Распоряжение Правительства Москвы от 04.11.1993 № 950-р

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

             КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МОСКВЫ

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


                      Об организации работы
              по преобразованию рынков города Москвы
                 как государственных предприятий

     В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
14.10.92 N 1231 "Об утверждении типового положения  о  комитете  по
управлению   имуществом   края,   области,   автономной    области,
автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга, обладающем
правами и полномочиями территориального агентства  Государственного
комитета  Российской  Федерации   по   управлению   государственным
имуществом", распоряжением мэра города Москвы от 04.02.93  N  47-РМ
"О порядке создания государственных (муниципальных)  предприятий  в
городе  Москве"  и  постановлением Правительства Москвы от 02.02.93
N 141 "О государственных колхозных рынках Москвы", а также приказом
Комитета по управлению имуществом Москвы от 20.07.93 N 29-п:
     1. Директорам    территориальных    агентств    совместно    с
префектурами  административных  округов  обеспечить  преобразование
находящихся   на   территории   округов    колхозных    рынков    в
государственные   предприятия,   относящиеся   к    государственной
собственности г. Москвы.
     2. Директорам территориальных агентств делегировать  права  по
утверждению   Уставов,   заключению   договоров    о    закреплении
государственного имущества и  контрактов  с  директорами  колхозных
рынков в соответствии с типовыми (приложения 1, 2, 3).
     3. С     целью     обеспечения     единого      подхода      в
организационно - методической  работе  по   преобразованию   рынков
Москвы в государственные предприятия и для учета интересов города в
целом    рекомендовать    директорам    территориальных    агентств
Москомимущества  привлечь  для  этой  работы  аккредитованную   при
Москомимуществе (сертификат N 7) Корпорацию "Стерх".
     4. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  возложить
на Управление экономической политики (Порхунов А.В.)  и  Управление
приватизации объектов городского хозяйства (Белов А.Г.).


     Первый заместитель
     председателя Комитета                               В.В.Авеков



                                       Приложение 1
                                       к распоряжению МКИ г. Москвы
                                       от 4 ноября 1993 г.
                                       N 950-р

                                                        "УТВЕРЖДЕН"
                                           Заместитель председателя
                                             Комитета по управлению
                                           имуществом города Москвы
                                                         А.В.Зайцев

                                                      "СОГЛАСОВАНО"
                                          Руководитель Департамента
                                           потребительского рынка и
                                         услуг Правительства Москвы
                                                       В.И.Малышков


                              УСТАВ
                   государственного предприятия

                    (Принят на общем собрании
                 трудового коллектива: Протокол)
                  N______от____________199__г.)
                            г. Москва

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное предприятие
     ______________________________________________________________
                         (полное наименование)
создано в соответствии с решением _________________________________
__________________________________________________________________.
                          (дата, номер)
     Учредителем  предприятия  является   Комитет   по   управлению
имуществом  г. Москвы.  Предприятие   находится   в   ведомственной
подчиненности   Департамента   потребительского   рынка   и   услуг
правительства г. Москвы.
     1.2. _________________________________________________________
                 (сокращенное наименование предприятия)
     1.3. Предприятие   является   самостоятельным    хозяйствующим
субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс,
расчетный и  иные  счета  в  учреждениях  банка,  печать  со  своим
наименованием, бланки, штампы, товарный знак.
     1.4. Предприятие от своего имени приобретает  имущественные  и
неимущественные права  и  несет  обязанности,  выступает  истцом  и
ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии  с  действующим
законодательством РФ.
     1.5. Предприятие является правопреемником
___________________________________________________ рынка.
     1.6. Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии
с законами и нормативными актами Российской Федерации, решениями  и
постановлениями правительства Москвы и настоящим Уставом.
     Предприятие не отвечает по обязательствам  государства,  равно
как  и  государство  не  отвечает  по  обязательствам  предприятия.
Предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
Предприятие выполняет государственные  мероприятия  по  гражданской
обороне и мобилизационной подготовке в соответствии  с  действующим
законодательством и нормативными актами правительства г. Москвы.
     1.7. Местонахождение предприятия:_____________________________
___________________________________________________________________
                 (почтовый индекс, город, адрес)

