Распоряжение Мэра Москвы от 25.03.1998 № 291-РМ

 



                            М О С К В А

                                МЭР

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 16.10.2001 г. N 942-ПП

  О мерах по подготовке мелкорозничной торговли в Москве к работе
                 в весенне-летний период 1998 года

     В соответствии с Программой подготовки города к  проведению  в
Москве  Всемирных  юношеских  игр  и  в  целях   повышения   уровня
обслуживания   их   участников,   жителей   и    гостей    столицы,
своевременного открытия сезонной  сети  мелкорозничной  торговли  в
1998 году:
     1. Утвердить:
     1.1. Меры по подготовке мелкорозничной  торговли  в  Москве  к
работе в весенне-летний период 1998 года (приложение 1).
     1.2. Ассортимент продукции, допускаемой к реализации с  лотков
и тележек на улицах города (приложение 2).
     2. Департаменту    потребительского     рынка     и     услуг,
межведомственным   комиссиям   по   мелкорозничной   торговле   при
префектурах  административных  округов  с   участием   специалистов
Москомархитектуры,     Объединения      административно-технических
инспекций,     Центра      Госсанэпиднадзора      в      г. Москве,
Мосгосторгинспекции организовать проведение с 15 апреля  городского
смотра -  конкурса  среди  районных  Управ  на  лучшую  организацию
мелкорозничной торговли (приложение 3).
     В срок до 15 сентября т.г. подвести итоги городского  конкурса
и внести предложения о награждении победителей.
     3. Префектам административных округов, главам районных Управ:
     3.1. Обеспечить на подведомственных  территориях  упорядочение
мелкорозничной торговли в установленные сроки (приложение 1).
     3.2. Провести до 1 июня т.г. работу по внедрению созданной  во
исполнение постановления Правительства  Москвы  от  29.08.95  N 728
"Об итогах выполнения  Программы  Правительства  Москвы  за  первое
полугодие 1995 года и мерах по обеспечению ее выполнения во  втором
полугодии 1995 года" и распоряжения Премьера  Правительства  Москвы
от 28.12.95 N 1276-РП  "О разработке  Программы  по  созданию  базы
данных мелкорозничной торговой сети" информационной системы  "Малый
бизнес"  в  сфере  мелкорозничной   торговли   в   соответствии   с
организационно-техническими мероприятиями (приложение 4).
     3.3. Совместно с  ГУВД  г. Москвы  разработать  и  осуществить
программу  мер  по  недопущению  и  ликвидации  несанкционированной
торговли на подведомственных территориях.
     3.4. Разрешить:
     3.4.1. На    весенне-летний    период    1998 г.    магазинам,
предприятиям питания, торговым павильонам и комплексам использовать
прилегающую  территорию   в   5-метровой   зоне   под   организацию
лоточно-тележечной торговой сети с ассортиментом, предусмотренным в
приложении 2 к настоящему распоряжению, а также организацию  летних
кафе у торговых объектов  по  лицензии  основного  предприятия  без
дополнительного  оформления   земельных   отношений   при   наличии
разрешения на право мелкорозничной торговли.
     3.4.2. При  обслуживании  населения  в   зонах   отдыха,   при
проведении  культурно-массовых  и  других  мероприятий   владельцам
автокафе  организовывать  выездное  питание  с   согласия   органов
Госсанэпиднадзора при  наличии  лицензии  основного  предприятия  и
соответствующего разрешения префектур административных округов.
     3.4.3. Средства внебюджетных фондов административных округов и
районов, полученные  от  выдачи  разрешений  на  право  торговли  и
торговых  патентов,  использовать  на  приобретение  вычислительной
техники, необходимой для внедрения системы "Малый бизнес"  в  сфере
мелкорозничной  торговли,  а  также   для   поощрения   победителей
смотра-конкурса "На лучшую организацию мелкорозничной торговли".
     3.5. Запретить   тележечно-лоточную   торговлю   без   наличия
соответствующего оборудования,  форменной  одежды  у  продавцов,  в
неутвержденных  местах,  с  нарушением  допускаемого  к  реализации
ассортимента продукции и возложить персональную ответственность  за
несоблюдение указанных  требований  на  должностных  лиц,  выдавших
разрешения на право торговли.
     4. Разрешить проезд в центр  города  квасных  автоцистерн  без
специальных пропусков, предусмотренных постановлением Правительства
Москвы  от  14.09.93  N 862  "Об ограничении   движения   грузового
автотранспорта в центральной части города в дневное время".
     5. Просить  Центр  Госсанэпиднадзора  в  г. Москве   запретить
центрам   Госсанэпиднадзора   административных    округов    Москвы
согласование  ассортимента  тележечно-лоточной  торговой  сети  для
торговли  на   улицах   города,   не   предусмотренного   настоящим
распоряжением.
     6. Департаменту потребительского рынка и услуг:
     6.1. Обеспечить координацию  взаимодействия  городских  служб,
оказание практической  помощи  административным  округам,  районным
Управам, торговым  фирмам,  предприятиям  в  вопросах  упорядочения
мелкорозничной  торговли,  организации  обслуживания  населения   в
весенне-летний период.
     6.2. Организовать  проведение  в  апреле-мае   т.г. городского
рейда во всех административных округах по готовности мелкорозничной
торговой сети к работе в весенне-летний период т.г.
     6.3. Обеспечить    методическую    работу     по     внедрению
информационной  системы  "Малый  бизнес"  в  сфере   мелкорозничной
торговли.
     7. Объединению административно-технических инспекций совместно
с  Мосгосторгинспекцией,  Центром  Госсанэпиднадзора  в   г. Москве
усилить  контроль  за   работой   мелкорозничной   торговой   сети,
предприятий потребительского рынка в зонах отдыха в  весенне-летний
период 1998 г. по принадлежности вопросов.
     8. Считать  утратившим  силу  распоряжение  Мэра   Москвы   от
14.03.97 N 215-РМ "О мерах по упорядочению мелкорозничной  торговли
и ее подготовке к работе в весенне-летний период 1997 г.".
     9. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на  префектов  административных  округов,  министра   Правительства
Москвы, руководителя Департамента потребительского  рынка  и  услуг
Малышкова В.И.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                                         Приложение 1
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 25 марта 1998 г.
                                         N 291-РМ


