Распоряжение Мэра Москвы от 06.09.1996 № 273/1-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                   Москвы от 10.06.99 г. N 590-РМ

     О совершенствовании структуры департамента внешних связей

  (В редакции распоряжений Мэра Москвы от 06.10.98 г. N 1012-РМ;
                     от 19.11.98 г. N 1161-РМ)

     В  целях   совершенствования   организационной   структуры   и
упорядочения деятельности в сфере  внешних  связей  города  Москвы,
исключения дублирования и параллелизма в работе:
     1. Провести реорганизацию Департамента внешних связей.
     2. Утвердить   Положение   о   Департаменте   внешних   связей
(приложение).
     3. Ликвидировать Управление зарубежных связей.
     В этих целях:
     3.1. Утвердить состав ликвидационной комиссии:
     Орджоникидзе И.Н. - председатель ликвидационной комиссии
     Вороненко В.Н.    - заместитель председателя комиссии
     Долгошлюбов С.И.  - член комиссии
     Трифонов В.С.     - член комиссии
     Кузин В.И.        - член комиссии
     Лохтина С.В.      - член комиссии.
     3.2. Высвобождение работников в связи с ликвидацией произвести
в соответствии с трудовым законодательством и  Федеральным  законом
"Об основах  государственной  службы   Российской   Федерации",   с
предоставлением высвобождаемым сотрудникам  установленных  льгот  и
компенсаций.
     4. Возложить  на  Финансово-хозяйственное   управление   Мэрии
Москвы финансовое  обеспечение  деятельности  Департамента  внешних
связей  (включая  оплату  двух  автомашин,  ранее  закрепленных  за
Управлением зарубежных связей).
     5. Департаменту финансов внести изменения в смету расходов  на
содержание аппарата  Мэрии  и  Правительства  Москвы,  предусмотрев
передачу для Департамента внешних  связей  всех  предусмотренных  в
бюджете г. Москвы на 1996 год ассигнований по Управлению зарубежных
связей.
     6. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 6 сентября 1996 г.
                                         N 273/1-РМ


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

  (В редакции распоряжений Мэра Москвы от 06.10.98 г. N 1012-РМ;
                     от 19.11.98 г. N 1161-РМ)

     1. Общие положения

     1.1. Департамент внешних связей (далее - Департамент) является
структурным подразделением Правительства Москвы.
     1.2. Правовую  основу  деятельности  Департамента   составляют
Конституция Российской Федерации,  законы  Российской  Федерации  и
города Москвы, указы Президента Российской Федерации, Устав  города
Москвы,  постановления  и  распоряжения  Правительства   Российской
Федерации, постановления Правительства Москвы, распоряжения Мэра  и
Премьера  Правительства  Москвы,  Вице-мэра,  а   также   настоящее
Положение.
     1.3. Департамент    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства
Москвы и  префектурами  административных  округов,  министерствами,
ведомствами и другими органами  государственной  власти  Российской
Федерации и субъектов Федерации, осуществляющими внешние  связи,  с
дипломатическими   и   торговыми   представительствами   Российской
Федерации  за  рубежом,  поддерживает  отношения  с   посольствами,
торговыми     представительствами      зарубежных      стран      и
представительствами международных организаций,  аккредитованными  в
Москве.
     1.4. Департамент    возглавляется    заместителем     Премьера
Правительства  Москвы   по   внешним   связям,   который   является
руководителем Департамента.
     В руководящий состав Департамента также  входят:  один  первый
заместитель и три заместителя руководителя Департамента.
     Структура Департамента включает в себя:
                - валютно-финансовый отдел;
                - отдел иностранных инвестиций;
                - отдел по международному сотрудничеству;
                - отдел маркетинга и экономической безопасности;
                - отдел гостиничного хозяйства; (В         редакции
Распоряжения Мэра Москвы от 19.11.98 г. N 1161-РМ)
                - отдел международного протокола;
                - секретариат.

