Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 01.12.2011 № 11-64/пз-н

     Ответ  в этом случае направляется автору обращения за подписью
руководителя  ФСФР  России  или уполномоченного должностного лица в
течение   30  дней  с  даты  регистрации  обращения  в  центральном
аппарате ФСФР России.
     8.15. Деятельность   территориальных   органов   ФСФР   России
осуществляется ФСФР России за счет средств федерального бюджета.
     8.16. Порядок      исполнения      государственных     функций
территориальными      органами     ФСФР     России     определяется
административными регламентами исполнения государственных функций.
     8.17. Организация  взаимодействия  центрального  аппарата ФСФР
России   с   территориальными  органами  ФСФР  России  строится  на
функциональной основе исполнения государственных функций.
     8.18. Порядок   взаимодействия   центрального   аппарата  ФСФР
России  с  территориальными  органами ФСФР России при осуществлении
исполнения  государственных  функций определяется Положением о ФСФР
России,  Типовым  положением о территориальных органах ФСФР России,
положениями    о   структурных   подразделениях   ФСФР   России   и
административными регламентами исполнения государственных функций.
     8.19. Территориальные  органы  ФСФР  России  взаимодействуют в
пределах   своей   компетенции  с  территориальными  органами  иных
федеральных    органов    исполнительной    власти    в    порядке,
предусмотренном    федеральными    законами,   указами   Президента
Российской   Федерации,  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  и  приказами  ФСФР  России. При решении совместных задач
территориальные   органы   ФСФР   России  обеспечивают  необходимое
взаимодействие   с   органами   исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления.

      IX. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

     9.1. Руководитель  ФСФР  России может выступать представителем
ФСФР   России   в   суде   и  вправе  совершать  от  ее  имени  все
процессуальные  действия,  в том числе он имеет право на подписание
заявления  (искового  заявления)  и  отзыва  на  заявление (исковое
заявление),  заявления об обеспечении иска, на полный или частичный
отказ   от   заявленных  (исковых)  требований  и  признание  иска,
изменение   оснований   или   предмета  иска,  заключение  мирового
соглашения,  соглашения  по  фактическим  обстоятельствам,  а также
право  на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта.
     Полномочия  иных  представителей  ФСФР  России  определяются в
доверенности,    подготавливаемой    соответствующим    структурным
подразделением  ФСФР  России,  визируемой  начальником структурного
подразделения  ФСФР  России,  ответственного  за правовую работу, и
подписываемой руководителем ФСФР России.
     9.2. Начальник   структурного   подразделения   ФСФР   России,
ответственного  за  правовую  работу  (по делам об административных
правонарушениях   -   начальник   структурного  подразделения  ФСФР
России,   ответственного  за  организацию  и  проведение  надзорных
мероприятий   на  рынке  ценных  бумаг),  докладывает  руководителю
(заместителю   руководителя   в   соответствии   с   распределением
обязанностей)  ФСФР России о результатах рассмотрения дела в суде в
установленном порядке.
     В  случае  удовлетворения  судом  требований,  предъявленных к
ФСФР  России  (кроме  исковых  или  иных  требований,  связанных  с
долговыми    обязательствами   Российской   Федерации),   начальник
структурного  подразделения ФСФР России, ответственного за правовую
работу  (по  делам  об административных правонарушениях - начальник
структурного   подразделения   ФСФР   России,   ответственного   за
организацию  и  проведение  надзорных  мероприятий  на рынке ценных
бумаг),   в   установленном   порядке  незамедлительно  докладывает
руководителю   ФСФР   России   о   принятом  решении,  представляет
предложения  о  мерах по его выполнению, а в случае необходимости -
об обжаловании решения суда.
