Распоряжение Мэра Москвы от 16.07.2001 № 696-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 19.08.2003 г. N 696-ПП

      Об  утверждении Положения о Департаменте  международных
                    связей Правительства Москвы

     В связи   с  расширением  функций  Департамента  международных
связей Правительства Москвы в  соответствии  с  распоряжением  Мэра
Москвы   от  23  апреля  2001  г.  N  395-РМ  "О  совершенствовании
организации взаимодействия города Москвы со странами СНГ и Балтии",
закрепляющим  за  Департаментом  международных связей Правительства
Москвы  функции  по  организации  и  развитию   связей   Москвы   с
административнотерриториальными     образованиями     и    органами
исполнительной  власти  стран  СНГ   и   Балтии   и   отношения   с
соотечественниками за рубежом:
     1.  Утвердить  Положение  о  Департаменте международных связей
Правительства Москвы (приложение).
     2. Считать утратившим силу пункт 1 распоряжения Мэра Москвы от
7  сентября  2000  г. N 960-РМ "О Департаменте международных связей
Правительства Москвы".
     3. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Премьера  Правительства  Москвы  по  внешним  связям
Орджоникидзе И.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 16 июля 2001 г.
                                         N 696-РМ


                         П О Л О Ж Е Н И Е
                о Департаменте международных связей
                       Правительства Москвы

                        I. Общие положения

     1.1. Департамент  международных  связей  Правительства  Москвы
(далее - Департамент) является органом исполнительной власти города
Москвы,  подведомственным  Правительству   Москвы,   осуществляющим
межотраслевую  координацию  и  функциональное регулирование в сфере
международных связей.
     1.2. Департамент    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,   международными   договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  иными федеральными
нормативными правовыми  актами,  Уставом  города  Москвы,  законами
города Москвы,  иными нормативными правовыми актами города Москвы и
настоящим Положением.
     1.3. Департамент  при  выполнении  возложенных  на  него задач
действует   в    непосредственном    контакте    со    структурными
подразделениями   Правительства  Москвы,  с  федеральными  органами
исполнительной власти и органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской   Федерации,   с   органами   местного   самоуправления,
организациями и общественными объединениями,  с дипломатическими  и
иными   представительствами   Российской   Федерации   за  рубежом.
Департамент осуществляет в установленном порядке в  пределах  своей
компетенции  связи  с  дипломатическими и иными представительствами
зарубежных стран и  их  регионов,  а  также  с  представительствами
международных организаций, аккредитованными в Москве.
     1.4. Департамент     координирует     деятельность     органов
исполнительной  власти  города  Москвы  по  вопросам  осуществления
международных связей и связей с соотечественниками за рубежом.
     1.5. Департамент   является  юридическим  лицом,  имеет  смету
расходов,  бюджетный счет,  валютный счет для  конвертации  валюты,
иные  счета  в банковских учреждениях и органах казначейства города
Москвы,  печать с изображением герба города Москвы, штампы и бланки
со своим наименованием.
     1.6. Финансирование деятельности  Департамента  осуществляется
из  бюджета  города  Москвы  за  счет  средств,  предусмотренных на
государственное управление и местное самоуправление.
     1.7. Местонахождение  Департамента  -  город Москва,  Тверская
ул., д.13.

            II. Основные задачи и функции Департамента

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     - участие в формировании и реализации политики города Москвы в
области международных общественно-политических связей Москвы;
     - развитие  международных  связей  с  городами   и   регионами
зарубежных стран, с органами власти зарубежных государств;
     - координация    международного     сотрудничества     органов
исполнительной  власти  города  Москвы с органами власти зарубежных
стран;
     - участие в формировании и реализации политики города Москвы и
осуществление конкретных проектов по поддержке соотечественников за
рубежом;
     - определение   политической    целесообразности    заключения
соглашений  в  области  международных  и внешнеэкономических связей
Москвы;
     - содействие  в  привлечении иностранных инвестиций в комплекс
городского хозяйства города Москвы;
     - определение   целесообразности   открытия   представительств
города Москвы в зарубежных странах и осуществление контроля  за  их
деятельностью;
     - проведение  аналитической   работы   по   оценке   состояния
общественного  мнения  в  зарубежных  странах  в  отношении  города
Москвы;
     - организация выездов за рубеж делегаций Мэрии и Правительства
Москвы  по  приглашению  органов  государственной  власти,  органов
власти   городов   и  регионов  зарубежных  стран  и  международных
организаций,  а также организация пребывания  в  Москве  зарубежных
делегаций, прибывающих по приглашению Мэра и Правительства Москвы.
     2.2.   Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами осуществляет следующие функции:
     - обеспечение подготовки  и  проведения  встреч  Мэра  Москвы,
Вице-мэра Москвы и Правительства Москвы с зарубежными делегациями и
представителями;
     - согласование    в    порядке,    установленном   федеральным
законодательством,  законами  города  Москвы  и  Регламентом  Мэрии
Москвы,   проектов   всех   документов,   подписываемых   от  имени
Правительства Москвы, с зарубежными партнерами;
     - организация   и   проведение   мероприятий   по  подготовке,
согласованию,  заключению,  вводу в действие, хранению и реализации
договоров,   соглашений,   программ   и   других   двусторонних   и
многосторонних документов в  области  международных  связей  города
Москвы;
     - взаимодействие     с      дипломатическими      и      иными
представительствами  зарубежных  стран и международных организаций,
расположенными в Москве, по вопросам международного сотрудничества,
проведения протокольных мероприятий;
     - взаимодействие  с   федеральными   органами   исполнительной
власти,  включая Министерство иностранных дел Российской Федерации,
дипломатическими и иными представительствами  России  в  зарубежных
странах   по   вопросам   международных   связей   Москвы,  включая
согласование  в   необходимых   случаях   проектов   соглашений   о
международных связях города Москвы;
     - организация пребывания в Москве делегаций зарубежных городов
и  регионов,  отдельных  зарубежных представителей,  прибывающих по
приглашению Мэра и Правительства Москвы (за исключением делегаций и
групп, пребывание которых не относится к компетенции Департамента);
     - оформление   выездных   документов   для    направления    в
краткосрочные  зарубежные  командировки руководителей и сотрудников
Мэрии  и  Правительства  Москвы  и   оказание   визовой   поддержки
зарубежным представителям, прибывающим в Москву по приглашению Мэра
Москвы и Правительства Москвы;
     - протокольное     обеспечение    международных    официальных
мероприятий  с  участием   Мэра   Москвы   и   других   официальных
представителей Правительства Москвы;
     - организация  конференций,  семинаров,  "круглых  столов"   с
представителями  политических,  общественных,  научных,  культурных
кругов,  органов власти зарубежных стран по  тематике,  входящей  в
компетенцию Департамента;
     - работа  совместно  с  Пресс-центром  Мэрии  и  Правительства
Москвы  и  Комитетом  по  телекоммуникациям  и  средствам  массовой
информации Правительства Москвы по формированию позитивного  имиджа
Москвы   за  рубежом,  подготовка  аналитических  и  информационных
материалов о деятельности Мэра  Москвы  и  Правительства  Москвы  в
сфере международных связей;
     - осуществление  в  пределах  своей  компетенции  контроля  за
соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в
области международных связей;
     - осуществление сбора, анализа, обобщения и представления Мэру
и Правительству Москвы информации о состоянии и развитии  связей  с
зарубежными партнерами;
     - подготовка предложений по участию  представителей  городской
администрации    в    мероприятиях,    проводимых    международными
объединениями (ассоциациями, союзами, фондами).