                   2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕДПРИЯТИЯ

     2.1. Целью   создания    предприятия    является    содействие
эффективному удовлетворению спроса населения и других  потребителей
на  продукцию,   произведенную   в   индивидуальном,   арендном   и
кооперативном секторах экономики.
     2.2. Для достижения указанных целей  предприятие  осуществляет
следующие виды деятельности:
     -   организует    широкую    торговлю    сельскохозяйственными
продуктами,  ремесленно - промышленными  изделиями,  изготовленными
гражданами,  организациями  и  предприятиями,   предоставление   им
торговых мест в павильонах, палатках, торговых рядах  и  на  столах
для продажи продукции и товаров; принимает на  хранение  привозимые
на рынок продукты и товары;
     -  заключает  с  гражданами,  предприятиями  и   организациями
договоры на привоз на  рынок  продукции;  обеспечивает  граждан  по
предварительным заявкам автотранспортом;
     -  осуществляет  контроль   за   качеством   сельхозпродуктов,
привозимых на рынок;
     -  обеспечивает  продавцов,  торгующих  на  рынке,  санитарной
одеждой,  весоизмерительными  приборами  и   торговым   инвентарем,
организацию  разруба  привозимого  на   рынок   мяса,   взвешивание
продукции, перевозку продуктов к торговым местам и оказание  других
услуг;
     - организует  на  рынке  сеть  фирменных  магазинов  и  других
организаций  по  продаже  сельхозпродуктов,  магазинов  по  продаже
товаров массового спроса, создает подсобные службы и  подразделения
по производству и переработке продукции;
     - осуществляет строительство холодильных  емкостей,  складских
помещений, гостиниц, предприятий  общественного  питания,  бытового
обслуживания и других, связанных с выполнением уставных задач;
     - обеспечивает культурно - бытовое обслуживание приезжающих на
рынки, приводит совместно с органами  санитарного  и  ветеринарного
надзора  мероприятия  по  обеспечению   содержания   в   надлежащем
санитарном  состоянии  территорий  рынка  и  прилегающих   к   нему
площадок, павильонов, торговых  мест  и  рядов  и  обеспечивает  их
противопожарной и сторожевой охраной;
     - осуществляет контроль за  соблюдением  торгующими  на  рынке
предприятиями и организациями, а также гражданами правил  торговли,
санитарных правил и правил противопожарной безопасности;
     -   оказывает   содействие   правоохранительным   органам    в
осуществлении  на  рынке  мер  по  борьбе  с  реализацией  изделий,
запрещенных законодательством.
     Предприятие  решает   также   другие   задачи,   связанные   с
осуществлением  основных  задач,  развивает   дополнительные   виды
деятельности, направленные на повышение доходов.
     Предприятие    вправе     осуществлять     внешнеэкономическую
деятельность в соответствии с действующим законодательством.

                    3. ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ

     3.1. Все  имущество  предприятия   находится  в  собственности
г. Москвы,  отражается  на  самостоятельном  балансе  предприятия и
закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного  ведения
в  пределах,  установленных  договором  о  закреплении   имущества,
заключенным между предприятием и Комитетом по управлению имуществом
г. Москвы.
     Предприятие вправе владеть и пользоваться закрепленным за  ним
имуществом. Пределы прав  предприятия  по  распоряжению  имуществом
(продажа, отчуждение в иной  форме,  сдача  в  аренду,  внесение  в
качестве залога,  вклад  в  уставный  капитал  других  предприятий,
объединений  предприятий  и  др.)   устанавливаются   договором   о
закреплении имущества.
     3.2. Источниками   формирования   имущества,   в   том   числе
финансовых ресурсов предприятия, являются:
     - прибыль, полученная от реализации продукции, работ, услуг  и
другой хозяйственной деятельности,
     - амортизационные отчисления,
     - кредиты банков и других кредиторов,
     - безвозмездные или  благотворительные  взносы,  пожертвования
организаций, учреждений, предприятий и граждан,
     -   иное   имущество,   переданное   его   собственником   или
уполномоченным им органом,
     -   иные   источники,   не   противоречащие   законодательству
Российской Федерации.
     3.3. Предприятие  самостоятельно   распоряжается   выпускаемой
продукцией и полученной  в  результате  хозяйственной  деятельности
прибылью.
     Предприятие может образовывать за  счет  прибыли  резервный  и
другие аналогичные фонды в размерах, допускаемых  законодательством
РФ.

