Закон Республики Карелия от 12.11.2007 № 1132-ЗРК

 
 
 
 
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
Об Уполномоченном по правам человека в Республике Карелия
 
(В редакции Законов Республики Карелия от 27.10.2008 г. N 1232-ЗРК;
от 10.12.2009 г. N 1349-ЗРК; от 03.09.2010 г. N 1423-ЗРК;
от 27.12.2013 г. N 1762-ЗРК; от 30.09.2014 г. N 1833-ЗРК)
от 25.12.2014 № 1862-ЗРК; от 30.10.2015 № 1940-ЗРК;
от 30.10.2015 № 1945-ЗРК; от 05.10.2017 № 2161-ЗРК)
 
Принят Законодательным Собранием 25 октября 2007 года
 
(Преамбула утратила силу - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 1
1. Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия (далее – Уполномоченный), его компетенцию, порядок организации и осуществления его деятельности.
2. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституцией Республики Карелия в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления.
3. В целях обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации и соблюдения федеральных законов нормы настоящего Закона, которые ограничивают права, устанавливают обязанности и запреты, содержат предписания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации и совместном ведении Российской Федерации и Республики Карелия, по которым Республикой Карелия не осуществляется самостоятельное правовое регулирование, воспроизводят отдельные положения федеральных законов без ссылок на федеральное законодательство.
(В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 2
1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц. 
2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
3. Средствами, указанными в настоящем Законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства Республики Карелия о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с федеральным законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
(В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 3
Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Республики Карелия.
 
Статья 4
1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
2. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.
 
Статья 5
1. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного могут вносить субъекты права законодательной инициативы в соответствии со статьей 42 Конституции Республики Карелия.
2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Республики Карелия в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Республики Карелия в течение месяца со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
3. При выдвижении кандидатов на должность Уполномоченного на имя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия представляются следующие документы:
1) заявление кандидата на имя Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия, выражающее его согласие на выдвижение на должность Уполномоченного;
2) подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата на должность Уполномоченного как гражданина Российской Федерации, или его копия;
3) подлинник документа, подтверждающего высшее образование кандидата на должность Уполномоченного, или его копия;
4) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата на должность Уполномоченного, или их копии.
5) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность Уполномоченного, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной Президентом Российской Федерации форме; (В редакции Закона Республики Карелия от 25.12.2014 № 1862-ЗРК)
2. Проверка достоверности и полноты сведений, содержащихся в документах, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Главой Республики Карелия. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 10.12.2009 г. N 1349-ЗРК)
 
Статья 5.1
1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Законодательное Собрание Республики Карелия согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
2. В течение пяти дней со дня окончания срока внесения предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия направляет документы, предусмотренные частью 3 статьи 5 настоящего Закона, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
3. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает только кандидатуры, согласованные с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
(Статья дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 6
1. Уполномоченный назначается на должность тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия. Решение о назначении Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия. (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
2. Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает кандидатуры на должность Уполномоченного на ближайшем заседании со дня получения согласования кандидатуры (кандидатур) с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
3. Процедура проведения тайного голосования определяется Регламентом Законодательного Собрания Республики Карелия.
3-1. Если тайное голосование проводится более чем по двум кандидатам на должность Уполномоченного, и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное тайное голосование по двум кандидатам на должность Уполномоченного, получившим наибольшее число голосов. (Дополнен - Закон Республики Карелия от 27.12.2013 г. N 1762-ЗРК)
4. В случае если в результате тайного голосования ни один из кандидатов на должность Уполномоченного не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность Уполномоченного. Решение о сроках повторного выдвижения кандидатов на должность Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Республики Карелия.
 
