Распоряжение Мэра Москвы от 29.12.1992 № 598-РМ

 



                           М О С К В А

                              М Э Р

                     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                 Утратилo силу - Распоряжение Мэра
                                  Москвы от 13.11.96 г. N 487/1-РМ

   Об утверждении Положения о порядке регистрации некоммерческих
                      организаций в г. Москве

   (В редакции распоряжений Мэра Москвы от 05.10.93 г. N 555-РМ;
         от 08.11.93 г. N 640-РМ; от 07.12.94 г. N 617-РМ)

     В связи с передачей функций  регистрации  из  межведомственной
комиссии  по  делам  некоммерческих   организаций   в   Департамент
общественных  и  политических   связей   правительства   Москвы   в
соответствии  с  распоряжением  премьера  правительства  Москвы  от
25.11.92  N  2764-РП  "Об  Отделе  по  регистрации   некоммерческих
организаций при Департаменте общественных и политических связей":
     1. Утвердить Положение о  порядке  регистрации  некоммерческих
организаций в г. Москве (приложение).
     2. Департаменту   общественных   и   политических   связей   в
двухнедельный срок представить на утверждение  мэра  Москвы  проект
распоряжения  о  размерах  сбора  за   регистрацию   некоммерческих
организаций.
     3. Признать утратившим силу п. 3 распоряжения мэра  Москвы  от
28.08.92  N  313-РМ   "О   межведомственной   комиссии   по   делам
некоммерческих организаций".
     В распоряжении  премьера  правительства   Москвы  от  25.11.92
N 2764-РП в наименовании отдела исключить предлог "при".
     4. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на заместителя премьера правительства Москвы Брагинского А.П.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению мэра Москвы
                                         от 29 декабря 1992 г.
                                         N 598-РМ


                        П О Л О Ж Е Н И Е
                      о порядке регистрации
               некоммерческих организаций в Москве

   (В редакции распоряжений Мэра Москвы от 05.10.93 г. N 555-РМ;
         от 08.11.93 г. N 640-РМ; от 07.12.94 г. N 617-РМ)

     Статья 1. Основные положения

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    регистрации
некоммерческих  организаций  в  Москве   Отделом   по   регистрации
некоммерческих организаций Департамента общественных и политических
связей правительства Москвы (далее по тексту - Отдел).
     2.   Отдел   осуществляет  регистрацию  организаций  культуры,
научных центров и институтов, детско-подростковых клубов и центров,
медицинских   учреждений  и  иных  некоммерческих  организаций,  не
ставящих своей целью извлечение прибыли.
     Отдел  проводит  регистрацию  редакционных   уставов   средств
массовой информации, прошедших регистрацию в соответствии с Законом
Российской  Федерации   "О   средствах   массовой   информации"   и
учреждаемых   в   соответствии    с    Временным    положением    о
негосударственных   некоммерческих    организациях,    утвержденным
распоряжением мэра Москвы от 30.04.93 N 298-РМ.
     (Пункт     в     редакции     Распоряжения     Мэра     Москвы
от 08.11.93 г. N 640-РМ)
     3. Отдел   осуществляет   ведение    Реестра    некоммерческих
организаций г. Москвы (далее по тексту - Реестр).  Порядок  ведения
Реестра   и   предоставления   информации   о    зарегистрированных
некоммерческих организациях определяется  положением,  утверждаемым
руководителем  Департамента  общественных  и  политических   связей
правительства Москвы.
     4. Регистрация  некоммерческих  организаций  осуществляется  в
порядке,  определенном  настоящим  Положением,   с   особенностями,
установленными   действующим   законодательством   для    различных
юридических лиц в зависимости от их организационно-правовой  формы,
видов деятельности или других признаков.
     5. Не  допускается  создание  и  деятельность   некоммерческих
организаций,  имеющих  целью  свержение,  насильственное  изменение
конституционного  строя  или  насильственное   нарушение   единства
территории Российской Федерации,  субъектов  Федерации,  пропаганду
войны, насилия и жестокости, разжигание  социальной,  в  том  числе
классовой, а  также  расовой,  национальной  и  религиозной  розни,
совершение иных уголовно наказуемых деяний.
     6. Контроль  за   деятельностью   некоммерческих   организаций
осуществляют: Отдел - за соблюдением положений устава  относительно
целей деятельности, налоговая инспекция - за источниками доходов  и
уплатой налогов в соответствии с налоговым законодательством.
     7. Настоящее Положение действует до  принятия  законодательных
актов Российской Федерации о некоммерческой деятельности.