     2. Задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Формирование и  осуществление  концепции  внешних  связей
города Москвы.
     2.2. Обеспечение формирования и расходования  валютного  фонда
города Москвы, совершенствование  механизма  его  функционирования,
обеспечение контроля за рациональным использованием средств фонда.
     2.3. Привлечение  иностранных  инвестиций   и   кредитов   для
осуществления важных городских программ и проектов.
     2.4. Развитие торгово-экономического сотрудничества.
     2.5. Развитие  международных  и  муниципальных  связей  города
Москвы.
     2.6. Развитие гостиничного хозяйства. (В редакции Распоряжения
Мэра Москвы от 19.11.98 г. N 1161-РМ)
     2.7. Координация деятельности городских структур и  разработка
законодательной базы в сфере игорного бизнеса.
     2.8. Обеспечение  экономической  безопасности  внешних  связей
Правительства Москвы.
     2.9. Осуществление  законотворческой  деятельности  в  области
внешних связей.
     2.10. Обеспечение  требований  международного  протокола   при
осуществлении внешних связей Правительства Москвы.

     3. Функции Департамента

     Для   реализации   возложенных   на   Департамент   задач   он
осуществляет следующие функции:
     3.1. В области развития внешних связей:
     - разрабатывает политику города в области внешних связей;
     - организует работу по поддержанию и совершенствованию  связей
Москвы с крупными городами и столицами мира;
     - оказывает  консультативно-методическую   помощь   отраслевым
подразделениям Правительства и префектурам Москвы  в  осуществлении
внешних связей.
     3.2. В области валютно-финансовой деятельности:
     - готовит проекты ожидаемых доходов и расходов валютного фонда
города Москвы на соответствующий год;
     - осуществляет  учет  поступлений  и   расходования   валютных
средств, составляет годовые отчеты о  формировании  и  расходовании
средств валютного фонда, проводит анализ движения средств валютного
фонда города Москвы;
     - разрабатывает  предложения   по   развитию   доходной   базы
валютного фонда города Москвы;
     - обеспечивает рассмотрение предложений о выделении средств из
валютного фонда города Москвы на закупки по импорту,  оплату  услуг
иностранных фирм, инвестиции и т.д.; о  предоставлении  гарантий  и
поручительств  за  счет  валютных   средств   города,   готовит   и
согласовывает   проекты   распорядительных   документов   Мэрии   и
Правительства Москвы по этим вопросам;
     - обеспечивает финансирование за счет средств валютного  фонда
города Москвы;
     - обеспечивает покупку иностранной валюты в  валютный  фонд  и
продажу средств  валютного  фонда  города  Москвы  в  установленном
порядке;
     - осуществляет контроль за перечислением рублевого эквивалента
выделенных  инвалютных  средств;  за  погашением  задолженности  по
кредитам, предоставленным под обеспечение валютными средствами;  за
погашением  задолженности  городских  организаций  перед   валютным
фондом города Москвы;
     - обеспечивает открытие и  закрытие  валютных  счетов  на  имя
Правительства Москвы;
     - разрабатывает системы ставок  по  кредитам,  предоставляемым
под обеспечение средствами валютного фонда города Москвы;
     - участвует в организации выпуска и  размещения  облигационных
займов города Москвы в иностранной валюте и в управлении ими;
     - оформляет  документы  по  выдаче   иностранной   валюты   на
командировочные  расходы  за  счет  средств   валютного   фонда   и
осуществляет  контроль  за  представлением  авансовых  отчетов   по
выданным инвалютным средствам на командировочные расходы.
     3.3. В области привлечения иностранных инвестиций  и  кредитов
для реализации городских программ и проектов:
     - разрабатывает  механизмы,  схемы  и  условия  финансирования
инвестиционных проектов и городских программ, вырабатывает меры  по
повышению  привлекательности  городских  проектов  для  иностранных
инвесторов,  формирует  информационный  банк  данных  о   городских
инвестиционных программах и проектах;
     - разрабатывает  и  внедряет  системы   гарантий   иностранных
инвестиций в экономику города;
     - разрабатывает   совместно    с    отраслевыми    структурами
Правительства  Москвы  и   территориальными   органами   управления
инвестиционные программы и крупные проекты с  участием  иностранных
партнеров;
     - организует экономическую экспертизу городских инвестиционных
проектов, включая международную экспертизу;
     - осуществляет  сопровождение  крупных   городских   проектов,
реализуемых с привлечением иностранных инвестиций и кредитов;
     - участвует  в  создании  Правительством  Москвы  коммерческих
структур  для  реализации   крупных   инвестиционных   проектов   и
координирует их деятельность;
     - поддерживает  контакты  с  представителями  Мирового  банка,