                      III. Права Департамента

     Департамент имеет   право:
     3.1.  Направлять  в  установленном  порядке  запросы  в органы
исполнительной  власти  города  Москвы,  префектам административных
округов,  в  городские,  региональные и международные организации с
целью  получения материалов, необходимых для выполнения возложенных
на Департамент задач.
     3.2. Использовать   информационные   банки   данных   Мэрии  и
Правительства Москвы.
     3.3. Рассматривать    предложения,   представляемые   органами
исполнительной власти города Москвы,  структурными  подразделениями
аппарата  Мэрии  и Правительства Москвы и различными организациями,
представлять и согласовывать  все  распорядительные  и  нормативные
документы  Мэрии  и  Правительства Москвы по вопросам международных
связей Москвы.
     3.4. Участвовать   в   разработке   проектов  законов  и  иных
нормативных правовых актов города Москвы,  регулирующих отношения в
области международных связей.
     3.5. Осуществлять  координацию  и  контроль   за   исполнением
решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     3.6. Участвовать  в  совещаниях,  проводимых   Мэром   Москвы,
Вицемэром Москвы, Правительством Москвы.
     3.7.  Создавать  по  согласованию  с  Мэром  Москвы  в  случае
необходимости   межведомственные,   координационные   и  экспертные
комиссии  и  рабочие группы по вопросам международных связей города
Москвы.
     3.8. Выступать  инициатором  создания  фондов,  организаций  и
учреждений,   цели  и  задачи  которых  непосредственно  связаны  с
решением проблем, находящихся в ведении Департамента, курировать их
деятельность и представлять в них Правительство Москвы.
     3.9. Устанавливать контакты,  вести переговоры  и  подписывать
необходимые  документы от имени Правительства Москвы для проведения
исследований,  опросов общественного мнения,  подготовки публикаций
имиджевого   характера  и  размещения  материалов  о  международной
деятельности Правительства Москвы в средствах массовой  информации,
в том числе зарубежных.
     3.10. Выступать  с  предложениями  по  оптимизации  бюджетного
финансирования международных связей Правительства Москвы.
     3.11. Выступать в качестве заказчика  от  имени  Правительства
Москвы при издании печатных и иных материалов,  предназначенных для
повышения  международного  авторитета  города  Москвы  и   создания
благоприятного инвестиционного климата.
     3.12. Выступать инициатором и проводить  аналитическую  оценку
целесообразности  участия  города  Москвы в экономических проектах,
имеющих  своей  целью  установление  взаимовыгодных   хозяйственных
связей с соотечественниками за рубежом.
     3.13. Представлять    в    установленном    порядке     органы
исполнительной власти города Москвы при осуществлении международных
связей Москвы в зарубежных и  российских  государственных  органах,
общественных и иных организациях.
     3.14.  Координировать  вопросы  развития  международных, в том
числе межмуниципальных, связей органов исполнительной власти города
Москвы  с зарубежными партнерами; направлять запросы, рекомендации,
необходимые для получения информации и для координации этой работы.
     3.15. Привлекать специалистов  органов  исполнительной  власти
города,  научно-исследовательских организаций,  иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов,  находящихся
в компетенции Департамента.
     3.16. Проводить конференции,  совещания,  симпозиумы и встречи
как внутри страны, так и за ее пределами.
     3.17. Иметь иные права в соответствии  с  нормативными  актами
Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения задач
и выполнения функций Департамента.

