Распоряжение Мэра Москвы от 28.11.1997 № 935-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


    Об утверждении временного положения об учетной регистрации
  инвестиционных контрактов и договоров о привлечении финансовых
           средств в жилищное строительство в г. Москве

  (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 12.03.2002 г. N 136-РМ)

     Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от  02.10.97  N  780-РМ
"Об учетной регистрации договоров инвестирования строительства" и в
целях  обеспечения  защиты  инвестиций  в  строительство  жилья   в
г. Москве  по  инвестиционным  контрактам,  заключенным  от   имени
Правительства Москвы:
     1. Утвердить  Временное  положение  об   учетной   регистрации
инвестиционных  контрактов  и  договоров   привлечения   финансовых
средств   в   строительство   (реконструкцию)   жилья   в    рамках
инвестиционного контракта (приложение 1).
     2. Установить, что с 1 декабря 1997  года  все  инвестиционные
контракты на строительство и реконструкцию жилых домов в  г. Москве
и все договоры о привлечении  финансовых  средств  в  строительство
жилья, за исключением договоров, оформляемых  городским  инвестором
(Управлением внебюджетного планирования развития города),  подлежат
обязательной учетной регистрации в Комитете муниципального жилья.
     3. Считать целесообразным, что:
     3.1. Инвестиционные  контракты   должны   представляться   для
учетной регистрации в Комитет муниципального жилья в течение месяца
после   согласования    Мосгосэкспертизой    технико-экономического
обоснования (эскизного проекта) с поэтажной планировкой.
     3.2. До учетной регистрации инвестиционного контракта инвестор
не вправе заключать договоры о  привлечении  финансовых  средств  в
строительство жилья с гражданами и юридическими лицами.
     3.3. Объем средств, привлекаемых по  названным  договорам,  не
может превышать 90% инвестиционной стоимости строительства.
     3.4. В случае смены инвестора  по  инвестиционному  контракту,
заключенному   Правительством   Москвы,    инвестор - правопреемник
принимает  на  себя  обязательства  по  договорам   о   привлечении
финансовых   средств    в    строительство    жилья,    заключенным
первоначальным  инвестором  и  прошедшим  учетную   регистрацию   в
Комитете муниципального жилья.
     3.5. Выдача  распоряжений  Комитета  муниципального  жилья   о
передаче площади (форма N 4) производится  Комитетом  исключительно
на основании инвестиционных контрактов и  договоров  о  привлечении
финансовых  средств  в  строительство  жилья,   прошедших   учетную
регистрацию в Комитете муниципального жилья.
     3.6. В  случае  уклонения  инвестора  от  учетной  регистрации
инвестиционного контракта  и  договоров  о  привлечении  финансовых
средств в строительство жилья Комитет муниципального жилья вносит в
Правительство  Москвы  предложение  о  расторжении  инвестиционного
контракта.
     4. Обязать должностных лиц администрации г. Москвы  (с  учетом
условий п. 2), имеющих право заключения инвестиционных  контрактов,
под личную ответственность включать в них условия в соответствии  с
распоряжением Премьера Правительства Москвы от 19.01.94 N 88-РП  "О
реализации программы комплексной  реконструкции  центральной  части
г. Москвы" и приложением 2 к настоящему распоряжению.
     5. Плату за учетную регистрацию  инвестиционных  контрактов  и
договоров о привлечении финансовых средств  в  строительство  жилья
производить   в   соответствии   с   прейскурантом,    утвержденным
постановлением Правительства Москвы от 17.01.95 N  60  "О  внесении
изменений в постановление Правительства Москвы от  11.08.92  N  628
"Об утверждении прейскуранта на оформление и подбор жилой  площади"
(приложение, п. 22).
     6. Установить,  что  инвестиционные  контракты  и  договоры  о
привлечении финансовых средств в строительство  жилья,  заключенные
до выхода настоящего распоряжения, подлежат учетной  регистрации  в
Комитете муниципального жилья не позднее 1 марта 1998 года.
     7. Поручить  Пресс-центру   Мэрии   и   Правительства   Москвы
информировать население о введении учетной регистрации договоров  о
привлечении финансовых средств в строительство жилья.
     8. Обязать  заказчиков-застройщиков  выставлять  на   объектах
строительства  информационные  щиты,   содержащие   информацию   об
инвесторе  и  регистрационный  номер  инвестиционного  контракта  в
Комитете муниципального жилья.
     9. Комитету муниципального жилья:
     9.1. Предусмотреть расходы на создание и внедрение базы данных
по учетной регистрации  инвестиционных  контрактов  и  договоров  о
привлечении финансовых средств в  строительство  жилья  в  пределах
финансовых ресурсов, предусмотренных  в  бюджете  на  1998  год  на
разработку единой информационной системы "Жилище".
     9.2. Предоставлять  по  запросу   Департамента   экономической
политики и развития г. Москвы информацию из базы данных по  учетной
регистрации инвестиционных контрактов.
     10. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить
на председателя Комитета муниципального жилья Сапрыкина П.В.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 28 ноября 1997 г.
                                         N 935-РМ


