Постановление Правительства Москвы от 19.08.2003 № 696-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 19 августа 2003  N 696-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 04.03.2008 г. N 159-ПП

   Об утверждении Положения о Департаменте международных связей
                           города Москвы

     В  связи  с  переименованием Департамента международных связей
Правительства  Москвы  в  Департамент  международных  связей города
Москвы  и  наделением  его  дополнительными функциями Правительство
Москвы постановляет:
     1.  Утвердить  Положение  о  Департаменте международных связей
города Москвы (приложение).
     2.   Считать  утратившим  силу  распоряжение  Мэра  Москвы  от
16 июля    2001 года   N 696-РМ   "Об   утверждении   Положения   о
Департаменте международных связей Правительства Москвы".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 19 августа 2003 года
                               N 696-ПП


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о Департаменте международных связей города Москвы

                        I. Общие положения

     1.1.  Департамент  международных связей города Москвы (далее -
Департамент)  является органом исполнительной власти города Москвы,
осуществляющим    межотраслевую    координацию   и   функциональное
регулирование в сфере международных связей.
     1.2.   Департамент   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   международными  договорами
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  иными федеральными
правовыми  актами,  Уставом  города Москвы, законами города Москвы,
иными  нормативными  правовыми  актами  города  Москвы  и настоящим
Положением.
     1.3.  Департамент  при  выполнении  возложенных  на него задач
взаимодействует  с  органами  исполнительной  власти города Москвы,
федеральными    органами    исполнительной    власти   и   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного     самоуправления,    организациями    и    общественными
объединениями    в    Российской    Федерации    и    за   рубежом,
дипломатическими  и  иными представительствами Российской Федерации
за  рубежом.  Департамент  осуществляет  в  установленном порядке в
пределах   своей  компетенции  связи  с  дипломатическими  и  иными
представительствами  зарубежных  стран  и  их  регионов,  а также с
представительствами  международных  организаций, аккредитованными в
Москве.
     1.4.  Департамент  в  рамках  своей  компетенции  координирует
деятельность   органов   исполнительной   власти  города  Москвы  и
подведомственных     организаций    по    вопросам    осуществления
международных связей и связей с соотечественниками за рубежом.
     1.5.  Департамент  является  юридическим  лицом, имеет бланк и
печать   с   изображением   герба   города   Москвы   и   со  своим
наименованием,  соответствующие  печати, бланки и штампы, бюджетные
и  иные  счета  в  банке,  других  кредитных  организациях, органах
казначейства.
     1.6. Информационное, документационное, материально-техническое
и  финансовое  обеспечение  деятельности  Департамента,   а   также
медицинское   и  санаторно-курортное  обеспечение  его  сотрудников
осуществляется Финансово-хозяйственным управлением Мэрии Москвы.
     1.7.   Работу   Департамента   координирует   и   контролирует
заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.
     1.8.    Местонахождение    Департамента    -   город   Москва,
Тверская ул., д. 13.

