Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.09.1999 № 939-РП

 



                            М О С К В А

                   ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


                  О  Плане работы  Правительства
                  Москвы на IV квартал 1999 года

     1. Утвердить План работы Правительства Москвы  на  IV  квартал
1999 года (приложение 1).
     2. Принять к  сведению  записку  Организационно-аналитического
управления  о  ходе  выполнения распоряжения Премьера Правительства
Москвы от 29.06.99 N 590-РП "О Плане работы Правительства Москвы на
III квартал 1999 года" (приложение 2).
     Первым заместителям, заместителям Премьера, министрам и членам
Правительства   Москвы   принять   необходимые   меры  по  строгому
выполнению  распоряжения  Премьера Правительства Москвы от 26.06.97
N 666-РП  "О  мерах  по  совершенствованию  практики  планирования,
подготовки и  рассмотрения  вопросов  на  заседаниях  Правительства
Москвы".
     Не допускать переноса сроков рассмотрения  плановых  вопросов.
Усилить   контроль   за  качеством  материалов,  представляемых  на
рассмотрение Правительства  Москвы,  принципиально  реагировать  на
факты нарушений Регламента Мэрии.
     3. Распоряжение  Премьера  Правительства  Москвы  от  29.06.99
N 590-РП "О Плане  работы  Правительства Москвы на III квартал 1999
года" с контроля снять как в основном выполненное.
     4. Контроль  за  выполнением Плана работы Правительства Москвы
возложить  на   первых   заместителей   и   заместителей   Премьера
Правительства  Москвы в соответствии с распределением обязанностей,
а в целом - на управляющего делами Мэрии.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков


                       Приложение 1
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                       от 29 сентября 1999 г.
                       N 939-РП


                            П  Л  А  Н

                    работы Правительства Москвы
                       на IV квартал 1999 г.

   РАЗДЕЛ I. Вопросы, вносимые на заседания Правительства Москвы


                             5 октября

     О порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в
части   состава,   сроков   разработки   и  согласования  проектной
документации

                                Москомархитектура
                                Мосгосэкспертиза
                                Госархстройнадзор

     О переподготовке и повышении квалификации по  вопросам  охраны
окружающей    среды    руководителей    и    специалистов   органов
исполнительной власти, предприятий и организаций города Москвы

                                Отдел Правительства Москвы по
                                вопросам природопользования и
                                защиты окружающей среды
                                Москомприрода
                                Комитет образования


                            12 октября

     О мерах по оздоровлению финансово-экономического положения ОАО
"Московский металлургический завод "Серп и молот"

                                Департамент науки и промышленной
                                политики
                                Комитет по делам о
                                несостоятельности (банкротстве)
                                Департамент финансов
                                ОАО "Московская управляющая
                                финансовая компания"

     О концепции управления собственностью г.  Москвы на период  до
2005 года

                                Департамент государственного и
                                муниципального имущества города
                                Москвы
                                Отраслевые департаменты и комитеты
                                Префекты административных округов

                            19 октября

     Об инженерном     обеспечении    реконструируемых    кварталов
пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города.

                                Управление по реконструкции
                                уникальных объектов
                                Управление инвестицонной политики
                                финансироввания из городских
                                источников
                                Департамент экономической политики
                                и развития г. Москвы
                                Департамент внебюджетной политики
                                строительства города Москвы
                                Префекты административных округов

     Об информационном обеспечении малого предпринимательства

                                Департамент поддержки и развития
                                малого предпринимательства
                                Общественно-экспертный совет по
                                малому предпринимательству при
                                Мэре и Правительстве Москвы
                                Московский фонд поддержки
                                малого предпринимательства

                            26 октября

     Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за 9
месяцев т.г. и задачах по выполнению программы 1999 года в целом

                                Комплекс перспективного развития
                                города

     О мерах  по  организации  бесперебойного обеспечения населения
г. Москвы продовольствием в 2000 году

                                Департамент продовольственных
                                ресурсов
                                Департамент экономической политики
                                и развития г. Москвы
                                Департамент потребительского рынка
                                и услуг
                                Департамент науки и промышленной
                                политики

                             2 ноября

     О мерах   по   повышению   эффективности  поддержки  оборонных
предприятий, расположенных в Москве

                                Комитет по реформированию оборонных
                                предприятий, расположенных в городе
                                Москве

     О работе энергетического,  жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйств Москвы в зимних условиях

                                Управление топливно-энергетического
                                хозяйства
                                Управление жилищно-коммунального
                                хозяйства и благоустройства
                                ОАО "Мосэнерго"

                             9 ноября

     О концепции  управления  бюджетными  ресурсами города Москвы и
ходе реализации первоочередных мероприятий по реализации требований
Закона  Российской  Федерации  "О  введении  в  действие Бюджетного
кодекса Российской Федерации" в г. Москве

                                Департамент финансов
                                Департамент экономической политики
                                и развития г. Москвы

     О градостроительной концепции создания исторического комплекса
"Парк народной памяти" в Восточном административном округе

                                Москомархитектура
                                ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы
                                Префект Восточного
                                административного округа
                                Управление развития Генплана

                            16 ноября

     О Комплексной программе мер социальной защиты населения Москвы
на 2000 год

                                Комитет социальной защиты
                                населения г. Москвы
                                Комитет образования
                                Комитет здравоохранения
                                Комитет труда и занятости
                                Комитет по делам семьи и молодежи
                                Департамент экономической политики
                                и развития г. Москвы
                                Департамент финансов
                                Департамент муниципального жилья
                                и жилищной политики
                                Управление транспорта и связи
                                Управление бюджетного планирования
                                городского заказа
                                Префекты административных
                                округов

     О мерах      поддержки      предприятий      -      участников
территориальнопромышленной  зоны  с   особым   статусом   на   базе
предприятий электронной промышленности г. Зеленограда

                                Комитет по реформированию оборонных
                                предприятий, расположенных в городе
                                Москве
                                Префект Зеленоградского
                                административного округа
                                Департамент науки и промышленной
                                политики
                                Департамент экономической политики
                                и развития г. Москвы
                                Департамент финансов

                            23 ноября

     Об обеспечении города  Москвы  газом  в  1999-2000  гг.  и  на
дальнейший период

                                Управление топливно-энергетического
                                хозяйства
                                ГАО "Газпром"
                                Минэкономики Российской Федерации

     О проекте  планировки  территории  малоэтажной   застройки   у
железнодорожной платформы "Бутово" района Южное Бутово

                                Москомархитектура
                                ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы
                                Префект Юго-Западного
                                административного округа
                                Управление развития Генплана

                            30 ноября

     О практической    деятельности    Государственной    земельной
инспекции Москомзема по совершенствованию государственного контроля
за использованием и охраной земель

                                Государственная земельная испекция
                                Москомзема

     О работе   городских   служб   и    территориальных    органов
исполнительной   власти   по  материально-техническому  обеспечению
выборов депутатов Государственной Думы,  Мэра и Вице-мэра Москвы  и
советников районных Собраний.

                                Комитет территориальных    органов
                                исполнительной власти и развития
                                местного самоуправления
                                Префекты административных
                                округов

                            7 декабря

     О состоянии  выполнения  плана  ремонта  дорог в текущем году,
задачах   на   2000 год   и  содержании   дорог   в  зимний  период
1999-2000 гг.
                                Управление жилищно-коммунального
                                хозяйства и благоустройства
                                Управление городского заказа
                                Объединение
                                административно-технических
                                инспекций

     О проектных   предложениях   по   развитию  территории  района
НовоПодрезково с возможным размещением автодрома гонок  "Формула-1"
и гольф-клуба

                                Москомархитектура
                                ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы
                                Префект Северного административного
                                округа
                                Управление развития Генплана

                            14 декабря

     О проекте   планировки   производственной   зоны   "Алабушево"
г. Зеленограда

                                Управление развития Генплана
                                Москомархитектура
                                ГУП НИиПИ Генплана г. Москвы
                                Префект Зеленоградского
                                административного округа

     Об итогах выполнения Программы  обеспечения  населения  Москвы
медицинской  помощью  в  1998-1999  гг.  и мерах по охране здоровья
москвичей в 2000-2001 гг.

                                Комитет здравоохранения

                            21 декабря

     О ходе  выполнения  постановления  Правительства   Москвы   от
30.12.97 N 942 "О комплексной программе развития и поддержки малого
предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг.".

                                Департамент поддержки и развития
                                малого предпринимательства
                                Общественно-экспертный совет по
                                малому предпринимательству при
                                Мэре и Правительстве Москвы

     О мерах по совершенствованию заемно-инвестиционной  системы  и
обслуживанию долговых обязательств города в 2000 году.

                                Москомзайм
                                Департамент внешних связей
                                Департамент экономической
                                политики и развития г. Москвы
                                Департамент финансов

                            28 декабря

     О предварительных  итогах  выполнения  Программы Правительства
Москвы на 1999 год и Программе Правительства Москвы на 2000 год.

                                Департамент экономической
                                политики и развития г. Москвы
                                Департамент финансов
                                Комплексы городского управления
                                Департаменты, комитеты
                                Префекты административных
                                округов

     О проекте  трехстороннего  соглашения  Правительства   Москвы,
Московской  федерации  профсоюзов  и  конфедерации промышленников и
предпринимателей Москвы на 2000 год.

                                Комитет общественных и
                                межрегиональных связей

                             4 января

     Об итогах   работы   Комплекса  по  экономической  политике  и
имущественно-земельным  отношениям  по  привлечению   ресурсов   на
финансирование городских программ во втором полугодии и в 1999 году
в целом,  о задачах на 2000 год и мерах по повышению  эффективности
использования     государственного    имущества    государственными
унитарными предприятиями города Москвы.

                                Управление анализа и контроля
                                за реализацией экономической
                                политики
                                Департамент экономической
                                политики и развития г. Москвы
                                Департамент государственного
                                и муниципального имущества
                                города Москвы
                                Москомзем
                                Московская регистрационная палата
                                Московская лицензионная палата

     О ходе  выполнения  постановления  Правительства   Москвы   от
26.01.99   N   55   "О   мерах  по  развитию  технического  сервиса
автомототранспортных средств в г. Москве".

                                Управление транспорта и связи
                                ГУП "Мосавтотранс"
                                Московская ассоциация предприятий
                                технического обслуживания и
                                ремонта автомототранспортных
                                средств
                                Московская транспортная инспекция

                            11 января

     О внесении экологических требований в  условия  лицензирования
отдельных видов деятельности в г. Москве.

                                Москомприрода
                                Московская лицензионная палата
                                Отдел Правительства Москвы по
                                вопросам природопользования и
                                защиты окружающей среды

     О выводе  организаций  ЗАО  "Строительные материалы и бетон" и
ЗАО  "Мосстройреконструкция"   (ул. Волгина,  вл. 2)   в  связи   с
комплексной реконструкцией квартала 42а Юго-Запада.

                                Префект Юго-Западного
                                административного округа
                                Москомархитектура


                       Приложение 2
                       к распоряжению Премьера Правительства Москвы
                       от 29 сентября 1999 г.
                       N 939-РП


                  О ходе выполнения распоряжения
                   Премьера Правительства Москвы
               от 29.06.99 N 590-РП "О Плане работы
          Правительства Москвы на III квартал 1999 года"


