Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 09.09.1997 № 992-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    О мерах по предотвращению повреждений подземных инженерных
                           коммуникаций

     При производстве работ по устройству подземных коммуникаций  и
сооружений  в  последнее  время  отмечен  ряд   случаев   нарушений
организации и технологии выполнения земляных и строительных  работ,
приведших к авариям и  браку.  Одной  из  причин  такого  положения
является   проведение   работ   без   обязательных   разрешительных
документов и низкоквалифицированными подрядчиками.
     Зачастую нарушаются Правила организации производства  земляных
и строительных  работ,  утвержденные  постановлением  Правительства
Москвы от 21 февраля 1995 г. N 160.
     Эксплуатирующие службы не возбуждают дела по привлечению через
прокуратуру виновных к ответственности и  возмещению  материального
ущерба, не выполняется постановление  Правительства  Москвы  от  18
июня  1996 г.  N 525   "О мерах   по   предотвращению   повреждений
инженерных коммуникаций при производстве  земляных  и  строительных
работ".
     В  ряде  случаев   отдельные   руководители,   отвечающие   за
проектирование, выдачу разрешений и  согласований  на  производство
работ и их выполнение, не  несут  персональной  ответственности  за
допущенные нарушения Правил  организации  производства  земляных  и
строительных  работ  в   г. Москве.   Так,   14   августа   1997 г.
строительная организация ТОО "Виктория" (директор -  Крылов  А.А.),
грубо  нарушив  Правила   организации   производства   земляных   и
строительных работ в г. Москве, повредила подземный газопровод, что
привело  к  выходу   газа,   отключению   от   газоснабжения   ряда
потребителей  газа  и  могло  привести  к   взрыву   с   серьезными
последствиями. Для локализации и  ликвидации  аварии  потребовалось
свыше 9 часов. Работы проводились с применением  механизмов  вблизи
действующего газопровода без  получения  уведомления  в  Управлении
ГВСД и ГРС ГП "Мосгаз".
     В целях  обеспечения  безопасности  работ,  устранения  причин
аварий на подземных коммуникациях:
     1. Заказчикам, инвесторам и генеральным подрядчикам  заключать
договора подряда на проведение земляных и строительных работ только
при  наличии  всей   проектной   и   разрешительной   документации,
предусмотренной установленными Правилами, и действующей лицензии на
производство работ.
     2. Установить   персональную   ответственность   руководителей
организаций, производящих  изыскательские,  проектные,  земляные  и
строительные   работы,   и   организаций,   дающих   разрешение   и
согласование на их выполнение, за точное выполнение Правил.
     3. Учесть, что своим  решением  Мосстройлицензия  аннулировала
лицензии ТОО "Виктория" и ЗАО "Компания  "Зодчий"  на  производство
земляных работ при прокладке подземных коммуникаций.
     4. Инспекции    Государственного    архитектурно-строительного
надзора  (Верушкин  В.И.)  неукоснительно   производить   наложение
штрафов  за  нарушения  в  области  строительства,  предусмотренные
Законом  Российской  Федерации  от  17  декабря  1992 г.   N 4121-1
"Об административной   ответственности   предприятий,   учреждений,
организаций   и   объединений   за   правонарушения    в    области
строительства".
     5. Объединению   административно-технических    инспекций    в
двухмесячный  срок   внести   предложения   по   изменению   Правил
организации производства земляных и строительных работ в  г. Москве
в части ужесточения требований к сохранности  подземных  инженерных
коммуникаций.
     6. Поручить Мосстройлицензии (Столяров Ю.И.) по  представлению
городских эксплуатирующих служб  и  контрольных  органов  лишать  в
установленном порядке лицензии подрядные  организации,  допускающие
повреждения   инженерных   коммуникаций,   независимо    от    форм
собственности и ведомственной подчиненности.
     Мосстройлицензии не выдавать (не  предоставлять)  лицензии  на
право производства  земляных  и  строительных  работ  по  прокладке
инженерных  коммуникаций  без  наличия   в   списках   исполнителей
специалистов,  прошедших  обучение  и  аттестованных  по   Правилам
организации производства земляных и строительных работ в г. Москве.
     7. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на первых заместителей Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.  и
Никольского Б.В. по принадлежности.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков