Приказ Комитета по управлению имуществом Москвы от 20.07.1993 № 29-п

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

             КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МОСКВЫ

                              ПРИКАЗ


                    Об оформлении учредительных
              документов государственных предприятий

       (в ред. приказов Москомимущества от 17.12.93 N 65-п,
                       от 23.05.94 N 26-п)

     В соответствии с Указом Президента РФ от 14 октября  1992 года
N 1231 "Об утверждении Типового положения о комитете по  управлению
имуществом края, области, автономной области,  автономного  округа,
городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга,   обладающем   правами   и
полномочиями территориального агентства  Государственного  комитета
Российской Федерации  по  управлению  государственным  имуществом",
распоряжениями  Мэра  г. Москвы  от  4  февраля  1993 года  N 47-РМ
"О порядке создания государственных (муниципальных)  предприятий  в
г. Москве" и  от  22  апреля  1993 года  N 275-РМ  "Об упорядочении
процессов приватизации в отраслях городского хозяйства"
     Приказываю:
     1. Утвердить  Временное  положение   "О порядке   создания   и
реорганизации государственных предприятий" (приложение N 1).
     2. Утвердить перечень документов, необходимых для  учреждения,
реорганизации  и  внесения  в  реестр  государственных  предприятий
(приложение N 2).
     3. Начальникам  управлений  Олехнович  В.Г.,  Тарасову   М.Н.,
Федину А.В., Порхунову А.В., директорам территориальных агентств  и
начальникам   отраслевых   управлений   организовать   работу    по
неукоснительному  соблюдению  требований  Положения,  указанного  в
п. 1.
     4. Поручить заместителю  председателя  комитета  Зайцеву  А.В.
принимать решения об  учреждении  и  реорганизации  государственных
предприятий в соответствии с компетенцией Комитета,  утверждать  их
уставы, назначать их руководителей,  заключать  с  ними  контракты,
подписывать    договоры    о    закреплении    за     предприятиями
государственного имущества.
     5. Поручить  директорам  территориальных  агентств  от   имени
Комитета по управлению имуществом Москвы в установленном порядке:
     5.1. Осуществлять учреждение и  реорганизацию  государственных
предприятий  с  численностью  работающих  менее  200  человек   или
стоимостью основных средств на 01.01.92 менее 1 млн. руб., а  также
утверждать уставы, заключать  от  имени  Комитета  контракты  с  их
руководителями, подписывать договоры о закреплении за предприятиями
государственного имущества.
     5.2. При создании и реорганизации дирекций единого  заказчика,
а  также  предприятий,  действующих  в  основном   на   территориях
отдельных  административных  округов  на   основании   распоряжений
префектов  административных  округов,  учреждение   предприятий   и
утверждение вышеуказанных  документов  осуществлять  независимо  от
численности работающих и стоимости основных фондов.
     5.3. Защищать интересы собственника при  рассмотрении  спорных
вопросов,    связанных    с    учреждением    или    реорганизацией
государственных предприятий в народных и арбитражных судах.
     5.4. Терагентствам заключать договоры о закреплении  имущества
с  государственными  предприятиями,  относящимися   к   федеральной
собственности, при наличии Уставов и контрактов  с  руководителями,
утверждаемых  соответствующими  министерствами  (органами)  РФ   по
отраслевой принадлежности в установленном  порядке.
     (п. 5 в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     6. Организовывать  в  отделе  реестра  предприятий  Управления
реестра государственной собственности сектор приема, регистрации  и
выдачи документов предприятий, вносимых  в  реестр  государственной
собственности,   численностью   в   соответствии   с   обоснованием
Управления  реестра  государственной   собственности.   Обязательны
регистрация каждого учрежденного или реорганизованного  предприятия
в  Управлении  реестра   государственной   собственности   Комитета
(соответствующем  подразделении   терагентства)   и   внесение   их
недвижимого имущества в автоматизированную  базу  данных.
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     7. Начальнику    отдела    кадров    Алиевой    З.Л.    внести
соответствующие изменения в штатное расписание Комитета.
     8. Управляющему  делами  Черпите  А.И.  обеспечить   выделение
помещений, оснащение рабочих мест  оборудованием  и  оргтехникой  в
соответствии   с   заявкой   Управления   реестра   государственной
собственности.
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     9. Распоряжение Москомимущества  от  20.01.93  N 49-р  считать
утратившим силу.
     10. Контроль за выполнением настоящего  приказа  возложить  на
заместителя председателя Комитета Зайцева А.В.