     Организационно-аналитическое управление   Управления    делами
Мэрии  проанализировало  ход  выполнения Плана работы Правительства
Москвы на III квартал 1999 года.
     В результате установлено, что в III квартале т.г. проведено 13
заседаний Правительства,  на которых  рассмотрено  30  вопросов  по
различным  направлениям работы городского хозяйства (в том числе 27
- плановых и 3 - по поручению Премьера Правительства Москвы).
     Ход обсуждения   материалов,   рассмотренных   на   заседаниях
Правительства,  свидетельствует  об  ответственном,  в  большинстве
случаев,  подходе работников структурных подразделений к подготовке
проектов постановлений и справочных документов,  что способствовало
деловому,  конструктивному обсуждению проблем и принятию конкретных
решений.
     План работы  Правительства  на  III  квартал  т.г.  в основном
выполнен.
     Вместе с   тем  анализ  выполнения  Плана  свидетельствует  об
имеющихся нарушениях положений Регламента  Мэрии  и  недостатках  в
подготовке материалов на рассмотрение Правительства.
     Необходимо отметить  участившиеся  в   III   квартале   случаи
внесения   руководителями   Правительства  предложений  о  переносе
рассмотрения плановых вопросов на более поздние сроки или их снятии
с  рассмотрения.  Так,  только  за  июль  в Управление делами Мэрии
поступили письма  с  просьбой  о  переносе  сроков  рассмотрения  8
вопросов; всего в III квартале было 11 таких обращений, в том числе
по:  Комплексу  социальной  сферы  -  3,  Комплексу   экономической
политики   и   имущественно-земельным  отношениям  -  2,  Комплексу
городского хозяйства - 2,  Комплексу перспективного развития города
- 2, префектуре Южного административного округа - 2.
     Обращения в  Управление  делами  Мэрии   о   переносе   сроков
рассмотрения  вопросов свидетельствуют о недостаточно проработанных
предложениях  по  формированию   квартального   плана   работы.   В
подразделениях  Правительства  Москвы,  ответственных за подготовку
вопроса,  зачастую отсутствует план поэтапной подготовки материалов
к  заседанию  Правительства,  что  в  итоге  приводит  к  нарушению
установленных сроков их представления в Управление делами Мэрии.
     С нарушением    сроков,   установленных   Регламентом   Мэрии,
представлялись материалы Комитетом труда и занятости, Департаментом
муниципального   жилья  и  жилищной  политики,  Москомархитектурой,
Московской регистрационной палатой.
     Управлением по      реконструкции      уникальных     объектов
несвоевременно были представлены для рассылки членам  Правительства
материалы  по  вопросу  "Об инженерном обеспечении реконструируемых
кварталов  пятиэтажного  и   ветхого   жилищного   фонда   города",
включенному   в  план  работы  Правительства  для  рассмотрения  на
заседании 21.09.99.
     Нередко в    содержание   проектов   постановлений   вносились
изменения  после  их  представления  в  Управление  делами   Мэрии,
непосредственно перед заседанием Правительства Москвы.
     Некоторые материалы  к  заседаниям  Правительства   готовились
поверхностно,   без  глубокого  анализа  состояния  дел,  отдельные
проекты  постановлений  носили   общий   характер,   не   содержали
конструктивных  предложений.  В частности,  из-за слабой проработки
материала вопрос "О  ходе  реализации  постановлений  Правительства
Москвы,  распоряжений  Мэра  и  Премьера  Правительства по вопросам
усиления  пожарной  безопасности"   обсуждался   дважды   (отв.   -
Управление государственной противопожарной службы ГУВД г.  Москвы).
При рассмотрении на заседании  Правительства  17.08.99  вопроса  "О
мерах  по  обеспечению  координации и контроля реализации городских
инвестиционных программ по  созданию  и  сохранению  рабочих  мест"
(отв.  -  Комитет  труда  и  занятости)  членами Правительства было
отмечено,  что  представленные  материалы  плохо  подготовлены,  не
содержат     анализа    причин    невыполнения    ранее    принятых
распорядительных  документов  по   данному   вопросу,   в   проекте
постановления   нет   конкретных  поручений  по  решению  имеющихся
проблем.  В результате было принято решение:  представленный проект
постановления не принимать и не обсуждать,  а председателю Комитета
за недостаточную проработку вопроса объявлен строгий выговор.
     В связи     с    отмеченными    недостатками    представляется
целесообразным   обратить   внимание   руководителей    структурных
подразделений,    ответственных    за   выполнение   Плана   работы
Правительства,   на   необходимость   более   строгого   соблюдения
требований Регламента Мэрии при подготовке вопросов на рассмотрение
Правительства Москвы.


    Верно: