельности  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению   государственных   полномочий  и  качества  проведенных
мероприятий за счет субвенций;
       5) проведение проверок не реже одного раза в три года;
       6) направление письменных предписаний об  устранении  нарушений
требований   законодательства   по   вопросам  осуществления  органами
местного   самоуправления    или    должностными    лицами    местного
самоуправления   государственных   полномочий   в   случаях  выявления
указанных нарушений.
       5.  Условиями  прекращения  осуществления   органами   местного
самоуправления государственных полномочий являются:
       1)   наступление   обстоятельств,   при   которых    дальнейшее
осуществление    государственных    полномочий    органами    местного
самоуправления становится невозможным или нецелесообразным;
       2) неисполнение или ненадлежащее осуществление  государственных
полномочий органами местного самоуправления;
       3) нецелевое использование субвенций, предоставляемых  бюджетам
муниципальных образований на осуществление государственных полномочий.
       6. Осуществление государственных полномочий органами  (органом)
местного самоуправления прекращается законом Республики Карелия.
       В  целях   защиты   законных   прав   и   интересов   населения
муниципального  образования  Глава Республики Карелия вправе с момента
внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия проекта  закона
Республики   Карелия   о   прекращении  осуществления  государственных
полномочий органами (органом) местного самоуправления и до  вступления
указанного    закона   в   силу   поручить   временное   осуществление
государственных   полномочий    соответствующим    органам    (органу)
исполнительной власти Республики Карелия.
       В случае  прекращения осуществления государственных  полномочий
органами  (органом)  местного  самоуправления Глава Республики Карелия
определяет органы (орган) исполнительной власти Республики Карелия, на
которые    (который)    возлагается    осуществление   государственных
полномочий.
       При   прекращении   осуществления   государственных  полномочий
органами  местного самоуправления неиспользованные остатки субвенций и
денежные  средства  в размере субвенций, использованных не по целевому
назначению,  подлежат  передаче в доходы бюджета Республики Карелия, а
материальные   ресурсы,  приобретенные  за  счет  субвенций,  подлежат
передаче  в собственность Республики Карелия. Порядок и сроки передачи
денежных    средств    и    материальных    ресурсов   устанавливаются
соответственно   финансовый   орган   Республики   Карелия  и  органом
исполнительной  власти  Республики  Карелия,  уполномоченным  в  сфере
управления  государственным имуществом Республики Карелия. (В редакции
Закона Республики Карелия от 03.09.2010 г. N 1423-ЗРК)
       (Статья     в     редакции     Закона     Республики    Карелия
от 06.10.2008 г. N 1230-ЗРК)

       Статья 9. Аккредитация на территории Республики Карелия
организаций, осуществляющих оборот алкогольной и спиртосодержащей
пищевой продукции

       1. Аккредитацию на территории Республики  Карелия  осуществляет
орган  исполнительной власти, уполномоченный Правительством Республики
Карелия, в соответствии с единым порядком  аккредитации,  указанным  в
пункте   1   статьи   15   Федерального   закона   "О  государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции".
       2.  Организации,   поставляющие   алкогольную   продукцию   для
розничной  торговли и общественного питания, обязаны иметь аттестат об
аккредитации на территории Республики Карелия.
       (Статья  утрачивает  силу с 1 июля 2006 года - Закон Республики
Карелия от 26.12.2005 г. N 951-ЗРК)


       Председатель Правительства
       Республики Карелия          С.Л. КАТАНАНДОВ

Петрозаводск
6 марта 2000 г.
N 399-ЗРК