Распоряжение Мэра Москвы от 13.08.1996 № 233/1-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 15.03.2000 г. N 266-РМ

Об утверждении Положения о Департаменте продовольственных ресурсов

     В  соответствии  с  распоряжением  Мэра  Москвы  от   16.07.96
N 87/1-РМ "О структуре Мэрии города Москвы" утвердить  Положение  о
Департаменте продовольственных ресурсов (приложение).


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 13 августа 1996 г.
                                         N 233/1-РМ


                             Положение
             о Департаменте продовольственных ресурсов

     1. Общие положения

     1.1. Департамент продовольственных ресурсов  (в  дальнейшем  -
Департамент) образован распоряжением Премьера Правительства  Москвы
от 27 марта 1992 года N 738-РП.
     1.2. На основании  распоряжения  Мэра  от  16.07.96  N 87/1-РМ
"О структуре Мэрии города Москвы" разработано настоящее Положение о
Департаменте,  в  котором  его  задачи  и   функции   приведены   в
соответствие  с  изменениями,  происшедшими  в  системе  управления
народно-хозяйственным      комплексом,      включая       изменения
организационно-правовых форм предприятий  и  организаций  города  в
результате процессов приватизации.
     1.3. Департамент  является   органом   исполнительной   власти
Правительства  Москвы  и  входит  в  состав  комплекса   городского
хозяйства.
     1.4. Департамент   в   своей   деятельности    руководствуется
законодательством Российской Федерации, указами Президента  России,
законами   города   Москвы,   постановлениями   и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Премьера Правительства  и  Мэра
Москвы,  первого   заместителя   Премьера   Правительства   Москвы,
постановлениями Московской городской Думы, настоящим Положением.
     1.5. Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  бюджетный,  валютный  и  иные   счета   в
банковских учреждениях, печать с изображением Герба Москвы,  бланки
со своим наименованием, иные реквизиты.
     1.6. Финансирование  Департамента  осуществляется  из  средств
городского бюджета.
     1.7. Департамент расположен по адресу: 101000, г. Москва,  ул.
Мясницкая, д. 8/2 (тел. [phone]).

     2. Основные задачи

     2.1. Разработка   предложений   по    формированию    политики
Правительства Москвы в сфере продовольственного обеспечения города.
     2.2. Организация  закупок  и  поставок   в   Москву   основных
продовольственных  товаров  для   удовлетворения   в   них   спроса
населения.
     2.3. Организация и проведение мероприятий по созданию  системы
продовольственной безопасности Москвы.
     2.4. Формирование продовольственных ресурсов  Москвы  за  счет
привлечения, в том числе на конкурсной  основе,  государственных  и
коммерческих  предприятий  всех  форм  собственности  к   поставкам
продуктов   питания   и   сельскохозяйственного   сырья,   создание
продовольственных резервов Правительства Москвы.
     2.5. Создание  в  Москве  системы  оптовых   продовольственных
рынков.
     2.6. Изучение конъюнктуры продовольственного рынка,  выработка
предложений по организации и совершенствованию деятельности оптовой
торговли и оптовых рынков города.
     2.7. Осуществление в рамках своей компетенции мер по защите от
монополизма  как  поставщиков,  так   и   оптовых   покупателей   в
продовольственной сфере.
     2.8. Заключение соглашений, в том числе от имени Правительства
Москвы,  о  сотрудничестве  с  государственными,  коммерческими   и
другими  хозяйственными  организациями  по   поставкам   в   Москву
продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
     2.9. Разработка   предложений   по   формированию   финансовой
политики   Правительства   Москвы   в   сфере    продовольственного
обеспечения города, привлечение финансовых ресурсов из внебюджетных
источников для закупки продовольствия.
     2.10. Формирование и использование в пределах  предоставленных
полномочий городского бюджетного фонда  продовольственных  ресурсов
для закупки и хранения продуктов  питания  и  сельскохозяйственного
сырья.
     2.11. Содействие    осуществлению    программы     радикальных
экономических  реформ,  оказание  практической  помощи  в  развитии
предпринимательства,  направленного  на   подъем   производства   и
увеличение  выпуска  продовольственных  товаров,  в  том  числе   с
привлечением иностранного капитала.
     2.12. Представление  интересов   Москвы   на   федеральном   и
международном уровнях по вопросам продовольственного обеспечения  и
обеспечение взаимодействия Правительства Москвы с Минсельхозпродом,
Минэкономики,   Минфином,   Минвнешэкономсвязей   РФ   и    другими
федеральными органами.
     2.13. Осуществление совместно с Москомимуществом  контроля  за
соблюдением интересов Правительства Москвы в акционерных  обществах
и других структурах, акции которых принадлежат городу.
     2.14. Контроль   и    организация    исполнения    нормативных
документов, постановлений Правительства Москвы и распоряжений  Мэра
Москвы, федеральных органов по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента.

     3. Основные функции

     3.1. Участие  в  разработке   и   практическом   осуществлении
программ социально-экономического развития города Москвы.
     3.2. Обеспечение  реализации  решений  Мэра  и   Правительства
Москвы по снабжению столицы Российской Федерации продовольствием  и
сельскохозяйственным сырьем, созданию  городских  продовольственных
резервов.
     3.3. Разработка балансов основных продовольственных товаров.
     3.4. Изучение   условий   работы   оптовых   продовольственных
предприятий, в пределах своей компетенции воздействие на  повышение
эффективности их работы, выработка и при необходимости внесение  на
рассмотрение Правительства Москвы и городской Думы  предложений  по
созданию условий для улучшения их деятельности.
     3.5. Изучение  конъюнктуры  рынка  продовольственных  товаров,
уровня и динамики рыночных цен,  определение  основных  направлений
взаимодействия  с   поставщиками   продовольственных   ресурсов   и
сельскохозяйственного сырья.
     3.6. Организация  внешнеэкономической  деятельности  в   целях
обеспечения   города   основными   видами   продуктов   питания   и
сельскохозяйственного сырья для пищевой промышленности Москвы.
     3.7. Установление  долговременных   экономических   связей   с
регионами России и поставщиками  государств-участников  Содружества
Независимых   Государств   по    обеспечению    населения    города
продовольственными    товарами     и     пищевой     промышленности
сельскохозяйственным сырьем.
     3.8. Решение  совместно  с  Управлением  транспорта  и   связи
комплекса городского хозяйства вопросов доставки  продовольствия  и
сырья в Москву.
     3.9. Содействие деятельности  государственных  и  коммерческих
организаций  в  вопросах  закупок  и  переработки  сырья,  поставки
продовольствия потребителям.
     3.10. Обеспечение решения вопросов гуманитарной помощи.
     3.11. Проведение    экспертиз     проектов     и     программ,
разрабатываемых      другими      ведомствами,       организациями,
подразделениями,    службами    и    учреждениями    по    вопросам
продовольственного обеспечения населения Москвы.
     3.12. Разработка и реализация  совместно  с  заинтересованными
организациями и предприятиями комплекса мер по  созданию  в  Москве
оптовых  продовольственных   рынков   и   привлечению   иностранных
инвесторов к их созданию.
     3.13. Руководство деятельностью торговых представителей Москвы
в  регионах  России   и   в   государствах-участниках   Содружества
Независимых Государств.
     3.14. Организация    оптовых    продовольственных     ярмарок,
содействие рекламной деятельности на продовольственном рынке.
     3.15. Участие   в   разработке   и   осуществлении    программ
приватизации      государственной      собственности       объектов
продовольственного комплекса Москвы и в работе отраслевой  комиссии
по приватизации Комитета по управлению имуществом г. Москвы.
     3.16. Обеспечение  направления  и   координации   деятельности
государственных  (муниципальных)  предприятий  и  предприятий  иных
организационно-правовых форм, входящих в систему продовольственного
комплекса Москвы.
     3.17. Организация  работы   по   управлению   государственными
пакетами  акций  акционерных   обществ   оптовой   торговли   через
уполномоченных представителей Правительства  Москвы  в  органах  их
управления.
     3.18. Утверждение    в    установленном    порядке     уставов
подведомственных предприятий государственной (муниципальной)  формы
собственности,  назначение   и   освобождение   их   руководителей,
заключение и расторжение с ними трудовых контрактов.
     3.19. Внесение в установленном порядке предложений о признании
несостоятельными (банкротами) предприятий оптовой торговли и  мерах
по их санации.
     3.20. Организация и осуществление специальных  мероприятий  по
охране государственной тайны, разработке мобилизационных  планов  и
планов  гражданской  обороны,  предусмотренных  законодательными  и
нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.
     3.21. Осуществление  мероприятий  по  финансированию   закупок
продовольствия   за    счет    бюджетных    средств,    обеспечению
своевременного  возврата  заемных  средств,  процентов  и  штрафных
санкций по  ним,  контроль  за  целевым  использованием  выделяемых
бюджетных средств.
     3.22. Выступление в  качестве  истца  в  арбитражном  суде  по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Департамента,  а   также   в
интересах неопределенного круга московских потребителей в отношении
заемщиков   бюджетных   средств,   предназначенных   для    закупок
продовольствия,   в   случаях   их   невозврата   или    нецелевого
использования и взыскание  с  них  процентов  и  штрафных  санкций,
предусмотренных за  ненадлежащее  использование  бюджетных  заемных
средств*.
     ______________
     * В  порядке  статей  17  и  46  Закона  Российской  Федерации
"О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.92 (в новой редакции
Закона N 2-ФЗ от 03.01.96).

     4. Организация деятельности Департамента

     4.1. Департамент  возглавляет  министр  Правительства   Москвы
(далее - Руководитель), действующий на принципах единоначалия.
     4.2. Руководитель   имеет    заместителей,    назначаемых    и
освобождаемых от должности Мэром Москвы  по  представлению  первого
заместителя Премьера Правительства Москвы,  руководителя  комплекса
городского хозяйства.
     4.3. Руководитель:
     - обеспечивает общее руководство деятельностью Департамента  и
несет персональную ответственность перед Правительством  Москвы  за
выполнение возложенных на Департамент задач;
     - распределяет обязанности между заместителями и  контролирует
их работу;
     - распоряжается   финансовыми    средствами    и    имуществом
Департамента;
     - утверждает   положение   о    материальном    стимулировании
работников аппарата Департамента, вносит предложения о премировании
и поощрении  работников,  установлении  им  персональных  надбавок;
назначает,  освобождает,  поощряет  и  накладывает   взыскания   на
работников аппарата Департамента и  руководителей  подведомственных
государственных предприятий в пределах своей компетенции;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения,
обязательные для работников аппарата Департамента  и  руководителей
подведомственных государственных предприятий;
     - представляет без доверенности Департамент в государственных,
городских,  общественных  и   иных   организациях,   ведомствах   и
учреждениях, в том числе зарубежных, по вопросам,  входящим  в  его
компетенцию;
     - подписывает  от  имени  Правительства   Москвы   соглашения,
договоры, гарантии  и  другие  обязательства  в  пределах  средств,
находящихся в его компетенции;
     - выдает  в  случае  необходимости   доверенности   работникам
аппарата   Департамента   на   представление   его   интересов    в
государственных, общественных и  иных  организациях,  ведомствах  и
учреждениях, в том числе и зарубежных, суде и арбитражном суде.
     4.4. Имущество Департамента состоит из  зданий,  оборудования,
инвентаря,  переданных  в  установленном   порядке   Комитетом   по
управлению  имуществом  г. Москвы,  а  также   бюджетных   денежных
средств.
     4.5. Реорганизация  или  ликвидация   Департамента,   внесение
изменений и дополнений в Положение о Департаменте осуществляются на
основании распоряжений Мэра Москвы.
     4.6. Структура и штатное расписание Департамента  определяются
и утверждаются первым заместителем Премьера  Правительства  Москвы,
руководителем комплекса городского хозяйства.

     5. Права Департамента

     5.1. Принимать   в   пределах   своей   компетенции   решения,
издаваемые в виде приказов и распоряжений руководителя Департамента
или лица, его заменяющего.
     5.2. Вносить  на  рассмотрение  Мэра  и  Правительства  Москвы
предложения по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе
по применению  экономических  стимулов  и  санкций  к  предприятиям
продовольственного комплекса.
     5.3. Рассматривать    представляемые    органами    городского
управления и департаментами  Правительства  Москвы  предложения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, и  давать  по  ним
свои замечания и предложения.
     5.4. Заслушивать руководителей предприятий  и  организаций  по
вопросам формирования и распределения  продовольственных  фондов  и
продовольственных   резервов   Правительства   Москвы,   а    также
использования для этих целей финансовых ресурсов.
     5.5. Вносить в установленном порядке  предложения  о  создании
государственных  предприятий,  коммерческих   структур   и   других
хозяйственных организаций, в том числе и с зарубежными  партнерами,
оказывать вновь  создаваемым  предприятиям  и  организациям  Москвы
содействие в их деятельности.
     5.6. Безвозмездно      получать       от       функциональных,
территориально-отраслевых и административно-территориальных органов
управления  города,  организаций  и  учреждений,  расположенных   в
г. Москве, материалы, необходимые для выполнения задач, возложенных
на Департамент.
     5.7. Безвозмездно  получать  от  Мосгоркомстата,   финансовых,
банковских и других организаций информацию, необходимую для анализа
состояния и развития продовольственного рынка, рыночной экономики и
предпринимательства в Москве.
     5.8. Содействовать  осуществлению  лизинговой  деятельности  с
целью поддержания и  обновления  основных  производственных  фондов
предприятий продовольственного комплекса.
     5.9. Привлекать к  работе  на  контрактно-договорных  условиях
научно-исследовательские организации, отдельных специалистов (в том
числе и зарубежных)  для  разработки  и  использования  научного  и
информационного потенциала в сфере продовольственного снабжения.

     6. Контроль, проверка и ревизия деятельности

     6.1. Департамент представляет статистическую  и  бухгалтерскую
отчетность в установленном законом порядке и в обусловленные сроки.
     6.2. Ревизия    деятельности    Департамента    осуществляется
уполномоченными   Правительством   Москвы   органами   и    другими
организациями, которым это право предоставлено по закону.
     6.3. Отчеты и балансы подписываются руководителем Департамента
и   главным   бухгалтером,   которые   несут   ответственность   за
правильность их составления.

     7. Изменение Положения и прекращение деятельности

     7.1. Изменение настоящего  Положения  может  быть  произведено
распоряжением Мэра Москвы.
     7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента  производятся  на
основании распоряжения Мэра Москвы.
     7.3. В    случае    ликвидации    Департамента     назначается
ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки
завершения ликвидационной работы.
     7.4. Прекращение   деятельности   Департамента   может    быть
осуществлено по решению Мэра  Москвы  или  в  других  установленных
законом случаях.