Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 21.05.2013 № 13-44/пз-н

     Письменные возражения и/или дополнения к акту  уполномоченного
сотрудника  саморегулируемой  организации  являются  приложением  к
третьему экземпляру акта проверки и прошиваются  вместе  с  третьим
экземпляром акта.  Копии  письменных  возражений  и/или  дополнений
уполномоченного сотрудника  саморегулируемой  организации  являются
приложениями к остальным (включая дополнительные) экземплярам  акта
и прошиваются вместе с указанными экземплярами акта.
     3.9.1.6. Акт выездной проверки (первый  и  второй  экземпляры)
направляется в адрес проверенной организации в срок, не превышающий
5 рабочих дней с даты его регистрации, с сопроводительным  письмом,
или акт выездной проверки (первый и  второй  экземпляры)  вручается
уполномоченному представителю проверенной организации под расписку.
     Сопроводительные  письма,  с   которыми   направляются   любые
экземпляры  акта  выездной  проверки,  должны  иметь  пометку  "Для
служебного пользования".
     3.9.1.7. Экземпляр    (экземпляры)    акта,    предназначенный
саморегулируемой   организации   (саморегулируемым   организациям),
членом которой является организация, направляется в соответствующую
саморегулируемую организацию (саморегулируемые  организации)  после
подписания инспекторами и регистрации с сопроводительным письмом  в
срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации акта.
     3.9.1.8. Акт считается  полученным  организацией  в  день  его
вручения  представителю  организации  под  расписку  или  в  случае
направления  акта  по  почте  заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении,  фельдъегерской  или  курьерской  связью -  в  день   его
получения организацией.
     Руководитель организации (лицо, исполняющее  его  обязанности)
обязан в течение 10 рабочих дней с даты  получения  ознакомиться  с
актом, подписать его с записью "с  актом  ознакомлен"  и  направить
второй экземпляр акта в  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  передать  иным
способом, свидетельствующим о дате его передачи в ФСФР  России  (РО
ФСФР России).
     В случае, если руководитель организации (лицо, исполняющее его
обязанности) отказался от подписания акта либо не  направил  его  в
ФСФР  России  (РО  ФСФР  России),  по  истечении  45  дней  с  даты
направления  акта  в  организацию   в   третьем   экземпляре   акта
инспектором производится соответствующая запись.
     В случае несогласия с фактами,  изложенными  в  акте  выездной
проверки,  руководитель  организации  вправе   приложить   к   нему
письменные  возражения  по  акту  в  целом  или  по  его  отдельным
положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающие
обоснованность возражений.
     3.9.2. По   результатам   камеральной   проверки   инспектором
(инспекторами), проводившим камеральную  проверку,  составляется  и
подписывается  акт  камеральной  проверки  (в  одном   экземпляре),
который утверждается начальником структурного подразделения.
     Акт   камеральной   проверки    сведений    о    неправомерном
использовании инсайдерской информации и/или манипулировании  рынком
утверждает руководитель ФСФР России.
     3.9.2.1. Акт камеральной проверки включает в себя:
     сведения о поручении на проведение камеральной проверки;
     сведения о плановом или внеплановом характере данной проверки;
     изложение   фактических   обстоятельств,   установленных   при
проведении камеральной  проверки  действий  (операций)  организации
(организаций), доказательств, на которых основаны выводы инспектора
по результатам камеральной проверки;
     требования федеральных законов  и  иных  нормативных  правовых
актов    Российской    Федерации,    регулирующих     осуществление
соответствующего вида деятельности на  финансовом  рынке,  а  также
законодательства Российской Федерации о противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и  финансированию
терроризма, законодательства Российской Федерации о противодействии
неправомерному    использованию    инсайдерской    информации     и
манипулированию  рынком,   которые   были   нарушены   поднадзорной
организацией или поднадзорным лицом;
     выявленные    недостатки    в     деятельности     организации
(организаций);
     выводы  и  предлагаемые  решения   в   отношении   организации
(организаций),   подготовленные   инспектором   (инспекторами)   по
результатам проверки, а также их обоснования.
     3.9.2.2. Акт  камеральной  проверки   составляется   в   одном
экземпляре и  регистрируется  в  день  подписания  его  инспектором
(инспекторами) и начальником структурного подразделения.
     Датой   окончания   камеральной   проверки    (плановой    или
внеплановой) является дата регистрации акта проверки.
     3.9.2.3. Последовательность  действий  по   составлению   акта
камеральной проверки:
     подготовка акта;
     подписание акта инспекторами;
     утверждение акта начальником структурного подразделения;
     регистрация акта;
     подготовка выписки (выписок) из акта (не более 2 рабочих  дней
с даты регистрации акта);
     направление выписки (выписок) из акта  (в  случае  неполучения
организацией   предписаний   ФСФР   России   данное   действие   не
выполняется).
