|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 11.01.1994 № 43М О С К В А ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 27.06.95 г. N 577 О комплексной программе профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов г. Москвы В целях комплексного решения вопросов по профилактике инвалидности, реабилитации инвалидов, создания условий для нормальной их жизнедеятельности и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25.04.93 N 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить Комплексную программу профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов г. Москвы (приложение 1). 2. Департаментам, комитетам, главным управлениям, управлениям правительства Москвы совместно с префектурами административных округов осуществить реализацию мероприятий, предусмотренных комплексной программой и настоящим постановлением. 3. Утвердить Положение о Координационном совете по делам инвалидов при мэре Москвы и его состав (приложения 2, 3). 4. Поручить Департаменту труда и занятости (Заславский И.Е.) совместно с Департаментом промышленности (Пантелеев Е.А.) разработать и внести в срок до 1 февраля 1994 г. на рассмотрение правительства Москвы Положение о порядке квотирования рабочих мест для приема на работу лиц с ограниченной трудоспособностью и лицензирования предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов. 5. Департаменту экономической политики (Жаров В.А.), Департаменту промышленности (Пантелеев Е.А.), Государственной налоговой инспекции по г. Москве (Черник Д.Г.) и Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) совместно с акционерным обществом "Горспецпром" (Серегин Н.Т.) в срок до 1 января 1994 г. подготовить и внести в правительство Москвы предложения по льготному взиманию налогов, пошлин, сборов и других видов платежей в местный бюджет для предприятий, применяющих труд инвалидов. 6. Департаменту промышленности (Пантелеев Е.А.) совместно с АО "Горспецпром" (Серегин Н.Т.) в первом квартале 1994 г. разработать и представить на утверждение в правительство Москвы программу по реконструкции предприятий, применяющих труд инвалидов, имея в виду восстановление утраченных в процессе становления рыночных отношений 5600 рабочих мест для инвалидов. Определить и утвердить статус предприятия, применяющего труд инвалидов (независимо от форм собственности). 7. Комитету социальной защиты населения Москвы (Сырников И.К.) создать с 1 января 1994 г. в структуре комитета Управление по реабилитации инвалидов в пределах действующей штатной численности и утвержденного фонда оплаты труда. Поручить Комитету социальной защиты населения осуществление межведомственного контроля за деятельностью городских структур, занимающихся проблемами профессиональной реабилитации и трудовой занятости инвалидов, с представлением соответствующей информации в Координационный совет при мэре Москвы. 8. Комитету социальной защиты населения Москвы (Сырников И.К.), Департаменту перспективного развития Москвы (Росляк Ю.В.), Департаменту труда и занятости (Заславский И.Е.), Департаменту образования (Кезина Л.П.), Главному медицинскому управлению (Соловьев А.Н.), Департаменту финансов (Коростелев Ю.В.) при формировании бюджетных показателей на 1994 год предусматривать средства по реализации мероприятий Комплексной программы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов г. Москвы. 9. Префектурам административных округов в 1 квартале 1994 г. осуществить разработку окружных программ профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов. 10. Поручить Мосгоркомстату (Корнеева Л.З.) совместно с Департаментом труда и занятости (Заславский И.Е.) и Департаментом промышленности (Пантелеев Е.А.) внести в Росгоскомстат предложения по дополнениям утвержденных форм государственной статистической отчетности по использованию квотированных рабочих мест и должностей для лиц с ограниченной трудоспособностью. 11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей премьера правительства Москвы Коробченко В.А. и Буравлева К.Э. И.о.Премьера правительства Москвы Б.В.Никольский Приложение N 1 к постановлению правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 43 К О М П Л Е К С Н А Я П Р О Г Р А М М А ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ Г. МОСКВЫ НА 1994 ГОД РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ 1. Организационные мероприятия 2. Профессиональная ориентация 3. Профессиональное обучение 4. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации 5. Обеспечение занятости инвалидов АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ В г. Москве ежегодно выходит на инвалидность более 130 тыс. человек. Отмечается тенденция к увеличению первичного выхода на инвалидность лиц молодого трудоспособного возраста, особенно по заболеваниям опорно-двигательного аппарата и сердечно-сосудистой системы. Имеет место рост числа инвалидов I и II групп - 72-76% от общего числа освидетельствуемых во ВТЭК. Расходы на выплату пенсий и компенсаций инвалидам постоянно растут. До настоящего времени единая комплексная система профессиональной реабилитации инвалидов в Москве, как и в Российской Федерации, отсутствует. Квота для приема на работу инвалидов многими предприятиями не выполняется. Предприятиям экономически невыгодно использовать труд инвалидов, так как существующие льготы не компенсируют их затраты на создание рабочих мест и решение социальных вопросов. Настоящая Комплексная целевая программа составлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 394 "О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" и с учетом предложений следующих заинтересованных структур правительства Москвы: - Комитета социальной защиты населения Москвы; - Департамента труда и занятости; - Департамента экономической политики; - Департамента промышленности; - Департамента финансов; - Департамента образования; - Главного медицинского управления, а также акционерного общества "Горспецпром", городских правлений всероссийских обществ инвалидов, слепых и глухих, Российского научного центра медицинской реабилитации и физиотерапии Минздрава Российской Федерации. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью данной программы является создание в г. Москве единой системы реабилитационных мероприятий для инвалидов и определение основных задач по их реализации отраслевыми и территориальными структурами города: - разработка целевых программ профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов в административных округах; - осуществление мер по оздоровлению экономического и финансового состояния специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, в целях предотвращения их банкротства, а также по трудоустройству инвалидов, высвобождаемых с предприятий, признанных банкротами; - проведение льготной финансово-кредитной политики, способствующей созданию специализированных предприятий, учреждений и организаций, применяющих труд инвалидов, а также выделение в бюджете средств для финансирования деятельности по созданию специальных рабочих мест для инвалидов; - принятие мер по расширению надомного труда инвалидов; - принятие мер стимулирования и всемерной поддержки деятельности работодателей по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов; - проведение мероприятий по привлечению внебюджетных средств для финансирования деятельности по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Финансовые Источник Ответственный Мероприятия затраты финансирования исполнитель (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. Организационные мероприятия 1.1. Создать отраслевые информационные системы: - в Комитете социальной защиты населения 50,0 Средства Сырников И.К. Москвы по учету инвалидов, нуждающихся в Комитета реабилитации, профессиональном обучении соцзащиты и переобучении; населения - в Департаменте труда и занятости для учета 40,0 Фонд Заславский И.Е. рабочих мест на предприятиях города по занятости трудоустройству инвалидов; - в Департаменте промышленности по контролю 50,0 Средства Пантелеев Е.А. за созданием специальных рабочих мест для Департамента Серегин Н.Т. инвалидов и обеспечению их занятости; промышленности, АО "Горспецпром" 1.2. Создать в структурах: - Департамента промышленности 30,0 Средства Пантелеев Е.А. Департамента промышленности - Комитета социальной защиты населения 30,0 Средства Сырников И.К. Комитета социальной защиты специализированные подразделения по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов 1.3. Провести проверку деятельности предприятий, Черник Д.Г. применяющих труд инвалидов (пользующихся льготами в налогообложении) по вопросу фактического использования их труда. Срок: январь 1994 г. 1.4. Подготовить предложения о возможности: Черник Д.Г. - дифференцированного (в зависимости от Серегин Н.Т. численности работающих инвалидов) освобождения предприятий, применяющих труд инвалидов, от налогов, пошлин и платежей в местный бюджет; - перевода предприятий, применяющих труд инвалидов, на льготные ставки по оплате за электроэнергию, тепло и водоснабжение, коммунальные услуги, аренду помещений. Срок: до 20 декабря 1992 г. 1.5. Подготовить в Правительство Российской Пантелеев Е.А. Федерации предложения об экономических льготах Серегин Н.Т. для предприятий г. Москвы, применяющих труд инвалидов. Срок: январь 1994 г. 1.6. Разработать методические рекомендации по 15,0 Средства Сырников И.К. медико - социальной реабилитации инвалидов с Комитета различными заболеваниями в санаторно - курортных социальной учреждениях защиты населения II. Профессиональная ориентация 2.1. Создать учебный комплекс профессиональной 156,0 Средства Кезина Л.П. ориентации и трудовой реабилитации для Департамента умственно отсталых детей на 150 мест на базе образования школы-интерната N 102 2.2. Открыть учебно-воспитательный комплекс Средства Кезина Л.П. реабилитации умственно отсталых детей-сирот Департамента с дошкольным отделением на 150 человек на базе образования школы-интерната N 109 2.3. Открыть отделение постинтернатной 52,0 Средства Кезина Л.П. адаптации для умственно отсталых выпускников Департамента сиротских учреждений на 50 человек на базе образования школы-интерната N 62 2.4. Создать Центр психолого-педагогической Средства Кезина Л.П. помощи детям с задержкой психологического Департамента развития образования 2.5. Открыть оздоровительно-трудовой лагерь 320,0 Средства Сырников И.К. с обучением сельскохозяйственным видам труда Комитета для детей-инвалидов на 100 мест социальной защиты населения 2.6. Организовать в структурах детских 120,0 Средства Сырников И.К. домов - интернатов N 11 (ул. Ставропольская, Комитета д. 37), N 28 (ул. Талдомская, д. 4) отделения социальной медико-социальной и трудовой реабилитации защиты для умственно отсталых детей и населения подростков-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата III. Профессиональное обучение 3.1. Осуществить на базе реабилитационного 820,0 Средства Сырников И.К. центра N 1 Комитета социальной защиты Комитета населения Москвы: социальной - открытие факультетов профессионального защиты обучения инвалидов на 600 человек с населения общежитием для стационарного проживания на 300 мест; - строительство лечебно-оздоровительного комплекса для инвалидов; - строительство учебно-производственной мастерской-прачечной для профессионального обучения инвалидов; - проектирование учебно-производственного комплекса для инвалидов на 500 мест 3.2. Завершить строительство, оснащение и 320,0 Средства Сырников И.К. открыть реабилитационный центр на 600 мест Комитета для молодых инвалидов, страдающих психическими социальной заболеваниями, на базе дома-интерната защиты N 16 (ул. Садовники, 15) населения 3.3. Расширить до 100 мест и оснастить 85,0 Средства Сырников И.К. оздоровительно-трудовой лагерь Комитета (Московская обл., Егорьевский район) для социальной подростков-инвалидов дома интерната N 16 защиты населения 3.4. Организовать на базе загородных 256,0 Средства Сырников И.К. домов-интернатов NN 2, 3, 5, 10, 13 Комитета (Московская обл.) подсобные и тепличные социальной хозяйства для обучения и трудовой защиты занятости инвалидов населения 3.5. Создать учебно-производственный комплекс 150,0 Средства Сырников И.К. по профессиональному обучению лиц с ограниченной Комитета трудоспособностью на базе учебных социальной заведений Комитета социальной защиты населения защиты Москвы (ПТУ N 1, ПТУ N 2, политехникум) населения 3.6. Обеспечить увеличение занятости инвалидов 115,0 Средства Сырников И.К. до 1000 человек на базе лечебно-производственных Комитета мастерских и штатных должностей домов-интернатов социальной Комитета социальной защиты защиты населения 3.7. Оказывать содействие на договорной основе 45,0 Фонд Заславский И.Е. учебным и производственным центрам народных занятости промыслов в целях расширения их учебно-производственной базы для обучения инвалидов с последующим трудоустройством 3.8. Организовать новые профили трудового обучения: - в школе-интернате N 1 для слепых детей 207,0 Средства Кезина Л.П. (операторы по вводу информации в ЭВМ, массаж, Департамента ручное и машинное вязание) образования - в учебно-воспитательном комплексе N 30 11,0 Средства Кезина Л.П. для слабослышащих детей классы с углубленным Департамента изучением математики по подготовке в МГТУ образования им. Баумана 3.9. Открыть группы для подготовки кадров - - Кезина Л.П. рабочих и специалистов из числа инвалидов в ПТУ NN 66, 68 (столяр, плотник), ПТУ NN 33, 99, 103 (швея) и ПТУ N 63 (слесарь - ремонтник), N 87 (оббойщик мебели), N 86 (часовщик), NN 3, 25, 144, 205, 134 (переплетчик), NN 46, 185 (оператор - кассир сбербанка), ПТУ NN 65, 112, 97, 48, 197 (бухгалтер хозяйственной деятельности), N 108 (ткач ручного ткачества), NN 35, 56, 90 (телефонист), N 35, 167 (телеграфист) IV. Обеспечение инвалидов средствами реабилитации 4.1. Обеспечить 50 процентов 2500,0 Средства Сырников И.К. очередников-инвалидов войны (1 тыс.) Комитета спецавтотранспортом социальной защиты населения 4.2. Осуществить замену на льготных условиях 2000,0 Средства Сырников И.К мотоколясок на автомобили "Запорожец" Комитета работающим инвалидам, имеющим медицинские социальной показания на спецавтотранспорт зашиты населения 4.3. Обеспечить 100% потребность инвалидов 300 Средства Сырников И.К. в кресло-колясках (ежегодно - 2000 единиц) Комитета социальной защиты населения 4.4. Изучить потребность инвалидов, 10,0 Внебюджетный Сырников И.