Приказ Департамента науки и промышленной политики Москвы от 26.06.1997 № 25

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

             ДЕПАРТАМЕНТ НАУКИ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

                            П Р И К А З

                                 Утратил силу - Приказ Департамента
                                   науки и промышленной политики
                                               Москвы
                                    от 18.01.99 г. N 1-21-1000/9

Об аккредитации при департаменте науки и промышленной политики фирм
                    и антикризисных управляющих

     В целях совершенствования  деятельности  предприятий  науки  и
промышленности  города,  создания  инфраструктуры  Департамента  на
рынках консультационных  услуг,  недвижимости,  инвестиций,  ценных
бумаг, страхования и т.д. приказываю:
     1. Утвердить Положение о порядке аккредитации при Департаменте
науки и промышленной политики (приложение).
     2. Утвердить персональный состав комиссии  по  аккредитации  в
следующем составе:
     Телешов В.А. - первый  заместитель  руководителя  Департамента
(председатель комиссии);
     Голованов  И.С. -  заместитель   руководителя   Департамента -
начальник управления (заместитель председателя комиссии);
     Ершова Н.А. - советник министра;
     Апатова И.П. - главный бухгалтер;
     Петрухина Т.Ю. - начальник отдела;
     Панарина А.А. - начальник отдела;
     Третников Е.Г. - начальник отдела.
     3. Установить сумму аккредитационного  сбора,  взимаемого  при
первичной аккредитации:
     - для фирм (кроме индивидуальных предпринимателей) в размере 6
миллионов рублей;
     - для индивидуальных  предпринимателей  в  размере  600  тысяч
рублей;
     - для антикризисных управляющих в размере 100 тысяч рублей.
     4. Пресс-центру    обеспечить     информационную     поддержку
аккредитации при Департаменте.
     5. Приказ от 15.05.96 N 19 признать утратившим силу.
     6. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя руководителя Департамента Телешова В.А.


Руководитель Департамента
науки и промышленной политики                         Е.А.Пантелеев



                                       Приложение
                                       к приказу Департамента науки
                                       и промышленной политики
                                       от 26 июня 1997 г.
                                       N 25


                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке аккредитации при департаменте науки и промышленной
                             политики

                        1. Общие положения
     1.1. Департамент  науки  и  промышленной   политики   (далее -
Департамент)  проводит  аккредитацию  предприятий   и   организаций
(консультационных, аудиторских, риэлторских фирм, институтов  рынка
ценных  бумаг,  страховых  компаний,   банков,   средств   массовой
информации,   других    фирм    и    организаций,    индивидуальных
предпринимателей)   (далее -   фирм),   а    также    антикризисных
управляющих,  выразивших  заинтересованность  в  сотрудничестве   с
Департаментом и способных внести существенный  вклад  в  реализацию
задач, стоящих перед Департаментом.
     1.2. Аккредитация при Департаменте осуществляется с целью:
     - совершенствования   деятельности   предприятий    науки    и
промышленной политики города;
     - привлечения дополнительных средств  в  бюджет  города  путем
установления оптимальных форм  долгосрочного  сотрудничества  между
Департаментом и фирмами;
     - создания    инфраструктуры    Департамента     на     рынках
консультационных услуг,  недвижимости,  инвестиций,  ценных  бумаг,
страхования и др.;
     - возможности осуществления контроля со  стороны  Департамента
за  соответствием  деятельности  аккредитованных  фирм   договорным
обязательствам,     российскому     законодательству,     правовым,
профессиональным и этическим нормам,  вырабатываемым  на  указанных
рынках, а также уровнем квалификации сотрудников фирм;
     - проведения санационных мероприятий.
     1.3. Фирмы,   аккредитованные   при   Департаменте,   получают
возможность принимать участие в работах,  проводимых  Департаментом
по следующим направлениям деятельности:
     - юридические   консультации   по    вопросам    приватизации,
акционирования,  операциям  с  недвижимостью,  по  реструктуризации
производства,   реструктуризации    задолженности,    реорганизации
предприятий;
     - аудит;
     - деятельность по переоценке основных средств;
     - ведение реестров акционеров акционерных обществ;
     - проведение собраний акционеров акционерных обществ;
     - оценка недвижимости;
     - консультации на рынках недвижимости и ценных бумаг;
     - оказание услуг по подготовке инвестиционных проектов;
     - подготовка и проведение эмиссий ценных бумаг предприятий;
     - организация   и   ведение   депозитария   для   юридических,
физических лиц, коллективов приватизируемых предприятий и др.;
     - обучение,  повышение  квалификации  в   области   управления
промышленными предприятиями, приватизации, санации, реорганизации и
другим вопросам деятельности предприятий;
     - осуществление операций по залоговому кредитованию;
     - информационно-рекламная и издательская деятельность;
     - другие направления деятельности в рамках  работ,  проводимых
Департаментом.
     Антикризисные управляющие аккредитуются по своему  направлению
деятельности.
     1.4. По  решению  руководителя  Департамента  аккредитация  по
указанным в п. 1.3 направлениям деятельности  (участия  в  работах)
может осуществляться на конкурсной основе.
     Условия проведения конкурса утверждаются приказом руководителя
Департамента и могут быть опубликованы Департаментом в печати.
     1.5. Аккредитация фирм производится сроком  до  одного года  с
правом дальнейшего продления.
     Аккредитация антикризисного управляющего  производится  сроком
до 18 месяцев. Срок  аккредитации  исчисляется  с  даты  оформления
свидетельства об аккредитации.
     1.6. При  первичной  аккредитации  взимается  аккредитационный
сбор,  сумма   которого   устанавливается   приказом   руководителя
Департамента.  При  ходатайстве  перед  Департаментом  о  продлении
аккредитации   фирма   (антикризисный    управляющий)    оплачивает
аккредитационный сбор в размере  50%  от  аккредитационного  сбора,
взимаемого при первичной  аккредитации.  Аккредитационный  сбор  за
исключением  налогов  поступает   в   Фонд   финансовой   поддержки
промышленности города Москвы.
     1.7. При  первичной  аккредитации  фирмы  аккредитуются,   как
правило, по 1-2 видам деятельности.