Председатель Комитета                                   А.А.Никитин



                                          Приложение N 1
                                          к приказу Москомимущества
                                          от 20 июля 1993 г.
                                          N 29-п


                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                           ПРЕДПРИЯТИЙ

     1. Общие положения

     1.1. Положение  устанавливает  порядок  проведения  работы   в
подразделениях  Москомимущества  по  учреждению   и   реорганизации
государственных предприятий.
     1.2. Создание или  реорганизация  государственных  предприятий
осуществляется путем  издания  распоряжения  и  утверждения  устава
государственного  предприятия,  подготовленного  в  соответствии  с
Примерным  уставом  (приложение  к  распоряжению  мэра  Москвы   от
04.02.93 г. N 47-РМ).
     Закрепление  государственного  имущества  за   государственным
предприятием осуществляется в соответствии с условиями  договора  о
передаче имущества в  полное  хозяйственное  ведение,  заключаемого
Москомимуществом с государственными предприятием, с  приложением  к
нему бухгалтерского отчета на  дату  закрепления  имущества  (кроме
вновь создаваемых предприятий), инвентарной ведомости,  скрепленных
печатью Москомимущества или его территориального агентства.
     1.3. Для управления государственным имуществом Москомимущество
(территориальное агентство) назначает руководителя  предприятия,  с
которым подписывается контракт.
     1.4. Утверждение   уставов    предприятий,    относящихся    к
федеральной собственности, заключение договоров  о  закреплении  за
предприятиями   государственного   имущества   на   праве   полного
хозяйственного ведения, заключение контрактов с руководителями этих
предприятий   осуществляется   по   согласованию   с    отраслевыми
управлениями   Москомимущества   и   соответствующими   отраслевыми
органами Правительства Российской Федерации или Госкомимущества РФ.
     1.5. Утверждение   уставов    предприятий,    относящихся    к
государственной собственности г. Москвы, договоров о закреплении за
предприятиями   государственного   имущества   на   праве   полного
хозяйственного ведения,  контрактов  с  руководителями  предприятий
осуществляется   по   согласованию   с   отраслевыми   управлениями
Москомимущества, соответствующими отраслевыми  органами  управления
Правительства   Москвы   или    отраслевым    органом    управления
административного округа.
     (п.1.5 в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)

     2. Учреждение вновь создаваемых предприятий городской
     собственности в Москомимуществе

     2.1. На  основании  распоряжения  мэра  Москвы,  постановления
правительства  Москвы,   распоряжения   Москомимущества,   префекта
административного  округа   о   создании   на   территории   города
государственного   предприятия   назначенное   лицо    готовит    и
представляет  на  согласование  с  отраслевым  органом   управления
правительства Москвы пакет  документов,  представленных  в  п. 2.2.
приложения 2.
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     2.2. Отраслевое    управление,    территориальное    агентство
Москомимущества совместно с отраслевым департаментом  правительства
Москвы   согласовывает    проекты    устава    вновь    образуемого
государственного    предприятия,    контракта    с    руководителем
предприятия,    договора    о    закреплении    за     предприятием
государственного имущества на праве полного хозяйственного  ведения
с приложением к нему состава имущества, договора аренды недвижимого
имущества  (при  необходимости),  подготавливает   сопроводительное
письмо на имя председателя Москомимущества.
     Одновременно заполняются формы ведения реестра государственной
собственности, которые после проверки в отраслевом  управлении  или
территориальном  агентстве  Москомимущества  в  составе  указанного
пакета документов  направляются  на  регистрацию  и  утверждение  в
Москомимущество.
     2.3. Управление    реестра    государственной    собственности
Москомимущества осуществляет регистрацию  и  учет  государственного
имущества и обеспечивает:
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     - прием,  регистрацию  пакета  документов  вновь   создаваемых
предприятий,  передачу  пакета  для  согласования  в  подразделения
Комитета,  утверждение  согласованных  документов   у   руководства
Комитета и передачу учредительных документов предприятию;
     - формирование дела предприятия;
     - предварительное   внесение    в    реестр    государственных
предприятий;
     - подготовку  и   направление   сопроводительного   письма   в
Московскую регистрационную палату для регистрации предприятия;
     - внесение в  реестр  государственных  предприятий  на  основе
постоянных   регистрационных   документов,   выданных    Московской
регистрационной палатой;
     - выдачу  свидетельства  о  регистрации  имущества  в  реестре
федеральной и государственной собственности;
     - опечатывание инвентарных ведомостей  имущества  создаваемого
предприятия;
     - визирование учредительных документов.
     2.4. Управление информационного обеспечения осуществляет:
     - программное,  техническое  и   технологическое   обеспечение
функций ввода информации в базу данных  на  всех  этапах  работы  с
документами в управлениях Москомимущества;
     - формирование  утвержденных  форм  справок   и   отчетов   по
регистрируемым   предприятиям   для   управлений,   территориальных
агентств и отраслевых управлений Москомимущества.
     2.5. Управление    экономической     политики     осуществляет
закрепление за предприятием государственного имущества,  организует
управление имуществом и обеспечивает и обеспечивает:
     - согласование  договора   о   закреплении   за   предприятием
имущества на праве полного хозяйственного ведения;
     - согласование контракта с руководителем предприятия;
     - подготовку  распоряжения   Москомимущества   об   учреждении
предприятия,  передаче  ему  имущества,  утверждении  контракта   с
руководителем;
     - организацию (при необходимости) страхования государственного
имущества;
     - организацию контроля  за  соблюдением  условий  договоров  и
использованием государственного имущества;
     - визирование учредительных документов.
     2.6. Юридическое управление Москомимущества осуществляет:
     - согласование распоряжения о  создании  предприятия,  устава,
договора, контракта с одновременной правовой экспертизой  указанных
документов;
     - визирование учредительных документов.