     9.3. Исполнение   судебных   актов   по   искам  к  Российской
Федерации  о  возмещении вреда, причиненного незаконными действиями
(бездействием)  государственных органов Российской Федерации или их
должностных  лиц, в том числе в результате издания государственными
органами  Российской Федерации актов, не соответствующих закону или
иным  нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов
по   иным   искам  о  взыскании  денежных  средств  за  счет  казны
Российской  Федерации  (за  исключением  судебных актов о взыскании
денежных  средств  в  порядке  субсидиарной ответственности главных
распорядителей   средств  федерального  бюджета)  осуществляется  в
порядке   и  сроки,  установленные  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     9.4. Начальник   соответствующего  структурного  подразделения
ФСФР   России   несет   ответственность   в   случае   невыполнения
требований,  установленных  пунктом  9.2  настоящего  Регламента, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

         X. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

     10.1. Поступившие  в  ФСФР  России  запросы  иных  федеральных
органов   исполнительной   власти   о   предоставлении   информации
(экспертиз,  заключений),  необходимой для реализации их полномочий
или  исполнения  поручений, направляются структурным подразделением
ФСФР  России,  ответственным  за  организацию  делопроизводства,  в
соответствующие структурные подразделения.
     10.2. В  случае,  если информация запрашивается для исполнения
поручений,  содержащихся  в актах Президента Российской Федерации и
Правительства   Российской   Федерации,   протоколах   заседаний  и
совещаний,  проводимых  в  Правительстве,  а  также  поручений  или
указаний     Президента    Российской    Федерации,    Председателя
Правительства  Российской  Федерации  и  заместителей  Председателя
Правительства  Российской  Федерации, в запросе указываются номер и
дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
     Ответ  на  запрос подписывается заместителем руководителя ФСФР
России.
     В   случае,   если  запрашиваемая  информация  не  может  быть
предоставлена    в    срок,    указанный   в   запросе,   начальник
соответствующего   структурного   подразделения   ФСФР   России   в
5-дневный   срок   с   даты   получения   запроса  согласовывает  с
федеральным  органом  исполнительной  власти,  направившим  запрос,
срок предоставления информации.
     10.3. Запросы,  поступающие в соответствии с законодательством
Российской Федерации из правоохранительных органов,  исполняются  в
ФСФР   России   в   указанный  в    запросе   срок,  а    если срок
не установлен,  - в течение 30 дней.  В случае,  если запрашиваемая
информация  не может быть предоставлена в указанный в запросе срок,
руководитель ФСФР России  (заместитель  руководителя  ФСФР  России)
направляет  инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения
в срок с указанием причин,  а  также  возможного  срока  исполнения
запроса.
     10.4. Предоставление  документов  на основании постановлений о
производстве  выемки  или  обыска  производится  в  соответствии  с
требованиями   законодательства   Российской   Федерации.   Изъятие
документов  из  дел  постоянного  хранения  допускается  в случаях,
предусмотренных  федеральными законами, и производится с разрешения
руководителя (заместителя руководителя) ФСФР России.
     10.5. Запросы  и постановления, оформленные и представленные с
нарушением  установленного  порядка,  не исполняются и возвращаются
инициатору с указанием причин неисполнения.

            XI. Порядок работы с обращениями граждан и
                    организаций, прием граждан

     11.1. В   ФСФР   России  подлежат  обязательному  рассмотрению
индивидуальные  и  коллективные  предложения,  заявления  и  жалобы
граждан  и  организаций (далее - обращения), а также ходатайства по
вопросам   сферы   деятельности  ФСФР  России,  порядка  исполнения
государственных  функций,  поступающие  в письменной форме, в форме
электронных  сообщений  или  в  форме  устного  личного обращения к
должностному лицу во время приема граждан.
     11.2. Обеспечение   своевременного   исполнения   и  повышения
эффективности  рассмотрения  обращений,  поступающих в ФСФР России,
регламентируется   Положением   о  порядке  рассмотрения  обращений
граждан   и   организаций,  поступающих  в  Федеральную  службу  по
финансовым  рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 01.07.2008
N   08-102/пз   (зарегистрирован   в   Минюсте  России  21.07.2008,
регистрационный  N  12014), а также Инструкцией по делопроизводству
в Федеральной службе по финансовым рынкам.