   Меры по подготовке мелкорозничной торговли в Москве к работе
                 в весенне-летний период 1998 года

 ------------------------------------------------------------------
 N          Наименование мероприятия        Ответственные
 п/п                                        исполнители
 ------------------------------------------------------------------
 1               2                              3
 ------------------------------------------------------------------
 1. Утвердить на заседаниях межведомст-  Межведомственные
    венных комиссий по мелкорозничной    комиссии по мелкороз-
    торговле:                            ничной торговле при
                                         префектурах админис-
                                         тративных округов
1.1. Программу на 1998 г. развития сети
     по реализации мороженого, прохлади-
     тельных напитков, продукции быстрого         -"-
     питания с приоритетным предоставле-
     нием торговых мест организациям,
     обеспечивающим реализацию отечест-
     венной продукции и блюд кухонь
     народов России.
     Срок: до 1 апреля
1.2. Дислокацию сети летних кафе.
     Провести тщательный отбор фирм,              -"-
     предприятий, обеспечивающих сов-
     ременное материально - техническое
     оснащение и уровень работы.
     Срок: до 1 апреля
 2. Разработать программу организации    Районные Управы,
    торговых мест по реализации кваса    префектуры
    в стационарной и мелкорозничной      административных
    сети с учетом предложений предприни- округов
    мательских структур, внедрения
    новых видов оборудования, упаковок.
    Срок: до 1 апреля
 3. Организовать комплексное обследованиеРайонные Управы,
    технического состояния               префектуры, Центр
    изотермических емкостей по           Госсанэпиднадзора
    реализации бестарного кваса и пива.  в г. Москве, Мосгос-
    Принять меры по изъятию торгового    торгинспекция,
    патента и лицензий у фирм, не        Лицензионная палата
    обеспечивающих надлежащее техническое
    состояние и соблюдение
    правил эксплуатации изотермических
    емкостей, высокий уровень
    обслуживания населения.
    Срок: до 1 апреля
 4. Обеспечить готовность сезонной       Районные Управы,
    мелкорозничной сети к работе в       префектуры администра-
    весенне-летний период.               тивных округов
    Срок: к 15 апреля
 5. Совместно с управлениями культуры     Районные Управы,
    административных округов,             префектуры администра-
    руководителями парков культуры        тивных округов,
    и отдыха отработать схемы             управления культуры
    торгового обслуживания населения      административных
    по всем городским зонам отдыха        округов, Центр
    и с участием Центра Госсанэпиднадзора Госсанэпиднадзора
    в г. Москве и Объединения             в г. Москве, ОАТИ
    административно-технических
    инспекций Правительства Москвы
    провести комиссионную проверку
    готовности торговых предприятий к
    обслуживанию населения во всех
    городских местах отдыха, в т.ч.
    в парках, садах, на пляжах.
    Срок: до 1 мая
 6. Обеспечить в соответствии с          Районные Управы,
    распоряжением Мэра от 15.05.97       префектуры
    N 383-РМ "О мерах по упорядочению    административных
    торговой деятельности                округов
    в Московском метрополитене"
    снос и ликвидацию объектов
    мелкорозничной торговли,
    установленных в 10-метровой
    зоне от периметра технических
    сооружений, наземных вестибюлей
    станций метрополитена
    (а в 25-метровой зоне -
    согласование) и 25-метровой
    зоне от периметра вентиляционных
    шахт метрополитена.
    Весь период
 7. Запретить установку на центральных   Районные Управы,
    магистралях, вблизи станций          префектуры администра-
    метро лоточно-тележечной             тивных округов,
    сети с каркасно-тентовыми            ГУВД г. Москвы
    покрытиями, торговлю со столов,
    а также реализацию бахчевых культур
    вразвал без соответствующего