     3.9.2.4. В случае, если в акте камеральной  проверки  отражены
нарушения законодательства Российской Федерации со  стороны  одного
или нескольких лиц, инспектор,  проводивший  камеральную  проверку,
готовит выписки  из  акта  данной  камеральной  проверки.  В  адрес
каждого   лица,   со    стороны    которых    выявлены    нарушения
законодательства Российской Федерации, указанные в акте камеральной
проверки,  должна  быть  направлена  выписка   из   данного   акта,
содержащая сведения только о тех выявленных нарушениях (со  ссылкой
на доказательства и  нарушенные  нормы  законодательства),  которые
были допущены данным лицом.
     Направление   выписок    из    акта    камеральной    проверки
осуществляется не позднее 3 рабочих дней с даты подготовки  выписки
в порядке, предусмотренном для направления акта выездной  проверки.
Выписки из акта отдельно не  регистрируются,  но  в  такой  выписке
должны быть указаны дата и номер регистрации соответствующего акта.
Сопроводительное  письмо  к   каждой   выписке   регистрируется   в
установленном порядке.
     В случае, если  в  ходе  проведения  камеральной  проверки  не
выявлено   нарушений   законодательства,   выписки   из   акта   не
направляются.
     3.9.2.5. Руководитель  организации  или  лицо,  которым   были
направлены выписки из акта камеральной проверки, вправе в срок,  не
превышающий 10 рабочих дней с даты получения выписки,  направить  в
адрес ФСФР России (РО ФСФР России) возражения по фактам,  указанным
в выписке, и копии подтверждающих возражения документов.
     3.9.2.6. В случае, если в ходе проведения камеральной проверки
организация не получала (не исполняла) предписания ФСФР России  (РО
ФСФР России), данный факт должен быть отражен  в  акте  камеральной
проверки. В адрес такой организации не направляется выписка из акта
камеральной проверки.
     3.9.3. Отчет о выездной проверке на общем собрании  акционеров
составляется в одном экземпляре. Отчет о выездной проверке на общем
собрании  акционеров  не  направляется  в  организацию,  на   общем
собрании акционеров которой проводилась проверка.
     3.9.3.1. В  отчете  о  выездной  проверке  на  общем  собрании
акционеров указываются:
     основание выездной проверки на общем собрании акционеров;
     предмет выездной проверки на общем собрании акционеров;
     дата  проведения   выездной   проверки   на   общем   собрании
акционеров;
     состав группы инспекторов;
     справочные данные об организации, органах управления  эмитента
и счетной комиссии;
     все выявленные  при  проведении  выездной  проверки  на  общем
собрании акционеров нарушения эмитентом (его  должностными  лицами)
или  лицом,  созывавшим  внеочередное  общее  собрание  акционеров,
требований федеральных законов и иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации со  ссылкой  на  документарные  доказательства
(при наличии).
     3.9.3.2. Отчет  о  выездной   проверке   на   общем   собрании
акционеров должен быть составлен в срок, не превышающий  5  рабочих
дней после завершения проверки.
     В случае, если протокол  общего  собрания  акционеров  не  был
составлен в день проведения данного собрания, протокол  собрания  и
иные необходимые документы запрашиваются у эмитента предписанием  о
предоставлении документов. В таком случае отчет о выездной проверке
на общем собрании акционеров составляется в срок, не превышающий  3
рабочих дней после получения от эмитента необходимых документов.
     3.9.3.3. Отчет  о  выездной   проверке   на   общем   собрании
акционеров  подписывается  инспекторами.  В  случае   невозможности
подписания   отчета   отдельными   инспекторами   (из-за   болезни,
нахождения  в  командировке,  отпуске   и   по   другим   причинам)
руководителем   группы   инспекторов    в    отчете    производится
соответствующая запись, а в случае невозможности подписания  отчета
руководителем    группы    инспекторов    соответствующая    запись
производится инспектором.
     3.9.3.4. Отчет  о  выездной   проверке   на   общем   собрании
акционеров регистрируется в соответствии с принятым в  ФСФР  России
(РО ФСФР России) порядком делопроизводства с проставлением  пометки
"Для служебного пользования".
     3.9.4. По результатам проверки  отдельных  сведений  работники
ФСФР России (РО ФСФР России) подготавливают ответы заявителям.  При
необходимости  в  адрес  поднадзорных  организаций  или  акционеров
направляются предписания об  устранении  нарушений  и/или  принятии
мер,  направленных  на  недопущение  нарушений  законодательства  в
дальнейшем.
     3.9.5. В случае выявления при  проведении  проверок  нарушений
лицом  федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов
Российской Федерации, контроль (надзор) за соблюдением  которых  не
относится к компетенции  ФСФР  России,  материалы,  полученные  при
проведении проверок, в срок не  позднее  10  рабочих  дней  с  даты
выявления таких нарушений направляются ФСФР России (РО ФСФР России)
в соответствующий государственный орган.