     3. Реорганизация существующих государственных
     предприятий в Москомимуществе

     3.1. На  основании  распоряжения  мэра  Москвы,  постановления
Правительства  Москвы,   распоряжения   Москомимущества,   префекта
административного округа, приказов отраслевых органов управления  о
создании  на   территории   города   государственного   предприятия
руководителем предприятия обеспечивается подготовка и  согласование
с  отраслевым  органом  управления  Правительства  Москвы  проектов
документов, представленных в п. 2.2 приложения 2.
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     3.2. Отраслевое    управление,    территориальное    агентство
Москомимущества совместно с отраслевым Департаментом  Правительства
Москвы     согласовывает     проекты     устава     регистрируемого
государственного    предприятия,    контракта    с    руководителем
предприятия,    договора    о    закреплении    за     предприятием
государственного имущества на праве полного хозяйственного  ведения
с  приложением  к  нему  состава  имущества,  баланса  предприятия,
договора  аренды   недвижимого   имущества   (при   необходимости),
подготавливает  сопроводительное   письмо   на   имя   председателя
Москомимущества.
     Одновременно предприятием заполняются  формы  ведения  реестра
государственной собственности, которые после проверки в  отраслевом
управлении или территориальном агентстве Москомимущества в  составе
указанного  пакета  документов  направляются   на   регистрацию   и
утверждение в Москомимущество.
     3.3. Рассмотрение, согласование  и  утверждение  учредительных
документов  и  внесение  в  реестр  государственной   собственности
осуществляется в  управлениях  Комитета  в  порядке,  изложенном  в
пунктах 2.3-2.6.

     4. Учреждение предприятий федеральной собственности
     в Москомимуществе

     4.1. На  основании   распоряжения   Правительства   Российской
Федерации, Госкомимущества  РФ  о  создании  на  территории  города
федерального предприятия руководителем  предприятия  обеспечивается
подготовка  и  согласование   с   отраслевым   органом   управления
Правительства    Российской    Федерации     пакета     документов,
представленных в п. 1.2. приложения 2.
     4.2. Одновременно  предприятием  заполняются   формы   ведения
реестра федеральной собственности,  которые  в  составе  указанного
пакета документов  направляются  на  регистрацию  и  утверждение  в
Москомимущество.
     4.3. Рассмотрение,   согласование   и   утверждение   уставных
документов  и   внесение   в   реестр   федеральной   собственности
осуществляется в  управлениях  Комитета  в  порядке,  изложенном  в
пунктах 2.3-2.6.