     11.3. Заместители   руководителя   ФСФР   России,   начальники
структурных    подразделений    ФСФР    России    и    руководители
территориальных    органов    ФСФР    России   несут   персональную
ответственность   за   объективное,  всестороннее  и  своевременное
рассмотрение  обращений, поступающих в ФСФР России (территориальные
органы ФСФР России).
     11.4. При  необходимости  орган  государственной  власти, член
Совета  Федерации  или  депутат  Государственной  Думы, направившие
обращение,  а  также  ходатайствующая  организация  информируются о
результатах рассмотрения обращения.
     11.5. Положения  настоящего  раздела  не  распространяются  на
взаимоотношения  граждан  и  организаций  и  ФСФР России в процессе
реализации   ФСФР   России   государственных   функций  в  порядке,
установленном      законодательством      Российской     Федерации,
соответствующими    административными      регламентами,    а    до
их принятия - соответствующими приказами ФСФР России.
     Установленный    настоящим   разделом   порядок   рассмотрения
обращений   распространяется   на   правоотношения,   связанные   с
рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства.
     11.6. Порядок   предоставления   гражданам  информации  по  их
запросам,   в   том   числе   информации   справочного   характера,
устанавливается в соответствии с настоящим Регламентом.
     11.7. Письменные  обращения  подлежат обязательной регистрации
в течение 3 дней с даты поступления в ФСФР России.
     Поступившие  в  ФСФР России письменные обращения в зависимости
от   содержания   докладываются   руководителю   ФСФР  России  либо
направляются   в  соответствующие  структурные  подразделения  ФСФР
России.
     11.8. Обращения,   содержащие  обжалование  решений,  действий
(бездействия)  конкретных  должностных  лиц  ФСФР  России, не могут
направляться  этим  должностным  лицам  для  рассмотрения  и  (или)
ответа.
     11.9. Обращения,  содержащие обжалование актов (приказов) ФСФР
России,  направляются  соответствующим  структурным  подразделениям
ФСФР  России,  в том числе в структурное подразделение ФСФР России,
ответственное  за  правовую  работу,  для рассмотрения и подготовки
ответа.   В   этом   случае  ответ  заявителю  дается  заместителем
руководителя   ФСФР   России   (в   соответствии  с  распределением
обязанностей)  с информированием заявителя о принятом решении и при
необходимости   о   порядке  обжалования  актов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     11.10. Обращения  рассматриваются  в течение 30 дней с даты их
регистрации,   если   иной  срок  не  установлен  законодательством
Российской   Федерации.   При   необходимости   срок   рассмотрения
письменного  обращения может быть продлен руководителем ФСФР России
либо  уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 30 дней,
с   одновременным  информированием  заявителя  и  указанием  причин
продления.
     Жалобы  инвесторов  на  действия (бездействие) должностных лиц
центрального  аппарата ФСФР России, должностных лиц территориальных
органов рассматриваются в течение 14 дней с даты их регистрации.
     11.11. В   случае,   если   в  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение, и почтовый адрес, по которому
должен  быть  направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в
таком  обращении,  а  также в иных обращениях содержатся сведения о
подготавливаемом,   совершаемом   или   совершенном  противоправном
деянии,  а  также  о  лице,  его  подготавливающем, совершающем или
совершившем,   обращение  подлежит  направлению  в  государственный
орган в соответствии с его компетенцией.
     Обращение,    в    котором    обжалуется   судебное   решение,
возвращается  гражданину,  направившему  обращение,  с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
     ФСФР  России  при  получении  обращения,  в котором содержатся
нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью
и  имуществу  должностного  лица,  а также членов его семьи, вправе
оставить  обращение  без  ответа  по  существу  поставленных  в нем
вопросов,  сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о
недопустимости  злоупотребления правом, а также направить указанное
обращение  для  рассмотрения  в  соответствующий правоохранительный
орган.