             4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

     4.1. Предприятие   строит    свои    отношения    с    другими
предприятиями,  организациями   и   гражданами   во   всех   сферах
хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров.
     Предприятие свободно в выборе форм  и  предмета  хозяйственных
договоров  и  обязательств,  любых  других  условий   хозяйственных
взаимоотношений   с   другими   предприятиями,   организациями    и
гражданами, если эти взаимоотношения соответствуют целям и предмету
деятельности  предприятия,  не  противоречат  законодательству  РФ,
настоящему Уставу и договору на закрепление имущества.
     4.3. Для достижения своих  уставных  задач  предприятие  имеет
право самостоятельно:
     - создавать филиалы,  отделения,  представительства  и  другие
обособленные подразделения без права юридического лица,  утверждать
их  положения  и  уставы,  принимать  решения  о  их  ликвидации  и
реорганизации,
     - приобретать или арендовать основные или  оборотные  средства
за счет имеющихся у него  финансовых  ресурсов,  кредитов,  ссуд  и
других источников финансирования,
     -  в  порядке  и  в  пределах,   установленных   Договором   о
закреплении  имущества,   распоряжаться   имуществом   предприятия,
продавать, передавать, сдавать в аренду и др.,
     - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии
с законодательством,
     -    осуществлять    материально - техническое     обеспечение
производства и развитие социальной сферы  предприятия,  планировать
свою деятельность  и  определять  перспективы  развития  исходя  из
спроса потребителей на продукцию, выполняемые работы и  оказываемые
услуги,
     - осуществлять все виды коммерческих сделок  путем  заключения
прямых договоров, через товарные биржи и посредников,
     -  определять  штатное  расписание  и  затраты  на  содержание
органов управления, устанавливать формы и системы  оплаты  труда  и
поощрения работников предприятия и размер средств, направляемых  на
техническое и социальное развитие.
     4.4. Предприятие  сведет  оперативный  и  бухгалтерский   учет
хозяйственной  деятельности  и  представляет  отчетность  в  органы
государственного  управления  и  контроля  в   порядке   и   сроки,
установленные законодательством РФ.
     4.5. Контроль  за  деятельностью  предприятия   осуществляется
налоговой инспекцией, Московским комитетом по управлению имуществом
г. Москвы  и  другими  организациями  и  органами  в  пределах   их
компетенции, определенной действующим законодательством,  решениями
и постановлениями правительства Москвы.
     Контроль за  сохранностью  имущества,  соблюдение  Договора  о
закреплении имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом
г. Москвы.

                    5. УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

     5.1. Управление предприятием осуществляется в  соответствии  с
законодательством РФ и настоящим Уставом.
     5.2. Руководителем предприятия  является  его  директор,  найм
которого осуществляется по контракту с  территориальным  агентством
Комитета по управлению имуществом г. Москвы  и  по  согласованию  с
Департаментом потребительского рынка и услуг правительства Москвы.
     Условия контракта с директором  предприятия  и  назначение  на
должность согласовываются с трудовым коллективом предприятия.
     5.2.1. Директор действует на основании  контракта,  настоящего
Устава,   Договора   о    закреплении    имущества,    действующего
законодательства,  а  также  других   обязательных   для   него   и
предприятия решений и постановлений правительства Москвы.
     5.2.2. Директор   осуществляет    руководство    деятельностью
предприятия,   он   подотчетен   в   своей   деятельности   органу,
заключившему  с  ним  контракт,  а  также  трудовому  коллективу  в
случаях, прямо указанных в законодательстве РФ.
     5.2.3. Директор  действует  на   принципах   единоначалия   по
вопросам, отнесенным контрактом к его компетенции.
     5.2.4. Директор   действует   без   доверенности   от    имени
предприятия,  представляет  его  интересы   в   государственных   и
муниципальных органах, предприятиях,  организациях  и  учреждениях,
распоряжается имуществом в пределах прав, установленных  контрактом
и Договором о закреплении  имущества,  заключает  договоры,  выдает
доверенности, открывает расчетные и иные счета, утверждает штаты. В
пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и   дает   указания,
обязательные для всех работников предприятия.
     5.2.5. Директор    самостоятельно     определяет     структуру
администрации и аппарата управления  предприятия,  ее  численный  и
квалификационный состав, назначает на должность  и  освобождает  от
должности всех  работников  администрации  согласно  контракту  или
трудовому договору, заключенных с ними.
     5.3. Отношения   работника    и    предприятия    регулируются
законодательством о труде.
     5.4. Трудовой  коллектив  предприятия   составляют   граждане,
участвующие своим трудом в его  деятельности  на  основе  трудового
законодательства РФ. Он использует для защиты своих  интересов  все
права в соответствии с законодательством РФ.