     5. Учреждение вновь создаваемых государственных
     предприятий в территориальном агентстве Москомимущества
     (введен приказом Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)

     5.1. На  основании  распоряжения  мэра  Москвы,  постановления
Правительства  Москвы,   распоряжения   Москомимущества,   префекта
административного  округа   о   создании   на   территории   города
государственного  предприятия  назначенное  ими  лицо   готовит   и
представляет  на  согласование  с  отраслевым  органом   управления
Правительства Москвы или административного округа пакет документов,
представленных в п. 2.2. приложения 2.
     5.2. Территориальное     агентство     Москомимущества      по
представлению   отраслевого   Департамента   правительства   Москвы
(Управления административного  округа)  согласовывает  устав  вновь
образуемого  государственного  предприятия,  заключает  договор   о
закреплении   за   предприятием   государственного   имущества    с
приложением    к    нему    паспорта    имущественного    комплекса
государственного    предприятия,    готовит     распоряжение     по
Москомимуществу в соответствии с п. 5.2. настоящего приказа.
     (абзац в ред. приказа Москомимущества от 23.05.94 N 26-п)
     Одновременно заполняются формы ведения реестра государственной
собственности.
     5.3. Отдел реестра государственной собственности  терагентства
осуществляет  регистрацию  и  учет  государственного  имущества   и
обеспечивает:
     - прием,  регистрацию  пакет  документов   вновь   создаваемых
предприятий,  передачу  пакета  для  согласования  в  подразделения
терагентства, утверждение согласованных  документов  у  руководства
терагентства и передачу учредительных документов предприятию;
     - формирование дела предприятия;
     - предварительное   внесение    в    реестр    государственной
собственности;
     - подготовку  и   направление   сопроводительного   письма   в
Московскую регистрационную палату для регистрации предприятия;
     - внесение в реестр государственной  собственности  на  основе
постоянных   регистрационных   документов,   выданных    Московской
регистрационной палатой;
     - выдачу  свидетельства  о  регистрации  имущества  в  реестре
государственной собственности;
     - опечатывание инвентарных ведомостей  имущества  создаваемого
предприятия;
     - визирование учредительных документов;
     - обеспечивает доступ  в  базу  данных  о  предприятиях  и  их
имуществе.
     5.4. Отдел    информационного     обеспечения     терагентства
осуществляет:
     - программное,  техническое  и   технологическое   обеспечение
функций ввода в базу данных на всех этапах работы с  документами  в
подразделениях терагентства;
     - формирование  утвержденных  форм  справок   и   отчетов   по
регистрируемым предприятиям для Москомимущества.
     5.5. Подразделение  терагентства,  занимающееся   регистрацией
государственных   предприятий,    осуществляет    закрепление    за
предприятием  государственного  имущества,  организует   управление
имуществом и обеспечивает:
     - согласование  договора   о   закреплении   за   предприятием
имущества на праве полного хозяйственного ведения;
     - согласование контракта с руководителем предприятия;
     - подготовку  распоряжения   Москомимущества   об   учреждении
предприятия,  передаче  ему  имущества,  утверждении  контракта   с
руководителем;
     - организацию (при необходимости) страхования государственного
имущества;
     - организацию контроля  за  соблюдением  условий  договоров  и
использованием государственного имущества;
     - визирование учредительных документов.
     5.6. Юридический    отдел     Терагентства     Москомимущества
осуществляет:
     - согласование распоряжения о  создании  предприятия,  устава,
договора, контракта с одновременной правовой экспертизой  указанных
документов;
     - визирование учредительных документов.

     6. Реорганизация существующих государственных
     предприятий в территориальном агентстве Москомимущества
     (введен приказом Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)

     6.1. Реорганизация   действующих    на    территории    Москвы
предприятий осуществляется на основании распорядительного документа
административного органа в соответствии с требованиями действующего
законодательства  Российской  Федерации  и   нормативными   актами,
издаваемыми органами государственного управления РФ и г. Москвы.
     6.2. Территориальное     агентство     Москомимущества      по
представлению   отраслевого   Департамента   правительства   Москвы
(Управления   административного   округа)    согласовывает    Устав
реорганизуемого государственного предприятия, заключает  договор  о
закреплении   за   предприятием   государственного   имущества    с
приложением    к    нему    паспорта    имущественного    комплекса
государственного    предприятия,    готовит     распоряжение     по
Москомимуществу в соответствии с п. 5.2. настоящего Приказа.
     (абзац в ред. приказа Москомимущества от 23.05.94 N 26-п)
     Одновременно   заполняются   формы   реестра   государственной
собственности.
     6.3. Порядок   подготовки,   согласования,    утверждения    и
регистрации учредительных документов реорганизуемых государственных
предприятий, их внесение  в  Реестр  государственной  собственности
осуществляются в порядке, изложенном в пп. 5.1, 5.3-5.5  настоящего
Временного положения.