     В  случае  выявления   при   проведении   проверок   сведений,
указывающих на наличие  события  административного  правонарушения,
рассмотрение дела по  которому  не  относится  к  компетенции  ФСФР
России, материалы, полученные при проведении проверок,  в  срок  10
рабочих дней с даты выявления таких данных направляются ФСФР России
(РО ФСФР России) в соответствующий уполномоченный орган.
     В  случае  выявления   при   проведении   проверки   сведений,
указывающих на  событие  преступления,  материалы,  полученные  при
проведении проверки, в срок 10 рабочих дней с даты выявления  таких
сведений   направляются   ФСФР   России   (РО   ФСФР   России)    в
соответствующий уполномоченный орган.

             Принятие решения по результатам проверок

     3.10. По результатам выездной проверки ФСФР  России  (РО  ФСФР
России) принимает  решение  в  отношении  организации  в  срок,  не
превышающий  30  дней  с  даты  получения  от  организации  второго
экземпляра акта проверки.
     3.10.1. В случае невозвращения в ФСФР России (РО ФСФР  России)
акта выездной проверки либо нарушения срока  его  направления  ФСФР
России (РО ФСФР России) принимает решение в отношении организации в
срок, не превышающий 45 дней  с  даты  направления  (или  вручения)
первого и второго экземпляров акта в адрес организации.
     В случае отсутствия организации по указанным этой организацией
адресам  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  принимает   решение   по
результатам выездной  проверки  в  срок  10  рабочих  дней  с  даты
регистрации акта выездной проверки.
     3.10.1.1. По результатам камеральной проверки ФСФР России  (РО
ФСФР России) принимает решение в срок, не  превышающий  45  дней  с
даты направления выписки  из  акта  камеральной  проверки,  а  если
выписка не направлялась, - в срок, не превышающий 30  дней  с  даты
регистрации акта проверки.
     3.10.1.2. По результатам выездной проверки на  общем  собрании
акционеров ФСФР России (РО ФСФР России) принимает решение  в  срок,
не превышающий 30 дней с даты составления соответствующего отчета.
     3.10.1.3. В случае,  если  по  результатам  рассмотрения  акта
проверки (с учетом позиции сотрудника саморегулируемой  организации
(при наличии) и предоставленных организацией возражений и замечаний
по акту выездной  проверки  или  по  выписке  из  акта  камеральной
проверки) нарушений федеральных законов и иных нормативных правовых
актов  Российской   Федерации   в   деятельности   организации   не
установлено, решение ФСФР России (РО ФСФР России) не принимается.
     3.10.1.4. Решение ФСФР России (РО ФСФР  России),  принятое  по
результатам   проверки,   может   быть   обжаловано   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3.10.2. В случае, если к направленному в ФСФР России (РО  ФСФР
России) второму экземпляру акта проверки  организацией  прилагаются
письменные  возражения  (с  подтверждающими  документами  или   без
таковых)  или  если  в  ответ  на  направленную  выписку  из   акта
камеральной проверки организация предоставила письменные возражения
(с подтверждающими документами или без таковых),  ФСФР  России  (РО
ФСФР  России)  в  случае   необходимости   направляет   организации
предписание о  предоставлении  недостающих  документов.  Решение  о
необходимости направления организации предписания о  предоставлении
недостающих  документов  принимает  начальник  Управления   надзора
(руководитель соответствующего структурного подразделения  РО  ФСФР
России).  Решение   о   направлении   организации   предписания   о
предоставлении недостающих документов должно быть принято в  сроки,
предусмотренные   пунктами   3.10   и   3.10.1    Административного
регламента.
     3.10.2.1. В  случае  направления  организации  предписания   о
предоставлении недостающих документов ФСФР России (РО ФСФР  России)
принимает решение по результатам проверки в срок, не превышающий 15
дней с даты получения от организации  недостающих  документов  (или
письма с объяснениями относительно причин их  непредоставления).  В
случае  неисполнения  организацией  предписания  о   предоставлении
недостающих документов либо нарушения срока исполнения  предписания
ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  принимает  решение  в   отношении
организации в срок, не  превышающий  45  дней  с  даты  направления
такого предписания в установленном порядке в адрес организации.