     Статья 2. Документы, необходимые для регистрации

     2.1. Регистрация некоммерческой  организации  производится  по
представлению следующих документов:
     а) заявления о регистрации;
     б) решения учредителей о создании организации;
     в) информации об  учредителях,  к  которой  прилагаются  копии
свидетельств о государственной регистрации учредителей,  являющихся
юридическими лицами;
     г) устава (положения) - первый экземпляр и 4 копии;
     д) документа о юридическом адресе;
     е) квитанций об уплате регистрационного сбора;
     ж) других документов, обязательных для  организаций  отдельных
типов,  видов  и  организационно-правовых   форм,   предусмотренных
законодательством.
     2.2. Стандартные формы обязательных документов, представляемых
для   регистрации,    утверждаются    руководителем    Департамента
общественных и политических связей правительства Москвы.
     2.3. Все  представленные  документы  должны  быть  на  русском
языке, кроме  случаев,  предусмотренных  настоящим  Положением  или
стандартными формами.

     Статья 3. Решение о создании организации

     3.1. В решении о создании  некоммерческой  организации  должны
быть зафиксированы факты:
     а)  создания  организации  и  согласие  выступить  учредителем
некоммерческой организации;
     б) утверждения устава организации;
     в) избрания руководящих органов и руководителя организации.
     3.2. Решение о создании организации может представлять собой:
     а) решение учредителя (учредителей) с протоколом (выпиской  из
протокола) учредительного собрания (конференции);
     б) учредительный договор.
     3.3. Подписи учредителей включают:
     а) для физических лиц:  номер  и  серию  паспорта  (документа,
удостоверяющего личность),  когда  и  кем  выдан;  домашний  адрес;
телефон и год рождения;
     б) для юридических лиц: полное наименование юридического лица,
его юридический адрес, номер расчетного счета,  заверенные  круглой
печатью юридического лица.

     Статья 4. Требования к уставу некоммерческой организации

     4.1. Устав некоммерческой организации должен предусматривать:
     - наименование, цели и задачи;
     - перечень учредителей;
     - компетенцию и порядок формирования руководящих органов, срок
их полномочий;
     -  источники  образования  и  использования   средств,   иного
имущества;
     - порядок внесения изменений и дополнений в устав;
     - порядок прекращения деятельности;
     -  иные   разделы,   предусмотренные   законодательством   для
отдельных типов и видов организаций.
     4.2. Первый экземпляр устава утверждается учредителями и после
регистрации заверяется печатью Отдела.
     4.3. Все экземпляры устава должны быть  идентичны,  каждый  из
них прошит, пронумерован  и  заверен  подписью  и  круглой  печатью
одного из учредителей.
     4.4. Одна копия устава сохраняется  в  архиве  Отдела.  Первый
экземпляр и остальные копии устава после  регистрации  возвращаются
учредителю, на копии ставится штамп "Копия верна" и печать Отдела.

     Статья 5. Другие документы

     Перечень других  документов,  обязательных  для  представления
учредителями организаций отдельных типов,  видов  и  организационно
правовых форм, разрабатывается  по  представлению  межведомственной
комиссии  по  делам  некоммерческих  организаций   и   утверждается
руководителем  Департамента  общественных  и  политических   связей
правительства Москвы.

