Постановление Правительства Тульской области от 14.09.2016 № 420

«17. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

18. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

а) документы, предусмотренные пунктами 10-11 Административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме;

б) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента;

в) запрос о предоставлении государственной услуги подан не по форме приложения № 1 к Административному регламенту;

г) запрос о предоставлении государственной услуги подан лицом, не имеющим на это полномочий;

д) запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

е) правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пунктом 2 Административного регламента;

ж) предмет разногласий сторон коллективного трудового спора относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров;

з) существо коллективного трудового спора не относится к вопросам установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;

и) существо коллективного трудового спора, указанное в заявлении, не соответствует содержанию представленных документов, необходимых для получения государственной услуги.»;

к) пункт 22 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«22. Запрос о предоставлении государственной услуги (в том числе поступивший по электронной почте) регистрируется должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство.

Время регистрации запроса заявителя не должно превышать 30 минут.

Проверка поступления электронной почты осуществляется в течение рабочего дня с 9.00 до 18.00.»;

л) абзац 22 пункта 23, абзацы 13, 19 пункта 24, пункты 71, 72 приложения к постановлению после слова «должностное лицо» в соответствующих падежах дополнить словом «министерства»;

м) абзацы 1-3 пункта 27 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«27. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

а) регистрация запроса заявителя;

б) рассмотрение запроса заявителя, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;»;

н) подразделы 4-5 раздела III приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«4. Регистрация запроса заявителя

33. Основанием для начала административной процедуры регистрации запроса является поступление запроса заявителя в министерство.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство.

34. Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, проставляет в запросе заявителя дату и входящий номер.

После регистрации запрос заявителя передается должностному лицу министерства, уполномоченному на предоставление государственной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления.

35. Результатом административной процедуры является регистрация запроса заявителя должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство.

5. Рассмотрение запроса заявителя, принятие решения о предоставлении

либо об отказе в предоставлении государственной услуги

36. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя, принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является получение запроса заявителя должностным лицом министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги.

37. Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, при поступлении запроса заявителя осуществляет следующие действия:

а) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 10 и 11 Административного регламента;

б) проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента;

в) проверяет соответствие запроса о предоставлении государственной услуги форме приложения № 1 к Административному регламенту;

г) проверяет наличие соответствующих полномочий у лица, подавшего запрос о предоставлении государственной услуги;

д) проверяет полномочность сторон коллективного трудового спора;

е) выявляет наличие оснований для отказа в регистрации коллективного трудового спора, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента;

ж) вносит в журнал учета запросов заявителей (приложение № 4 к Административному регламенту) следующую информацию:

порядковый номер записи (каждому запросу заявителя присваивается порядковый номер, соответствующий номеру, указанному в журнале учета запросов заявителей, который проставляется в левом верхнем углу запроса заявителя);

дату и входящий номер запроса заявителя;

наименование заявителя – стороны коллективного трудового спора;

почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии);

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям;

сведения о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность представителя);

отметку о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным пунктами 10-12 Административного регламента, замечания (при наличии);

наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор;

дату регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора (при прохождении регистрации);

дату начала коллективного трудового спора.

Ведение журнала учета осуществляется также в электронном виде.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней.

38. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента, должностным лицом министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги и готовится уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа (приложение № 5 к Административному регламенту).

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

39. Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, представляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, а также документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поступившие от заявителя, руководителю министерства либо уполномоченному на то должностному лицу для рассмотрения и принятия решения.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.

40. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем министерства либо уполномоченным на то должностным лицом.

Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, передает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должностному лицу министерства, ответственному за делопроизводство.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

41. Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, проставляет в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги дату и исходящий номер.

Время выполнения административной процедуры не должно превышать 4 часов.

42. Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. В случае наличия адреса электронной почты уведомление также направляется на электронный адрес заявителя.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней.

43. Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, вносит в журнал учета запросов заявителей (приложение № 4 к Административному регламенту) дату и исходящий номер направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 4 часов.

47. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, принимает решение о предоставлении государственной услуги.

Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, сообщает (по телефону, по электронной почте, путем направления письменного запроса или выезда на место рассмотрения коллективного трудового спора) заявителю о предоставлении ему государственной услуги, выясняет у заявителя причины возникновения коллективного трудового спора, уточняет дату начала коллективного трудового спора и определяет этап разрешения коллективного трудового спора.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

48. Должностное лицо министерства, уполномоченное на предоставление государственной услуги, разъясняет представителям сторон коллективного трудового спора, какие виды содействия по урегулированию коллективного трудового спора соответствуют этапам его рассмотрения согласно порядку его разрешения.

Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.

49. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги в зависимости от этапа коллективного трудового спора или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.»;

о) пункты 50-51, 54-55, 59-62, 66 приложения к постановлению после слова «министерства» дополнить текстом «, уполномоченное на предоставление государственной услуги,» в соответствующих падежах;

п) абзац 3 пункта 78 приложения к постановлению после текста «ответ заявителю» дополнить текстом «(за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области)»;

р) пункт 81 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«81. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);»;

портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области;

портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

с) пункт 87 приложения к постановлению дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.13 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в орган исполнительной власти области, реализующий государственную политику в сфере совершенствования системы государственного управления.»;

т) пункт 91 приложения к постановлению дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.»;

у) приложения № 3, № 4, № 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров» изложить в новой редакции:

«Приложение № 3  к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров»

блок-схема

предоставления государственной УСЛУГИ

Последовательность административных действий

при рассмотрении запросов заявителей

Приложение № 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров»

ЖУРНАЛ

учета запросов заявителей по предоставлению

государственной услуги «Содействие в урегулировании

коллективных трудовых споров»

1	Порядковый номер записи
2	Дата и входящий номер запроса заявителя
3	Наименование заявителя – стороны коллективного трудового спора
4	Почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии)
5	Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям
6	Сведения о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии), фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и должность представителя)
7	Отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным пунктами 10-12 Административного регламента, замечания (при наличии)
8	Наименование организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), в которой имеет место коллективный трудовой спор
9	Дата регистрации и регистрационный номер коллективного трудового спора
10	Дата начала коллективного трудового спора
11	Дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, об отказе в предоставлении государственной услуги
12	Этап рассмотрения коллективного трудового спора
13	Дата и исходящий номер направленных заявителю предложений, рекомендаций, разъяснений, а также решений, связанных с урегулированием коллективного трудового спора
14	Результат рассмотрения коллективного трудового спора, этап, на котором было достигнуто соглашение сторон об урегулировании коллективного трудового спора

Приложение № 5  к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров»

ОБРАЗЕЦ

На бланке письма министерства труда и социальной защиты Тульской области

__________________________________ (наименование заявителя) __________________________________ (Ф.И.О представителя заявителя) __________________________________ (адрес заявителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги

Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров, утвержденного  постановлением правительства Тульской области от ____________ № _____ (далее – Административный регламент), министерство труда и социальной защиты Тульской области сообщает, что в предоставлении указанной государственной услуги по Вашему запросу от _______20__ года отказано по следующим основаниям (нужное подчеркнуть):

документы, предусмотренные пунктами 10-11 Административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к их оформлению, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента;

запрос о предоставлении государственной услуги подан по форме приложения № 1 к Административному регламенту;

запрос о предоставлении государственной услуги подан лицом, не имеющим на это полномочий;

запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;

правовой статус сторон коллективного трудового спора не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пунктом 2 Административного регламента;

предмет разногласий сторон коллективного трудового спора относится к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров;

существо коллективного трудового спора не относится к вопросам установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;

существо коллективного трудового спора, указанное в заявлении, не соответствует содержанию представленных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Руководитель

(уполномоченное лицо) ____________________    ________________________

                                                                            (подпись)                                      (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель:

Тел.

__________________________________ ».

ф) приложение № 6 к административному регламенту предоставления государственной услуги «Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров» исключить.