К. нуждающихся в специальных кресло-колясках Фонд социальной для занятий спортом. Рассмотреть возможность защиты населения разработки и изготовления спортивных кресло-колясок для инвалидов на специализированном заводе в п. Ставрово Владимирской обл. 4.5. Рассмотреть совместно с Министерством 10,0 Средства Сырников И.К. социальной защиты населения РФ вопрос о Комитета внедрении на Московском протезно-ортопедическом социальной предприятии современных технологий и материалов защиты для изготовления протезно-ортопедических населения изделий с учетом потребностей инвалидов 4.6. Обеспечить разработку и изготовление 450,0 Средства Соловьев А.Н. современных миниатюрных слуховых аппаратов Главного костного типа медицинского управления V. Обеспечение занятости инвалидов 5.1. Оказать содействие предприятиям в 80,0 Фонд Заславский И.Е. организации на конкурсной основе центров занятости надомного труда для инвалидов 5.2. Продолжить работу по созданию новых 170,0 Фонд Заславский И.Е. (дополнительных) рабочих мест для инвалидов занятости на основе договоров, заключаемых с работодателями на условиях льготного кредитования и прямого финансирования 5.3. Оказывать содействие (на договорной 427,2 Фонд Заславский И.Е. основе) специализированным предприятиям, занятости использующим труд инвалидов, в перепрофилировании их цехов и участков для обеспечения занятости инвалидов и выпуска конкурентоспособных товаров 5.4. Оказывать на договорной основе содействие 100,0 Фонд Заславский И.Е. предприятиям и организациям различных форм занятости собственности в проведении трудовой адаптации и последующем трудоустройстве на эти предприятия выпускников спецшкол - интернатов для детей с умственными и физическими недостатками Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 43 ПОЛОЖЕНИЕ О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ДЕЛАМ ИНВАЛИДОВ ПРИ МЭРЕ МОСКВЫ I. Общие положения Координационный совет по делам инвалидов при мэре Москвы (далее Координационный совет) - постоянно действующий совещательный орган, уполномоченный мэром Москвы оказывать ему постоянную помощь в формировании и проведении государственной политики в сфере профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов, обеспечении им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, а также осуществлять в указанной сфере предварительное рассмотрение вопросов и подготовку по ним предложений для мэра Москвы. Координационный совет призван содействовать согласованности действий органов исполнительной власти г. Москвы, общественных объединений, средств массовой информации и иных организаций по осуществлению в Москве мероприятий комплексной программы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости, а также другим проблемам инвалидов. Основным направлением деятельности Координационного совета является содействие принятию эффективных мер по: - профилактике инвалидности; - повышению эффективности медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; - обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре; - совершенствованию дошкольного и базового образования инвалидов; - совершенствованию материального и социально-бытового обслуживания инвалидов; - обеспечению занятости инвалидов; - созданию инвалидам условий для полноценного отдыха, активного занятия спортом, пользования достижениями отечественной и мировой культуры; - обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации; - расширению сотрудничества с международными и зарубежными организациями по решению проблем инвалидов. Координационный совет в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Правительства Российской Федерации и мэра Москвы, а также настоящим Положением. В целях реализации своих функций Координационный совет взаимодействует с городскими органами исполнительной власти, общественными объединениями инвалидов, международными, зарубежными и иными организациями. II. Функции Координационного совета В соответствии с основными направлениями своей деятельности Координационный совет: - разрабатывает и вносит на рассмотрение мэра Москвы рекомендации и предложения по актуальным направлениям государственной политики в сфере профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов, обеспечению им равных с другими гражданами возможностей, подготавливает проекты соответствующих постановлений правительства и распоряжений мэра Москвы; - систематически информирует мэра Москвы по вопросам инвалидности и инвалидов, представляет соответствующие информационно аналитические материалы и отчеты о своей деятельности, периодически готовит обзоры по отдельным направлениям деятельности Координационного комитета; - вносит предложения мэру Москвы о необходимости разработки соответствующих законодательных и других нормативных актов; - участвует в подготовке ежегодного доклада и иных материалов мэру Москвы в связи с его официальными выступлениями и заявлениями; - рассматривает ход выполнения постановлений правительства и распоряжений мэра Москвы по проблемам инвалидности и инвалидов и о результатах докладывает мэру Москвы; - осуществляет экспертную оценку проектов постановлений правительства и распоряжений мэра Москвы, городских целевых программ, предложений по проектам законов, а также проектов других нормативных актов, затрагивающих интересы инвалидов и проблемы инвалидности; - содействует организациям и гражданам в реализации их инициативы, направленной на решение проблем инвалидности и инвалидов. III. Полномочия Координационного совета В целях выполнения своих функций Координационный совет вправе: - запрашивать и получать от департаментов, комитетов, управлений города и других органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) необходимую информацию; - привлекать специалистов департаментов, комитетов и управлений правительства Москвы для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета; - создавать экспертные группы и другие рабочие органы по отдельным проблемам инвалидов. IV. Состав, структура и организация деятельности Координационного совета Координационный совет состоит из председателя, двух заместителей, секретаря и членов комитета. Координационный совет возглавляет председатель, который несет ответственность перед мэром Москвы за выполнение возложенных на комитет функций. Председатель Координационного совета назначается и освобождается мэром Москвы и подчиняется непосредственно мэру Москвы. В целях выполнения возложенных на него функций председатель Координационного совета имеет право: - издавать распоряжения по организационным вопросам деятельности комитета; - визировать нормативные акты по вопросам, затрагивающим интересы инвалидов и проблемы инвалидности, в соответствии с решениями комитета. Персональный состав Координационного совета утверждается мэром Москвы по представлению председателя совета. Координационный совет решает вопросы коллегиально на своих заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов совета. Решение Координационного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от присутствующих членов совета и оформляется протоколом. Решения совета являются обязательными для рассмотрения департаментами, комитетами и управлениями правительства Москвы. Приложение N 3 к постановлению правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 43 Состав Координационного совета по делам инвалидов при мэре Москвы Председатель совета Коробченко Первый заместитель премьера Виктор Алексеевич правительства Москвы Заместители председателя совета Сырников Председатель Комитета социальной Игорь Куприянович защиты населения Москвы Заславский Генеральный директор Департамента Игорь Ефимович труда и занятости Секретарь совета Горобей Специалист I категории Комитета Наталья Владимировна социальной защиты населения Москвы Члены совета Абрамов Председатель Московского городского Игорь Александрович правления Всероссийского общества глухих Бугаев Председатель Комитета по культуре Игорь Борисович Гапеев Председатель Московского городского Николай Евдокимович правления Всероссийского общества слепых Дугинов Генеральный директор завода Александр Григорьевич "Мосэлектроприбор" Ерошенко Первый заместитель директора Наталия Петровна Московской городской аптечной палаты Жмотова Председатель Московской городской Евфалия Анатольевна врачебно - трудовой экспертной Комиссии Зобнин Начальник технического управления Анатолий Павлович Москомархитектуры Иванов Председатель Комитета по физической Михаил Сергеевич культуре и спорту Исаченко Генеральный директор акционерного Вадим Александрович общества "Московский комитет по науке и технологиям" Милехина Начальник управления торгового Альбина Федоровна обслуживания населения Департамента потребительского рынка и услуг Муравьева Председатель Комитета по делам Ирина Николаевна семьи и молодежи Ромайкин Заместитель председателя Вячеслав Юрьевич Департамента образования Серегин Генеральный директор акционерного Николай Трофимович общества "Горспецпром" Смирнов Заместитель руководителя Виктор Михайлович Департамента промышленности Соловьев Начальник Главного Анатолий Николаевич медицинского управления Тарасов Первый заместитель председателя Николай Васильевич Комитета социальной защиты населения Москвы Ткачук Заместитель руководителя Борис Иосифович Департамента транспорта и связи Фетисова Первый заместитель руководителя Анна Никитична Департамента финансов Фомичев Заместитель руководителя Вячеслав Михайлович Департамента экономической политики Чигаренцев Председатель Московского Николай Венедиктович городского правления Всероссийского общества инвалидов Якушенко Первый заместитель руководителя Эдуард Сергеевич Департамента муниципального жилья Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