     В  случае,  если текст обращения не поддается прочтению, ответ
на   обращение   не   дается  и  оно  не  подлежит  направлению  на
рассмотрение    в    государственный    орган,    орган    местного
самоуправления    или    должностному   лицу   в   соответствии   с
компетенцией,  о чем сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В  случае,  если  в  обращении  содержится  вопрос, на который
гражданину  многократно  давались  письменные  ответы по существу в
связи  с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  руководитель  ФСФР
России  либо  уполномоченное  на то должностное лицо вправе принять
решение  о  безосновательности  очередного  обращения и прекращении
переписки  с  гражданином  по  данному  вопросу  при  условии,  что
указанное  обращение  и ранее направляемые обращения направлялись в
один  и  тот  же  федеральный орган исполнительной власти. О данном
решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
     В  случае,  если  ответ  по существу поставленного в обращении
вопроса  не  может  быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным  законом тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается  о  невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса в связи с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     11.12. Разъяснение   законодательства   Российской  Федерации,
практики  его  применения,  а  также  толкование  норм,  терминов и
понятий  осуществляются  ФСФР  России по обращениям в случаях, если
на   нее   возложена   соответствующая  обязанность  или  если  это
необходимо   для   обоснования   решения,  принятого  по  обращению
гражданина.
     11.13. В   ФСФР   России,  если  законодательством  Российской
Федерации  не  установлено  иное,  не  рассматриваются  по существу
обращения  по проведению экспертиз договоров, а также учредительных
и  иных  документов  организаций.  В  указанных  случаях начальники
структурных   подразделений   ФСФР   России   информируют  об  этом
заявителей.
     11.14. Если  поставленные  в  обращениях  вопросы  не входят в
компетенцию  ФСФР России, начальники структурных подразделений ФСФР
России  направляют  такие  обращения  в  7-дневный  срок  с даты их
регистрации  в  соответствующий орган государственной власти, орган
местного  самоуправления  или соответствующему должностному лицу, в
компетенцию   которых  входит  решение  поставленных  в  обращениях
вопросов,  с  уведомлением  заявителей,  направивших  обращения,  о
переадресации   обращений,   за  исключением  случая,  когда  текст
обращения не поддается прочтению.
     В  случае,  если  решение  поставленных в обращении гражданина
вопросов     относится    к    компетенции    нескольких    органов
государственной   власти,   органов   местного  самоуправления  или
должностных  лиц,  копия  обращения  в  течение  7  дней с даты его
регистрации    направляется    в    соответствующие    органы   или
соответствующим должностным лицам.
     ФСФР   России   при   направлении   обращения   гражданина  на
рассмотрение  в другой орган государственной власти, орган местного
самоуправления  или  соответствующему  должностному  лицу  может  в
случае   необходимости   запрашивать  в  указанных  органах  или  у
должностного  лица документы и материалы о результатах рассмотрения
обращения.
     ФСФР  России  по направленному в установленном порядке запросу
органа  государственной  власти, органа местного самоуправления или
должностного  лица, рассматривающих обращение гражданина, обязана в
течение  15  дней  предоставить  документы и материалы, необходимые
для   рассмотрения   обращения,   за   исключением   документов   и
материалов,    в    которых   содержатся   сведения,   составляющие
государственную  или  иную  охраняемую федеральным законом тайну, и
для которых установлен особый порядок предоставления.
     11.15. Обращения  считаются разрешенными, если рассмотрены все
поставленные  в  них  вопросы,  приняты  необходимые  меры  и  даны
письменные ответы.