    оборудования.
    Весь период
 8. Рассмотреть на комиссиях по          Префектуры
    мелкорозничной торговле при          административных
    префектурах административных округов округов, районные
    схемы размещения объектов            Управы, АПУ округа,
    мелкорозничной торговли, привести их ЦГСЭН, ОГПС,
    в соответствие с действительным      ОПС, Москомприрода,
    положением дел и согласовать в       ОАТИ, ГАИ ГУВД (и др.
    установленном порядке.               по необходимости)
    Срок: до 15 апреля
 9. Обеспечить специализацию             Районные Управы,
    киосков в соответствии               префектуры
    с распоряжением                      административных
    Мэра от 28.10.96 N 429/1-РМ          округов
    "О введении нового порядка
    подготовки предложений на
    размещение и эксплуатацию
    нестационарных объектов торговли
    и услуг в г. Москве", размещение
    и специализацию передвижных и
    мобильных средств в соответствии
    с распоряжением Премьера
    Правительства Москвы от 15.08.95
    N 808-РП "Об утверждении
    номенклатуры объектов мелкорозничной
    торговли социальной направленности
    и порядка организации и выдачи
    разрешений на право торговли с
    передвижных и мобильных средств".
    Срок: до 15 мая
10. Запретить торговлю промышленными     Районные Управы,
    товарами на улицах города с тележек  префектуры
    и лотков, за исключением             административных
    сувенирной продукции при наличии     округов
    современного торгового оборудования.
    Весь период
11. Руководствоваться при организации    Районные Управы,
    тележечно-лоточной торговли          префектуры, Налоговая
    постановлением Правительства         инспекция
    Российской Федерации от 06.01.97
    N 11 "Об усилении контроля за
    обязательным применением контрольно-
    кассовых машин при осуществлении
    денежных расчетов с населением на
    рынках, ярмарках, в
    выставочных комплексах и на других
    территориях, отведенных для
    осуществления торговли".
    Весь период
12. Рассмотреть и утвердить дифференци-  Районные Управы
    рованный режим работы сезонной
    мелкорозничной сети, предусмотрев
    удлиненный режим работы (с 8 до 22)
    для объектов, расположенных
    на центральных магистралях,
    у станций метро, крупных торговых
    центров, аэро-, автовокзалов и др.
    местах массовых потоков населения.
    Срок: до 15 апреля
13. Провести комиссионную приемку        Районные Управы,
    всех объектов и мест осуществления   префектуры, Центр
    мелкорозничной торговли.             Госсанэпиднадзора
    Срок: до 1 мая                       в г. Москве, Объеди-
                                         нение административ-
                                         но - технических
                                         инспекций, Мосгос-
                                         торгинспекция



                                         Приложение 2
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 25 марта 1998 г.
                                         N 291-РМ


                            АССОРТИМЕНТ
 продукции, допускаемой к реализации с лотков и тележек на улицах
                              города

     1. Мороженое, замороженные овощи, фрукты.
     2. Прохладительные напитки, в  т.ч. квас,  соки  промышленного
производства.
     3. Плодоовощная продукция, бахчевые культуры.
     4. Мелкоштучные хлебобулочные изделия в упаковке.
     5. Мелкоштучные   кондитерские   изделия   в   упаковке,    за
исключением кремовых изделий.
     6. Выпечные изделия при соблюдении  требований  к  условиям  и
срокам реализации.
     7. Цветы.
     8. Периодическая печать.
     9. Сувенирная продукция.
     Примечание. Ассортимент сувенирной  продукции, реализуемой  на
                 улицах города  с  тележек и  лотков, должен быть в
                 обязательном порядке утвержден на межведомственных
                 комиссиях    по    мелкорозничной  торговле    при
                 префектурах административных округов.



                                         Приложение 3
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 25 марта 1998 г.
                                         N 291-РМ


                             УСЛОВИЯ
     городского смотра-конкурса среди районных управ на лучшую
                организацию мелкорозничной торговли

     1. Цель конкурса: упорядочение размещения и  повышение  уровня
работы мелкорозничной сети -  киосков,  палаток,  тележек,  лотков,
торговых мобильных средств, а также летних кафе.
     2. Смотр-конкурс проводится с 15 апреля  т.г. в  два  этапа  с
подведением итогов:
     - до 15 июля на уровне административных округов;
     - до 15 сентября на общегородском уровне.
     3. Организация конкурса возлагается:
     - в административных округах на межведомственные  комиссии  по
мелкорозничной торговле при префектурах административных округов;
     - общегородского -    на     комиссию     при     Департаменте
потребительского рынка и услуг.
     4. Критерии оценки:
     4.1. Рациональное размещение объектов мелкорозничной  торговли
с учетом действующих нормативных документов (распоряжений  Премьера
Правительства Москвы от 03.03.94 N 353-РП,  от  15.08.95  N 808-РП,
Мэра  от  15.05.97  N 383-РМ),  в  т.ч. организация  мелкорозничной
торговли на центральных магистралях, у станций метро в соответствии
с настоящим распоряжением.
     4.2. Материально-техническая  база   объектов   мелкорозничной
торговли (оборудование, оснащение):
     - рекламно-художественное оформление объектов, в  т.ч. вывески
с указанием профиля (специализация), информации  о  режиме  работы,
юридического адреса;
     - санитарно-техническое состояние объектов;
     - благоустройство, декоративное озеленение, освещение,  уборка
и санитарная очистка прилегающей к объектам территории.
     4.3. Организация летних кафе на современном уровне.
     4.4. Уровень организации торговли бестарным пивом, квасом.
     4.5. Внедрение прогрессивных форм торговли.
     4.6. Специализация,  ассортимент   реализуемой   продукции   в
объектах    мелкорозничной    торговли    (распоряжения    Премьера
Правительства  Москвы  от  15.08.95  N 808-РП,  Мэра  от   28.10.96
N 429/1-РМ, настоящее распоряжение).
     4.7. Отсутствие несанкционированной торговли.
     5. Меры поощрения победителей конкурса утверждают:
     - префект - на уровне административных округов;
     - Премьер  Правительства  Москвы -  на  городском  уровне   по
предложениям городской комиссии.
     К поощрению могут быть представлены руководители и специалисты
районных  Управ,   ОАТИ,   ЦГСЭН,   ГТИ,   ГУВД,   АПУ,   префектур
административных округов,  Департамента  потребительского  рынка  и
услуг,   обеспечивающие   в    соответствии    с    функциональными
обязанностями  проведение  мер   по   упорядочению   мелкорозничной
торговли в городе.



                                         Приложение 4
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 25 марта 1998 г.
                                         N 291-РМ


Организационно-технические мероприятия по внедрению информационной
      системы "Малый бизнес" в сфере мелкорозничной торговли

-------------------------------------------------------------------
 N      Мероприятие           Сроки            Ответственный
 п/п                          исполнения       исполнитель
-------------------------------------------------------------------
 1          2                    3                 4
-------------------------------------------------------------------
 1. Обеспечить наличие        1 июня          Префектуры,
    средств вычислительной                    районные
    техники пользователя                      Управы
    системы
 2. Определить ответственных  Июнь            Префектуры,
    специалистов за                           районные
    эксплуатацию                              Управы
    Информационной системы
 3. Привести в актуальное     Июнь            Районные Управы
    состояние базу данных
    пользователя на рабочих
    местах
 4. Обеспечить передачу
    информации:
    - в управления           До 10 июня,      Районные Управы
    потребительского рынка   далее
    префектур                еженедельно
    - в Департамент          До 15 июня,      Управления
    потребительского рынка   далее            потребительского
    и услуг                  еженедельно      рынка префектур