                        Временное положение
         об учетной регистрации инвестиционных контрактов
           и договоров о привлечении финансовых средств
                 в строительство жилья в г. Москве

  (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 12.03.2002 г. N 136-РМ)

     Настоящее Положение разработано в соответствии с распоряжением
Мэра Москвы от 02.10.97 N 780-РМ "Об учетной регистрации  договоров
инвестирования  строительства"   и   определяет   порядок   учетной
регистрации инвестиционных контрактов  и  договоров  о  привлечении
финансовых  средств  физических  и  юридических  лиц,   заключаемых
инвестором до ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию с  целью
приобретения  жилья  в  собственность   по   окончании   реализации
инвестиционного контракта.
     Настоящее Положение действует на всей территории г. Москвы.

     I. Основные понятия

     Инвестиционный    контракт - контракт     на     строительство
(реконструкцию) жилого дома, включая оформление земельных отношений
и проведение необходимых проектных, строительных, пусконаладочных и
прочих работ, заключаемый на основании распорядительного  документа
Правительства Москвы.
     Инвестор - юридическое (физическое) лицо,  которое  от  своего
имени  или   группы   юридических   (физических)   лиц   направляет
собственные или заемные и привлеченные  средства  на  строительство
или реконструкцию жилых домов и выступает стороной  инвестиционного
контракта с Правительством Москвы.
     Договор  о  привлечении  финансовых  средств  в  строительство
жилья - любой договор, заключенный инвестором  с  соблюдением  норм
гражданского  законодательства  с  гражданами  и/или   юридическими
лицами  в  рамках  инвестиционного  контракта  о   привлечении   их
собственных  (заемных)  финансовых  средств  с   обязательством   о
предоставлении  им  жилой  площади  в  собственность  по  окончании
реализации инвестиционного контракта. Подлежит учетной  регистрации
в Комитете муниципального жилья.
     Учетная регистрация - внесение в реестр  учета  инвестиционных
контрактов  (договоров   о   привлечении   финансовых   средств   в
строительство жилья), о чем делается запись в виде регистрационного
номера,  заверенная  подписью  ответственного  сотрудника  Комитета
муниципального жилья и скрепленная печатью Комитета.

     II. Порядок учетной регистрации инвестиционных контрактов
         и договоров о привлечении финансовых средств
         в строительство жилья