     11.16. Руководитель  ФСФР  России  обеспечивает  учет и анализ
вопросов,  содержащихся  в обращениях, в том числе анализ следующих
данных:
     а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
     б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
     в) количество  и  характер  решений,  принятых  по  обращениям
граждан и организаций ФСФР России в пределах ее полномочий;
     г) количество  и  характер  судебных  споров  с  гражданами, а
также сведения о принятых по ним судебных решениях;
     д) количество  и  характер  судебных споров с организациями, а
также сведения о принятых по ним судебных решениях.
     Начальники  структурных подразделений организуют учет и анализ
этих   вопросов   и  подготавливают  предложения,  направленные  на
устранение   недостатков,   в  том  числе  в  области  нормативного
регулирования.
     11.17. Поступившие  на  имя руководителя ФСФР России обращения
органов  государственной  власти, органов местного самоуправления и
граждан,    содержащие   жалобы   на   нарушение   законодательства
Российской   Федерации,   Положения  о  ФСФР  России  и  настоящего
Регламента,    докладываются    руководителю    ФСФР   России   его
заместителями,  начальниками  структурных подразделений ФСФР России
с  представлением заключений структурных подразделений ФСФР России,
определенных  руководителем  ФСФР  России,  в  том числе заключения
структурного  подразделения,  ответственного  за правовую работу, в
10-дневный срок.
     11.18. Поступившие  на имя руководителя ФСФР России обращения,
содержащие  жалобы (несогласие,  неудовлетворенность  и  т. п.)  на
результаты  рассмотрения  ранее поступивших в ФСФР России обращений
этих    граждан,    направляются    соответствующим    заместителям
руководителя  ФСФР  России,  начальникам  структурных подразделений
ФСФР России для рассмотрения и ответа.
     Правила  организации  работы  с  обращениями  в ФСФР России на
основании   законодательства   Российской   Федерации  определяются
Положением  о  ФСФР  России,  настоящим Регламентом, Инструкцией по
делопроизводству  в  Федеральной  службе  по  финансовым  рынкам  и
приказом   ФСФР   России,   регламентирующим   порядок   работы   с
обращениями граждан.
     11.19. Для   приема  обращений  граждан  в  форме  электронных
сообщений    (интернет-обращений),    как    правило,   применяется
специализированное   программное   обеспечение,   предусматривающее
заполнение   заявителем   реквизитов,   необходимых  для  работы  с
обращениями  и  для  письменного  ответа,  и  в случае незаполнения
указанных   реквизитов   информирующее  заявителя  о  невозможности
принять   его   обращение.   Адрес   электронной   почты  автора  и
электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
     В  случае,  если  в интернет-обращении заявителем указан адрес
электронной  почты,  по  этому  адресу  направляется  уведомление о
приеме  обращения  или  об  отказе  в  рассмотрении (с обоснованием
причин  отказа),  после чего обращение распечатывается и дальнейшая
работа с ним ведется как с письменным обращением.
     11.20. Основанием      для      отказа      в     рассмотрении
интернет-обращения,  помимо  оснований,  указанных  в  пункте 11.11
настоящего Регламента, также может являться:
     а) указание  автором  недействительных  сведений  о себе и/или
адреса для ответа;
     б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
     в) некорректность содержания электронного сообщения;
     г) невозможность   рассмотрения   обращения   без  необходимых
документов  и  личной  подписи  (в отношении обращений, для которых
установлен специальный порядок рассмотрения).
     11.21. Ответы      на      обращения,      поступившие      по
информационно-телекоммуникационным     сетям,    направляются    по
почтовому адресу, указанному в обращениях.
     Ответы  на  обращения  подписываются руководителем ФСФР России
либо уполномоченным должностным лицом.
     11.22. Личный   прием  граждан  в  ФСФР  России  проводится  в
установленном порядке.
     Информация  о  месте  приема,  а  также  об  установленных для
приема днях и часах доводится до сведения граждан.
     Прием   граждан   организуется   структурным   подразделением,
определенным   руководителем   ФСФР   России,  по  рабочим  дням  в
соответствии  с  утвержденным в установленном порядке графиком, как
правило,  в  специально  оборудованных помещениях с соблюдением мер
безопасности.