     Статья 6. Порядок регистрации

     6.1. Заявление  на  регистрацию  рассматривается  при   уплате
регистрационного сбора.
     6.2. Заявление и все необходимые документы должны быть  поданы
на  регистрацию  в   течение   трех   месяцев   со   дня   создания
некоммерческой организации.
     6.3. Отдел вправе  запросить  у  заявителя  другие  документы,
подтверждающие  его  права,  или   разъяснения   по   учредительным
документам. Отдел вправе вместо оригиналов документов принимать  их
копии при обязательном предъявлении оригинала.
     6.4. Регистрация  некоммерческой  организации  производится  в
течение  одного  месяца.  При  этом   датой   начала   рассмотрения
учредительных документов считается день получения  Отделом  полного
набора документов, перечисленных в п. 2.1 настоящего Положения.
     6.5.  Руководитель Департамента общественных и межрегиональных
связей   рассматривает   по   представлению  начальника  отдела  по
регистрации    некоммерческих   организаций   в   неурегулированных
законодательством случаях. (В  редакции  Распоряжения  Мэра  Москвы
от 07.12.94 г. N 617-РМ)
               
     Статья 7. Отказ в регистрации

     7.1. Отказ в регистрации некоммерческой  организации  возможен
только в следующих случаях:
     а)   несоответствие   учредительных   документов   требованиям
законодательства или настоящего Положения;
     б) недостоверность представленной информации;
     в) недееспособность или  неправомочность  хотя  бы  одного  из
учредителей;
     г)  наличие  в  Реестре  другой  организации   с   аналогичным
наименованием.
     7.2. В случае отказа  в  регистрации  Отдел  выдает  заявителю
мотивированный отказ в письменной форме.
     7.3. Отказ в  регистрации  может  быть  обжалован  в  судебном
порядке.

     Статья 8. Регистрация и аккредитация филиалов и
               представительств некоммерческих организаций

     8.1. Регистрация филиалов и представительств,  действующих  на
основе  положений,  производится  в  том  же  порядке,  что  и  для
некоммерческих организаций.
     8.2.  Аккредитация  в г. Москве представительств международных
(иностранных)      некоммерческих      организаций     производится
постановлением  правительства  Москвы по представлению Департамента
общественных и межрегиональных связей. (В   редакции   Распоряжения
Мэра Москвы от 07.12.94 г. N 617-РМ)
     8.3.  При  невозможности  приведения  учредительных документов
филиалов  и представительств иностранных некоммерческих организаций
к  требованиям  настоящего Положения и если эта организация создана
по   законам  другого  государства  -  Департамент  общественных  и
межрегиональных   связей   вправе   решить   вопрос  о  порядке  ее
регистрации. (В      редакции      Распоряжения     Мэра     Москвы
от 07.12.94 г. N 617-РМ)

     Статья 9. Эффект регистрации

     9.1. Зарегистрированная организация вносится в Реестр.
     9.2. Уполномоченный представитель организации получает:
     а) свидетельство о государственной регистрации  некоммерческой
организации (один экземпляр оригинала и 3 заверенных копии);
     б) первый экземпляр устава и 4 копии.
     9.3. Факт регистрации  сообщается  Отделом  в  соответствующий
орган   государственной   налоговой    инспекции,    Мосгоркомстат,
московское отделение Пенсионного фонда, объединение "Мосгорархив".

     Статья 10. Внесение изменений в учредительные документы

     10.1. Внесение    изменений    в    учредительные    документы
некоммерческой организации может  производиться  в  соответствии  с
уставом некоммерческой организации. В  этом  случае  некоммерческая
организация в месячный  срок  представляет  в  Отдел  документы  на
перерегистрацию.
     10.2. Перерегистрация производится в том  же  порядке,  что  и
регистрация,  по   заявлению   уполномоченных   лиц,   к   которому
прилагаются новые документы взамен устаревших или отмененных.
     10.3. Перерегистрация оформляется приказом начальника Отдела с
выдачей заявителям выписки из приказа.
     10.4. При  изменении  названия   некоммерческой   организации,
состава  учредителей,  юридического   адреса   и   иных   сведений,
содержащихся  в  свидетельстве  о   регистрации,   выдается   новое
свидетельство о регистрации и производится переоформление  уставов.
Ранее выданные регистрационные документы подлежат возврату в Отдел.
     10.5. Все варианты устава некоммерческих организаций  хранятся
в архиве  Отдела.  Последний  по  времени  принятия  и  регистрации
вариант устава является действующим.