Европейского банка реконструкции и развития и  другими  зарубежными
государственными и частными финансовыми  институтами  и  банками  с
целью   получения   городом    кредитных    ресурсов,    размещения
облигационных займов города Москвы в иностранной валюте и по другим
представляющим для города интерес вопросам;
     - координирует вопросы, связанные  с  распределением  валютных
кредитов, полученных Правительством Москвы;
     - участвует в проработке вопросов,  связанных  с  созданием  и
функционированием в Москве  свободных  экономических  и  таможенных
зон.
     3.4. В области развития торгово-экономического сотрудничества:
     - осуществляет сотрудничество с зарубежными  государственными,
общественными  и  частными  организациями  в   интересах   развития
торгово - экономических связей города;
     - подготавливает проекты  соглашений  Правительства  Москвы  с
зарубежными  государственными  и  муниципальными  организациями  по
вопросам развития торгово-экономических связей;
     - проводит   маркетинговые   исследования,   направленные   на
повышение   экспортного   потенциала   московских   предприятий   и
продвижение  их  продукции  на  внешний  рынок   и   на   повышение
эффективности операций по импорту товаров для нужд города;
     - содействует  внедрению  передового   зарубежного   опыта   и
технологии в деятельность городских служб, организует с этой  целью
проведение симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий;
     - проводит анализ внешнеэкономической  деятельности  городских
структур, готовит соответствующий справочно-аналитический материал.
     3.5. В области развития международных и  муниципальных  связей
города Москвы:
     - готовит предложения по развитию муниципальных связей  Москвы
с    крупными    городами    и    столицами    мира    в    области
торгово-экономической, научно-технической, культурной и других сфер
сотрудничества;
     - организует работу по рассмотрению  обращений  к  руководству
города   зарубежных   государственных,   муниципальных   и   других
организаций и отдельных  лиц,  а  также  дипломатических  и  других
зарубежных представительств, аккредитованных в Москве;
     - оказывает содействие подразделениям Правительства  Москвы  и
префектурам административных  округов  в  установлении  и  развитии
связей с зарубежными партнерами.
     3.6. В области развития гостиничного хозяйства города Москвы:
     - разрабатывает и реализует мероприятия по повышению  качества
гостиничного обслуживания;
     - разрабатывает и  реализует  городские  целевые  программы  в
сфере гостиничного хозяйства;
     - координирует и контролирует деятельность различных городских
организаций по развитию и повышению уровня  материально-технической
базы гостиничного хозяйства;
     - обеспечивает разработку и реализацию  мер  по  подготовке  и
повышению квалификации кадров для гостиничного комплекса города.
     (Пункт     в     редакции     Распоряжения     Мэра     Москвы
от 19.11.98 г. N 1161-РМ)
     3.7. В области обеспечения экономической безопасности:
     - проверяет степень надежности и кредитоспособности российских
и иностранных компаний, обращающихся в подразделения  Правительства
Москвы с предложениями о сотрудничестве;
     - обеспечивает   контроль    за    деятельностью    совместных
предприятий, созданных с использованием  городской  (муниципальной)
собственности;
     - актуализирует  базу  данных  на  российских   и   зарубежных
участников внешнеэкономической деятельности в Москве;
     - организует и осуществляет обмен информацией о  потенциальных
партнерах с российскими и иностранными организациями.
     3.8. В области законотворческой деятельности:
     - участвует в подготовке предложений  и  проектов  нормативных
актов,  учредительных  и  исполнительных  документов,   принимаемых
Московской городской Думой и  Правительством  Москвы  по  вопросам,
связанным с развитием внешних связей Москвы;
     - участвует  в   разработке   нормативно-правовых   документов
Российской Федерации в части возложенных на Департамент задач.
     3.9. В области международного протокола:
     - организует работу с зарубежными делегациями, прибывающими  в
Москву по приглашению Правительства Москвы;
     - готовит визиты руководителей города за рубеж;
     - организует  участие  руководителей  города  в  проводимых  в
Москве международных мероприятиях;
     - обеспечивает ведение зарубежной корреспонденции  руководства
города;
     - обеспечивает протокольную работу по организации и проведению
встреч   и   переговоров   руководителей   города   с   зарубежными
представителями;
     - организует   официальные   приемы,   проводимые   от   имени
руководства города;
     - обеспечивает  оформление  выездных  документов  для   членов
делегаций, командируемых за рубеж по линии  Мэрии  и  Правительства
Москвы.