            IV. Организация деятельности и руководство
                           Департаментом

     4.1. Руководство   Департаментом  осуществляется  на  принципе
единоначалия.
     Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый  от  должности  Мэром  Москвы.  Руководитель  несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Департамент задач и осуществление им своих функций.
     4.2. Первый    заместитель    и    заместители    руководителя
Департамента назначаются на должности и освобождаются от должностей
Премьером   Правительства   Москвы  по  представлению  руководителя
Департамента.
     4.3. Сотрудники    Департамента    являются   государственными
служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной  службе и законодательство о труде с особенностями,
предусмотренными   законодательством   о   государственной   службе
Российской Федерации и города Москвы.
     Для выполнения определенных функций могут быть в установленном
порядке   заключены  трудовые  договоры  с  иными  работниками,  не
являющимися государственными служащими города Москвы.
     4.4. Департамент  состоит из управлений,  которые осуществляют
свою деятельность на основании настоящего Положения и положений  об
управлениях, утверждаемых руководителем Департамента.
     4.5. Руководитель   Департамента:
     - организует работу Департамента, руководит его деятельностью;
     - действует без доверенности от имени Департамента;
     -  вправе  присутствовать  на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях  Мэра  Москвы, Вице-мэра Москвы и Премьера Правительства
Москвы,   иных  органов  исполнительной  власти  города  Москвы  по
вопросам деятельности Департамента;
     -  вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение органов
исполнительной  власти  города  Москвы  и  должностных  лиц проекты
нормативных   правовых   актов,  предложения  по  совершенствованию
законода тельства Москвы, иные предложения по вопросам деятельности
Департамента;
     -  устанавливает  полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними;
     -  решает  в  рамках  своей  компетенции  и  в  соответствии с
законодательством  о  государственной  службе  вопросы, связанные с
прохождением  государственными  служащими  государственной службы в
Департаменте, в том числе формирование кадрового резерва;
     -   осуществляет   расстановку,   переподготовку  и  повышение
квалификации кадров Департамента;
     -   обеспечивает   соблюдение   государственными  служащими  и
работниками  Департамента  правил внутреннего трудового распорядка,
должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
     -    организует    мероприятия   по   обеспечению   соблюдения
государственной и служебной тайны;
     -  представляет  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской   Федерации   и   города   Москвы,   особо  отличившихся
государственных  служащих  и  работников Департамента к награждению
государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения;
     -  утверждает  структуру  и  штатное расписание Департамента в
пределах    утвержденного    фонда   оплаты   труда   Департамента,
установленного Мэром Москвы;
     -  утверждает  положения  об управлениях Департамента, а также
устанавливает   надбавки   к  должностным  окладам  государственным
служащим Департамента;
     -  распоряжается  валютными финансовыми средствами, средствами
на   целевые   программы   и  иными  средствами  в  соответствии  с
поручениями Мэра Москвы, выделяемыми Департаменту из бюджета города
Москвы,  подписывает  соответствующие  финансовые документы, вносит
предложения   по   премированию   и   материальному  стимулированию
сотрудников Департамента;
     -  решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы правовой и
социальной защиты государственных служащих Департамента;
     - осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
     4.6. Финансирование     расходов     на      содержание      и
материально-техническое  обеспечение Департамента осуществляется за
счет  средств,  предусмотренных  в   бюджете   города   Москвы   на
государственное управление.
     4.7. Финансовое,       информационное,       документационное,
материально-техническое  и  транспортное  обеспечение  деятельности
Департамента,   а   также   социально-бытовое   обслуживание    его
сотрудников    осуществляются    Управлением    делами    Мэрии   и
Финансово-хозяйственным   управлением    Мэрии.    Медицинское    и
лечебно-санаторное     обслуживание     сотрудников    Департамента
осуществляются на условиях и  в  порядке,  действующих  в  аппарате
Правительства Москвы.

             V. Контроль за деятельностью Департамента

     Контроль за    деятельностью     Департамента     осуществляет
Правительство Москвы и заместитель Премьера Правительства Москвы по
внешним связям.
     Проверка деятельности     Департамента     осуществляется    в
установленном законом порядке уполномоченными Правительством Москвы
органами   и  организациями,  которым  это  право  предоставлено  в
соответствии с действующим законодательством.

         VI. Внесение изменений и дополнений в Положение,
              реорганизация и ликвидация Департамента

     6.1.  Изменения  и  дополнения  в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы.
     6.2. Реорганизация  и ликвидация Департамента осуществляются в
порядке,   установленном    федеральным    законодательством,    по
распоряжению Мэра Москвы.
     6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются
на    хранение   в   Московское   городское   объединение   архивов
Правительства Москвы.