            II. Основные задачи и функции Департамента

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1.  Формирование  и  реализация  политики города в области
международных  связей  и внешнеэкономических связей со странами СНГ
и Балтии.
     2.1.2.   Развитие   сотрудничества   с  городами  и  регионами
зарубежных стран, с органами власти зарубежных государств.
     2.1.3. Осуществление   сотрудничества    города    Москвы    с
международными (включая региональные) организациями.
     2.1.4. Координация   международного   сотрудничества   органов
исполнительной власти города Москвы с зарубежными партнерами.
     2.1.5. Определение  политической  целесообразности  заключения
соглашений   города   Москвы   в  области  международных  связей  и
внешнеэкономических связей  со  странами  СНГ  и  Балтии,  а  также
консультации  по  предмету  таких соглашений и иных договоренностей
города Москвы в области международного сотрудничества.
     2.1.6. Формирование  и  координация реализации политики города
Москвы по поддержке соотечественников за рубежом.
     2.1.7. Координация  внешнеэкономического сотрудничества города
Москвы со странами СНГ и Балтии.
     2.1.8. Содействие   в  привлечении  иностранных  инвестиций  в
экономику города Москвы  и  в  продвижении  московских  товаров  на
международные  рынки  в  рамках  сотрудничества  со  странами СНГ и
Балтии.
     2.1.9. Обеспечение  руководства  и  контроля  за деятельностью
Домов Москвы за рубежом.
     2.1.10. Проведение  аналитической  работы  по оценке состояния
общественного  мнения  в  зарубежных  странах  в  отношении  города
Москвы.
     2.1.11. Организация выездов за рубеж Мэра Москвы  и  делегаций
Правительства  Москвы,  организация  пребывания в Москве зарубежных
делегаций,  прибывающих по приглашению Мэра Москвы и  Правительства
Москвы.
     2.2. Департамент  в  соответствии  с  возложенными   на   него
задачами осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Обеспечение  деятельности   Мэра   Москвы   в   области
международных связей.
     2.2.2. Обеспечение подготовки и проведения встреч Мэра Москвы,
Вице-мэра  Москвы  и  членов  Правительства  Москвы  с  зарубежными
делегациями и представителями.
     2.2.3. Согласование   в   порядке,  установленном  федеральным
законодательством,   законами   города   Москвы    и    Регламентом
Правительства  Москвы,  проектов всех документов,  подписываемых от
имени Правительства  Москвы  с  зарубежными  партнерами  в  области
международных связей города Москвы.
     2.2.4. Подготовка,  согласование,  заключение и  реализация  в
установленном  порядке  договоров,  соглашений,  программ  и других
двусторонних и многосторонних документов  в  области  международных
связей города Москвы.
     2.2.5. Координация деятельности двусторонних и  многосторонних
рабочих  групп  и комиссий по сотрудничеству,  создаваемых в рамках
связей Москвы с зарубежными городами - партнерами.
     2.2.6. Работа по информационной поддержке сайта Департамента в
Интернете.
     2.2.7. Осуществление  в установленном порядке финансирования и
реализации  мероприятий   международного   характера   с   участием
Правительства Москвы.
     2.2.8. Выполнение функций городского заказчика  по  реализации
Комплексной  целевой  программы  по  поддержке соотечественников за
рубежом.
     2.2.9. Участие    в    установленном   порядке   в   создании,
реорганизации   и   ликвидации   коммерческих   и    некоммерческих
организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента.
     2.2.10. Взаимодействие    с    дипломатическими    и     иными
представительствами  зарубежных  стран и международных организаций,
расположенными  в  городе  Москве,   по   вопросам   международного
сотрудничества и проведения протокольных мероприятий.
     2.2.11. Взаимодействие с федеральными органами  исполнительной
власти,  включая Министерство иностранных дел Российской Федерации,
дипломатическими и иными представительствами  России  в  зарубежных
странах по вопросам международных связей города Москвы,  а также по
вопросам реализации государственной политики  Российской  Федерации
по  поддержке  соотечественников,  проживающих за рубежом,  включая
согласование  в   необходимых   случаях   проектов   соглашений   о
международных связях города Москвы.
     2.2.12. Организация пребывания в Москве  делегаций  зарубежных
городов    и   регионов,   отдельных   зарубежных   представителей,
прибывающих по приглашению Мэра Москвы и Правительства  Москвы  (за
исключением  делегаций  и групп,  пребывание которых не относится к
компетенции Департамента).
     2.2.13. Оформление   выездных  документов  для  направления  в
краткосрочные зарубежные командировки членов Правительства  Москвы,
руководителей   и   сотрудников  Аппарата  Правительства  Москвы  и
оказание визовой поддержки зарубежным представителям, прибывающим в
город Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы.
     2.2.14. Протокольное  обеспечение  международных   официальных
мероприятий   с   участием   Мэра   Москвы   и  других  официальных
представителей Правительства Москвы.
     2.2.15. Участие  в подготовке и реализации внешнеэкономических
проектов    в    рамках    договоров    о    торгово-экономическом,
научно-техническом  и  культурном  сотрудничестве с администрациями
городов и регионов стран СНГ и Балтии.
     2.2.16. Выполнение  работы,  связанной  с  общим  управлением,
координацией  и  информационным  обеспечением  деятельности   Домов
Москвы за рубежом.
     2.2.17. Организация конференций, семинаров, "круглых столов" с
представителями  политических,  общественных,  научных,  культурных
кругов,  органов власти зарубежных стран по  тематике,  входящей  в
компетенцию Департамента.
     2.2.18. Работа  по  формированию  позитивного  имиджа   города
Москвы за рубежом.
     2.2.19. Подготовка аналитических и информационных материалов о
деятельности   Мэра   Москвы   и   Правительства   Москвы  в  сфере
международных связей.
     2.2.20. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в
области международных связей.
     2.2.21. Сбор,  анализ,  обобщение и представление  заместителю
Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы по внешним связям информации о
состоянии и развитии связей с зарубежными партнерами.
     2.2.22. Подготовка   предложений   по  участию  представителей
Правительства  Москвы  в  мероприятиях,  проводимых  международными
объединениями (ассоциациями, союзами, фондами).