     3.10.3. Виды решений, принимаемых ФСФР России  по  результатам
проверок:
     а) направление   проверяемой   организации   предписания    об
устранении  нарушений  законодательства  и/или  о   принятии   мер,
направленных  на  недопущение  подобных  нарушений   в   дальнейшей
деятельности;
     б) направление   предписания   о   запрете   или   ограничении
проведения профессиональным участником отдельных операций на  рынке
ценных бумаг или предписания о запрете на проведение всех или части
операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей  компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего  ведение  реестра
владельцев  инвестиционных  паев,  негосударственного   пенсионного
фонда по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
     в) направление  предписания  о  приостановлении   деятельности
жилищного накопительного кооператива по привлечению новых членов;
     г) приостановление   действия    лицензии    профессионального
участника рынка ценных бумаг, выданной проверяемой организации;
     д) аннулирование лицензии  профессионального  участника  рынка
ценных  бумаг  проверяемой  организации  или   лицензии,   выданной
проверяемой организации, осуществляющей:
     деятельность инвестиционного фонда;
     деятельность по управлению  инвестиционными  фондами,  паевыми
инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;
     деятельность  специализированного  депозитария  инвестиционных
фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных
фондов;
     деятельность   негосударственного   пенсионного    фонда    по
пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
     е) обращение в суд с иском  о  ликвидации  юридического  лица,
нарушившего требования законодательства Российской Федерации;
     ж) обращение в суд с заявлением об исключении  бюро  кредитных
историй из государственного реестра бюро кредитных историй;
     з) аннулирование   квалификационного   аттестата    сотрудника
(сотрудников) организации;
     и) обращение в суд  с  иском  о  принудительной  реорганизации
жилищного накопительного кооператива по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом "О жилищных накопительных кооперативах";
     к) направление в  федеральные  органы  исполнительной  власти,
исполнительные органы государственной власти  субъектов  Российской
Федерации,  органы  местного  самоуправления,  иные  осуществляющие
функции указанных органов органы или организации, органы управления
государственных  внебюджетных  фондов,  имеющих  в  соответствии  с
федеральными  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации право размещать временно свободные средства  в
финансовые  инструменты,  Банк  России  предложений  об  устранении
нарушений требований Федерального  закона  от  27.07.2010  N 224-ФЗ
"О противодействии   неправомерному   использованию    инсайдерской
информации и  манипулированию  рынком  и  о  внесении  изменений  в
отдельные законодательные акты" и принятых  в  соответствии  с  ним
нормативных правовых актов, а также о приведении  принятых  ими  на
основании  указанного   федерального   закона   правил,   положений
(регламентов)  и  иных  актов   в   соответствие   с   требованиями
законодательства  о  противодействии  неправомерному  использованию
инсайдерской информации и манипулированию рынком.
     3.10.4. Виды  решений,   принимаемых   РО   ФСФР   России   по
результатам проверок:
     а) направление   проверяемой   организации   предписания    об
устранении  нарушений  законодательства  и/или  о   принятии   мер,
направленных  на  недопущение  подобных  нарушений   в   дальнейшей
деятельности;
     б) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
о запрете или ограничении  проведения  профессиональным  участником
рынка ценных бумаг отдельных операций на рынке ценных бумаг;
     в) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
о приостановлении действия или аннулировании  лицензии  проверяемой
организации;
     г) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
о направлении предписания о запрете на проведение  всех  или  части
операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей  компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего  ведение  реестра
владельцев  инвестиционных  паев,  негосударственного   пенсионного
фонда;
     д) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
об обращении в  суд  с  заявлением  об  исключении  бюро  кредитных
историй из государственного реестра бюро кредитных историй;
     е) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
о направлении предписания о приостановлении деятельности  жилищного
накопительного кооператива по привлечению новых членов;
     ж) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
об  обращении  в  суд  с  иском  о  ликвидации  юридического  лица,
нарушившего требования законодательства Российской Федерации;
     з) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
об    аннулировании    квалификационного    аттестата    сотрудника
(сотрудников) организации;
     и) направление в центральный аппарат ФСФР России представления
об обращении в суд с иском о принудительной реорганизации жилищного
накопительного   кооператива   по    основаниям,    предусмотренным
Федеральным законом "О жилищных накопительных кооперативах".
     3.10.5. Решения   по   результатам   проверок,   указанные   в
подпунктах "г", "д", "з"  и  "к"  пункта  3.10.3  Административного
регламента, оформляются в виде приказа ФСФР России.
     Решения по результатам проверок, указанные в  подпунктах  "а",
"б" и "в" пункта 3.10.3 Административного регламента, оформляются в
виде предписания ФСФР России.
     Решения по результатам проверок, указанные в  подпунктах  "е",
"ж" и "и" пункта 3.10.3 Административного регламента, оформляются в
виде обращения в суд.
     Решения по результатам проверок, указанные в  подпунктах  "б",
"в", "г", "д", "е", "ж", "и" и "з" пункта 3.10.4  Административного
регламента, оформляются в виде представления РО ФСФР России.
     3.10.6. Решение  о  направлении  предписания   принимается   в
следующем порядке:
     3.10.6.1. Предписание  ФСФР  России  (РО   ФСФР   России)   об
устранении   нарушений   законодательства   Российской    Федерации
направляется  лицу  в  целях  прекращения  и/или  предотвращения  в
дальнейшей  деятельности   выявленных   при   проведении   проверки
нарушений федеральных законов и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации, регулирующих  осуществление  соответствующего
вида деятельности на финансовом  рынке,  а  также  законодательства
Российской Федерации об акционерных обществах,  законодательства  о
противодействии   легализации   (отмыванию)   доходов,   полученных
преступным путем, и финансированию терроризма,  законодательства  о
противодействии    неправомерному    использованию     инсайдерской
информации и манипулированию рынком.