     4. Департамент:
     4.1. Руководит деятельностью:
     - Оргкомитета  по  строительству  Московского   международного
делового центра "Московский Сити";
     - Московского международного тендерного центра;
     - Координационного   совета   по   туризму   и    гостиничному
хозяйству.
     (Пункт     в     редакции     Распоряжения     Мэра     Москвы
от 06.10.98 г. N 1012-РМ)
     4.2. Координирует деятельность:
     - внешнеэкономических  подразделений  органов   исполнительной
власти, входящих в структуру Правительства Москвы;
     - Государственного акционерного общества "Москва";
     - ВЭП "Московский торговый дом";
     - акционерного общества "Мосвнешинформ";
     - Московского аукционного дома;
     - открытого акционерного общества "Россия";
     - акционерного общества "Мосинтур".
     (Пункт     в     редакции     Распоряжения     Мэра     Москвы
от 19.11.98 г. N 1161-РМ)
     4.3. Направляет деятельность:
     - Центра внедрения "Москва";
     - АО "Князь Рюрик";
     - АО "Манежная площадь";
     - АО "Усадьба-центр";
     - АО "Гостиный двор";
     - АО "Центральный рынок".

     5. Полномочия Департамента

     Департамент для осуществления своих функций имеет право на:
     5.1. Принятие в пределах своей компетенции решений, издаваемых
в виде распоряжений заместителя Премьера  Правительства  Москвы  по
внешним связям.
     5.2. Представление   интересов   Правительства   Москвы    при
осуществлении внешних связей  и  международного  сотрудничества  во
всех  международных,  зарубежных  и   российских   государственных,
общественных и иных ведомствах, учреждениях и организациях.
     5.3. Рассмотрение представляемых структурными  подразделениями
Правительства Москвы и префектурами предложений по вопросам внешних
связей, подготовку и согласование всех распорядительных  документов
Мэрии и Правительства Москвы по вопросам внешних связей.
     5.4. Привлечение в установленном  порядке  других  организаций
для проработки вопросов внешних связей Москвы.
     5.5. Направление   запросов   в    подразделения    Мэрии    и
Правительства Москвы, префектуры, финансовые, налоговые, банковские
и другие организации и учреждения  с  целью  получения  материалов,
необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.
     5.6. Создание   в   случае   необходимости    межведомственных
комиссий, координационных и экспертных  советов,  а  также  рабочих
групп по вопросам внешних связей.
     5.7. Сотрудничество    с     российскими     и     зарубежными
государственными      и      негосударственными      организациями,
торгово-промышленными палатами, фирмами с целью обмена  информацией
о кредитоспособности и надежности российских и зарубежных компаний.
     5.8.   Обеспечивает   подбор,   вносит   предложения  Премьеру
Правительства  Москвы  по  назначению  директоров  гостиниц города,
находящихся  в  собственности  города,  класса  3,  4  и  5  звезд.
Назначает  директоров гостиниц, находящихся в собственности города,
класса 2 звезды.
     Заключает контракты с руководителями гостиниц,  находящихся  в
собственности города.
     (Пункт     дополнен     -     Распоряжение     Мэра     Москвы
от 06.10.98 г. N 1012-РМ)

     6. Заключительные положения

     6.1. Реорганизация  или  ликвидация   Департамента,   внесение
изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение   осуществляются
распоряжением Мэра (Премьера Правительства) Москвы.
     6.2. В случае,  если  какой-либо  пункт  настоящего  Положения
перестает  соответствовать  законодательству  Российской  Федерации
и/или  города  Москвы,  он  считается  утратившим  силу,  при  этом
действие остальных пунктов и Положения в целом не прекращается.