     В  случае,  если  во время приема граждан решение поставленных
вопросов  невозможно,  принимается  письменное  обращение,  которое
после  регистрации  направляется  на рассмотрение в соответствующие
структурные подразделения ФСФР России.
     В  случае,  если  поставленные  гражданином  во  время  приема
вопросы  не  входят  в  компетенцию  ФСФР  России, ему разъясняется
порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

   XII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности
             ФСФР России (ее территориальных органов)

     12.1. Обеспечение    в    соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  настоящим  Регламентом  доступа граждан и
организаций   к   информации   о  деятельности  ФСФР  России  и  ее
территориальных  органов,  за  исключением информации ограниченного
доступа,     возлагается     руководителем    ФСФР    России    (ее
территориального    органа)    на    соответствующие    структурные
подразделения   ФСФР   России   (ее  территориального  органа)  или
уполномоченных должностных лиц.
     12.2. Организация  работы  по обеспечению доступа к информации
о   деятельности   ФСФР   России   и   ее  территориальных  органов
осуществляется в установленном порядке.
     Такой порядок предусматривает:
     а) способы  доступа  к информации о деятельности ФСФР России и
ее территориальных органов;
     б) перечень   информации  о  деятельности  ФСФР  России  и  ее
территориальных    органов,   предоставляемой   по   телефонам   их
справочных  служб либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных
на предоставление такой информации;
     в) порядок    взаимодействия    соответствующих    структурных
подразделений  ФСФР  России  и  ее   территориальных   органов   по
обеспечению  доступа  к  информации о деятельности ФСФР России и ее
территориальных органов;
     г) права  и  обязанности  должностных  лиц,  ответственных  за
организацию   работы   по   обеспечению   доступа  к  информации  о
деятельности ФСФР России и ее территориальных органов.
     12.3. Ответственность   за   своевременное   предоставление  в
уполномоченное    структурное   подразделение   ФСФР   России   (ее
территориального  органа)  информации  по вопросам своего ведения и
ее   достоверность  несут  начальники  соответствующих  структурных
подразделений    центрального    аппарата    ФСФР   России   и   ее
территориальных  органов  и  должностные  лица,  уполномоченные  на
предоставление такой информации.
     12.4. Руководитель  ФСФР  России  (ее территориального органа)
определяет    уполномоченное    структурное    подразделение    или
должностное  лицо  ФСФР  России  (должностное лицо территориального
органа),   на   которое   возлагаются  обязанности  по  обеспечению
взаимодействия   со  средствами  массовой  информации  по  вопросам
предоставления  и  распространения  информации  о деятельности ФСФР
России (ее территориального органа).
     Информация о деятельности  ФСФР  России  (ее  территориального
органа)     предоставляется     средствам    массовой    информации
уполномоченным структурным подразделением (должностным  лицом)  или
по  согласованию  с  ним  иными должностными лицами ФСФР России (ее
территориального органа).

    XIII. Размещение информации о деятельности ФСФР России и ее
              территориальных органов в сети Интернет

     13.1. ФСФР   России   и   ее  территориальные  органы  создают
официальные сайты в сети Интернет.
     В  случае,  если  территориальный  орган  ФСФР России не имеет
возможности  создать  собственный официальный сайт в сети Интернет,
информация  о  его  деятельности подлежит размещению на официальном
сайте  ФСФР  России или иного территориального органа ФСФР России в
сети Интернет.
     13.2. ФСФР   России  и  ее  территориальные  органы  наряду  с
обязательным  размещением  информации  о  своей деятельности в сети
Интернет    вправе    размещать    такую    информацию    в    иных
информационно-телекоммуникационных   сетях,   а   также   создавать
информационные  системы  и  размещать  в них указанную информацию в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13.3. Подготовка  и  размещение информации о деятельности ФСФР
России   и   ее   территориальных   органов  на  официальном  сайте
осуществляются в установленном порядке.