Статья 7
1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия и законодательством Республики Карелия, справедливостью и голосом совести».  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
2. Присяга приносится на заседании Законодательного Собрания Республики Карелия после назначения Уполномоченного на должность.
3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
3-1. Уполномоченному вручается удостоверение, подписанное Председателем Законодательного Собрания Республики Карелия. Образец и описание удостоверения утверждаются Законодательным Собранием Республики Карелия.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
4. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет.
5. Полномочия Уполномоченного прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Карелия от 30.09.2014 г. N 1833-ЗРК)
6. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания Республики Карелия или его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.
 
Статья 8
1. На Уполномоченного распространяются ограничения, запреты, обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами для лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами и настоящим Законом.  
2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия досрочно прекращаются Законодательным Собранием Республики Карелия.
(В редакции Законов Республики Карелия от 30.09.2014 г. N 1833-ЗРК; от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 8.1
1. Уполномоченный ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в орган исполнительной власти Республики Карелия или в государственное учреждение Республики Карелия, указанные в части 3 статьи 22 настоящего Закона, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном Главой Республики Карелия, и по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.12.2014 № 1862-ЗРК)
2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Главой Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.12.2014 № 1862-ЗРК)
3. Уполномоченный обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и в порядке, установленном Главой Республики Карелия. Данные сведения представляются вместе со сведениями, указанными в части 1 настоящей статьи, и отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Президентом Российской Федерации. (Дополнена - Закон Республики Карелия от 25.12.2014 № 1862-ЗРК)
(Статья дополнена - Закон Республики Карелия от 10.12.2009 г. N 1349-ЗРК)
 
Статья 9
1. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Законодательным Собранием Республики Карелия после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4–7 части 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Республики Карелия от 05.10.2017 № 2161-ЗРК)
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Республики Карелия на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами и настоящим Законом.
3. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления предпринимательской деятельности;
5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное Уполномоченному лицо, если Уполномоченному стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4. Проверка по фактам совершения Уполномоченным действий (бездействия), предусмотренных частью 3 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном Главой Республики Карелия. Если иное не установлено федеральным законодательством, при установлении фактов совершения Уполномоченным действий (бездействия), предусмотренных частью 3 настоящей статьи, Законодательное Собрание Республики Карелия рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного в связи с утратой доверия. 
5. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно, а Уполномоченный освобождается от должности в порядке, установленном частями 1 – 3 статьи 6 настоящего Закона.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным Собранием Республики Карелия в порядке, установленном статьями 3 – 7 настоящего Закона.
(Статья в редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 10
1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Карелия (далее – заявители), в том числе на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия, должностных лиц органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия (далее – органы и (или) должностные лица Республики Карелия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения, расположенных на территории Республики Карелия (далее – территориальные органы федеральных органов исполнительной власти).  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
2. Уполномоченный не принимает к рассмотрению жалобы на нормативные правовые акты Республики Карелия.
 
Статья 11
1. Жалоба подается Уполномоченному в письменной форме. (В редакции Закона Республики Карелия от 27.10.2008 г. N 1232-ЗРК)
2. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, наименование органов и (или) должностных лиц Республики Карелия, решения или действия (бездействие) которого обжалуются, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы. Жалоба подписывается заявителем, к ней прилагаются копии решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в судебном или административном порядке.
3. Жалоба, в которой отсутствуют достаточные для ее разрешения сведения и копии документов, возвращается заявителю с разъяснением о необходимости восполнения недостающих данных.
 
Статья 12
1. Получив жалобу, Уполномоченный имеет право:
1) принять жалобу к рассмотрению;
2) разъяснить заявителю способы и средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод;
3) передать жалобу органам и (или) должностным лицам Республики Карелия, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;
4) отказать в рассмотрении жалобы, дав обоснованный ответ заявителю.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
2. О принятом решении Уполномоченный уведомляет заявителя.
 
Статья 13
1. Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный вправе обратиться к соответствующим органам и (или) должностным лицам Республики Карелия за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.
2. Проверка не может быть поручена органам и (или) должностным лицам Республики Карелия, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
3. Уполномоченный информирует о поступившей жалобе органы и (или) должностные лица Республики Карелия, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также предоставляет им возможность представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также мотивировать свою позицию в целом. Заявитель вправе ознакомиться с представленными объяснениями.
4. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный уведомляет заявителя.
5. В случае установления факта нарушения прав и свобод заявителя Уполномоченный обязан принять меры в пределах его компетенции, установленной настоящим Законом.
 
Статья 14
1. При рассмотрении жалобы на решения или действия (бездействие) органов и (или) должностных лиц Республики Карелия Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия, государственные и муниципальные учреждения Республики Карелия, в том числе присутствовать на заседаниях их коллегиальных и иных рабочих органов; 
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия, организаций сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия и их должностных лиц;
5) поручать соответствующим органам государственной власти Республики Карелия проведение необходимых экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы.
2. При рассмотрении жалобы на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Уполномоченный вправе:
1) беспрепятственно посещать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц.
3. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия, иных органов и организаций, наделенных федеральным законодательством отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.
4. Уполномоченный вправе присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, Конституционного Суда Республики Карелия, других органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления в Республике Карелия.
5. При получении сведений о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе меры, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
(В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 14.1
Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному.  (Статья дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 15
1. В случае установления факта нарушения прав заявителя Уполномоченный направляет органам и (или) должностным лицам Республики Карелия, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и свобод.
2. Уполномоченный может направить указанное заключение для опубликования в газете "Карелия".
3. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе:
1) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о применении дисциплинарного взыскания или возбуждении дела об административном правонарушении либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
2) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора.
(В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
4. Органы и (или) должностные лица Республики Карелия, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.  (В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
 
Статья 16
1. Не позднее чем через три месяца по окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Главе Республики Карелия, Законодательному Собранию Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, Конституционному Суду Республики Карелия, Верховному Суду Республики Карелия, Арбитражному суду Республики Карелия, прокурору Республики Карелия.
2. Ежегодный доклад Уполномоченного подлежит обязательному официальному опубликованию в газете "Карелия".
3. Уполномоченный по результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб (заявлений, обращений) направляет органам и (или) должностным лицам Республики Карелия, замечания и предложения общего характера, по вопросам обеспечения прав и свобод граждан, совершенствования административных процедур.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 17
1. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан Уполномоченный может готовить специальные доклады, которые направляются Главе Республики Карелия, Законодательному Собранию Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, Конституционному Суду Республики Карелия.
2. Специальные доклады могут быть опубликованы по решению Уполномоченного в газете "Карелия".
 
Статья 18
1. В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный вправе выступить с докладом на очередном заседании Законодательного Собрания Республики Карелия.
2. Уполномоченный вправе обратиться в Законодательное Собрание Республики Карелия с предложением о создании парламентской комиссии по расследованию фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина и проведении парламентских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.
3. Уполномоченный вправе обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о подготовке и внесении в установленном порядке законопроектов, вносящих изменения в законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Карелия, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) органов и (или) должностных лиц Республики Карелия, нарушающие права и свободы граждан, совершаются на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Карелия.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 19
1. Органы и (или) должностные лица Республики Карелия должны оказывать Уполномоченному содействие в осуществлении его полномочий, безвозмездно и беспрепятственно предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.
2. Запрошенные материалы и документы, иная информация должны быть направлены Уполномоченному не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
3. Уполномоченный обеспечивается документами, принятыми Законодательным Собранием Республики Карелия, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми Правительством Республики Карелия, Конституционным Судом Республики Карелия, иными государственными органами Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 03.09.2010 г. N 1423-ЗРК)
4. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Республики Карелия или уполномоченные на это государственные учреждения Республики Карелия, которые являются получателями средств из бюджета Республики Карелия, не вправе отказать в публикации информации Уполномоченного. Органы государственной власти Республики Карелия не вправе отказать в публикации информации Уполномоченного на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
5. По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении изменений в федеральные законы, законы Республики Карелия, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) органов и (или) должностных лиц Республики Карелия, нарушающие права и свободы заявителей, совершаются на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Карелия, либо в силу существующих пробелов в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Республики Карелия, либо в случае, если законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Карелия противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
6. Уполномоченный вправе обращаться в Конституционный Суд Республики Карелия с запросом о соответствии Конституции Республики Карелия законов Республики Карелия (их отдельных положений), нормативных правовых актов (их отдельных положений) Главы Республики Карелия, Законодательного Собрания Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, иных органов исполнительной власти Республики Карелия, а также иных государственных органов Республики Карелия, уставов муниципальных образований (их отдельных положений), нормативных правовых актов (их отдельных положений) органов местного самоуправления в Республике Карелия, должностных лиц местного самоуправления в Республике Карелия.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 20
1. Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни лица, подавшего жалобу, и других лиц без их письменного согласия.  (Часть дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 21
По результатам рассмотрения ежегодного и специальных докладов Уполномоченного руководители органов исполнительной власти Республики Карелия в пределах своей компетенции принимают меры по устранению выявленных нарушений, обеспечению и усилению защиты прав и свобод человека и гражданина в порядке, установленном законодательством.
 
Статья 22
1. Должность Уполномоченного является государственной должностью Республики Карелия.
2. Финансирование деятельности Уполномоченного осуществляется из средств бюджета Республики Карелия. Средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного, предусматриваются в бюджете Республики Карелия отдельной строкой.
3. Обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется уполномоченными Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти Республики Карелия или государственным учреждением Республики Карелия. (В редакции Закона Республики Карелия от 25.12.2014 № 1862-ЗРК)
 
Статья 23
Материальные гарантии независимости Уполномоченного, связанные с оплатой труда, социальным и иным обеспечением, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законами Республики Карелия для лиц, занимающих государственные должности Республики Карелия.
 
Статья 24
1. Уполномоченный вправе иметь помощников, осуществляющих полномочия на общественных началах (далее – помощник). Помощником может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод человека и гражданина.
2. В своей деятельности помощник руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия и законодательством Республики Карелия.
3. Помощник назначается Уполномоченным на срок, не превышающий срока полномочий Уполномоченного.
4. Уполномоченный самостоятельно определяет порядок работы помощника.
5. Полномочия помощника прекращаются досрочно по личному заявлению помощника либо по решению Уполномоченного.
6. Уполномоченным выдается удостоверение помощнику, которое подлежит возврату Уполномоченному при прекращении полномочий помощника.
7. Помощник осуществляет следующие функции:
1) выполняет поручения Уполномоченного, связанные с его деятельностью;
2) ведет запись на прием граждан к Уполномоченному;
3) разъясняет гражданам порядок подачи жалобы Уполномоченному;
4) направляет Уполномоченному информацию о проделанной работе в сроки, установленные Уполномоченным;
5) участвует в мероприятиях, проводимых Уполномоченным.
(В редакции Закона  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1940-ЗРК)
 
Статья 25
1. При Уполномоченном может создаваться экспертный совет из лиц, обладающих необходимыми познаниями в области прав и свобод человека и гражданина.
2. Положение об экспертном совете и его персональный состав утверждаются Уполномоченным.
 
Статья 25.1
Воспрепятствование деятельности Уполномоченного, вмешательство в его деятельность, действия (бездействие) должностных лиц с целью повлиять на его решение влекут ответственность, установленную законодательством Республики Карелия.
(Статья дополнена - Закон  Республики Карелия от 30.10.2015 № 1945-ЗРК)
 
Статья 26
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
2. Назначение первого Уполномоченного производится Законодательным Собранием Республики Карелия в течение 60 дней со дня вступления настоящего Закона в силу в порядке, установленном частями 1 и 3 статьи 5 и статьей 6 настоящего Закона.
 
Глава Республики Карелия           С.Л. КАТАНАНДОВ
 
Петрозаводск
12 ноября 2007 г. 
N 1132-ЗРК