                      2. Порядок аккредитации
     2.1. Для    аккредитации    фирмы    (кроме     индивидуальных
предпринимателей) представляют в Департамент следующие документы:
     - письменное  ходатайство  в  Департамент  об  аккредитации  с
указанием вида деятельности, по которой аккредитуется фирма;
     - заверенные   копии    учредительных    документов    (устав,
учредительный договор); копии должны быть хорошего качества с  ясно
различимыми оттисками печатей и штампов, с указанием даты и  органа
регистрации;
     - список учредителей фирмы с указанием доли, процента акций  в
уставном капитале;
     - копию свидетельства о регистрации;
     - информацию  о  деятельности  и  финансовом  состоянии  фирмы
(сведения  о  выполненных  и  выполняемых   проектах   и   работах,
перспективах   развития   фирмы   и   формах    сотрудничества    с
Департаментом,   обеспеченности   средствами    вычислительной    и
оргтехники, уровне квалификации сотрудников);
     - баланс за  последний  отчетный  период,  принятый  налоговой
инспекцией;
     - список   ведущих   сотрудников   фирмы    (2-3    человека),
непосредственно    занимающихся    деятельностью,    по     которой
аккредитуется фирма (по усмотрению руководства фирмы);
     - копии свидетельств об образовании ведущих сотрудников  фирмы
(дипломы о высшем образовании, дипломы о  специальном  образовании,
квалификационные аттестаты и т.д.);
     - копии  лицензий  в  случае,  если   заявленные   направления
деятельности лицензируются.

     Примечание. Копии учредительных документов,  копии  лицензий и
                 свидетельств   могут  быть  представлены вместе  с
                 оригиналами и заверены при приеме документов.

     2.2. Для    аккредитации    индивидуальные     предприниматели
представляют следующие документы:
     - письменное  ходатайство  в  Департамент  об  аккредитации  с
указанием   вида    деятельности,    по    которой    аккредитуется
индивидуальный предприниматель;
     - автобиография (анкета);
     - заверенные копии документов  о  государственной  регистрации
индивидуального предпринимателя;
     - копии  свидетельств  об  образовании   (дипломы   о   высшем
образовании, дипломы о  специальном  образовании,  квалификационные
аттестаты и т.д.);
     - копии  лицензий  в  случае,  если   заявленные   направления
деятельности лицензируются;
     - информационную  записку   о   деятельности   индивидуального
предпринимателя (сведения о выполненных и  выполняемых  проектах  и
работах, перспективах и формах сотрудничества с Департаментом).

     Примечание. Копии   документов  о государственной  регистрации
                 индивидуального предпринимателя,  копии лицензий и
                 свидетельств   могут  быть  представлены  вместе с
                 оригиналами и заверены при приеме документов.

     2.3. Для аккредитации антикризисные  управляющие  представляют
следующие документы:
     - письменное ходатайство в Департамент об аккредитации;
     - автобиография (анкета);
     - аттестат антикризисного управляющего;
     - свидетельство об окончании курсов антикризисного  управления
в соответствии с утвержденной Федеральным управлением  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) программой;
     - краткое описание практической  деятельности  управляющего  с
указанием характеристик объектов управления и результатов работ  (в
случае, если такая деятельность практиковалась);
     - письменное  ходатайство  Московского  комитета  по  делам  о
несостоятельности   (банкротстве)   об   аккредитации   (в   случае
аккредитации антикризисного управляющего при Московском комитете по
делам о несостоятельности (банкротстве).

     Примечание. Копии   лицензий   и   свидетельств   могут   быть
                 представлены  вместе  с оригиналами и заверены при
                 приеме документов.