            6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

     6.1. Ликвидация и реорганизация предприятия осуществляется  на
условиях и в  порядке,  предусмотренном  законодательством  РФ,  по
решению Москомимущества, по  ходатайству  либо  по  согласованию  с
Департаментом потребительского рынка и услуг правительства  Москвы,
с согласия трудового коллектива либо по решению суда,  арбитражного
суда.
     6.2. При ликвидации и  реорганизации  предприятия  увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   и   интересов   в
соответствии с законодательством РФ.
     6.3. Имущество ликвидируемого предприятия  после  обязательных
расчетов в соответствии с законодательством РФ передается  Комитету
по управлению имуществом г. Москвы.



                                       Приложение 2
                                       к распоряжению МКИ г. Москвы
                                       от 4 ноября 1993 г.
                                       N 950-р


   "СОГЛАСОВАНО"                          Утвержден общим собранием
   руководитель Департамента              трудового коллектива
   потребительского рынка и
   услуг Правительства Москвы
                 В.И.Малышков             Протокол N  _________ от
                                          "____"____________199  г.


                         К О Н Т Р А К Т
            с директором государственного предприятия

     г. Москва                             "____"___________199  г.
     _________________________ территориальное  агентство  Комитета
по  управлению  имуществом  г. Москвы,  действующее  на   основании
Положения, именуемое в дальнейшем "Собственник", в лице  начальника
____________________________________, с одной стороны, и
__________________________________________________________________,
                    (Ф.И.О., паспортные данные)
проживающий по адресу ____________________________________________,
именуемый в  дальнейшем "Директор" ,  с другой стороны,  заключили
настоящий контракт о нижеследующем:

                       1. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

     1.1. Собственник поручает  Директору  осуществлять  управление
государственным  предприятием  ________________________________   в
соответствии  с  уставными  задачами   и   целями   предприятия   и
распоряжаться государственным имуществом в пределах,  установленных
договором  о  передаче  государственного  имущества  предприятию  в
полное хозяйственное ведение.
     1.2. Директор самостоятельно решает все  вопросы  деятельности
предприятия, входящие в  его  компетенцию  в  силу  закона,  Устава
предприятия и настоящего контракта.
     1.3. Работа по настоящему контракту является  основным  местом
работы   Директора.   Директор   не   имеет   права   работать   по
совместительству,   кроме    случаев,    оговоренных    действующим
законодательством.

                  2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     2.1. Права и обязанности Директора регламентированы  главой  5
Устава предприятия.
     2.2. Помимо  уставных,  на  Директора  возлагаются   следующие
обязанности:
     - сохранение профиля деятельности предприятия;
     - обеспечение выполнения договорных обязательств;
     - обеспечение выполнения коллективного договора;
     - увеличение  объемов  производства,  рост  производительности
труда, снижение себестоимости продукции  (услуг),  внедрение  новых
технологий, техническое оснащение производственных  единиц  и  иные
меры, содействующие улучшению работы предприятия;
     - выполнение программы социального развития;
     - выполнение экономической программы;
     -  выполнение  иных   обязанностей,   обусловленных   правовым
статусом Директора как должностного лица.

                    3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     3.1. Неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение   Директором
своих обязанностей,  злоупотребление  правами,  в  результате  чего
Собственнику предприятия или трудовому коллективу  причинен  ущерб,
может служить основанием для привлечения Директора к  материальной,
административной, дисциплинарной или  уголовной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.
     Указанные нарушения, а также иные  нарушения,  предусмотренные
действующим  трудовым   законодательством   РФ,   могут   послужить
основанием  для  досрочного  расторжения  контракта  по  инициативе
Собственника.
     Основанием   для   расторжения   контракта    по    инициативе
Собственника также может служить обоснованное выраженное  недоверие
Директору трудовым коллективом.
     3.2. Директор   несет   полную   индивидуальную   материальную
ответственность  за  имущество   вверенного   ему   предприятия   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.3. Не  подлежат  возмещению  убытки,  которые   могут   быть
отнесены к категории нормального хозяйственного риска.

       4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА, ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

     4.1. Директору________________________________________________
                             (Ф.И.О.)
устанавливается  должностной   оклад   в  соответствии  со  штатным
расписанием   и   действующим   на    предприятии   соответствующим
Положением.
     4.2. Выплата премий и единовременных пособий осуществляется  в
соответствии   с   нормами   действующего   законодательства    РФ,
коллективного  договора  и  положений,  принятых   предприятием   в
установленном порядке.