     1. Комитет   муниципального   жилья    осуществляет    учетную
регистрацию  инвестиционного   контракта   после   согласования   с
Мосгосэкспертизой  технико-экономического  обоснования   (эскизного
проекта) с поэтажной планировкой.
     2. Срок  осуществления  учетной  регистрации   инвестиционного
контракта в Комитете муниципального жилья - 1 месяц со  дня  подачи
инвестором необходимых документов.
     3. Комитет   муниципального   жилья    осуществляет    учетную
регистрацию  договоров   о   привлечении   финансовых   средств   в
строительство жилья  с  даты  учетной  регистрации  инвестиционного
контракта, в  рамках  которого  заключены  названные  договоры,  до
утверждения    акта     государственной     приемки     строящегося
(реконструируемого) объекта.
     4. Срок  осуществления   учетной   регистрации   договоров   о
привлечении финансовых средств в строительство жилья - не более  15
дней с момента подачи инвестором всех необходимых документов.
     5. Дополнительные соглашения  к  инвестиционным  контрактам  и
договорам о привлечении финансовых средств  в  строительство  жилья
(изменение адреса, характеристики объекта, проектных решений, смена
инвестора) подлежат учетной регистрации в том  же  порядке,  что  и
инвестиционные  контракты  и  договоры  о  привлечении  средств   в
строительство жилья.
     6. В случае  смены  инвестора  по  инвестиционному  контракту,
заключаемому  с   Правительством   Москвы,   инвестор-правопреемник
принимает  на  себя  обязательства  по  договорам   о   привлечении
финансовых   средств    в    строительство    жилья,    заключенным
первоначальным  инвестором  и  прошедшим  учетную   регистрацию   в
Комитете муниципального жилья.
     7. При     заключении     инвестиционного     контракта      с
инвестором-правопреемником     Комитет     муниципального     жилья
предоставляет  по  запросу  префектов  административных  округов  и
других    членов    Правительства,     уполномоченных     заключать
инвестиционные контракты по поручению Правительства Москвы, выписку
из реестра учета по договорам о привлечении  финансовых  средств  в
строительство  жилья,  заключенным  первоначальным   инвестором   и
прошедшим учетную регистрацию в Комитете муниципального жилья.
     8. При оформлении акта по  итогам  реализации  инвестиционного
проекта  в  соответствии  с   инвестиционным   контрактом   Комитет
муниципального жилья предоставляет  инвестору  выписку  из  реестра
учета по договорам о привлечении финансовых средств в строительство
жилья, заключенным в рамках инвестиционного контракта  и  прошедшим
учетную регистрацию в Комитете муниципального жилья.
     9. Учетная регистрация инвестиционных контрактов и договоров о
привлечении финансовых  средств  в  строительство  жилья,  а  также
изменений и  дополнений  к  ним  в  Комитете  муниципального  жилья
производится при представлении следующих документов:
     9.1. Перечень документов, необходимых для учетной регистрации
          инвестиционных контрактов в Комитете муниципального жилья
     9.1.1. Распорядительный  документ,   на   основании   которого
осуществляется строительство  (реконструкция,  капитальный  ремонт)
жилого дома (постановление Правительства  Москвы  о  предоставлении
земельного участка и т.п.).
     9.1.2. Учредительные документы инвестора (устав, свидетельство
о регистрации).
     9.1.3. Инвестиционный  контракт,  заключенный   уполномоченным
лицом от имени Правительства Москвы.
     9.1.4. Технико-экономическое обоснование, включающее  эскизный
проект с поэтажной планировкой, утвержденное Мосгосэкспертизой.
     9.1.5. Протокол поквартирного распределения долей, подписанный
всеми участниками инвестиционного контракта.
     9.1.6.   Договор,   заключенный   инвестором  с  организацией,
уполномоченной городом на выполнение работы по подготовке паспортов
квартир   (при   наличии  в  инвестиционном  контракте  обязанности
инвестора финансировать работу по паспортизации квартир). (Дополнен
- Распоряжение Мэра Москвы от 12.03.2002 г. N 136-РМ)
     9.2. Перечень документов, необходимых для учетной регистрации
          изменений, дополнений к инвестиционным контрактам
     9.2.1. Распорядительный   документ    Правительства    Москвы,
являющийся основанием для внесения  изменений  и/или  дополнений  в
инвестиционный контракт.
     9.2.2. Инвестиционный контракт в случае, если он не был  ранее
зарегистрирован в Комитете муниципального жилья.
     9.2.3. Дополнительное соглашение об изменениях и дополнениях к
инвестиционному контракту, являющееся  его  неотъемлемой  частью  и
соответствующее распорядительному документу Правительства Москвы.
     9.2.4. Учредительные  документы  инвестора  (в  случае   смены
инвестора).
     9.2.5. Измененный эскизный проект с поэтажной  планировкой  (в
случае изменения проектно-сметной документации).
     9.3. Перечень документов, необходимых для учетной регистрации
          договоров о привлечении финансовых средств в строительство
          жилья
     9.3.1. Договор   о   привлечении    финансовых    средств    в
строительство жилья с гражданином или юридическим лицом.
     9.3.2. Документы,  удостоверяющие  личность  (для   физических
лиц).
     9.3.3. Учредительные документы (для юридических лиц).
     9.3.4. Документы, дающие описание объекта вложения  инвестиций
(копия поэтажного плана с выделением на нем интересующего объекта).
     9.4. Перечень документов, необходимых для учетной регистрации
          изменений и дополнений к договорам о привлечении
          финансовых средств в строительство жилья
     9.4.1. Договор   о   привлечении    финансовых    средств    в
строительство  жилья,  прошедший  учетную  регистрацию  в  Комитете
муниципального жилья.
     9.4.2. Договор о внесении изменений и дополнений к договору  о
привлечении финансовых средств в строительство жилья (в  том  числе
об уступке права требования и/или переводе долга).
     9.4.3. Документы, дающие основания для  внесения  изменений  в
договор  [изменение  адреса,  характеристики   объекта,   проектных
решений,  смена  лица   (физического,   юридического),   вложившего
финансовые средства в жилищное строительство, и т.п.].
     9.4.4. Документы,  дающие  точное  описание  объекта  вложения
инвестиций  (поэтажный  план  с  выделением  на  нем  интересующего
объекта).
     9.5. Перечень документов, дополнительно (к пп. 9.1-9.4)
          представляемых для регистрации права собственности
          граждан и юридических лиц на жилую площадь, приобретаемую
          в результате инвестирования строительства жилья (действует
          до введения в действие Закона РФ "О государственной
          регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
     9.5.1. Документы, подтверждающие исполнение:
     - инвестором - обязательств по инвестиционному контракту;
     -  гражданами  и/или  юридическими  лицами - обязательств   по
договорам о привлечении финансовых средств.
     9.5.2. Выписка из реестра учетной регистрации  инвестиционного
контракта  и  договоров  о   привлечении   финансовых   средств   в
строительство жилья.
     9.5.3. Акт     государственной     комиссии     о      приемке
реконструированного,   законченного   строительством   объекта    в
эксплуатацию.
     9.5.4. Распоряжение  префекта  административного   округа   об
утверждении акта государственной комиссии.
     9.5.5. Распоряжение Комитета муниципального жилья  о  передаче
площади (форма N  4)  юридическому  или  физическому  лицу  в  счет
инвестиционных вложений согласно договору.
     9.5.6. Справка БТИ по форме N 11-а на момент подачи документов
на государственную регистрацию (копия).
     9.5.7. Доверенность, оформленная в установленном  порядке,  на
лицо, действующее в интересах инвестора.
     9.5.8. Документ, удостоверяющий личность (для  физических  лиц
или для доверенных лиц от юридических лиц).



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 28 ноября 1997 г.
                                         N 935-РМ


     I. Общие требования к инвестиционным контрактам, заключаемым
        инвесторами с Правительством Москвы

     Инвестиционный   контракт   должен   удовлетворять   следующим
обязательным требованиям:
     1. Содержание    инвестиционного    контракта    не     должно
противоречить содержанию распорядительного документа  Правительства
Москвы, на основании которого он заключен.
     2. Инвестиционный контракт должен  включать  описание  объекта
инвестирования.
     3. Инвестиционный контракт должен содержать:
     3.1. Распределение  долей  между   сторонами   инвестиционного
контракта.
     3.2. Сроки завершения строительства.
     3.3. Обязательства инвестора:
     -  о  представлении  инвестиционного   контракта   в   Комитет
муниципального жилья для учетной регистрации в месячный срок  после
согласования Мосгосэкспертизой технико-экономического  обоснования,
включающего эскизный проект с поэтажной планировкой;
     - о незаключении договоров о привлечении финансовых средств  в
строительство жилья с гражданами и юридическими лицами  до  учетной
регистрации инвестиционного  контракта  в  Комитете  муниципального
жилья;
     - в случае привлечения инвестором финансовых средств граждан и
юридических лиц в строительство жилья:
     а) привлекать средства в объеме не  более  90%  инвестиционной
стоимости строительства;
     б) включать в договоры  о  привлечении  финансовых  средств  в
строительство жилья обязательства инвестора о представлении их  для
учетной регистрации в Комитет муниципального жилья.
     3.4. Ответственность сторон,  включая  условия  одностороннего
расторжения инвестиционного контракта по  инициативе  администрации
по представлению Комитета муниципального жилья в  случае  уклонения
инвестора  от  учетной  регистрации  инвестиционного  контракта   и
договоров о привлечении финансовых средств в  строительство  жилья,
заключенных инвестором с гражданами и юридическими лицами.

     II. Рекомендации к договорам о привлечении финансовых средств
         в строительство жилья, заключаемым инвестором с гражданами
         и юридическими лицами

     Названные  договоры   должны   включать   в   себя   следующие
обязательные условия:
     1. Условия  договора  о  привлечении  финансовых   средств   в
строительство    жилья    не    должны    противоречить    условиям
инвестиционного контракта, в рамках которого они заключаются.
     2. Обязательство инвестора зарегистрировать договор в Комитете
муниципального жилья.
     3. Описание индивидуально-определенного объекта  (объектов)  в
виде  квартиры  (квартир)  согласно  утвержденной  проектно-сметной
документации с указанием индивидуального номера объекта.
     4. Размер инвестиционного взноса, график платежей,  порядок  и
условия их изменения в период строительства.
     5. Срок завершения строительства (приемки дома государственной
комиссией) и передачи квартир в собственность граждан и юридических
лиц, передавших по договору финансовые средства инвестору.
     6. Ответственность сторон за  неисполнение  условий  договора.
Условия расторжения и переуступки прав.
     7. Обязательство  граждан  и   юридических   лиц,   передавших
средства  на  строительство  жилья,   о   представлении   договоров
переуступки прав по договорам о привлечении  финансовых  средств  в
жилищное  строительство  для   учетной   регистрации   в   Комитете
муниципального жилья.