     Если  допущенные  нарушения  не  могут  быть  устранены,  лицу
направляется  предписание   о   принятии   мер,   направленных   на
недопущение совершения подобных нарушений в дальнейшем.
     Предписания, указанные в абзацах первом  и  втором  настоящего
подпункта, также должны содержать указание на недопущение  подобных
нарушений  в  дальнейшем  и  могут  также  содержать  указание   на
необходимость устранения последствий нарушений, причин  и  условий,
способствующих  совершению  нарушений,  а  также  на  необходимость
принятия мер, направленных на профилактику совершения  нарушений  в
деятельности организации.
     3.10.6.2. Лицо,  которому  адресовано   предписание,   обязано
исполнить его в указанный в предписании срок. Срок  для  исполнения
предписания устанавливает должностное лицо  ФСФР  России  (РО  ФСФР
России). Срок для исполнения предписания устанавливается в пределах
от одного до 30 рабочих дней с даты получения предписания. В случае
необходимости для устранения нарушений внесения изменений  в  устав
организации  или  иные  документы,  утверждаемые  общим   собранием
акционеров   (участников)   организации,   срок   для    исполнения
предписания устанавливается в пределах от 30 до 90 рабочих  дней  с
даты получения предписания.
     К отчету  об  исполнении  предписания  должны  быть  приложены
надлежащим   образом    оформленные    (сшитые,    пронумерованные,
подписанные уполномоченным лицом и скрепленные печатью организации)
копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании
требований.   Лицо,   которому   направлено   предписание,   вправе
обратиться  в  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  с  ходатайством  о
продлении срока исполнения предписания.
     3.10.6.3. Управление надзора (соответствующее подразделение РО
ФСФР России)  рассматривает  предоставленный  отчет  об  исполнении
предписания  или   ходатайство   о   продлении   срока   исполнения
предписания   и   устанавливает   необходимость   продления   срока
исполнения  предписания,  либо  необходимость  направления   нового
(повторного) предписания, либо необходимость проведения внеплановой
проверки.
     При  наличии  оснований   для   продления   срока   исполнения
предписания в адрес лица,  которому  было  направлено  предписание,
направляется письмо ФСФР России (РО ФСФР России) с указанием  даты,
до  которой  продлен  срок  исполнения  предписания  об  устранении
нарушений  законодательства  Российской  Федерации,  или  даты,  до
которой продлен срок исполнения части такого предписания.
     3.10.6.4. В  случае   выявления   нарушения   профессиональным
участником прав и законных интересов инвесторов или в случае,  если
совершаемые профессиональным  участником  действия  создают  угрозу
правам и законным интересам инвесторов, профессиональному участнику
рынка ценных бумаг направляется предписание ФСФР России  о  запрете
или ограничении  проведения  отдельных  операций  на  рынке  ценных
бумаг.
     Решение о направлении организации предписания  о  запрете  или
ограничении операций принимает заместитель руководителя ФСФР России
(в  соответствии  с  распределением  обязанностей).  Срок  действия
предписания о запрете или  ограничении  операций  на  рынке  ценных
бумаг не может превышать 6 месяцев.
     Порядок взаимодействия центрального аппарата ФСФР России с  РО
ФСФР России  при  направлении  последним  представления  о  запрете
отдельных операций аналогичен  изложенному в пунктах  3.8.1 - 3.8.8
Административного регламента. Контроль за исполнением  организацией
предписания  о  запрете  на  проведение  всех  или  части  операций
осуществляется  в  соответствии  с  пунктами  3.10.6.2  и  3.10.6.3
Административного регламента.
     3.10.6.5. Основания для запрета на проведение всех  или  части
операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей  компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев и лица, осуществляющего ведение  реестра
владельцев   инвестиционных   паев,   предписанием   ФСФР    России
установлены   Федеральным   законом    от    29.11.2001    N 156-ФЗ
"Об инвестиционных фондах". Основания  для  запрета  на  проведение
всех  или  части  операций  негосударственного  пенсионного   фонда
предписанием  ФСФР  России  установлены  Федеральным   законом   от
07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
     Решение о направлении организации предписания  о  запрете  или
ограничении операций принимает руководитель ФСФР России (лицо,  его
замещающее). Срок действия предписания о  запрете  всех  или  части
операций устанавливается до устранения  нарушений  или  прекращения
обстоятельств, послуживших основанием для  направления  предписания
о соответствующем запрете, но не может превышать 6 месяцев.
     Решение о направлении предписания, запрещающего все или  часть
операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей  компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего  ведение  реестра
владельцев  инвестиционных  паев,  негосударственного   пенсионного
фонда,  принимается  по  результатам  проведенной  проверки  и   по
результатам рассмотрения поступивших в ФСФР России жалоб, заявлений
или обращений физических  и  юридических  лиц  в  случае  выявления
нарушения  законодательства   Российской   Федерации   со   стороны
акционерного   инвестиционного   фонда,    управляющей    компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего  ведение  реестра
владельцев инвестиционных паев или  негосударственного  пенсионного
фонда.
     Контроль за исполнением организацией предписания о запрете  на
проведение всех или части операций осуществляется в соответствии  с
пунктами 3.10.6.2 и 3.10.6.3 Административного регламента.
     В случае принятия ФСФР России решения о  прекращении  действия
предписания о запрете на проведение всех или части операций  письмо
ФСФР России, подписанное заместителем руководителя  ФСФР  России  и
уведомляющее о данном решении, должно быть направлено организации в
течение 3 рабочих дней с даты его принятия.
     В случае если РО ФСФР России  выявляет  нарушения,  являющиеся
основанием для направления предписания, запрещающего все или  часть
операций акционерного инвестиционного фонда, управляющей  компании,
специализированного депозитария,  агента  по  выдаче,  погашению  и
обмену инвестиционных паев, лица, осуществляющего  ведение  реестра
владельцев  инвестиционных  паев,  негосударственного   пенсионного
фонда, то РО ФСФР России  направляет  в  центральный  аппарат  ФСФР
России представление о направлении соответствующего предписания.
     3.10.7. Решение  в  виде  приказа  принимается   в   следующем
порядке:
     3.10.7.1. В случае принятия решения по результатам проверки  в
виде приказа ФСФР России в адрес соответствующего лица направляется
письмо ФСФР России,  уведомляющее  о  принятом  решении.  К  такому
письму прикладывается копия соответствующего приказа.
     3.10.7.2. Письмо ФСФР  России,  уведомляющее  о  решении  ФСФР
России  (о  приостановлении  действия  лицензии,  об  аннулировании
лицензии, об  аннулировании  квалификационного  аттестата),  должно
быть направлено соответствующему лицу в срок 3 рабочих дня  с  даты
принятия решения с указанием оснований принятия решения.
     При наличии у  ФСФР  России  сведений  об  электронном  адресе
организации (аттестованного лица)  текст  письма,  уведомляющего  о
приостановлении действия лицензии, об  аннулировании  лицензии,  об
аннулировании   квалификационного   аттестата,   направляется    на
электронный адрес организации (аттестованного лица) в рабочий день,
следующий за днем принятия соответствующего решения.
     3.10.7.3. Если допущенные  организацией  нарушения,  явившиеся
основанием  для  приостановления  действия  лицензии,  могут   быть
устранены,  ФСФР  России  направляет  организации  одновременно   с
письмом ФСФР  России,  уведомляющем  о  решении  о  приостановлении
действия лицензии, предписание об устранении выявленных нарушений.
     В случае принятия ФСФР России решения о возобновлении действия
лицензии письмо ФСФР России, уведомляющее о данном решении,  должно
быть направлено организации в течение 3 рабочих  дней  с  даты  его
принятия. К такому  письму  прикладывается  копия  соответствующего
приказа о возобновлении действия лицензии.
     В случае непредставления в ФСФР России в срок, установленный в
предписании,  документов,  подтверждающих   устранение   нарушений,
явившихся основанием для приостановления  действия  лицензии  и/или
подтверждающих принятие мер, направленных на недопущение совершения
нарушений  в  дальнейшем,  ФСФР   России   принимает   решение   об
аннулировании лицензии.
     3.10.8. Решение  в   виде   представления   РО   ФСФР   России
принимается в следующем порядке:
     3.10.8.1. В случае выявления РО  ФСФР  России  в  деятельности
организации нарушений законодательства Российской Федерации, в  том
числе нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих
осуществление  соответствующего  вида  деятельности  на  финансовом
рынке,   а   также   законодательства   Российской   Федерации    о
противодействии   легализации   (отмыванию)   доходов,   полученных
преступным   путем,   и   финансированию   терроризма,   являющихся
основанием для принятия решений, предусмотренных  подпунктами  "б",
"в", "г", "д", "е", "ж", "и" и "з" пункта 3.10.4  Административного
регламента, РО ФСФР России направляют в ФСФР России  (в  Управление
надзора) соответствующее представление в следующие сроки:
     в срок, не превышающий 10 дней с даты получения от организации
экземпляра акта выездной проверки;
     в срок, не превышающий 30 дней с даты  направления  (вручения)
акта выездной проверки организации, если акт выездной  проверки  не
возвращен в РО ФСФР России либо нарушен срок его направления;
     в срок, не превышающий 10  дней  с  даты  направления  выписки
(выписок) из акта камеральной проверки;
     в срок, не превышающий 3 дней с даты получения от  организации
документов,  затребованных  в   соответствии   с   пунктом   3.10.2
Административного регламента;
     в   случае    неисполнения    организацией    предписания    о
предоставлении недостающих документов (затребованных в соответствии
с пунктом 3.10.2 Административного регламента) либо нарушения срока
исполнения предписания РО ФСФР России - в срок, не  превышающий  20
дней с даты направления такого предписания;
     в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации  акта
выездной  проверки  в  случае,  если  организация  отсутствует   по
указанным адресам.
     3.10.8.2. К представлению прилагаются:
     копия акта проверки с возражениями и  замечаниями  организации
(при наличии);
     копии  документов,  подтверждающих  нарушения,   указанные   в
представлении о приостановлении  или  аннулировании  лицензии  (при
необходимости).
     В случае, если после направления РО ФСФР России  представления
от организации, в адрес которой была  направлена  выписка  из  акта
камеральной проверки, получены возражения и/или дополнения, РО ФСФР
России пересылает полученные документы в адрес ФСФР России.
     Управление надзора осуществляет рассмотрение представлений  РО
ФСФР России.
     3.10.8.3. По результатам рассмотрения представлений Управление
надзора в срок, не превышающий срок принятия решения по результатам
проведенной проверки, подготавливает предложения о принятии  мер  в
отношении организации, допустившей нарушения федеральных законов  и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации,  регулирующих
осуществление  соответствующего  вида  деятельности  на  финансовом
рынке,   а   также   законодательства   Российской   Федерации    о
противодействии   легализации   (отмыванию)   доходов,   полученных
преступным  путем,  и  финансированию  терроризма.  По  результатам
рассмотрения представлений ФСФР России принимает следующие решения:
     о направлении организации предписания об устранении  нарушений
законодательства и/или о принятии мер, направленных на  недопущение
подобных нарушений в дальнейшей деятельности;
     о  рекомендации   РО   ФСФР   России   направить   организации
предписание  об  устранении  нарушений  законодательства  и/или   о
принятии мер, направленных  на  недопущение  подобных  нарушений  в
дальнейшей деятельности;
     о  направлении  предписания  о  приостановлении   деятельности
жилищного накопительного кооператива по привлечению новых членов;
     о приостановлении действия лицензии;
     об аннулировании лицензии;
     об аннулировании квалификационного аттестата;
     об обращении в суд с иском  о  ликвидации  юридического  лица,
нарушившего требования законодательства Российской Федерации;
     об обращении в суд  с  иском  о  принудительной  реорганизации
жилищного накопительного кооператива.
     3.10.8.4. Решение  руководителя  ФСФР   России   в   отношении
указанных в представлениях организаций Управление надзора в течение
5  рабочих  дней  с  даты  его   принятия   доводит   до   сведения
соответствующих РО ФСФР России.
     3.10.9. В случае, если  по  результатам  проведенной  проверки
Управлением надзора (соответствующим подразделением РО ФСФР России)
выявляется  необходимость  обращения  в  суд,  Управление   надзора
направляет служебной  запиской  необходимые  материалы  в  Правовое
управление  ФСФР  России  для  рассмотрения  на   предмет   наличия
оснований для обращения в суд.
     3.10.10. В   случае   выявления   нарушений   законодательства
Российской  Федерации  при  осуществлении   деятельности   жилищных
накопительных кооперативов ФСФР России (РО ФСФР  России)  применяет
меры, установленные  Федеральным  законом  от  30.12.2004  N 215-ФЗ
"О жилищных   накопительных   кооперативах",   а   также   Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     В случае неисполнения жилищным  накопительным  кооперативом  в
установленный ФСФР России (РО  ФСФР  России)  срок  предписания  об
устранении  выявленных  нарушений,  а  также  в  случае,  если  эти
нарушения создали  реальную  угрозу  правам  и  законным  интересам
членов   кооператива,   ФСФР   России   выносит    предписание    о
приостановлении  деятельности  кооператива  по  привлечению   новых
членов  кооператива  до  устранения  кооперативом   соответствующих
нарушений.
     Предписание   о   приостановлении    деятельности    жилищного
накопительного кооператива по привлечению новых членов  кооператива
оформляется  аналогично  предписанию  в  целях  прекращения   и/или
предотвращения  выявленных  при   проведении   проверки   нарушений
законодательства Российской Федерации.
     В  случае  неисполнения  жилищным  накопительным  кооперативом
требований  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  ФСФР  России   вправе
обратиться в суд с требованием о его ликвидации.
     В случае  осуществления  жилищным  накопительным  кооперативом
деятельности, запрещенной законом, либо в случае неоднократных  или
грубых нарушений кооперативом  Федерального  закона  от  30.12.2004
N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", а  также  в  иных
предусмотренных федеральными законами случаях  ФСФР  России  вправе
обратиться   в   суд   с   требованием   о   ликвидации   жилищного
накопительного кооператива.
     3.10.11. В соответствии со статьей 16 Федерального  закона  от
30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" нарушение бюро кредитных
историй законодательства Российской Федерации о кредитных  историях
является основанием для предъявления ФСФР России в судебном порядке
требования об исключении бюро кредитных историй из государственного
реестра бюро кредитных историй.
     3.10.12. В соответствии с пунктом 20  статьи  42  Федерального
закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке  ценных  бумаг"  ФСФР  России
обращается в арбитражный суд  с  иском  о  ликвидации  юридического
лица, нарушившего требования законодательства Российской  Федерации
о ценных бумагах.