                     III. Права Департамента

     Департамент имеет право:
     3.1. Направлять  в  установленном  порядке  запросы  в  органы
исполнительной  власти города Москвы,  в городские,  региональные и
международные организации с целью получения материалов, необходимых
для выполнения возложенных на Департамент задач.
     3.2. Использовать информационные  банки  данных  Правительства
Москвы.
     3.3. Рассматривать и согласовывать предложения, представляемые
органами   исполнительной   власти   города   Москвы,  структурными
подразделениями  аппарата   Правительства   Москвы   и   различными
организациями,  представлять  и  согласовывать все распорядительные
документы Правительства Москвы  по  вопросам  международных  связей
Москвы.
     3.4. Участвовать в разработке проектов законов и иных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области международных
связей, включая вопросы соотечественников, проживающих за рубежом.
     3.5. Осуществлять   координацию   и  контроль  за  исполнением
решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     3.6. По    согласованию   с   заместителем   Мэра   Москвы   в
Правительстве  Москвы  по  внешним  связям  вносить  предложения  о
создании в случае необходимости межведомственных, координационных и
экспертных комиссий  и  рабочих  групп  по  вопросам  международных
связей города Москвы.
     3.7. Вносить в установленном порядке предложения  по  созданию
организаций,  цели  и  задачи  которых  непосредственно  связаны  с
решением проблем, находящихся в ведении Департамента, курировать их
деятельность и представлять в них Правительство Москвы.
     3.8. Готовить для Правительства Москвы материалы аналитических
исследований, опросов общественного мнения, обеспечивать публикации
имиджевого характера  о  международной  деятельности  Правительства
Москвы в средствах массовой информации, в том числе зарубежных.
     3.9. В установленном порядке  заключать  договоры  в  пределах
своей  компетенции  с организациями и гражданами в целях выполнения
возложенных на Департамент функций.
     3.10. Представлять     в    установленном    порядке    органы
исполнительной власти города Москвы при осуществлении международных
связей  Москвы  в  зарубежных и российских государственных органах,
общественных,  иных организациях,  а также интересы города Москвы в
судах,  иных  органах  государственной  власти  и  организациях  по
вопросам ведения Департамента.
     3.11. Выступать  с  предложениями  по  оптимизации  бюджетного
финансирования международных связей Правительства Москвы.
     3.12. Выступать  инициатором  и проводить аналитическую оценку
целесообразности участия города Москвы  в  экономических  проектах,
имеющих   своей  целью  установление  взаимовыгодных  хозяйственных
связей с соотечественниками за рубежом.
     3.13. Координировать  вопросы  развития  международных  связей
органов  исполнительной  власти   города   Москвы   с   зарубежными
партнерами,   направлять  запросы,  рекомендации,  необходимые  для
получения информации и для координации этой работы.
     3.14. Привлекать  специалистов  органов  исполнительной власти
города,  научно-исследовательских организаций,  иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов,  находящихся
в компетенции Департамента.
     3.15. Проводить конференции,  совещания,  симпозиумы и встречи
по международной тематике как внутри страны, так и за ее пределами.
     3.16. Открывать  счета  в  банковских  учреждениях  и  органах
казначейства.
     3.17. Иметь   иные   права   в   соответствии  с  федеральными
нормативными правовыми актами и  правовыми  актами  города  Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.

     IV. Организация деятельности и руководство Департаментом

     4.1. Руководство   Департаментом  осуществляется  на  принципе
единоначалия.
     Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности постановлением Правительства Москвы по
представлению  заместителя  Мэра  Москвы  в Правительстве Москвы по
внешним связям.  Руководитель несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Департамент  задач  и осуществление им
своих функций.
     4.2. Первый    заместитель    и    заместители    руководителя
Департамента назначаются на должности и освобождаются от должностей
распоряжением  Правительства  Москвы  по представлению руководителя
Департамента.
     4.3. Сотрудники    Департамента    являются   государственными
служащими города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной  службе и законодательство о труде с особенностями,
предусмотренными   законодательством   о   государственной   службе
Российской Федерации и города Москвы.
     4.4. Департамент состоит  из  управлений  и  отделов,  которые
осуществляют  свою деятельность на основании настоящего Положения и
положений об  управлениях  и  отделах,  утверждаемых  руководителем
Департамента.
     4.5. Руководитель Департамента:
     4.5.1. Организует    работу    Департамента,   руководит   его
деятельностью.
     4.5.2. Действует  без  доверенности  от  имени  Департамента и
заключает  от  имени  Департамента  договоры   и   совершает   иные
юридические действия.
     4.5.3. Вправе  присутствовать  на   заседаниях   Правительства
Москвы,  совещаниях  Мэра  Москвы,  Вице-мэра Москвы,  иных органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц по  вопросам,
касающимся деятельности Департамента.
     4.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение  органов
исполнительной  власти  города  Москвы  и  должностных  лиц проекты
правовых актов,  предложения по совершенствованию  законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Департамента.
     4.5.5. Устанавливает   полномочия   своих    заместителей    и
распределяет   обязанности  между  ними,  устанавливает  полномочия
других государственных служащих и работников Департамента в  рамках
законодательства  о  государственной  службе  и  законодательства о
труде.
     4.5.6. Распоряжается   финансовыми   средствами,   выделяемыми
Департаменту из бюджета города Москвы на  реализацию  международных
программ  и  иными  средствами  в  соответствии  с поручениями Мэра
Москвы,   подписывает   соответствующие    финансовые    документы,
бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента,  утверждает
сметы международных программ,  несет ответственность  за  нарушение
законодательства  о  бухгалтерском  учете  и  отчетности  и порядка
представления статистической отчетности.
     4.5.7. Решает  в  рамках  своей компетенции и в соответствии с
законодательством о государственной  службе  вопросы,  связанные  с
прохождением  государственными  служащими  государственной службы в
Департаменте, в том числе формирование кадрового резерва.
     4.5.8. Осуществляет   расстановку   кадров;   решает  вопросы,
связанные  с  переподготовкой  и  повышением  квалификации   кадров
Департамента.
     4.5.9. Обеспечивает соблюдение  государственными  служащими  и
работниками  Департамента  правил внутреннего трудового распорядка,
должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
     4.5.10. Организует   мероприятия   по  обеспечению  соблюдения
государственной и служебной тайны.
     4.5.11. Вносит  предложения  по  премированию  и материальному
стимулированию сотрудников Департамента.
     4.5.12. В порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации  и  города  Москвы,   представляет   особо   отличившихся
государственных  служащих  и  работников Департамента к награждению
государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения.
     4.5.13. Принимает решения о мерах дисциплинарного  воздействия
к  сотрудникам Департамента,  нарушившим трудовую и исполнительскую
дисциплину.
     4.5.14. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента
в пределах установленных  предельной  численности  и  фонда  оплаты
труда Департамента, установленных Правительством Москвы.
     4.5.15. Утверждает  положения   об   управлениях   и   отделах
Департамента,  а также устанавливает надбавки к должностным окладам
государственным служащим Департамента.
     4.5.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и
социальной защиты государственных служащих Департамента.
     4.5.17. Осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами
города Москвы.
     4.6. Финансирование      расходов      на      информационное,
документационное,     материально-техническое     и    транспортное
обеспечение     деятельности     Департамента,     содержание     и
социально-бытовое   обслуживание   его   сотрудников,  а  также  на
организацию  протокольных  мероприятий  международного   характера,
командирование  за  рубеж  делегаций Правительства Москвы,  прием в
Москве зарубежных делегаций осуществляется  Финансово-хозяйственным
управлением Мэрии за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на государственное управление.
     4.7. Медицинское и лечебно-санаторное обслуживание сотрудников
Департамента осуществляется на условиях и в порядке,  действующем в
Аппарате Правительства Москвы.

             V. Контроль за деятельностью Департамента

     5.1. Контроль   за   деятельностью  Департамента  осуществляет
Правительство Москвы.
     5.2. Ревизия   деятельности   Департамента   осуществляется  в
установленном законом порядке уполномоченными Правительством Москвы
органами   и  организациями,  которым  это  право  предоставлено  в
соответствии с законодательством.

         VI. Внесение изменений и дополнений в Положение,
              реорганизация и ликвидация Департамента

     6.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     6.2. Реорганизация  и ликвидация Департамента осуществляются в
порядке,  установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
     6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются
на хранение в Главное архивное управление города Москвы.