Распоряжение Правительства Москвы от 14.04.1998 № 89а

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                   КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    Об организации работ по учетной регистрации инвестиционных
      контрактов и договоров о привлечении финансовых средств
                       в строительство жилья

     С целью организации исполнения распоряжения Мэра  от  28.11.97
N 935-РМ   "Об утверждении   Временного   положения   об    учетной
регистрации инвестиционных контрактов  и  договоров  о  привлечении
финансовых средств в жилищное строительство в г. Москве":
     1. Утвердить уточненный Порядок проведения учетной регистрации
инвестиционных контрактов  и  договоров  о  привлечении  финансовых
средств в строительство жилья (приложение 1).
     2. Управлению реализации жилищных программ:
     2.1. В срок до 15.04.98 назначить  ответственных  исполнителей
по проведению учетной регистрации  инвестиционных  контрактов  и  с
20.04.98 приступить к проведению учетной регистрации инвестиционных
контрактов.
     3. Управлению приватизации и оформления прав собственности:
     3.1. В срок до 15.04.98 назначить  ответственных  исполнителей
по  проведению  учетной   регистрации   договоров   о   привлечении
финансовых средств в строительство жилья и с 20.04.98 приступить  к
проведению учетной регистрации этих договоров.
     3.2. Привлечь на договорной основе ОАО  "Мосжилрегистрация"  к
обеспечению проведения учетной регистрации договоров о  привлечении
финансовых средств в строительство жилья с оплатой этой работы  (до
утверждения нового прейскуранта за регистрацию  прав  собственности
на жилье) за счет остающихся  средств  от  услуг,  оказываемых  при
регистрации прав собственности на жилые помещения.
     3.3. При разработке нового прейскуранта  за  регистрацию  прав
собственности  на  жилье  учесть  затраты  на  проведение   учетной
регистрации  договоров   о   привлечении   финансовых   средств   в
строительство жилья.
     4. Информационно-технологическому отделу:
     4.1. Совместно  с  Информационно-аналитическим   центром   ЕИС
"Жилище" в срок до 15.04.98  подготовить  и  после  согласования  с
Управлением реализации жилищных программ и Управлением приватизации
и   оформления   прав   собственности   внести   на    рассмотрение
Координационного  совета  ЕИС  "Жилище"  технические  требования  к
программно-техническому комплексу "Инвестиции".
     4.2. Совместно  с  Управлением  реализации  жилищных  программ
подготовить  договор   на   создание   и   внедрение   составляющей
программно-технического  комплекса   "Инвестиции",   обеспечивающей
проведение учетной регистрации инвестиционных  контрактов,  ведение
соответствующей базы данных  и  обмен  данными  с  существующими  в
Комитете информационными системами.
     4.3. Совместно с Управлением приватизации  и  оформления  прав
собственности  подготовить  договор   на   создание   и   внедрение
составляющей   программно-технического   комплекса    "Инвестиции",
обеспечивающей   проведение   учетной   регистрации   договоров   о
привлечении  финансовых  средств  в  строительство  жилья,  ведение
соответствующей базы данных  и  обмен  данными  с  существующими  в
Комитете информационными системами.
     4.4. Совместно с Управлением приватизации  и  оформления  прав
собственности  до  01.05.98  обеспечить  информационную   поддержку
проведения учетной регистрации договоров о  привлечении  финансовых
средств в строительство жилья (до внедрения программно-технического
комплекса "Инвестиции") за счет средств фонда  производственного  и
социального развития Комитета муниципального жилья.
     5. С 01.09.98 выдачу распоряжений о передаче площади (форма 4)
производить исключительно на основании инвестиционных контрактов  и
договоров о привлечении финансовых средств в  строительство  жилья,
прошедших учетную регистрацию.
     6. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителей председателя Комитета  Логунову  В.В.  и  Скворцова
М.А.


     Председатель Комитета
     муниципального жилья                              П.В.Сапрыкин



                                            Приложение 1
                                            к распоряжению Комитета
                                            муниципального жилья
                                            от 14 апреля 1998 г.
                                            N 89а


 Порядок проведения учетной регистрации инвестиционных контрактов
и договоров о привлечении финансовых средств в строительство жилья

     1. Общие положения
     Настоящий    Порядок    проведения     учетной     регистрации
инвестиционных контрактов  и  договоров  о  привлечении  финансовых
средств в строительство жилья разработан во исполнение распоряжения
Мэра Москвы от 02.10.97 N 780-РМ "Об учетной регистрации  договоров
инвестирования   строительства",   в   соответствии   с   Временным
положением  об  учетной  регистрации  инвестиционных  контрактов  и
договоров о привлечении финансовых средств в жилищное строительство
в г. Москве, утвержденным распоряжением Мэра от 28.11.97  N 935-РМ,
и  устанавливает  порядок  представления  документов  для   учетной
регистрации инвестиционных контрактов (далее по тексту - Контракты)
и договоров о привлечении финансовых средств в строительство  жилья
(далее по тексту - Договоры), их рассмотрения, отказа в  проведении
учетной регистрации Контрактов и Договоров, ведения реестра  учета,
удостоверения   проведенной   учетной   регистрации    и    порядок
взаимодействия  подразделений  Комитета  муниципального  жилья  при
проведении учетной регистрации Контрактов и Договоров.
     Учетная  регистрация  договоров  инвестирования  строительства
жилья включает в себя учетную регистрацию  Контрактов  и  изменений
(дополнений) к ним, осуществляемую Управлением реализации  жилищных
программ, и учетную регистрацию Договоров и изменений  (дополнений)
к  ним,  проводимую  Управлением  приватизации  и  оформления  прав
собственности.
     Как учетная регистрация Контрактов и изменений (дополнений)  к
ним, так и учетная регистрация Договоров и изменений (дополнений) к
ним проводится в следующем порядке:
     - прием документов, необходимых  для  учетной  регистрации,  с
обязательным приложением документа об оплате учетной регистрации;
     - проверка документов на соответствие требованиям распоряжения
Премьера Правительства Москвы от 19.01.94 N 88-РП  и  приложения  2
Временного  положения   об   учетной   регистрации   инвестиционных
контрактов и договоров о привлечении финансовых средств в  жилищное
строительство в  г. Москве,  утвержденного  распоряжением  Мэра  от
28.11.97 N 935-РМ (далее по тексту - Временное положение);
     - проверка    на    соответствие    условий     финансирования
строительства и  распределения  площади,  отраженных  в  Контракте,
условиям,  определенным  нормативными   документами   Правительства
Москвы;
     - установление отсутствия  противоречия  между  представляемым
Контрактом (Договорами)  или  изменением  к  нему  (к  ним)  и  уже
зарегистрированными Контрактами и Договорами;
     - подготовка заключения и  передача  материалов  для  внесения
информации  в   базу   данных   программно-технического   комплекса
"Инвестиции";
     - внесение записей в  реестр  учетной  регистрации  Контрактов
(Договоров)  при  отсутствии  оснований  для   отказа   в   учетной
регистрации;
     - совершение надписей на Контракте (Договорах)  о  проведенной
учетной регистрации.
     2. Представление документов на учетную регистрацию
     Контрактов и изменений (дополнений) к ним
     Учетная регистрация Контрактов и изменений (дополнений) к  ним
проводится на основании заявления инвестора или уполномоченного  им
(ими) на то лица (при наличии у него надлежащим образом оформленной
доверенности), представляемого ответственному сотруднику Управления
реализации жилищных программ в сроки,  установленные  распоряжением
Мэра от 28.11.97 N 935-РМ.
     К заявлению об учетной  регистрации  Контракта  или  изменения
(дополнения) к  нему  должны  быть  приложены  документы  в  объеме
перечня п. 9.1 или п. 9.2 Временного положения.
     Для проведения учетной регистрации  в  Комитет  муниципального
жилья представляются все подлинные экземпляры  Контракта,  а  также
копия Контракта, заверенная  уполномоченным  лицом.  Документы,  на
основании  которых  осуществляется  строительство  (реконструкция),
представляются в копиях. Не  требуют  заверения  копии  нормативных
актов Правительства Москвы.
     Вместе с заявлением  об  учетной  регистрации  и  документами,
необходимыми  для  проведения  учетной  регистрации,  предъявляются
документы  об  оплате  регистрации.  Физическое  лицо   предъявляет
документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического
лица,  кроме  того,  и  документ,  подтверждающий  его   полномочия
действовать  от  имени  данного  юридического  лица.  Представление
документов  на   учетную   регистрацию   Контрактов   и   изменений
(дополнений) к ним по почте не допускается.
     При получении документов на учетную регистрацию Контракта  или
изменения (дополнения) к нему  ответственный  сотрудник  Управления
реализации жилищных программ вносит соответствующую запись в  книгу
учета документов.
     Заявителю выдается расписка в получении документов на  учетную
регистрацию Контракта  или  изменения  (дополнения)  к  нему  с  их
перечнем, а также с указанием даты их представления.
     Регистрационные   действия   начинаются   с   момента   приема
документов.
     Учетная регистрация Контракта  или  изменения  (дополнения)  к
нему проводится не позднее месячного срока со дня подачи  заявления
и документов, необходимых для ее проведения.
     После проведения учетной регистрации возврату подлежат  только
подлинные  экземпляры   Контрактов.   Все   прилагаемые   остальные
документы не  возвращаются,  а  подлежат  передаче  на  хранение  в
Управление реализации жилищных программ.
     3. Отказ в проведении учетной регистрации Контрактов
     В  проведении  учетной  регистрации  Контракта  или  изменения
(дополнения) к нему может быть отказано в случаях, если:
     - Контракт (изменение или дополнения к нему) не  удовлетворяет
требованиям, изложенным в приложении 2 к Временному порядку;
     - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
     - Контракт подписан неуполномоченным лицом;
     - документы представлены не в полном объеме или  не  оформлены
надлежащем образом;
     - условия представленного для  учетной  регистрации  Контракта
противоречат  условиям,   определенным   нормативными   документами
Правительства Москвы;
     - отсутствуют  нормативные  документы,  определяющие   условия
отвода земельного участка, финансирования  и  строительства  жилого
дома.
     В случае отказа в учетной  регистрации  из-за  некомплектности
документов при повторном обращении при  полностью  скомплектованном
пакете документов повторная оплата проведения  учетной  регистрации
не производится.
     В случае, если при проверке документов обнаружено противоречие
условий,   определенных    контрактом,    условиям,    определенным
нормативными  документами  Правительства  Москвы,   при   повторном
обращении при устранении замечаний требуется повторная оплата.
     Отказ составляется  в  письменной  форме  с  указанием  причин
отказа, подписывается уполномоченным лицом и направляется заявителю
не позднее месячного срока со дня подачи заявления.
     Отказ может быть обжалован заинтересованным лицом путем подачи
соответствующего  заявления  руководству  Комитета   муниципального
жилья и рассматривается в установленном порядке.
     4. Внесение данных об учетной регистрации Контракта
     (изменения или дополнения к нему) в реестр
     На   основании   представленных   документов    уполномоченным
сотрудником  подготавливается  заключение  о   проведении   учетной
регистрации, которое при  принятии  решения  о  проведении  учетной
регистрации  контракта   вместе   с   представленными   документами
передается в информационно-аналитический  центр  ЕИС  "Жилище"  для
внесения информации в базу данных программно-технического комплекса
"Инвестиции" (БД ПТК "Инвестиции"). После внесения информации в  БД
ПТК "Инвестиции" и получения "Уведомления" о внесении информации  в
базу данных уполномоченный сотрудник Управления реализации жилищных
программ вносит в реестр учетной регистрации данные  об  инвесторе,
объекте,   сроках   завершения    строительства    (реконструкции),
распределении долей, инвестиционной стоимости строительства. Запись
в  реестре  заверяется  подписью  ответственного   сотрудника.   На
Контракте (изменении или дополнении к нему) проставляется штамп  об
учетной регистрации, регистрационный номер, дата внесения в  реестр
учетной регистрации Контрактов, заверяется подписью  ответственного
сотрудника и специальной печатью Комитета муниципального жилья.
     Копии зарегистрированного Контракта (изменения или  дополнения
к  нему),  технико-экономического  обоснования  (включая   эскизный
проект   с   поэтажной   планировкой),    протокол    поквартирного
распределения долей (с  учетом  пункта  3.3  распоряжения  Мэра  от
28.11.97 N 935-РМ) со штампами о регистрации  в  АСУ  и  заверенная
начальником Управления  реализации  жилищных  программ  выписка  из
реестра учетной регистрации Контракта уполномоченным представителем
Управления реализации жилищных  программ  в  3-дневный  срок  после
внесения  в  реестр  передается  под  расписку  в  учетном  журнале
передачи  ответственному  сотруднику  Управления   приватизации   и
оформления прав собственности  по  проведению  учетной  регистрации
Договоров.
     5. Представление документов на учетную регистрацию Договоров
     (изменений или дополнений к ним)
     Учетная регистрация Договоров (изменений или дополнений к ним)
проводится на основании заявления инвестора или уполномоченного  им
(ими) на то лица (при наличии у него надлежащим образом оформленной
доверенности), представляемого ответственному сотруднику Управления
приватизации и  оформления  прав  собственности  после  поступления
информации в соответствии с п. 4 настоящего  Порядка  о  проведении
учетной регистрации Контракта (изменения или дополнения к нему).
     К заявлению об учетной регистрации  Договоров  (изменений  или
дополнения к ним) должны быть приложены документы в объеме  перечня
п. 9.3  или  п. 9.4  Временного  положения,  оформленные  с  учетом
Рекомендаций  (приложение  2  к  распоряжению  Мэра   от   28.11.97
N 935-РМ),  и  документы  об  оплате  регистрации.  Все   документы
представляются не менее чем в двух  экземплярах,  один  из  которых
должен   быть   подлинником   (за   исключением    актов    органов
государственной власти).
     Физическое  лицо  предъявляет  документ,  удостоверяющий   его
личность,  а  представитель  юридического  лица,  кроме   того,   и
документ,  подтверждающий  его  полномочия  действовать  от   имени
данного юридического  лица.  Представление  документов  на  учетную
регистрацию Договоров (изменений или дополнений к ним) по почте  не
допускается.
     При получении  документов  на  учетную  регистрацию  Договоров
(изменений или дополнений к ним) ответственный сотрудник Управления
приватизации и оформления прав собственности вносит соответствующую
запись в книгу учета документов.
     Заявителю выдается расписка в получении документов на  учетную
регистрацию  Договоров  (изменений  или  дополнений  к  ним)  с  их
перечнем, а также с указанием даты их представления.
     Регистрационные   действия   начинаются   с   момента   приема
документов и осуществляются в срок не более 15 дней со  дня  подачи
заявления  и  документов,  необходимых  для   их   проведения.   По
завершении учетной регистрации заявителю под расписку  возвращаются
только подлинники представленных документов.  Копии  представленных
документов хранятся в Управлении  приватизации  и  оформления  прав
собственности до передачи в архив после  осуществления  регистрации
прав собственности на эти жилые помещения в установленном порядке.
     6. Отказ в проведении учетной регистрации Договоров
     В проведении  учетной  регистрации  Договоров  (изменений  или
дополнений к ним) может быть отказано в случаях, если:
     - на основании Договора  (изменения  или  дополнения  к  нему)
предоставляются в  дальнейшем  права  на  жилое(ые)  помещения,  не
соответствующие распределению долей или на  которые  уже  проведена
учетная регистрация;
     - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
     - Договор подписан неуполномоченным лицом;
     - не проведена учетная регистрация Контракта;
     - документы представлены не в полном объеме или  не  оформлены
ненадлежащим образом.
     Отказ составляется  в  письменной  форме  с  указанием  причин
отказа, подписывается уполномоченным лицом и направляется заявителю
не позднее двух недель со дня подачи заявления.
     Отказ может быть обжалован заинтересованным лицом путем подачи
соответствующего  заявления  руководству  Комитета   муниципального
жилья.
     7. Внесение данных об учетной регистрации Договора
     (изменения или дополнения к нему) в реестр
     При принятии решения о проведении учетной регистрации в реестр
учетной  регистрации  Договоров  уполномоченный  сотрудник   вносит
данные о  соинвесторе,  объекте  договора,  объеме  инвестирования.
Запись в реестре заверяется подписью ответственного сотрудника.  На
Договоре (изменениях или дополнениях к нему) проставляются штамп об
учетной регистрации, регистрационный номер и дата внесения в реестр
учетной  регистрации   Договоров,   которая   заверяется   подписью
ответственного сотрудника Управления приватизации и оформления прав
собственности и специальной печатью Комитета муниципального  жилья.
После окончания строительства (утверждения префектом  Акта  приемки
жилого   дома   государственной   комиссией)    регистрация    прав
собственности  проводится  на  основании  документов   об   учетной
регистрации Договоров (которые по мере регистрации прав  передаются
в  архив)  и  дополнительных  документов,  перечисленных  в  п. 9.5
Временного положения.
     8. Оформление распоряжения о передаче площади (ф. 4)
     Распоряжение по форме  4  выпускается  Управлением  реализации
жилищных программ  по  заявлению  инвестора  на  основании  данных,
внесенных Информационно-технологическим отделом в ИС  "Курс  2"  из
экспликации,  составленной  МосгорБТИ  по  результатам  проведенных
обмеров, утвержденного префектом Акта  государственной  комиссии  о
приемке  жилого  дома  и  данных  из  реестра  учетной  регистрации
Договоров,  передаваемых  еженедельно  на  магнитных  носителях  из
Управления   приватизации   и   оформления   прав    собственности.
Информационно-технологический  отдел   в   недельный   срок   после
поступления  указанной  экспликации  передает   ее   в   Управление
приватизации и оформления прав собственности с отметкой ее учета  в
АСУ.
     9. Анализ реализации Контракта
     Информационно-аналитический  центр  ЕИС  "Жилище"  еженедельно
готовит  обобщенную  информацию  об  инвестиционных  контрактах   и
договорах о привлечении финансовых средств в  строительство  жилья,
по которым проведена учетная регистрация.
     Управление реализации жилищных программ на  основании  данных,
представляемых Информационно-аналитическим центром ЕИС "Жилище",  а
также с учетом информации Комплекса перспективного развития о  ходе
строительства (реконструкции) объектов:
     - вносит предложения  и  готовит  материалы  для  внесения  на
рассмотрение   Правительства   Москвы   вопросов   о    расторжении
контрактов, учитывая  при  этом  наличие  договоров  о  привлечении
финансовых средств в строительство жилья;
     - осуществляет контроль за количеством заключенных договоров и
в случае, предусмотренном пунктом 3.3 распоряжения Мэра от 28.11.97
N 935-РМ, информирует Управление  приватизации  и  оформления  прав
собственности  о  необходимости  прекращения   проведения   учетной
регистрации договоров.