        5. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА, СРОК ЕГО ДЕЙСТВИЙ

     5.1. Условия настоящего контракта могут быть  изменены  только
по соглашению сторон в письменной форме.
     5.2. Контракт вступает в  силу  с  момента  его  подписания  и
действует в течение 5-ти лет. В случае, если ни одна из  сторон  за
два месяца до окончания срока действия контракта в письменном  виде
не уведомит о своем желании прекратить трудовые отношения, контракт
считается пролонгированным на очередной договорный срок.

                  6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

            (Ф.И.О.)              территориальное агентство
                                  Комитета по управлению
                                  имуществом г. Москвы
                                  Начальник территориального
                                  агентства



                                       Приложение 3
                                       к распоряжению МКИ г. Москвы
                                       от 4 ноября 1993 г.
                                       N 950-р


                            ДОГОВОР N
                 о закреплении за государственным
                 предприятием____________________
                 государственного имущества на
                 правах полного хозяйственного
                 ведения

     г. Москва                     "____"___________________199__г.
     По поручению Комитета по управлению имуществом Москвы ________
_______________________________________ территориальное  агентство,
действующее  на  основании  Положения,   именуемое   в   дальнейшем
"Собственник",  в  лице  начальника  __________________________,  с
одной стороны, и государственное  предприятие  ____________________
______________________________________________,   действующее    на
основании Устава, именуемое  в  дальнейшем  "Предприятие",  в  лице
______ _________________________________________________  с  другой
стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                       1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. Собственник  закрепляет  государственное   имущество   за
Предприятием  на   правах   полного   хозяйственного   ведения,   а
Предприятие   владеет,   пользуется   и   распоряжается   указанным
имуществом в порядке, предусмотренном настоящим договором.

    2. ИМУЩЕСТВО, ПЕРЕДАВАЕМОЕ В ПОЛНОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ

     2.1. Имущество,  передаваемое  Предприятию   в   хозяйственное
ведение состоит из основных фондов и  оборотных  средств,  а  также
иных ценностей, стоимость которых отражается в балансе предприятия.
     2.2. Представленным на праве  полного  хозяйственного  ведения
считается также имущество, приобретенное Предприятием после  вычета
и  внесения   установленных   законодательством   РФ   обязательных
платежей.
     2.3. Источники   формирования    государственного    имущества
предусмотрены Уставом Предприятия.

                  3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     3.1. Предприятие обязуется:
     - владеть и пользоваться государственным имуществом в  строгом
соответствии с его  целевым  назначением  для  получения  финансово
хозяйственных результатов, в соответствии с его уставными целями  и
предметом деятельности;
     -  осуществлять   все   необходимые   меры   для   обеспечения
сохранности,    рационального    использования    и     восполнения
государственного  имущества,  закрепленного   за   Предприятием   в
соответствии с условиями данного договора;
     -   распоряжаться   прибылью   в   порядке,    предусмотренном
действующим законодательством.
     3.2. Предприятие не  имеет  права  без  согласия  Собственника
использовать   государственное   имущество   в   качестве   залога,
продавать, передавать в безвозмездное пользование, дарить,  сдавать
в аренду, обменивать, вносить в уставные капиталы вновь создаваемых
предприятий   и   иных   коммерческих   структур   либо   отчуждать
государственное имущество в иных формах.
     3.3. Предприятие отвечает по своим обязательствам находящимися
в  его  распоряжении  денежными   средствами   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.4. Собственник   имеет   право   в   одностороннем   порядке
расторгнуть данный договор в случае  нарушения  Предприятием  своих
договорных обязанностей, а также в случае, когда  возникает  угроза
причинения материального ущерба государственному имуществу.
     3.5. Собственник вправе проверять правомерность  использования
переданного Предприятию имущества.  В  случае  выявления  нарушений
Собственник  имеет  право  изъять  это  имущество   полностью   или
частично, а также перераспределить его между  другими  юридическими
лицами.
     3.6. Собственник      не      вправе       вмешиваться       в
финансово - хозяйственную деятельность Предприятия, за  исключением
случаев, предусмотренных условиями настоящего договора,  и  в  иных
случаях, предусмотренных действующим  законодательством  Российской
Федерации.

                        4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

     4.1. Настоящий  договор  считается   расторгнутым   в   случае
ликвидации либо реорганизации Предприятия.
     4.2. Настоящий  договор  вступает  в  действие   момента   его
подписания сторонами и является бессрочным.
     4.3. Внесение изменений и дополнений в договор  осуществляется
по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением.

     Адреса и реквизиты сторон:
     Москомимущество:                  Государственное предприятие:
     г. Москва, Каретный ряд, 2
     Заместитель председателя МКИ