                                          Приложение N 2
                                          к приказу Москомимущества
                                          от 20 июля 1993 г.
                                          N 29-п


                       ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
       НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕСЕНИЯ
               В РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

     1. Для предприятий, относящихся к федеральной собственности:
     1.1. Копия  распорядительного  документа,  заверенная  печатью
предприятия в одном экземпляре:
     - Правительства Российской Федерации;
     - Госкомимущества Российской Федерации;
     - отраслевого органа управления.
     1.2. Согласованные с  отраслевым  органом  управления  проекты
документов (сброшюрованные, пронумерованные, прошитые и  заверенные
Управлением реестра  государственной  собственности  и  Управлением
экономической  политики):
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     1.2.1. Устав предприятия (3 экз.).
     1.2.2. Договор о закреплении за предприятием  государственного
имущества (3 экз.).
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     1.2.3. Контракт с руководителем предприятия (2 экз.).
     1.3. Комплект  форм  установленного  образца  для  внесения  в
реестр федеральной собственности в одном экземпляре:
     1.3.1. Заявление.
     1.3.2. Выписка   из   паспорта   БТИ,    заверенная    печатью
предприятия.
     1.3.3. Карта реестра собственности Российской Федерации.
     1.3.3. Карта реестра вклада государственного имущества.
     1.3.4. Карта   вкладов   учредителей   в   уставный    капитал
предприятия.
     1.3.5. Карта реестра вкладов предприятия  в  уставный  капитал
других организаций.
     1.3.6. Карта реестра недвижимого имущества.
     1.3.7. Копия  инвентарной  ведомости  имущества   предприятия,
заверенная печатью предприятия.
     1.3.8. Справка о наделении предприятия оборотными  средствами,
заверенная печатью предприятия.
     1.3.9. Копия бухгалтерского отчета  на  момент  регистрации  с
приложениями к нему.
     1.3.10. Копия  договора  на  аренду   недвижимого   имущества,
находящегося в собственности Москвы  (в  случае  аренды  городского
имущества), заверенная печатью предприятия.
     1.3.11. Личный  листок  по  учету  кадров,  автобиографию   на
руководителя предприятия, копию диплома о его образовании.
     (введен приказом Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     1.4. Опись документов.
     2. Для    предприятий,    относящиеся    к     государственной
собственности г. Москвы:
     2.1. Копия  распорядительного  документа,  заверенная  печатью
предприятия в одном экземпляре:
     - мэра Москвы;
     - правительства Москвы;
     - префекта  административного   округа   (для   муниципального
предприятия);
     Дефис исключен. - Приказ Москомимущества от 17.12.93 N 65-п.
     - отраслевого   органа   управления    (при    перерегистрации
существующих предприятий).
     2.2. Согласованные с  отраслевым  органом  управления  проекты
документов (сброшюрованные, пронумерованные, прошитые и  заверенные
Управлением реестра  государственной  собственности  и  Управлением
экономической политики):
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     2.2.1. Устав предприятия (3 экз.).
     2.2.2. Договор о закреплении за предприятием  государственного
имущества (3 экз.).
     (в ред. приказа Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     2.2.3. Контракт с руководителем предприятия (2 экз.).
     2.3. Комплект  форм  установленного  образца  для  внесения  в
реестр федеральной собственности в одном экземпляре:
     2.3.1. Заявление.
     2.3.2. Копия  выписки  из  паспорта  БТИ,  заверенная  печатью
предприятия.
     2.3.3. Карта реестра собственности Российской Федерации.
     2.3.4. Карта реестра вклада государственного имущества.
     2.3.5. Карта реестра вкладов учредителей  в  уставный  капитал
предприятия.
     2.3.6. Карта реестра вкладов предприятия  в  уставный  капитал
других организаций.
     2.3.7. Карта реестра недвижимого имущества.
     2.3.8. Копия  инвентарной  ведомости  имущества   предприятия,
заверенная печатью предприятия.
     2.3.9. Справка о наделении предприятия оборотными  средствами,
заверенная печатью предприятия.
     2.3.10. Копия бухгалтерского отчета на  момент  регистрации  с
приложениями к нему (при перерегистрации предприятия).
     2.3.11. Договор на аренду недвижимого имущества,  находящегося
в собственности Москвы  (в  случае  аренды  городского  имущества),
заверенный печатью предприятия.
     2.3.11. Личный  листок  по  учету  кадров,  автобиографию   на
руководителя предприятия, копию диплома о его образовании.
     (введен приказом Москомимущества от 17.12.93 N 65-п)
     2.4. Опись документов.