     2.4. Документы, представленные для аккредитации (см.  пп. 2.1,
2.2, 2.3), направляются  фирмами  (антикризисными  управляющими)  и
рассматриваются Комиссией по аккредитации при Департаменте науки  и
промышленной   политики   (далее -   Комиссия).   Комиссия   вправе
устанавливать в качестве обязательного требования для  аккредитации
фирмы  прохождение  ее   ведущими   сотрудниками   (1-2   человека)
специального обучения по  программе  в  соответствии  с  заявленным
направлением деятельности (п. 1.3).
     2.5. Комиссия    формируется    Управлением     собственности,
структурных преобразований и инвестиций промышленности Департамента
и утверждается приказом руководителя Департамента.
     2.6. Решение по представленным документам должно быть  принято
Комиссией в месячный срок.
     2.7. Для рассмотрения на  Комиссии  Управление  собственности,
структурных преобразований и инвестиций промышленности Департамента
имеет   право   получить   заключения   от   управлений   (отделов)
Департамента, которые в дальнейшем будут взаимодействовать с фирмой
(антикризисным   управляющим),   претендующей    на    аккредитацию
[курировать ее (его) деятельность].
     Заключения   представляются   в   Управление    собственности,
структурных преобразований и инвестиций промышленности Департамента
не позднее чем за  два  дня  до  очередного  заседания  Комиссии  в
письменной форме.
     2.8. Порядок   прохождения   документов,   представляемых   на
аккредитацию, а также  регламент  работы  Комиссии  устанавливаются
самой Комиссией.
     2.9. Комиссия заседает регулярно два раза в  месяц  (15  и  30
числа каждого месяца); если эти даты совпадают с днями  отдыха,  то
заседание переносится  на  предшествующий  рабочий  день.  Комиссия
вправе самостоятельно  определять  дополнительные  даты  проведения
заседаний Комиссии.
     2.10. В случае принятия решения  об  аккредитации  Департамент
выдает  фирме  (антикризисному   управляющему)   свидетельство   об
аккредитации. Свидетельство выдается в срок не позднее  10  рабочих
дней  после  поступления  денежных  средств   на   расчетный   счет
Департамента. При непоступлении средств по  истечении  2-недельного
срока со дня  принятия  решения  об  аккредитации  фирма  считается
неаккредитованной.
     2.11. Решение  о  продлении  срока  аккредитации   принимается
Комиссией по результатам сотрудничества с фирмой за год;  при  этом
учитываются  качество   и   корректность   выполнения   заключенных
договоров,  объемы  выполненных   совместных   проектов,   качество
выполнения   порученных   фирме   работ,    финансово-экономическое
состояние фирмы на момент аккредитации и т.д.
     2.12. По результатам заседания Комиссии составляется протокол.
     2.13. Обязательным   условием   для   получения   аккредитации
является прохождение ведущими специалистами  (руководителями)  фирм
(антикризисными управляющими)  квалификационного  собеседования  на
заседании Комиссии.
     2.14. Информация   об   аккредитации   фирмы   (антикризисного
управляющего)  и  лишении  аккредитации  может  быть   опубликована
Департаментом в печати.

     3. Права и обязанности фирм (антикризисных управляющих),
       аккредитованных при Департаменте науки и промышленной
                             политики
     3.1. Аккредитованные фирмы (антикризисные  управляющие)  имеют
право:
     - заключать с Департаментом договоры  (получать  доверенности)
на проведение  работ  по  направлениям  деятельности,  указанным  в
п. 1.3 настоящего Положения;
     - указывать в своих реквизитах,  рекламных,  информационных  и
других документах факт аккредитации при  Департаменте  с  указанием
номера и даты оформления свидетельства;
     - по  согласованию  с  руководством   Департамента   принимать
участие  в  мероприятиях,   проводимых   Департаментом   (семинары,
совещания);
     - получать   информацию   в   Департаменте   по   направлениям
деятельности фирмы (по согласованию с начальниками  соответствующих
управлений).
     3.2. Аккредитованные   фирмы    (антикризисные    управляющие)
обязаны:
     - соблюдать требования настоящего Положения;
     - соблюдать  условия  договоров  (доверенностей),  заключенных
(выданных) Департаментом;
     - не  разглашать  конфиденциальную  информацию,   ставшую   им
известной в результате взаимодействия с Департаментом;
     - не  разглашать   конфиденциальную   информацию   о   порядке
организации и проведения аукционов, конкурсов, торгов и т.д.
     3.3. В случае  нарушений  фирмой  (антикризисным  управляющим)
условий  настоящего   Положения,   действующего   законодательства,
разглашения информации конфиденциального  характера,  представления
недобросовестной информации, несоблюдения договорных обязательств и
других  действий,  наносящих   материальный   и   моральный   ущерб
Департаменту,    Департамент    лишает    фирму     (антикризисного
управляющего)  аккредитации,  отзывает  выданное  свидетельство  об
аккредитации  и  может  информировать  общественность  в  печати  и
средствах  массовой  информации  о  лишении  фирмы  (антикризисного
управляющего) аккредитации.
     Решение   Департамента   о   лишении   фирмы   (антикризисного
управляющего) аккредитации обжалованию не подлежит.

                         4. Особые условия
     4.1. Конкретные условия  взаимодействия  аккредитованных  фирм
(антикризисных управляющих) с Департаментом строятся  на  основании
договоров (доверенностей).
     4.2. Фирмы (антикризисные  управляющие),  аккредитованные  при
Департаменте,  не  могут  передавать  права,  предоставленные   при
аккредитации, третьим лицам.