|
Расширенный поиск
Распоряжение Мэра Москвы от 13.08.2001 № 808-РМ- Учет расчетов по средствам бюджета: - учет расчетов с кредитной организацией по конвертации иностранной валюты - учет расчетов по обслуживанию государственного или муниципального долга - учет расчетов по долговым обязательствам - Учет расчетов по налогам: - учет расчетов по регулирующим налогам - учет расчетов с налогоплательщиками - учет расчетов между бюджетами по регулирующим налогам - Учет взаимных расчетов: - учет взаимных расчетов бюджетов различных уровней; - Учет средств переданных и полученных (расчеты с федеральным бюджетом); - Учет предоставленных бюджетных кредитов: - учет обязательств по каждому виду бюджетных кредитов в разрезе сроков, договоров и заемщиков; - погашение основной суммы задолженности; - обеспечение автоматического отражения процентов (простых, сложных) за предоставленный кредит (бюджетную ссуду); - отражение учетной информации о состоянии обязательств по каждому виду кредитов (бюджетных ссуд) в разрезе сроков и договоров; - контроль соответствия отражения в бухгалтерском учете произведенных расходов по погашению кредитов документам основания; - Учет ценных бумаг: - классификация по срокам погашения на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (от 5 лет до 30 лет). - ведение реестра ценных бумаг. - учет по видам ценных бумаг и их выпускам в карточке учета источников финансирования дефицита бюджета. - ведение карточки ценных бумаг. - учет ценных бумаг по номинальной стоимости. - учет доходов, полученных от ценных бумаг. - контроль целевого использования полученных денежных средств на покрытие дефицита бюджета; - Учет обязательств по заемным средствам (долговых обязательств): - учет обязательств по заемным средствам по кредиторам, срокам займа и срокам погашения. - учет целевых кредитов. - обеспечение классификации долговых обязательств на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (от 5 до 30 лет). - формирование реестра долговых обязательств. - учет гарантий бюджета города Москвы. - обеспечение ведения аналитического учета в разрезе договоров и выданных гарантий. - формирование отчета обо всех обязательствах города Москвы и их исполнении. - формирование перечня предстоящих расходов по погашению займов. - Учет доходов будущих периодов: - учет доходов будущих периодов в виде процентов, причитающихся к уплате в бюджет - учет доходов будущих периодов в виде штрафов и пеней, причитающихся к уплате - ведение реестра доходов будущих периодов. - Учет расходов будущих периодов: - определение видов расходов будущих периодов и разноска по соответствующим счетам. - учет расходов будущих периодов в виде процентов, причитающихся к выплате из бюджета - учет расходов будущих периодов в виде штрафов и пеней, причитающихся к выплате из бюджета - учет прочих расходов будущих периодов - учет начисленных и уплаченных процентов (штрафов, пеней) за пользование привлеченными и заемными средствами. - формирование сведений о расходах будущих периодов. - Учет результатов исполнения бюджета; - Учет валютных операций; - Учет расчетов в особом порядке; - Учет по забалансовым счетам. * Выполнение бухгалтерских операций, необходимых для обеспечения полноты синтетического учета. * Подсчет оборотов за день и формирование сальдо на начало следующего операционного дня. Сальдо и обороты за каждый день должны сохраняться в системе для оперативного формирования отчетов. * Суммирование и сальдирование дебетовых и кредитовых оборотов по счетам за произвольно выбранный промежуток времени для выполнения контроля сальдо, формируемых при ежедневном закрытии операционного дня. * Формирование необходимых регистров аналитического учета * Формирование бухгалтерской отчетности в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими предоставление отчетности * Формирование сводной отчетности по исполнению бюджета. 5.10 Требования к качеству реализации функций Качество реализации функций должно обеспечивать полное выполнение входящих в их состав операций и задач и гарантировать корректную с точки зрения предметной области обработку данных и представление результатов. Уточнение требований к качеству реализации функций формируется на этапе технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 5.11 Перечень и критерии отказов для каждой функции, по которой задаются требования по надежности Функции должны быть разделены по следующим группам обеспечения надежности: * Группа функций с заданными требованиями по обеспечению надежности; * Группа функций без специальных требований по обеспечению надежности. В группу функций с заданными требованиями по обеспечению надежности входят функции: * выполняющие операции по изменению, удалению и вводу данных в систему; * осуществляющие обмен информацией с расчетной системой ЦБ РФ; * осуществляющие подготовку и обмен документов с электронной подписью. К группе функций без специальных требований по обеспечению надежности относятся все остальные функции системы. Отказом является невозможность корректного выполнения функции или завершения операции с успешным признаком. Критерием отказа является нарушение функционирования и не реализация функциональных требований к системе. К группе функций с заданными требованиями по обеспечению надежности предъявляются следующие требования: * Работа в режиме транзакционного изменения данных в базе данных с откатом при неуспешном завершении; * Отсутствие возможности корректировки исторических архивных данных; * Ведение полного журнала истории работы с данными (оператора системы и т.д.); К группе функций без специальных требований дополнительных требований по обеспечению надежности не предъявляется. Состав функций, входящих в указанные группы и перечень требований по обеспечению надежности разрабатываются на стадии технического проекта и утверждаются в составе проектной документации. 6. ТРЕБОВАНИЯ К ВИДАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6.1 Требования к информационному обеспечению первой очереди АИС УБП 6.1.1 Требования к составу, структуре и способам организации данных первой очереди АИС УБП 6.1.1.1 Информационная база первой очереди АИС УБП должна включать следующие основные составляющие: * База данных учетной (операционной) информации, в которой хранятся и корректируются первичные данные (заявки, бюджет, бюджетная роспись, поступления в бюджет, оплата бюджетных обязательств и т.д.). * База данных, используемая для задач планирования и анализа (Хранилище данных). В хранилище данных первичная информация должна представляться в виде многомерных массивов, обеспечивающих стандартные возможности анализа информации (поворот, проекция, раскрытие, свертка, сечение и т.д.). * База данных документов (Репозиторий документов), сопровождающих формирование, исполнение и контроль исполнения бюджета. 6.1.1.2 База данных учетной информации первой очереди АИС УБП должна обеспечивать хранение следующих объектов: * Бюджетная роспись, * Сметы доходов и расходов, * Сведения о поступлениях в бюджет, * Сведения об оплатах бюджетных обязательств, * Сведения об операциях по бюджетным кредитам, * Сведения об операциях по ценным бумагам, а также другой информации, используемой модулями учета и контроля функциональных подсистем. Должны поддерживаться хронологические слои данных, отражающие историю бюджетного процесса за последние 5 лет. Должна быть обеспечена возможность изменения структуры базы данных учетной информации (создание новых объектов и связей) для учета изменений в законодательстве. 6.1.1.3 Хранилище данных первой очереди АИС УБП должно поддерживать следующие основные типы данных: * Показатели - многомерные массивы, значения которых однозначно определяются фиксированным набором размерностей. * Размерности (измерения, оси) - индексы, используемые для идентификации конкретных значений показателей. Должна быть обеспечена возможность использования в качестве показателей любых числовых характеристик любого объекта базы данных учетной информации. Должна быть обеспечена возможность использования в качестве осей статей бюджетной классификации, временных интервалов, территорий, целевой направленности, главных распорядителей, распорядителей, бюджетополучателей и т.д. 6.1.1.4 Репозиторий документов первой очереди АИС УБП должен обеспечивать хранение всех видов документов, сопровождающих осуществление бюджетного процесса. Должна быть обеспечена возможность объединения документов в дела и установление иных связей между документами. Документы должны хранится в оригинальных форматах тех приложений, с помощью которых эти документы были подготовлены. Должно быть обеспечено представление документа как сложного объекта, состоящего из следующих частей: * Регистрационная карточка документа, содержащая атрибуты, по которым может осуществляться поиск документа (автор, дата создания, тип и т.д.). * Собственно документ как набор файлов (текстовых, графических, табличных и т.д.), соответствующих различным составным частям и версиям документа. * Дополнительная информация, содержащая сведения об операциях, произведенных с документом. 6.1.2 Требования к информационному обмену первой очереди АИС УБП АИС УБП первой очереди должна обеспечивать однократный ввод данных, вне зависимости от того, в каких информационных массивах или базах данных они будут храниться и какими функциональными подсистемами использоваться. Обмен информацией между базой данных учетной информации, хранилищем данных и репозиторием документов должен осуществляться с использованием операций импорта-экспорта, стандартных для выбранного прикладного программного обеспечения. Регламент осуществления информационного обмена должен быть разработан в составе документации организационного обеспечения. 6.1.3 Требования по использованию классификаторов первой очереди АИС УБП 6.1.3.1 В состав системы классификации и кодирования первой очереди АИС УБП должны быть включены: * Справочники участников бюджетного процесса: - Справочник подразделений Департамента финансов, Московского городского Казначейства и Финансово-казначейских управлений; - Справочник финансово-кредитных учреждений; - Справочник органов, осуществляющих учет и контроль поступления доходов в бюджет г. Москвы; - Справочники главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджета (по группам разрешенных статей затрат); - Справочник юридических лиц (плательщики налогов, контрагентов бюджетополучателей); - Справочник других городских, отраслевых и территориальных органов власти, принимающих участие в бюджетном процессе; - Справочник поставщиков и подрядчиков. * Классификаторы и справочники, входящие в состав бюджетной классификации: - Классификатор доходов бюджета; - Функциональный классификатор расходов бюджета; - Экономический классификатор расходов бюджета; - Классификатор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета; - Классификатор источников внешнего финансирования дефицита бюджета; - Классификатор целевых статей расходов бюджета; - Классификатор видов расходов бюджета. - Классификатор видов государственных долгов; - Классификатор статей затрат. Дополнительно должны быть разработаны внутренние классификаторы и справочники, необходимые для функционирования первой очереди АИС УБП. 6.1.3.2 Должна быть предусмотрена возможность наращивания классификаторов и справочников, как в отношении количества элементов, так и в части развития их структуры (развитие иерархических структур, создание дополнительных группировок и т.д.). 6.1.3.3 При создании системы классификации и кодирования первой очереди АИС УБП должны быть регламентированы следующие процессы: * Обмен актуальными версиями общероссийских, отраслевых и других классификаторов, используемых в смежных системах, с организациями, осуществляющими их ведение. * Обновление соответствующих информационных массивов первой очереди АИС УБП. * Обеспечение доступа пользователей первой очереди АИС УБП к требуемым классификаторам. 6.1.4 Требования по применению систем управления базами данных первой очереди АИС УБП Для хранения всех информационных массивов первой очереди АИС УБП должна использоваться единая система управления базами данных (СУБД). Общие требования к используемой СУБД: * Использование русского языка, как на уровне пользовательского интерфейса, так и на уровне серверного ядра и системных сообщений. * Поддержка реляционной или объектно-реляционной модели базы данных. * Поддержка технологии клиент-сервер. * Поддержка многопроцессорной архитектуры. * Наличие средств создания индексов и кластеров данных. * Автоматическое восстановление базы данных. * Наличие механизма блокировки транзакций. * Реализация SQL, совместимого со стандартом ANSI 1992 г. * Поддержка стандарта Open DataBase Connectivity (ODBC). * Наличие встроенных средств контроля целостности баз данных. * Наличие встроенных средств резервного копирования базы данных. * Импорт и экспорт данных. * Совместимость с различными операционными системами. * Поддержка сетевых протоколов TCP/IP. * Наличие графических средств администрирования. * Возможность контроля доступа к данным. * Централизованное управление пользователями. * Оптимизация запросов. * Наличие механизма встроенных процедур баз данных. * Наличие утилит для переноса данных из унаследованных систем. * Поддержка типа данных BLOB. * Обеспечение безопасности данных на уровне сервера баз данных. Для поддержки базы данных учетной информации, хранилища данных и репозитория документов в составе первой очереди АИС УБП должны устанавливаться отдельные экземпляры СУБД. 6.1.5 Требования к защите данных от разрушений при авариях первой очереди АИС УБП Сохранность информации в первой очереди АИС УБП должна обеспечиваться при всех аварийных ситуациях. В случае возникновения аварии или сбоя в процессе выполнения пользовательских задач должно быть обеспечено восстановление базы данных до состояния на момент последней завершенной системой транзакции. В случае повреждения журналов транзакций СУБД должно обеспечиваться восстановление состояния системы на момент создания последней резервной копии данных, но не более, чем за сутки до момента сбоя. 6.1.6 Требования к процедуре придания юридической силы документам, продуцируемым техническими средствами первой очереди АИС УБП При выполнении следующих операций: * ввод в систему авторизованных документов, * производство документов, обладающих юридической силой, * санкционирование определенных процессов (например, отправки в банк реестра текущих платежей). Для аутентификации пользователя должны применяться средства электронно-цифровой подписи в соответствии с требованиями ГОСТ 34.10-95. 6.2 Требования к программному обеспечению первой очереди АИС УБП 6.2.1 Прикладное программное обеспечение первой очереди АИС УБП ППО, поддерживающее технологии OLAP, OLTP и управления документами, должны обладать следующими свойствами: * Возможность учета изменений процессов формирования, исполнения и контроля исполнения бюджета, связанных с процедурными изменениями и/или с изменениями в законодательстве, путем настроек без изменения программного кода. Допускается дополнительное программирование экранных форм и отчетов, а также создание дополнительных модулей программного продукта. * Использование архитектуры клиент-сервер. * Совместимость программных продуктов в части используемых технических средств, системного программного обеспечения и общесистемной инфраструктуры в пределах требований к техническому обеспечению (см.п.6.3), а также их информационная совместимость в пределах требований к информационному обмену (см.п.6.1.2). * Русификация и наличие эксплуатационной документации на русском языке. 6.2.2 Системное программное обеспечение первой очереди АИС УБП 6.2.2.1 К операционным системам серверов ГВЦ и РВЦ первой очереди АИС УБП, на которых устанавливаются СУБД и программные продукты, поддерживающие технологии OLAP и OLTP, не предъявляется никаких дополнительных требований, кроме требований, соответствующих стандарту UNIX'98. 6.2.2.2 Требования к операционным системам остальных серверов определяются в процессе разработки первой очереди АИС УБП на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.2.2.3 Требования к системе управления базами данных первой очереди АИС УБП приведены в п.6.1.4. 6.3 Требования к техническому обеспечению первой очереди АИС УБП 6.3.1 Серверное оборудование первой очереди АИС УБП 6.3.1.1 Серверное оборудование первой очереди АИС УБП разделяется на следующие группы: * Серверы ППО, поддерживающего OLTP-технологию и OLAP-технологию, в том числе: - Главный сервер ППО, поддерживающего OLTP-технологию, - Главный сервер ППО, поддерживающего OLAP-технологию, - Резервный сервер ППО, поддерживающего OLTP-технологию и OLAP-технологию, * Серверы ППО, поддерживающего технологию управления документами, * Серверы ППО, обеспечивающие автономную работу ФКУ и поддерживающие OLTP-, OLAP-технологии и технологию управления документами, * Серверы общесистемной инфраструктуры. 6.3.1.2 Главный сервер ППО первой очереди АИС УБП, поддерживающего OLTP-технологию, должен быть выделенным и обеспечивать работу до 250 одновременно подключенных пользователей на первом этапе и до 1500-2000 после полного ввода первой очереди АИС УБП в эксплуатацию. Сервер должен располагаться в Главном вычислительном центре и обладать следующими характеристиками: * Процессоры: - Первоначальная конфигурация должна обеспечивать производительность не менее 65000 ТРМ с возможным дальнейшим увеличением до 135000 ТРМ путем установки дополнительных процессорных плат. - Производительность в расчете на один процессор должна составлять не менее 5500 TPM. - Должна допускаться возможность установки не менее 24-ти процессоров с частотой до 600 МНz. - Кэш-память первого уровня: не менее 128KB для данных и не менее 128KB для команд. - Кэш-память второго уровня: не менее 8 MB на процессор. Должна использоваться только ECC (Error Checking and Correcting) память с коррекцией ошибок. - Должна допускаться возможность модернизации путем замены процессорных плат при появлении процессоров повышенной частоты и производительности с большим объемом кэш-памяти. - Пропускная способность внутренней шины (процессор/память/система ввода-вывода) должна быть не ниже 1.5 GB/сек на процессор. * Оперативная память: - В первоначальной конфигурации системное ОЗУ должно быть не менее 16 GB ECC SDRAM. - Должна быть предусмотрена возможность увеличения системного ОЗУ до 96 GB ECC SDRAM. * Дисковая система: - Объем внутренней дисковой памяти не менее 4x18.2 GB с возможностью "зеркалирования". - Для внешней дисковой подсистемы должна быть обеспечена пропускная способность дисковой подсистемы не менее 160 MB/сек. Первоначальная емкость должна быть не менее 250 ГБ. Должна быть предусмотрена возможность модернизации дисковой подсистемы до объема 10TB. 6.3.1.3 Главный сервер ППО первой очереди АИС УБП, поддерживающего OLAP-технологию, должен быть выделенным и обеспечивать работу до 100 одновременно подключенных пользователей. Сервер должен располагаться в Главном вычислительном центре и обладать следующими характеристиками: * Процессоры: - Первоначальная конфигурация сервера аналитических приложений должна обеспечивать производительность не менее 60000 ТРМ. - Производительность в расчете на один процессор должна составлять не менее 8000 TPM. - Система должна допускать возможность установки не менее 8-ми процессоров с частотой не менее 500 Мгц. - Кэш-память первого уровня: не менее 128KB для данных и не менее 128 KB для команд. - Кэш-память второго уровня: не менее 4MB на процессор. Должна использоваться только ECC (Error Checking and Correcting) память с коррекцией ошибок. - Должна допускаться возможность модернизации путем замены процессорных плат при появлении процессоров повышенной частоты и производительности. * Оперативная память: - В первоначальной конфигурации системное ОЗУ должно быть не менее 8 GB ECC SDRAM. - Должна быть обеспечена возможность увеличения системного ОЗУ до 32 GB ECC SDRAM. * Дисковая система: - Должна быть обеспечена пропускная способность дисковой подсистемы не менее 160 MB/сек. - Первоначальная емкость дисковой подсистемы должна быть не менее 250 ГБ. Должна быть предусмотрена возможность модернизации дисковой подсистемы до объема 10 ТБ. 6.3.1.4 Резервный сервер ППО первой очереди АИС УБП, поддерживающего OLTP-технологию и OLAP-технологию, должен располагаться в Резервном вычислительном центре и обладать следующими характеристиками: * Процессоры: - Первоначальная конфигурация резервного сервера должна обеспечивать производительность не менее 32000 ТРМ с возможным дальнейшим увеличением до 65000 ТРМ путем установки дополнительных процессорных плат. - Производительность в расчете на один процессор должна составлять не менее 8000 TPM. - Система должна допускать возможность установки не менее 8-ми процессоров с частотой не менее 500 Мгц. - Кэш-память первого уровня: не менее 128KB для данных и не менее 128KB для команд. - Кэш-память второго уровня: не менее 4MB на процессор. Должна использоваться только ECC (Error Checking and Correcting) память с коррекцией ошибок. - Должна допускаться возможность модернизации путем замены процессорных плат при появлении процессоров повышенной частоты и производительности. * Оперативная память: - В первоначальной конфигурации системное ОЗУ должно быть не менее 8 GB ECC SDRAM. - Должна быть предусмотрена возможность увеличения системного ОЗУ до 32 GB ECC SDRAM. * Дисковая система: - Должна быть обеспечена пропускная способность дисковой подсистемы не менее 160 MB/сек. - Первоначальная емкость дисковой подсистемы должна быть не менее 500 ГБ. Должна быть предусмотрена возможность модернизации дисковой подсистемы до объема 10 ТБ. 6.3.1.5 Серверы (главный и резервный) ППО первой очереди АИС УБП, поддерживающего технологию управления документами, должны обеспечивать работу до 500 одновременно подключенных пользователей. Серверы должны обладать следующими характеристиками: * Процессор - аналог Pentium III или выше, * Оперативная память - не менее 1 ГБ, * Дисковая система: - Дисковое хранилище - не менее 150 ГБ - Оптико-магнитная библиотека - не менее 350 ГБ. 6.3.1.6 Серверы ППО первой очереди АИС УБП, обеспечивающие автономную работу ФКУ и поддерживающие OLTP-, OLAP-технологии и технологию управления документами размещаются на территории финансово-казначейских управлений административных округов и поддерживают автономную работу ФКУ при отсутствии связи с ГВЦ и РВЦ до момента восстановления связи. Требования по составу, количеству и характеристикам данных серверов уточняются в процессе разработки первой очереди АИС УБП на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.3.1.7 Серверы общесистемной инфраструктуры первой очереди АИС УБП должны поддерживать следующие основные общесистемные сервисы: * Сервисы базовых сетевых служб. * Сервисы электронной почтовой службы. * Сервисы файлов и печати. * Сервисы Интранет-доступа. * Сервисы Интернет-доступа. 6.3.1.8 В Московском городском Казначействе функции сервисов электронной почты, Интранет-доступа и Интернет-доступа должны выполняться на выделенных серверах. Для ФКУ это требование не является обязательным. 6.3.1.9 Требования к составу, количеству и характеристикам серверов общесистемной инфраструктуры первой очереди АИС УБП уточняются в процессе разработки на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.3.2 Рабочие станции первой очереди АИС УБП Рабочие станции первой очереди АИС УБП должны обладать характеристиками, обеспечивающими возможность установки клиентских частей используемого прикладного программного обеспечения. Требования составу, количеству и характеристикам рабочих станций первой очереди АИС УБП уточняются в процессе разработки на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.3.3 Активное и пассивное сетевое оборудование первой очереди АИС УБП 6.3.3.1 Активное сетевое оборудование первой очереди АИС УБП должно использовать: * отказоустойчивую архитектуру; * двухуровневую архитектуру, включающую уровень основной транспортной магистрали и уровень рабочих групп, при построении ЛВС с количеством пользователей более 100; * технологии коммутации интерфейсов Ethernet при построении ЛВС; * оборудование и решения, обеспечивающие масштабируемость ЛВС без необходимости замены оборудования. 6.3.3.2 Активное сетевое оборудование первой очереди АИС УБП, используемое в качестве центрального, реализующего функции основной транспортной магистрали, должно иметь модульную архитектуру и поддерживать отказоустойчивые конфигурации за счет: * Дублирования блоков питания; * Дублирования модулей управления и маршрутизирующих модулей; 6.3.3.3 Активное сетевое оборудование первой очереди АИС УБП, используемое на уровне рабочих групп, может иметь фиксированную архитектуру, но должно обеспечивать установку как минимум одного модуля расширения, поддерживающего технологии Ethernet, Fast Ethernet и Gigabit Ethernet. * Поддержки технологий резервирования каналов. 6.3.3.4 Для локальных вычислительных сетей (ЛВС) первой очереди АИС УБП, использующих архитектуру с распределенной основной транспортной магистралью, должно использоваться оборудование, обеспечивающее организацию магистрали с пропускной способностью не менее 100Мбит/с. 6.3.3.5 Кабельная система первой очереди АИС УБП должна состоять из следующих компонент: * горизонтальная кабельная подсистема здания; * промежуточные распределительные узлы в здании (если это необходимо); * основная (вертикальная) кабельная подсистема здания и вертикальная телефонная кабельная подсистема здания (если это необходимо); * основной распределительный узел здания; * коммутационные и кроссовые панели и соединительные шнуры. 6.3.3.6 Горизонтальная кабельная подсистема первой очереди АИС УБП должна быть реализована на кабеле "витая пара" и коммутационных элементах не ниже 5-й категории и обеспечивать передачу данных со скоростью не менее 100 Мб/с между оконечным оборудованием и активным устройством при его установке в промежуточном или основном распределительном узле. 6.3.3.7 На каждом рабочем месте первой очереди АИС УБП должно быть обеспечено унифицированное подключение двух оконечных устройств (персональный компьютер и телефон в любой комбинации). Рабочие места должны оборудоваться двумя розетками типа RJ45, соединенными кабелями с коммутационными панелями соответствующего промежуточного или основного распределительного узла. Схема разделки кабеля должна обеспечивать подключение к ЛВС компьютерного оборудования, имеющего стандартные интерфейсы для работы в локальных вычислительных сетях на базе кабеля "витая пара" не ниже 5-й категории, а также телефонных аппаратов, имеющих 2- или 4-проводный способ подключения. 6.3.3.8 Горизонтальная кабельная подсистема должна образовывать звездообразную структуру уровня этажа и связывать каждое рабочее место с промежуточным или основным распределительным узлом. 6.3.3.9 Вертикальная кабельная подсистема должна включать вертикальную кабельную магистраль и кроссовые соединения в основном распределительном узле. Основной и промежуточные узлы кабельной системы здания могут располагаться рядом друг с другом (допускается их совмещение). Вертикальная кабельная подсистема должна выполняться на кабеле "витая пара" и коммутационных элементах не ниже 5-й категории для обеспечения передачи данных со скоростью до 100Мбит/с или на многомодовом оптоволоконном кабеле для обеспечения более высоких скоростей передачи данных. Вертикальные кабельные соединения должны обеспечивать подключение необходимого количества активных сетевых устройств в каждом промежуточном распределительном узле. Должно быть предусмотрено резервирование вертикальных кабельных соединений, предназначенное для развития и модернизации сети, а также для использования в случаях возможных отказов в основных кабельных соединениях. Вертикальная телефонная подсистема должна бать реализована на многопарном симметричном кабеле, соединяющем кроссовые панели распределительных шкафов и основного телефонного распределительного шкафа. 6.3.4 Телекоммуникационная подсистема первой очереди АИС УБП 6.3.4.1 Телекоммуникационная подсистема первой очереди АИС УБП должна обеспечивать организацию каналов связи между удаленными ЛВС и, соответственно, удаленными серверными частями первой очереди АИС УБП. Телекоммуникационная подсистема первой очереди АИС УБП должна иметь архитектуру "звезда" с центром в ГВЦ (и РВЦ). Лучи звезды должны обеспечивать подключение Финансово-казначейских управлений и других участников бюджетного процесса. При этом должны быть реализованы технологии резервирования каналов. 6.3.4.2 Для обеспечения функционирования функциональных подсистем первой очереди АИС УБП пропускная способность канала между ГВЦ (РВЦ) и любым из Финансово-казначейских управлений должна составлять не менее 2Мбит/с. Проектные решения должны предусматривать возможность увеличения производительности этих каналов до 8 Мбит/с. Пропускная способность канала связи между ГВЦ и РВЦ первой очереди АИС УБП должна составлять не менее 8 Мбит/с. Для других участников бюджетного процесса телекоммуникационная подсистема первой очереди АИС УБП должна обеспечивать возможность доступа по сети IP - не менее 450 одновременно работающих пользователей. 6.3.4.3 Телекоммуникационная подсистема первой очереди АИС УБП должна обеспечивать возможность передачи мультисервисного трафика, в частности - голосового и видео, включая поддержку системы внутренней корпоративной телефонной связи. 6.3.5 Система резервного копирования первой очереди АИС УБП 6.3.5.1 Система резервного копирования ГВЦ и РВЦ первой очереди АИС УБП должна включать оптическую библиотеку с возможностью записи на WORM и Rewritable optical disk media. Начальная суммарная емкость библиотеки должна быть не менее 1,3 TB с возможностью последующего увеличения. 6.3.5.2 Система резервного копирования ФКУ должна включать ленточные библиотеки, использующие технологию DLT 8000. Емкость каждой библиотеки должна быть не менее 2 TB. Требования составу, количеству, распределению и характеристикам ленточных библиотек уточняются в процессе разработки первой очереди АИС УБП на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.3.6 Система мониторинга и управления первой очереди АИС УБП 6.3.6.1 Система должна обеспечивать мониторинг и управление сетевыми, вычислительными и информационными ресурсами, включая комплекс технических средств первой очереди АИС УБП, и охватывать: * Инвентарный учет и управление изменениями в информационной системе. * Контроль и централизованное распространение программного обеспечения. * Удаленное управление программным обеспечением и КТС. * Мониторинг состояния программного обеспечения и технических средств. * Консолидация задач мониторинга, корпоративное представление и автоматический анализ (корпоративная консоль). * Мониторинг и управление активным сетевым оборудованием. * Автоматизация системы контроля прав доступа пользователей. Требования уточняются на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. * Автоматизация службы технической поддержки пользователей. Требования уточняются на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с техническим и Государственным заказчиками. * Сбор и анализ статистики, отчетность и поддержка принятия решений по обслуживанию программного обеспечения и комплекса технических средств первой очереди АИС УБП, в том числе для проактивного управления, т.е. выявление возможных проблем на ранней стадии и недопущение возникновения критических ситуаций. 6.3.6.2 Система мониторинга и управления программным обеспечением первой очереди АИС УБП должна обеспечивать выполнение следующих основных функций: * Мониторинг и управление состоянием отдельных модулей функциональных подсистем с целью анализа корректности их функционирования. * Мониторинг и управление состоянием операционной системы. * Мониторинг и управление состоянием СУБД. * Задание параметров мониторинга. * Задание сценариев автоматического поведения при возникновении критических ситуаций. * Сбор и анализ результатов мониторинга с использованием графического интерфейса и различных форм представления полученных данных, в том числе для проактивного управления. 6.3.6.3 Система мониторинга и управления техническими средствами первой очереди АИС УБП должна обеспечивать выполнение следующих функций: * Управление всеми типами устройств в сети, поддерживающих SNMP протокол. * Мониторинг состояния устройств и их интерфейсов. * Графическое представление физических устройств и связей в сети. * Графическое или иное удобное для восприятия представление логической структуры сети, включая существующие виртуальные сети. * Графическое представление устройств с возможностью управления отдельными модулями и/или интерфейсами. * Разграничение полномочий управления отдельными устройствами и группами устройств в сети. * Сбор и анализ результатов мониторинга устройств с использованием графического интерфейса и различных форм представления полученных данных, в том числе для проактивного управления. 6.3.7 Выделенная электрическая сеть первой очереди АИС УБП 6.3.7.1 Выделенная электросеть (ВЭС) первой очереди АИС УБП должна быть выполнена в соответствии с требованиями построения, определенными в стандартах и правилах ПУЭ (Правила устройства электроустановок) издание 6-е, 1998 г., ГОСТ 12.1.030-81. 6.3.7.2 ВЭС здания должна обеспечивать подключение оконечного оборудования, а также его перемещение внутри здания без перестройки электрической сети (т.е. без перепрокладки трасс). 6.3.7.3 Кабельные трассы должны выдерживать на любых участках двукратную пиковую нагрузку по току. 6.3.7.4 Прием и распределение электроэнергии по потребителям в помещениях здания должны осуществляться следующим образом: * В здании должен быть установлен распределительный щит системы гарантированного электропитания (ЩР СГЭ). * ЩР СГЭ должен быть подключен через защитные автоматы к главному распределительному щиту или входному распределительному устройству здания. * От ЩР СГЭ должна быть выполнена кабельная разводка ВЭС на каждый этаж здания. * На каждом этаже здания должно быть установлено необходимое количество распределительных щитов, которые подключаются через защитные автоматы к ЩР СГЭ. * Все розетки, установленные на рабочих местах, должны подключаться к защитным автоматам в этажных щитах. 6.3.7.5 Распределительные щиты должны быть подключены к общему контуру заземления здания. 6.3.7.6 Все компоненты ВЭС должны быть унифицированы. Вся электрическая разводка должна выполняться проводом, обеспечивающим заземление потребителей. 6.3.7.7 В рабочих помещениях на рабочих местах должны быть установлены блоки розеток. Каждый блок должен содержать не менее двух розеток с заземляющим контактом, предназначенных для подключения оборудования рабочего места. 6.3.7.8 Количество рабочих мест должно быть определено с резервированием, достаточным для подключения дополнительного оборудования, например, сетевых принтеров, а также и для возможного увеличения количества пользователей и составляющим не менее 15% от общего количества рабочих мест. Точное количество рабочих мест определяется по согласованию с Заказчиком на этапе технического проекта первой очереди АИС УБП. 6.3.7.9 Все активные устройства в шкафах должны быть заземлены путем подключения к заземленному проводу однофазной трехпроводной сети электропитания. Заземление корпусов распределительных узлов через заземляющий зажим корпуса должно осуществляться от ближайшего распределительного щита медным изолированным проводником ("земля"). Сечение защитного проводника выбирается согласно требованиям ГОСТ Р 50571.10-96. 6.3.7.10 Пересечение кабелей ЛВС и ВЭС должно выполняться под прямым углом. 6.3.7.11 Должна быть обеспечена защита помещений, в которых расположены серверы, от электромагнитного излучения силовых электроустановок, расположенных в соседних помещениях (лифты и пр.). 6.3.7.12 Должно быть обеспечено информационное заземление технических средств ГВЦ и РВЦ первой очереди АИС УБП от отдельного автономного контура заземления. 6.4 Требования к системе информационной безопасности первой очереди АИС УБП 6.4.1 Организационное обеспечение системы безопасности первой очереди АИС УБП 6.4.1.1 Эксплуатационные документы (регламенты и инструкции), составляющие организационное обеспечение системы безопасности, должны определять: * Порядок доступа в помещения, в которых располагаются защищаемые ресурсы первой очереди АИС УБП. * Порядок хранения и использования электронных и иных документов. * Порядок допуска к использованию информации первой очереди АИС УБП. * Порядок обслуживания и модификации элементов технического и программного обеспечения. * Порядок обеспечения и контроля физической целостности (неизменности конфигурации) КТС первой очереди АИС УБП. 6.4.1.2 До начала этапа эксплуатации автоматизированной системы ее пользователи, а также руководящий и обслуживающий персонал должны быть ознакомлены с перечнем сведений ограниченного пользования и подлежащих защите, в части, их касающейся, а также организационно-распорядительной, нормативной, технической и эксплуатационной документацией, определяющей требования и порядок обработки информации ограниченного распространения. 6.4.2 Комплекс технических (аппаратно-программных) средств защиты первой очереди АИС УБП Комплекс технических (аппаратно-программных) средств защиты первой очереди АИС УБП должен включать: * Средства аутентификации пользователей и элементов первой очереди АИС УБП (рабочих станций, задач, элементов баз данных и т.п.). * Средства разграничения доступа к ресурсам рабочих станций и серверов. * Средства криптографической защиты информации в линиях передачи данных. Необходимость использования средств криптографической защиты информации в базах данных должна быть определена на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с техническим и Государственным заказчиками. * Средства регистрации обращения и контроля использования защищаемой информации. * Средства поиска и обнаружения уязвимостей. * Средства защиты от несанкционированного доступа. * Средства реагирования на обнаруженные попытки несанкционированного доступа. * Средства защиты от проникновения компьютерных вирусов и разрушительного воздействия вредоносных программ. 6.5 Требования к организационному обеспечению 6.5.1 Организационное обеспечение процесса создания первой очереди АИС УБП Организация работ по созданию первой очереди АИС УБП должна осуществляться с использованием современных методов и инструментов проектного управления. Должно быть обеспечено решение вопросов управления проектом по временным и стоимостным параметрам, управления качеством, персоналом проекта, коммуникациями, рисками. В части организационного обеспечения процесса создания первой очереди АИС УБП должно быть выполнено следующее: * Сформированы принципы и регламенты взаимодействия участников проекта, разграничения их функций. * Созданы временные организационные структуры, выполняющие управление работами по проекту. * Разработаны Положения о создаваемых организационных структурах, должностные инструкции персонала. * Разработаны процедуры управления проектами на всех фазах жизненного цикла, разработаны детальные инструкции и шаблоны управленческих документов. Для повышения качества управления проектами создания первой очереди АИС УБП могут применяться средства автоматизации операций календарно-ресурсного планирования и управления документами. 6.5.2 Организационное обеспечение процесса эксплуатации первой очереди АИС УБП Для обеспечения эксплуатации первой очереди АИС УБП должны быть созданы в рамках службы эксплуатации первой очереди АИС УБП: * Служба системно-технического обслуживания, * Служба ведения классификаторов и нормативно-справочной информации, * Служба методологического обеспечения первой очереди АИС УБП, * Служба информационной безопасности. Должны быть разработаны соответствующие положения и должностные инструкции персонала этих служб. Должны быть разработаны регламенты и рабочие инструкции, определяющие действия персонала первой очереди АИС УБП в следующих ситуациях: * При осуществлении обмена информацией со смежными системами, * При осуществлении обмена данными между функциональными подсистемами и информационными массивами первой очереди АИС УБП, * При приеме и отправке документов и сообщений на бумажных и электронных носителях, * При внесении информации в базы данных и информационные массивы, ее корректировке, удалении и архивировании. 6.5.3 Требования к структуре и функциям подразделений, участвующих в функционировании системы или обеспечивающих эксплуатацию Эксплуатацию и функционирование системы обеспечивает специализированное подразделение - служба эксплуатации, включающее в свой состав: * службу общесистемного обеспечения; * службу прикладного обеспечения; * службу инженерного обеспечения; * службу организационного обеспечения. Допускается привлечение подрядных специализированных организаций и фирм для проведения сложных работ по обслуживанию и эксплуатации первой очереди АИС УБП. Окончательный состав, функциональное назначение и структура служб и специализированного подразделения, обеспечивающих эксплуатацию первой очереди АИС УБП (Департамент финансов г. Москвы) уточняется в процессе разработки Технического проекта и согласовывается Протоколом на стадии технического проекта с Государственным и Техническим заказчиками. 6.5.4 Требования к организации функционирования системы и порядку взаимодействия персонала АИС УБП и персонала объекта автоматизации Функционирование системы организуется в рамках выполнения должностных обязанностей сотрудниками Департамента финансов г. Москвы. Сотрудники Департамента финансов г. Москвы являются пользователями первой очереди АИС УБП и выполняют свои непосредственные обязанности с использованием ресурсов системы. 6.5.5 Требования к защите от ошибочных действий персонала системы Система должна обеспечивать защиту от ошибочных действий персонала и исключать возможность нарушения функционирования от неправильных действий персонала, обеспечивая стопроцентное сохранение данных системы при любых действиях персонала и одиночных отказах программно-технических средств. 6.6 Требования к комплексной безопасности первой очереди АИС УБП Требования к комплексной безопасности первой очереди АИС УБП уточняются на стадии рабочей документации и согласовываются протоколом с Техническим и Государственным заказчиками. Требования к комплексной безопасности включают в себя: * Требования к системе защиты конфиденциальной информации (СЗКИ); * Дополнительные требования к системе инженерного обеспечения. Требования к СКЗИ, дополнительные требования к системе инженерного обеспечения первой очереди АИС УБП и порядок работ по защите конфиденциальной информации уточняются на стадии рабочей документации и согласовываются протоколом с техническим и Государственным заказчиками. 6.7 Требования к лингвистическому обеспечению При разработке и проектировании функциональных подсистем первой очереди АИС УБП (Департамент финансов г. Москвы) должны быть использованы предметно ориентированные, функционально законченные комплексы разработки систем автоматизации масштаба предприятия, имеющие в своем составе полный комплект инструментальных средств для сквозного проектирования. 6.7.1 Требования к применению языков высокого уровня Используемые при разработке языки высокого уровня должны обеспечивать решение всех задач по реализации функций системы. Допускается использование стандартных языков высокого уровня, отвечающих требованиям реализации задач предметной области. Перечень требований уточняется на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.7.2 Требования к применению языков подготовке отчетов В составе системы должен быть язык подготовки отчетов, позволяющий производить модификацию существующих и создание новых отчетов. Язык подготовки отчетов должен иметь встроенные средства создания графических представлений (диаграммы, графики и т.п.), а также обеспечивать экспорт результатов в форматы широкого применения (текстовый, XLS, DOC и т.п.). Перечень требований уточняется на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.7.3 Требования к способам организации диалога с пользователем Способ организации диалога с пользователем должен обеспечевать: * Уменьшение вероятности совершения оператором случайных ошибочных действий; * Предусматривать логический контроль ввода данных; * Возможность индивидуальной настройки пользователем с сохранением настроек; Перечень требований уточняется на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.7.4 Требования к языкам ввода-вывода данных Языки ввода-вывода данных должны: * Поддерживать реляционную и объектно-реляционную базы данных; * Реализовывать SQL, совместимый со стандартом ANSI 1992 г. * Поддерживать стандарт ODBC; 6.7.5 Требования к языкам взаимодействия пользователя и технических средств Требования к языкам взаимодействия пользователей и технических средств формируются на стадии Технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.7.6 Требования к средствам описания предметной области (объекта автоматизации) В составе комплексов разработки должны быть средства описания предметной области и объекта автоматизации, обеспечивающие автоматизированный процесс прямого и обратного проектирования баз данных и подсистем, а так же документирование полученных результатов. 6.7.7 Требования к языкам манипулирования данных Языки манипулирования данных должны отвечать требованиям стандарта ANSI 1992 (реализация SQL) и поддерживать реляционную и объектно-реляционную модели баз данных, а так же стандарт ODBC. 6.7.8 Требования к к кодированию и декодированию данных Дополнительных требований к кодированию и декодированию данных не предъявляется. Перечень требований определяется на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. 6.8 Требования метрологическому обеспечению Отсутствие ошибки округления при расчетах денежных единиц с округлением до единиц копеек. Отсутствие ошибок округления и отсутствие накопление ошибок расчетов при пересчетах по процентному содержанию. Дополнительных требований к метрологическому обеспечению не предъявляется. 6.9 Требования методическому обеспечению Должны быть разработаны и внедрены методики и инструкции выполнения операций на автоматизированных рабочих местах первой очереди АИС УБП. Нормативно-техническая документация должна соответствовать требованиям: * Бюджетного кодекса Российской Федерации (N 145-ФЗ от 31 июля 1998 г.); * Инструкции по бухгалтерскому учету исполнения бюджета (Утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1999 г. N 15н); * ГОСТ 34. 602 - 89; Состав нормативно-технической документации системы уточняется в процессе разработки Технического проекта на модули функциональных подсистем и согласовывается Протоколом на стадии технического проекта. 6.10 Требования к организационному обеспечению 6.10.1 Требования к структуре и функциям подразделений, участвующих в функционировании системы или обеспечивающих эксплуатацию Эксплуатацию и функционирование системы обеспечивает специализированное подразделение Департамента финансов г. Москвы, включающее в свой состав: * службу общесистемного обеспечения; * службу прикладного обеспечения; * службу инженерного обеспечения; * службу организационного обеспечения. Допускается привлечение подрядных специализированных организаций и фирм для проведения сложных работ по обслуживанию и эксплуатации первой очереди АИС УБП. Окончательный состав, функциональное назначение и структура служб и специализированного подразделения, обеспечивающих эксплуатацию первой очереди АИС УБП (Департамент финансов г. Москвы) уточняется в процессе разработки Технического проекта и согласовывается Протоколом на стадии технического проекта. 6.10.2 Требования к организации функционирования системы и порядку взаимодействия персонала АИС УБП и персонала объекта автоматизации Функционирование системы организуется в рамках выполнения рабочих функций сотрудниками Департамента Финансов г.Москвы. Сотрудники Департамента финансов г.Москвы являются пользователями первой очереди АИС УБП и выполняют свои непосредственные функции с использованием ресурсов системы. 6.10.3 Требования к защите от ошибочных действий персонала системы Система должна обеспечивать защиту от ошибочных действий персонала и исключать возможность нарушения функционирования от неправильных действий персонала, обеспечивая стопроцентное сохранение данных системы при любых действиях персонала и одиночных отказах программно-технических средств. 7. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ АИС УБП Работы по созданию и внедрению первой очереди АИС УБП проводятся по следующим направлениям: * Установка и модернизация технического обеспечения, * Разработка и внедрение программного обеспечения функциональных подсистем, * Создание системы информационной безопасности, * Разработка нормативно-методического и организационного обеспечения, * Тиражирование проектных решений в ФКУ, * Обучение персонала. Содержание и сроки выполнения работ по этим направлениям приведены в Табл. 7-1. Табл. 7-1. Состав, содержание и сроки исполнения работ ----------------------------------------------------------------- | Название и содержание работы | Сроки исполнения ---+------------------------------------------+------------------ 1 |Установка и модернизация технического | Август 2001 - |обеспечения | Сентябрь 2003 | | 1.1|Установка терминальных систем, | Сентябрь 2001 - |осуществляющих связь с МЦИ ЦБ РФ | Декабрь 2001 | | 1.2|Развертывание стенда по отработке | Октябрь 2001 - |решений на базе Казначейства и двух ФКУ | Май 2002 | | 1.3|Создание комплекса технических средств | по Сентябрь 2003 | | | | 2. |Создание системы информационной безо- | Август 2001 - |пасности | Декабрь 2003 | | 3 |Разработка и внедрение программного | Сентябрь 2001 - |обеспечения функциональных подсистем | Декабрь 2003 3.1|Разработка и внедрение пилотного проекта | Декабрь 2001 - |функциональных подсистем "Исполнение рас- | Июль 2002 |ходной части бюджета","Исполнение доходной| |части бюджета", "Исполнение целевых | |бюджетных фондов и других целевых | |средств" на базе Московского городского | |Казначейства и двух ФКУ | 3.2|Разработка и внедрение функциональной | Декабрь 2001 - |подсистемы "Управление бухгалтерским | Июнь 2003 |учетом бюджетного процесса" | | | 3.3|Разработка и внедрение функциональных | Июль 2002 - |подсистем "Формирование бюджета" и | Декабрь 2003 |"Управление финансовыми ресурсами" | | | 3.4|Разработка и внедрение функциональных | Май 2002 - |подсистем "Учет бюджетных обязательств | Июнь 2003 |и контроль их выполнения" и "Контроль | |исполнения бюджета" | | | 4 |Разработка нормативно-методического | Сентябрь 2001 - |и организационного обеспечения | Декабрь 2003 | | 5 |Тиражирование проектных решений на ФКУ | Июль 2002 - | | Декабрь 2003 | | 6 |Обучение персонала | Сентябрь 2001 - | | Декабрь 2003 | | 7 |Разработка регламеннтов технического обс- | Сентябрь 2001 - |луживания и создание службы эксплуатации | Ноябрь 2002 |первой очереди АИС УБП | | | 8 |Внедрение системы планирования и контроля | Сентябрь 2001 - |создания первой очереди АИС УБП | Май 2002 ------------------------------------------------------------------ Табл.7-2 Перечень частных технических заданий и протоколов по созданию первой очереди АИС УБП: ------------------------------------------------------------------ N | Требования | Чем |На какой | Пункт | |оформляются | стадии | ТЗ --+--------------------------+---------------+----------+--------- 1.| Требования к функциям и |ЧТЗ на функ- | Техни- | 4.1.1.1 | задачам первой очереди |циональные | ческий | | АИС УБП |подсистемы | проект | | | | | 2.|Состав расчетно-информа- |ЧТЗ на | Техни- | 4.1.1.5 | ционной подсистемы, |подсистему | ческий | | требования к подсисте- | | проект | | ме, ее составным час- | | | | тям, последовательности | | | | и срокам разработки | | | | | | | 3.|Требования к численности |Эксплуа- | Рабочая | 4.2 |и квалификации персона- |тационная | докумен- | |ла первой очереди АИС |докумен- | тация | |УБП |тация | | | | | | 4.|Требования к использова- | Протокол | Техни- | 4.3.1 |нию типовых рабочих | | ческий | |мест, компонентов и | | проект | |комплексов | | | | | | | 5.|Требования к использова- | Протокол | Техни- | 4.3.2 |нию типовых классифика- | | ческий | |торов | | проект | | | | | 6.|Требования к использова- | Протокол | Техни- | 4.3.3 |нию унифицированных | | ческий | |форм предоставления от- | | проект | |четных документов | | | | | | | | | | | 7.|Состав и количественные | ЧТЗ на | Техни- | 4.4.1 |значения показателей | составные | ческий | |надежности первой оче- | части | проект | |реди АИС УБП (надеж- | первой | | |ность функциональных | очереди | | |подсистем, общего ПО, | АИС УБП | | |комплекса технических и | | | |инженерных средств) | | | | | | | 8.|Полный перечень отказов и | Протокол | Рабочая | 4.5.2.1 |их критериев | | докумен- | | | | тация | 9.|Требования к условиям | Протокол | Техни- | 4.7.1.1 |окружающей среды ГВЦ и | | ческий | |РВЦ | | проект | 10|Требования к параметрам | Протокол | Техни- | 4.7.1.3 |системы кондиционирова- | | ческий | |ния | | проект | | | | | 11| Требования по составу, | Протокол | Техни- | 6.3.1.6 | количеству и характе- | | ческий | | ристикам серверов | | проект | | (главный и резервный) | | | | ППО первой очереди АИС | | | | УБП | | | | | | | 12| Требования по составу, | Протокол | Техни- | 6.3.1.9 | количеству и характе- | | ческий | | ристикам серверов обще- | | проект | | системной инфраструкту- | | | | ры первой очереди АИС | | | | УБП | | | | | | | 13| Требования по составу, | Протокол | Техни- | 6.3.2 | количеству и характе- | | ческий | | ристикам рабочих стан- | | проект | | ций первой очереди АИС | | | | УБП | | | | | | | 14| Требования к составу, | Протокол | Техни- | 6.3.5 | количеству, распределе- | | ческий | | нию и характеристикам | | проект | | ленточных библиотек | | | | | | | | | | | 15| Требования к автомати- | Протокол | Техни- | 6.3.6.1 | зации системы контроля | | ческий | | прав доступа пользова- | | проект | | телей | | | | | | | | | | | 16| Требования к автомати- | Протокол | Техни- | 6.3.6.1 | зации службы техничес- | | ческий | | кой поддержки пользова- | | проект | | телей | | | | | | | | | | | 17| Точное количество рабо- | | Техни- | 6.3.7.8 | чих мест | | ческий | | | | проект | | | | | | | | | | | | | 18| Необходимость использо- | Протокол | Техни- | 6.4.2 | вания средств криптог- | | ческий | | рафической защиты | | проект | | | | | | | | | 19| Требования к СЗКИ, до- | Протокол | Рабочая | 6.6 | полнительные требования | | докумен- | | к системе инженерного | | тация | | обеспечения первой оче- | | | | реди АИС УБП и порядок | | | | работ по защите конфи- | | | | денциальной информации | | | | | | | 20| Порядок контроля и при- | Программа | Рабочая | 8 | емки первой очереди АИС | и методика | докумен- | | УБП в опытную и промыш- | испытаний | тация | | ленную эксплуатацию | | | | | | | 21| Перечень необходимых | Протокол | Техни- | 9 | работ по подготовке | | ческий | | объектов автоматизации | | проект | | к вводу первой очереди | | | | АИС УБП в действие | | | | | | | 22| Состав документации, | ЧТЗ на | Техни- | 10 | разрабатываемой в соот- | составные | ческий | | ветствии с требованиями | части | проект | | ТЗ | первой | | | | очереди | | | | АИС УБП | | ------------------------------------------------------------------- 7.1 Перечень организаций - исполнителей работ, ссылки на документы, подтверждающие согласие этих организаций на участие в создании системы, или запись, определяющую ответственного (заказчик или разработчик) Организации-исполнители работ определяются на конкурсной основе в соответствии с Законом г. Москвы N4 от 10.03.2000г. "О городских государственных заказах" в сроки и порядком, определяемым Государственным Заказчиком в соответствующих распорядительных документах по созданию системы. 7.2 Перечень документов, предъявляемых по окончании соответствующих стадий и этапов работ На стадии "Технический проект" Государственному и Техническому Заказчикам предъявляется комплект документации в составе: * Пояснительная записка Технического проекта (П2); * Структурная схема КТС (С1); * План расположения (С8); * Схема функциональной структуры (С2); * Ведомость покупных изделий (ВП); * Ведомость технического проекта (ТП); На стадии работ "Рабочая документация" Государственному и Техническому Заказчикам предъявляется комплект документации в составе: * Спецификация оборудования (В4); * План расположения оборудования и проводок; * Схема соединения внешних проводок (С4); * Таблица соединений и подключений (С6); * Локальная смета (В3). 7.3 Вид и порядок проведения экспертизы технической документации (стадия, этап, объем проверяемой документации, организация-эксперт) Техническая документация подлежит обязательной экспертизе на следующих стадиях создания системы: * техническое задание; * технический проект; * рабочая документация. Экспертизе подлежит полный состав технической документации (п. 7.2 настоящего ТЗ), разрабатываемой на всех этапах соответствующей стадии, включая дополнения, изменения к Техническому заданию и Частные технические задания на подсистемы. Организация - эксперт, проводящая экспертизу - ЗАО "Информационные технологии управления - ВНИИТ", г. Москва, Генеральный директор - д.т.н., профессор О.В. Голованов. Проектная документация, разрабатываемая организациями-исполнителями работ в процессе разработки проектных решений, должна проходить технологический контроль в организации - эксперте. Порядок и условия проведения технологического контроля и экспертизы разрабатываются на стадии технического проекта и утверждаются Протоколом организацией - экспертом, Головным исполнителем, Государственным и Техническим заказчиками. 7.4 Программа работ, направленных на обеспечение требуемого уровня надежности разрабатываемой системы (при необходимости) Дополнительных работ по обеспечению требуемого уровня надежности не требуется. Объем и порядок обеспечения надежности определяется Программой работ. Дополнительные работы по отработке системы защиты конфиденциальной информации проводятся по отдельной программе, которая уточняется в процессе разработки Технического проекта и согласовывается Протоколом на стадии технического проекта. 7.5 Перечень работ по метрологическому обеспечению на всех стадиях создания системы с указанием их сроков выполнения и организаций-исполнителей (при необходимости) Дополнительные работы по метрологическому обеспечению на всех стадиях создания системы не требуются. 8. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И ПРИЕМКИ СИСТЕМЫ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ АИС УБП Объектами сдачи в опытную эксплуатацию являются составные части первой очереди АИС УБП, определенные в п.4.1.1. Объектом сдачи в промышленную эксплуатацию является первая очередь АИС УБП в целом. Порядок контроля и приемки первой очереди АИС УБП в опытную и промышленную эксплуатацию, виды, состав, объем и методы испытаний системы и ее составных частей (виды испытаний в соответствии с действующими нормами, распространяющимися на разрабатываемую систему), перечень предприятий и организаций, участвующих в приемке работ должен быть определен в документе "Программа и методика испытаний", разрабатываемом на стадии рабочей документации первой очереди АИС УБП согласованным с Техническим заказчиком и утвержденное Государственным заказчиком. Приемка работы фиксируется "Техническим актом о сдаче и приемке работ". 8.1 Сроки и место проведения приемки Сроки и место приемки определяются "Программой и методикой испытаний" в соответствии с п.8 настоящего ТЗ. 8.2 Порядок согласования и утверждения приемочной документации Приемочная документация согласовывается и утверждается в порядке, определяемом "Программой и методикой испытаний" в соответствии с п.8 настоящего ТЗ. 8.3 Статус приемочной комиссии Прием и сдача проводимых работ осуществляются межведомственной комиссией Исполнителя, Головного Исполнителя, Государственного и Технического Заказчиков в соответствии с этапностью создания системы и ее подсистем (п.7). 9. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ АВТОМАТИЗАЦИИ К ВВОДУ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ АИС УБП В ДЕЙСТВИЕ К моменту вводу в действие первой очереди АИС УБП должны быть проведены работы по модернизации прикладного и системного программного обеспечения и комплекса технических средств Департамента финансов г. Москвы, Московского городского Казначейства и ФКУ. В перечень основных мероприятий должны входить работы: * приведение поступающей в систему информации (в соответствии с требованиями к информационному и лингвистическому обеспечению) к виду, пригодному для обработки с помощью ЭВМ; * изменения, которые необходимо осуществить в объекте автоматизации; * создание условий функционирования объекта автоматизации, при которых гарантируется соответствие создаваемой системы требованиям, содержащимся в ТЗ; * создание необходимых для функционирования системы подразделений и служб; * сроки и порядок комплектования штатов и обучения персонала; * изменения применяемых методов управления; * создание условий для работы компонентов АСУ, при которых гарантируется соответствие системы требованиям, содержащимся в ТЗ. Перечень необходимых работ определяется в процессе разработки первой очереди АИС УБП на стадии технического проекта и согласовываются протоколами с Техническим и Государственным заказчиками. При выполнении работ по созданию системы необходимо наличие аппаратно-программных средств, предусмотренных проектными решениями для установки соответствующих прикладных и системных сервисов, развертывания подсистем и ввода их в эксплуатацию. Для выполнения работ необходимо, в соответствии с возможными проектными решениями, провести организационные мероприятия по совершенствованию организационной структуры Департамента финансов г. Москвы. Необходимо, в соответствии с проектными решениями, провести обучение обслуживающего персонала комплекса технических средств первой очереди АИС УБП. Установка и наладка оборудования, системных и прикладных сервисов комплекса технических средств первой очереди АИС УБП должна осуществляться сертифицированными специалистами при участии технических специалистов Государственного, Технического Заказчиков и Головного Исполнителя, имеющих квалификацию, необходимую для проведения соответствующих работ. 10. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ Документация, разрабатываемая в соответствии с требованиями настоящего технического задания, должна соответствовать требованиям ГОСТ 34.201-89. Состав документации определяется частными техническими заданиями на составные части первой очереди АИС УБП и протоколами, подписываемыми Государственным заказчиком, Техническим заказчиком и Головным исполнителем, на стадии технического проекта. Полный перечень документации включает: 1. Техническое задание на первую очередь АИС УБП (Департамент финансов г. Москвы); 2. Пояснительная записка Технического проекта (П2); 3. Структурная схема КТС (С1); 4. План расположения (С8); 5. Схема функциональной структуры (С2); 6. Ведомость покупных изделий (ВП); 7. Ведомость технического проекта (ТП); 8. Спецификация оборудования (В4); 9. План расположения оборудования и проводок; 10. Схема соединения внешних проводок (С4); 11. Таблица соединений и подключений (С6); 12. Локальная смета (В3). Комплект проектных материалов предоставляется Государственному и Техническому Заказчикам, Головному Исполнителю в 3-х экземплярах в печатном виде, а также в электронном виде. Вся разрабатываемая проектная документация должна быть выполнена на русском языке. 11. ИСТОЧНИКИ РАЗРАБОТКИ 1) Техническое задание на создание автоматизированной системы. ГОСТ 34.602-89 2) Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом. Отчет о системно-аналитическом обследовании. Утвержден Руководителем Департамента экономической политики и развития г. Москвы 27 апреля 2000 г. 3) Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом. Отчет об углубленном аудите используемой программно-технической платформы. Утвержден Руководителем Департамента экономической политики и развития г. Москвы 4 августа 2000 г. 4) Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом. Концепция. Утверждена Распоряжением Премьера Правительства Москвы N885-РП от 4 сентября 2000г. "О продолжении работ по созданию автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом". 5) Унифицированные системы документации. ГОСТ Р6.30-97. 6) Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ 16487-83. 7) Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. М.: 1991. 8) Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ от 6 июля 1992 г. 1118-р. Комитет по делам архивов при Правительстве РФ. М.: 1992. 9) Основные правила работы ведомственных архивов. М.: 1988. 10) Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). 11) Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО). 12) Положение об Архивном фонде РФ. М.: 1994 от 17 марта 1994 г. 13) Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий с указанием сроков хранения. 14) ПУЭ (Правила устройства электроустановок) издание 6-е, 1998 г. ГОСТ 12.1.030-81 15) Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем. ГОСТ 34.201-89. 16) Требования к содержанию документов. РД 50-34.698-90 17) Процессы жизненного цикла программных средств. ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99 Приложение 2 к распоряжению Мэра Москвы от 13 августа 2001 г. N 808-РМ План мероприятий по созданию первой очереди АИС УБП Департамента финансов г.Москвы на 2001 ... 2003 г.г. +-----------------------------------------------------------------+ |NN | Мероприяие | Участники | Срок | | | | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |1 | Проведение конкурсов на соз-| ДЭПР, ДФ, | Август 2001г. | | | дание программного обеспече-| ГУП"Экономика"| - июль 2002г. | | | ния функциональных подсистем| | | | | первой очереди АИС УБП | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |1.1| Проведение конкурса на соз- | ДЭПР, ДФ, | Август 2001г. | | | дание программного обеспече-| ГУП"Экономика"|-декабрь 2001г.| | | ния функциональных подсистем| | | | | в составе учетных модулей | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |1.2| Проведение конкурса на соз- | ДЭПР, ДФ, |февраль 2002г. | | | дание программного обеспече-| ГУП"Экономика"| - июнь 2002г. | | | ния функциональных подсистем| | | | | в составе аналитических мо- | | | | | дулей | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |1.3| Проведение конкурса на соз- | ДЭПР, ДФ, | март 2002г. | | | дание программного обеспече-| ГУП"Экономика"| - июль 2002г. | | | ния функциональных подсистем| | | | | в составе модулей управления| | | | | документами | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |2 | Организационные мероприятия | ДЭПР, ДФ, |август 2001г. | | | по подготовке и проведению | ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | конкурсов по выбору исполни-| |(примечание) | | | телей и поставщиков | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |3 | Проведение конкурсов по вы- | ДЭПР, ДФ, |сентябрь 2001г.| | | бору поставщиков программных| ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | и аппаратных средств | |(примечание) | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |4 | Проведение закупок программ-| ДЭПР, ДФ, |октябрь 2001г. | | | но-аппаратных средств по ре-| ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | зультатам конкурса | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |5 | Установка и модернизация | ДФ, |август 2001г.- | | | технического обеспечения | ГУП"Экономика"|сентябрь 2003г.| | | первой очереди АИС УБП | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |5.1| Установка терминальных сис- | ДФ, |сентябрь 2001г.| | | тем, осуществляющих связь с | ГУП"Экономика"|-декабрь 2001г.| | | МЦИ ЦБ РФ, и создание внут- | | | | | реннего обмена электронными | | | | | платежними документами | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |5.2| Развертывание стенда по от- | ДФ, |октябрь 2001г. | | | работке решений на базе Мос-| ГУП"Экономика"| - май 2002г. | | | ковского городского казна- | | | | | чейства и двух ФКУ АО | | | |5.3| Создание комплекса техничес-| ДФ, |по сен- | | | ких средств первой очереди | ГУП"Экономика"|тябрь 2003г. | | | АИС УБП | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |6 | Создание системы информаци- | ДФ, |август 2001г. | | | онной безопасности первой | ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | очереди АИС УБП | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |7 | Разработка и внедрение прог-| ДФ, ДЭПР, |сентябрь 2001г.| | | раммного обеспечения функци-| ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | ональных подсистем первой | | | | | очереди АИС УБП | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |7.1| Разработка и внедрение пи- | ДФ, ДЭПР, |декабрь 2001г. | | | лотного проекта функциональ-| ГУП"Экономика"| - июль 2002г. | | | ных подсистем: "Исполнение | | | | | расходной части бюджета", | | | | | "Исполнение доходной части | | | | | бюджета", "Исполнение целе- | | | | | вых бюджетных фондов и дру- | | | | | гих целевых средств" на | | | | | базе Московского городского | | | | | казначейства и двух ФКУ АО | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |7.2| Разработка и внедрение функ-| ДФ, ДЭПР, |июль 2002г. | | | циональных подсистем: "Фор- | ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | мирование бюджета" и "Управ-| | | | | ление финансовыми ресурсами"| | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |7.3| Разработка и внедрение функ-| ДФ, ДЭПР, |декабрь 2001г. | | | циональной подсистемы: | ГУП"Экономика"| - июнь 2003г. | | | "Управление бухгалтерским | | | | | учетом бюджетного процесса" | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |7.4| Разработка и внедрение функ-| ДФ, ДЭПР, | май 2002г. | | | циональных подсистем: "Учет | ГУП"Экономика"| - июнь 2003г. | | | бюджетных обязательств" и | | | | |"Контроль исполнения бюджета"| | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |8 | Тиражирование проектных ре- | ДФ, ДЭПР, |июль 2002г. | | | шений на полный состав ФКУ | ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | АО | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |9 | Проведение обучения сотруд- | ДФ, |сентябрь 2001г.| | | ников Департамента финансов | ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | г.Москвы, Московского город-| | | | | ского казначейства и ФКУ | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |10 | Разработка нормативно- мето-| ДФ, |сентябрь 2001г.| | | дического и организационного| ГУП"Экономика"|-декабрь 2003г.| | | обеспечения | | | +---+-----------------------------+---------------+---------------| |11 | Разработка регламентов тех- | ДФ, | | | | нического обслуживания и | ГУП"Экономика"|сентябрь 2001г.| | | создание службы эксплуатации| |- ноябрь 2002г.| | | первой очереди АИС УБП. | | | |12 | Внедрение системы планирова-| ДЭПР, Дф, |сентябрь 2001г.| | | ния и контроля создания | ГУП"Экономика"| - май 2002г. | | | первой очереди АИС УБП | | | +-----------------------------------------------------------------+ Примечание: Перечень и сроки проведения конкурсов утверждаются Комиссией по управлению проектом создания АИС УБП. Приложение 3 к распоряжению Мэра Москвы от 13.08.2001 N 808-РМ Состав Комиссии по управлению проектом создания АИС УБП (В редакции Распоряжения Правительства Москвы от 18.03.2005 г. N 389-РП) Руководитель Комиссии Росляк Ю.В. - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, Руководитель Комплекса экономической политики и развития города Москвы Заместитель руководителя Комиссии Оглоблина М.Е. - руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы Члены Комиссии: Беляев В.А. - начальник Управления Департамента экономической политики и развития города Москвы Грачева В.С. - заместитель начальника Управления информатизации Департамента финансов города Москвы Евсеев М.А. - начальник Управления информатизации Департамента финансов города Москвы Жаров В.А. - первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Иванов А.Д. - генеральный директор ГУП "Экономика", главный конструктор информационного обеспечения Комплекса экономической политики и развития города Москвы Ияшвили Б.В. - первый заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы (по согласованию) Лохтина С.В. - советник Управления информатизации города Москвы Майков Г.П. - заместитель генерального директора ЗАО "Информационные технологии управления - ВНИИТ" (по согласованию) Окомелкова О.Б. - начальник отдела ГУП "Экономика", секретарь Комиссии Орлов С.В. - депутат Московской городской Думы (по согласованию) Паджев В.В. - заместитель начальника управления Департамента экономической политики и развития города Москвы, ответственный секретарь Комиссии Припачкин Ю.И. - генеральный конструктор ГЦП "Электронная Москва" Столянков А.В. - заместитель технического директора ГУП "Экономика" Ярных С.М. - первый заместитель руководителя Департамента финансов города Москвы, начальник Московского городского казначейства по согласованию - от Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы по согласованию - от Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы по согласованию - от Департамента социальной защиты населения города Москвы по согласованию - от Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы по согласованию - от Департамента имущества города Москвы Приложение 4 к распоряжению Мэра Москвы от 13 августа 2001 г. N 808-РМ ПОЛОЖЕНИЕ о Комиссии по управлению проектом создания АИС УБП (В редакции Распоряжения Правительства Москвы от 18.03.2005 г. N 389-РП) 1. Общие положения 1.1. Положение о Комиссии по управлению проектом создания автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом (АИС УБП) (далее - Комиссия) определяет права, обязанности и порядок работы Комиссии, обеспечение её деятельности. 1.2. Комиссия подотчетна в своей деятельности Мэру Москвы. 1.3. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами власти города Москвы и Контрольно-счетной палатой. 1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законами и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в течение всего срока создания АИС УБП. 1.6. Данное Положение распространяется на деятельность, осуществляемую в рамках работ по созданию всех очередей АИС УБП по автоматизации деятельности всех участников бюджетного процесса города. 2. Цели и задачи деятельности Комиссии 2.1. Основной целью деятельности Комиссии является создание и внедрение АИС УБП. 2.2. Основными задачами деятельности Комиссии являются: - обеспечение процессов создания и внедрения АИС УБП; - координация деятельности и взаимодействия всех участников бюджетного процесса в части работ по созданию АИС УБП; - обеспечение методологического и технологического единства создания общегородской АИС УБП; - создание условий для формирования единого информационного пространства в г. Москве по управлению бюджетным процессом; - отработка процессов обеспечения жизненного цикла создания автоматизированных информационных систем масштаба города. 3. Обязанности и права Комиссии 3.1. Обязанности Комиссии: 3.1.1. Обеспечение методологического руководства по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и г.Москвы при проведении работ по созданию АИС УБП. 3.1.2. Рассмотрение и утверждение методологии организации работы участников бюджетного процесса и реализации технологических решений в рамках АИС УБП. Подготовка соответствующих распорядительных документов Правительства Москвы. 3.1.3. Разработка на основе законодательства Российской Федерации и г.Москвы предложений и рекомендаций по организации работ по созданию АИС УБП. 3.1.4. Анализ и обобщение результатов и эффективности выполнения работ по созданию АИС УБП. 3.1.5. Рассмотрение и утверждение проектных и рабочих материалов по созданию АИС УБП и выполнению работ по обеспечению внедрения АИС УБП. 3.1.6. Определение и координация технической политики создания АИС УБП. Осуществление технологического контроля работ по созданию АИС УБП. 3.1.7. Формирование и ликвидация, по мере необходимости, органов управления проектом создания АИС УБП, а также разработка и утверждение регламентов их работы, включая отраслевые и функциональные группы по составным частям и видам обеспечения АИС УБП. 3.1.8. Координация работы органов управления проектом создания АИС УБП и рассмотрение отчетов об их деятельности. 3.1.9. Рассмотрение, утверждение и контроль исполнения графиков и планов работ по созданию АИС УБП. 3.1.10. Рассмотрение и согласование проектных решений создания в г.Москве информационных систем с учетом обеспечения технологического единства и информационного взаимодействия отраслевых и функциональных органов управления г.Москвы. 3.2. Комиссия имеет право: 3.2.1. Запрашивать и получать доступ к информации необходимой для проведения работ по созданию АИС УБП от всех участников бюджетного процесса и участников работ по созданию АИС УБП. 3.2.2. Осуществлять технологический контроль проектирования и разработки АИС УБП. 3.2.3. Привлекать к решению вопросов разработки и внедрения АИС УБП участников бюджетного процесса. 3.2.4. Разрабатывать и представлять на утверждение Мэру Москвы, Правительству Москвы и Премьеру Правительства Москвы проекты нормативных документов, обеспечивающих реализацию проекта создания АИС УБП. 3.2.5. Привлекать к работе Комиссии представителей участников бюджетного процесса и независимых экспертов для подготовки предложений по созданию общегородской АИС УБП. 3.2.6. Создавать рабочие группы для обеспечения оперативного решения вопросов создания АИС УБП. (Дополнен - Распоряжение Правительства Москвы от 18.03.2005 г. N 389-РП) 4. Порядок формирования и работы Комиссии 4.1. Состав Комиссии, а также последующие изменения в ее составе утверждаются распоряжениями Мэра Москвы. 4.2. На время отсутствия руководителя Комиссии, его функции выполняет заместитель руководителя Комиссии. 4.3. Руководитель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и организует ее работу. Руководитель Комиссии имеет право в пределах своей компетенции давать предписания, обязательные для всех членов Комиссии. 4.4. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины членов от списочного состава Комиссии, в том числе руководитель Комиссии или его заместитель. В случае отсутствия необходимого числа членов Комиссии заседание Комиссии переносится на срок до 5 дней. 4.6. При необходимости на заседания Комиссии приглашаются представители организаций-исполнителей по созданию подсистем АИС УБП. 4.6. Организационно - техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документов по результатам работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. 4.7. Заседания Комиссии протоколируются. Протокол оформляется секретарем Комиссии, подписывается ответственным секретарем Комиссии и утверждается руководителем Комиссии или его заместителем, ведущим заседание Комиссиим. 4.8. По обсуждаемым вопросам Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Делегирование права голоса при принятии решения, а также неучастие в голосовании присутствующих на заседании членов Комиссии не допускается. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу. 4.9. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае, если голоса членов Комиссии разделились поровну, право решающего голоса принадлежит руководителю Комиссии или его заместителю, ведущему заседание Комиссии. 5. Обеспечение деятельности Комиссии 5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. 5.2. Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом экономической политики и развития г. Москвы совместно с ГУП "Экономика". 5.2.1. Департамент экономической политики и развития г. Москвы обеспечивает: - ведение переписки и архива материалов Комиссии; - регистрацию обращений в Комиссию; - финансирование затрат на работу секретаря заседаний Комиссии и тиражирование материалов Комиссии; - решение организационных вопросов, связанных с деятельностью Комиссии. 5.2.2. ГУП "Экономика" обеспечивает: - выделение сотрудника предприятия для выполнения функций секретаря заседаний; - оформление протоколов заседаний, принятых решений и другой документации связанной с работой Комиссии; - подготовку и проведение заседаний Комиссии; - тиражирование и расылку материалов для членов Комиссии; - решение вопросов информационного обеспечения деятельности Комиссии в рамках системы управления проектом создания АИС УБП. 5.3. Информационное обеспечение работы Комиссии осуществляется в рамках системы управления проектом создания АИС УБП. 5.4. Порядок доступа к информационым ресурсам системы управления проектом создания АИС УБП определяется решениями Комиссии по каждому участнику проекта. 6. Решения Комиссии 6.1. Контроль за исполнением решений и рекомендаций Комиссии осуществляется по поручению руководителя Комиссии ответственным секретарем. 6.2. Решения и рекомендации являются обязательными для исполнения всеми участниками бюджетного процесса в части проведения работ по созданию АИС УБП. 7. Порядок внесения изменений в настоящее Положение 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжениями Мэра Москвы. Приложение 5 к распоряжению Мэра Москвы от 13 августа 2001г. N 808-РМ (Утратило силу - Распоряжение Правительства Москвы от 18.03.2005 г. N 389-РП) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