     Указанный  порядок  должен предусматривать порядок подготовки,
предоставления  и  размещения информации о деятельности ФСФР России
и  ее  территориальных  органов, размещаемой на официальном сайте в
сети   Интернет,  формирования  и  изменения  состава  и  структуры
тематических   рубрик   (подрубрик)   официального   сайта  в  сети
Интернет,  права,  обязанности  и  ответственность  соответствующих
структурных  подразделений  и территориальных органов ФСФР России и
должностных    лиц,    уполномоченных   на   предоставление   такой
информации.
     13.4. Создание    официального    сайта    ФСФР   России   (ее
территориального   органа)   в   сети  Интернет  и  технологическое
обеспечение его функционирования осуществляются:
     а) ФСФР России и ее территориальными органами;
     б) юридическими    и   физическими   лицами,   в   том   числе
индивидуальными     предпринимателями,     в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов на
поставки   товаров,   выполнение   работ   и   оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд.
     13.5. Размещение  информации  о  деятельности  ФСФР России (ее
территориальных   органов)   в   сети   Интернет  осуществляется  в
соответствии  с  утвержденными в установленном порядке требованиями
к   технологическим,   программным   и   лингвистическим  средствам
обеспечения  пользования  официальными  сайтами федеральных органов
исполнительной власти.

    XIV. Порядок предоставления информации о деятельности ФСФР
          России и ее территориальных органов по запросам

     14.1. В центральном аппарате ФСФР России и ее  территориальных
органах подлежат обязательному рассмотрению запросы  информации  об
их деятельности, поступающие в письменной форме, форме  электронных
сообщений  или  устной  форме  во   время   приема   уполномоченным
должностным лицом, а  также  по  телефонам  справочных  служб  ФСФР
России и ее территориальных органов либо  телефонам  уполномоченных
должностных лиц.
     14.2. ФСФР России и  ее  территориальные  органы  обеспечивают
возможность направления запроса информации о своей  деятельности  в
форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на свои
официальные сайты в сети Интернет в порядке, установленном  пунктом
11.19  настоящего  Регламента,  для  приема   обращений   в   форме
электронных сообщений.
     14.3. ФСФР    России    и   ее   территориальные   органы   не
рассматривают анонимные запросы.
     Под   анонимным  запросом  понимается  запрос,  в  котором  не
указаны  фамилия,  имя  и  отчество  гражданина (физического лица),
направившего  запрос,  либо  наименование организации (юридического
лица) или общественного объединения.
     14.4. Запрос,  составленный в письменной форме либо полученный
в  форме  электронного  сообщения, подлежит регистрации в течение 3
дней  со  дня его поступления в центральный аппарат ФСФР России или
ее территориальный орган.
     Запрос  в  устной  форме  подлежит  регистрации  в  день   его
поступления  с  указанием  даты  и  времени  поступления.   Порядок
регистрации таких запросов устанавливает структурное подразделение,
ответственное за ведение делопроизводства.
     14.5. Запрос  направляется  в  структурное  подразделение ФСФР
России  и  ее  территориальных органов, к непосредственному ведению
которого относится предоставление запрашиваемой информации.
     14.6. В  случае, если запрос не относится к сфере деятельности
ФСФР   России   и   ее   территориальных   органов,   такой  запрос
направляется   в   течение   7   дней  со  дня  его  регистрации  в
государственный   орган   или   орган  местного  самоуправления,  к
полномочиям    которых    отнесено   предоставление   запрашиваемой
информации.
     О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему
запрос пользователю информацией. В случае, если ФСФР  России  и  ее
территориальный  орган  не   располагают   сведениями   о   наличии
запрашиваемой информации в другом государственном  органе  и  (или)
органе  местного   самоуправления,   об   этом   также   сообщается
направившему запрос пользователю информацией в течение  7  дней  со
дня регистрации запроса.