     Статья 11. Выдача дубликатов и копий

     11.1. По заявлению учредителя  некоммерческой  организации  об
утере свидетельства о регистрации ему выдается дубликат.
     11.2. При   утере   первого   экземпляра   устава   и   других
учредительных документов производится переоформление.

     Статья 12. Учет в других органах

     12.1. Открытие расчетных счетов в банках г. Москвы,  получение
разрешения  на  изготовление  печати  в  органах   внутренних   дел
г. Москвы,  постановка  на  учет   в   территориальных   отделениях
городской налоговой  инспекции,  присвоение  кодов  классификаторов
некоммерческим организациям  производится  в  порядке  и  в  сроки,
предусмотренные нормативными актами Российской Федерации.

     Статья 13. Требования к наименованию организации

     13.1. Наименование    организации,    подавшей    заявку    на
регистрацию,   должно   существенно   различаться   с    названиями
организаций, ранее зарегистрированных и включенных в Реестр.
     13.2. Наименование  организации  определяется  как  часть   ее
полного наименования, оставшаяся при удалении из  него  всех  слов,
обозначающих  тип,  форму  и  региональную  принадлежность   данной
организации.
     13.3. Наименования "Россия", "Российская Федерация",  "Москва"
и  производные  от  них,  "благотворительный"  и  другие   термины,
защищенные  законодательством,  могут   использоваться   в   полном
названии   организации   только    в    порядке,    предусмотренном
законодательством.
     13.4. В наименовании организации могут использоваться имена ее
учредителей  и  иных  лиц.  Использование  имен  физических  лиц  в
наименовании некоммерческих организаций производится  на  основании
их  заявления  и  решения  межведомственной   комиссии   по   делам
некоммерческих организаций. Использование имен умерших производится
в установленном порядке.

     Статья 14. Порядок прекращения деятельности некоммерческой 
                организации

     14.1. При    ликвидации    или     реорганизации     (слиянии,
присоединении,  разделении,  выделении,   преобразовании   в   иную
организационно - правовую   форму)    некоммерческая    организация
представляет в  Отдел  соответствующие  документы  для  регистрации
прекращения деятельности некоммерческой организации и исключения из
Реестра.
     14.2. При  ликвидации  некоммерческой  организации   в   Отдел
представляются:
     -   заявление   о   регистрации   ликвидации    некоммерческой
организации;
     -  решение  учредителя  или  уполномоченного   им   органа   о
ликвидации  некоммерческой  организации  либо  решение   суда   или
арбитражного  суда  о  признании  недействительными   учредительных
документов;
     - акт ликвидационной комиссии - 2 экз.;
     - справка из  банка  о  закрытии  расчетных  и  других  счетов
ликвидируемой некоммерческой организации;
     - справка из налоговой инспекции о снятии с учета;
     -  документ,  подтверждающий  факт  публикации  в   печати   о
ликвидации некоммерческой организации;
     - справка из органов внутренних дел о сдаче печатей и  штампов
ликвидированной некоммерческой организации;
     - подлинники учредительных документов (устав, свидетельство  о
регистрации).
     14.3. При реорганизации с  изменением  организационно-правовой
формы и регистрации в  ином  регистрирующем  органе  некоммерческая
организация в месячный срок информирует Отдел.
     14.4. Все  дела   ликвидируемой   некоммерческой   организации
(учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские  книги)
передаются по описи в объединение "Мосгорархив".
     14.5. Некоммерческая  организация  считается  реорганизованной
или ликвидированной с момента исключения ее из Реестра.