     14.7. ФСФР  России и ее территориальные органы вправе уточнять
содержание  запроса в целях предоставления пользователю информацией
необходимой информации о своей деятельности.
     14.8. Запрос  подлежит  рассмотрению  в 30-дневный срок со дня
его  регистрации,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     В   случае,   если   предоставление  запрашиваемой  информации
невозможно  в указанный срок, пользователь информацией уведомляется
об  отсрочке  ответа  на  запрос  в  течение  7  дней  со  дня  его
регистрации   с   указанием   причины   такой   отсрочки   и  срока
предоставления   запрашиваемой   информации,   который   не   может
превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
     14.9. Плата  за  предоставление информации о деятельности ФСФР
России  и  ее  территориальных  органов  взимается в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     14.10. Информация    о   деятельности   ФСФР   России   и   ее
территориальных  органов предоставляется в виде ответа на запрос, в
котором   содержится   или  к  которому  прилагается  запрашиваемая
информация   либо  в  котором  содержится  мотивированный  отказ  в
предоставлении указанной информации.
     В  ответе  на  запрос указываются наименование, почтовый адрес
ФСФР   России   (ее   территориального   органа),  должность  лица,
подписавшего   ответ,   а   также   реквизиты   ответа   на  запрос
(регистрационный номер и дата).
     14.11. Информация   о   деятельности   ФСФР   России   и    ее
территориальных органов не предоставляется в случае, если:
     а) содержание  запроса  не  позволяет установить запрашиваемую
информацию;
     б) в запросе не  указаны  почтовый  адрес,  адрес  электронной
почты  или  номер факса для направления ответа на запрос либо номер
телефона,  по  которому  можно  связаться  с   направившим   запрос
пользователем информацией;
     в) запрашиваемая  информация  не относится к деятельности ФСФР
России и ее территориальных органов;
     г) запрашиваемая    информация    относится    к    информации
ограниченного доступа;
     д) запрашиваемая      информация     ранее     предоставлялась
пользователю информацией;
     е) в   запросе   ставится  вопрос  о  правовой  оценке  актов,
принятых  ФСФР  России  и  ее территориальными органами, проведении
анализа  их  деятельности или проведении иной аналитической работы,
непосредственно  не  связанной  с  защитой прав направившего запрос
пользователя информацией.
     14.12. В  случае,  если  запрашиваемая  информация относится к
информации  ограниченного  доступа,  в ответе на запрос указываются
вид,  наименование,  номер  и  дата принятия акта, в соответствии с
которым доступ к этой информации ограничен.
     В  случае,  если  часть  запрашиваемой  информации относится к
информации  ограниченного  доступа, а остальная информация является
общедоступной,  ФСФР  России  и  ее  территориальные органы обязаны
предоставить  запрашиваемую  информацию,  за исключением информации
ограниченного доступа.
     14.13. ФСФР  России  и  ее  территориальные  органы  вправе не
предоставлять  информацию о своей деятельности по запросу, если эта
информация   опубликована   в  средствах  массовой  информации  или
размещена  в  сети  Интернет.  В  этом  случае  в  ответе на запрос
указываются  наименование,  дата  выхода  и номер средства массовой
информации,  в  котором  опубликована  запрашиваемая  информация, и
(или)  электронный  адрес  официального  сайта  ФСФР  России  и  ее
территориальных  органов  в  сети  Интернет  либо электронный адрес
иного   сайта,   на  котором  размещена  запрашиваемая  информация,
включая  электронный  адрес,  прямо  указывающий  на  запрашиваемую
информацию,   или   последовательность   действий,  которые  должен
совершить   пользователь   информацией   на  указанных  сайтах  для
получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.
     14.14. Ответ  на  запрос  подлежит  обязательной регистрации в
ФСФР России и ее территориальных органах.


                            ___________