   3.11. Раскрытие информации о принятых по результатам проверок
                             решениях

     3.11.1. В целях информирования инвесторов и предупреждения  их
о совершенных и возможных  нарушениях  требований  законодательства
Российской  Федерации  и  правонарушениях  на  рынке  ценных  бумаг
информация о принятых по результатам  проверок  решениях  (согласно
перечню,   установленному    пунктом    3.11.3    Административного
регламента) размещается на официальном сайте ФСФР России  (РО  ФСФР
России) в сети Интернет. Перечень  решений,  информация  о  которых
подлежит опубликованию на официальном сайте ФСФР  России  (РО  ФСФР
России), составляется в соответствии  с  требованиями  Федерального
закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав  и  законных  интересов
инвесторов на рынке ценных  бумаг"  и  постановления  Правительства
Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа  к
информации о  деятельности  Правительства  Российской  Федерации  и
федеральных органов исполнительной власти"<1>.
     3.11.2. Управление надзора  подготавливает  перечень  решений,
информация о которых подлежит опубликованию  на  официальном  сайте
ФСФР России, и служебной  запиской  направляет  данный  перечень  в
структурное  подразделение  ФСФР  России,  в  обязанности  которого
входит размещение информационных материалов  на  официальном  сайте
ФСФР России.
     3.11.3. Состав   информации,    подлежащей    размещению    на
официальном  сайте  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  в   связи   с
проведением проверок:
     сведения  о  решениях,  принятых  по   результатам   проверок,
проведенных ФСФР России (РО ФСФР России);
     сведения  об  административных  взысканиях,  наложенных   ФСФР
России (РО ФСФР России) на организации;
     сведения об ограничении  на  проведение  операций  участниками
финансового рынка.
     Сведения   о   решениях,   принятых   центральным   аппаратом,
раскрываются на сайте ФСФР России. Сведения о решениях, принятых РО
ФСФР России, раскрываются на сайте соответствующего РО ФСФР России.
     3.11.4. Сроки предоставления информации  Управлением  надзора.
     Информация для размещения на официальном сайте ФСФР  России  в
сети  Интернет  относительно  сведений  о   результатах   проверок,
проведенных  ФСФР  России,  предоставляется   Управлением   надзора
соответствующему структурному подразделению ФСФР России не  позднее
5 рабочих дней после принятия решения  по  результатам  проведенной
проверки.
     Информация для размещения на официальном сайте ФСФР  России  в
сети   Интернет   относительно   приостановления    действия    или
аннулирования   лицензии,   а   также   относительно    направления
предписания  о  запрете  всех  или  части   операций   акционерного
инвестиционного фонда,  управляющей  компании,  специализированного
депозитария, агента по выдаче, погашению  и  обмену  инвестиционных
паев,   лица,   осуществляющего    ведение    реестра    владельцев
инвестиционных   паев   негосударственного    пенсионного    фонда,
предоставляется Управлением надзора  соответствующему  структурному
подразделению ФСФР России в день принятия соответствующего  решения
ФСФР России. Указанная информация публикуется на официальном  сайте
ФСФР России не  позднее  следующего  рабочего  дня  после  принятия
решения.
     Информация для размещения на официальном сайте ФСФР  России  в
сети Интернет относительно административных  взысканий,  наложенных
ФСФР России на  организации,  предоставляется  Управлением  надзора
соответствующему структурному подразделению ФСФР России ежемесячно.
Служебная записка о предоставлении подлежащей раскрытию  информации
от  начальника  Управления  надзора   начальнику   соответствующего
структурного   подразделения   ФСФР   России   подготавливается   и
направляется не позднее чем через 5 рабочих  дней  после  окончания
каждого месяца.
     Аналогичный порядок применяется в РО ФСФР России.
     _____________
     <1> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2009,
N 48, ст. 5832; 2012, N 17, ст. 2002.

    IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
                              функции

    4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
          и исполнением работниками ФСФР России положений
    Административного регламента, а также принятием ими решений

     Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками ФСФР
России (РО ФСФР России) положений  Административного  регламента  и
иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
исполнению  государственной  функции,  осуществляется   начальником
Управления надзора (заместителем руководителя РО ФСФР России).
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  проверок
соблюдения и исполнения работниками ФСФР России  (РО  ФСФР  России)
положений Административного регламента и иных нормативных  правовых
актов,  устанавливающих  требования  к  исполнению  государственной
функции.

 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
  проверок полноты и качества исполнения государственной функции,
   в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                исполнения государственной функции

     Контроль за полнотой и качеством исполнения  работниками  ФСФР
России (РО ФСФР России) государственной  функции  осуществляется  в
формах  проведения  проверок  и  рассмотрения  жалоб  на   действия
(бездействие) работников ФСФР России (РО ФСФР России).
     Проверки  могут  быть  плановыми  и  внеплановыми.  Порядок  и
периодичность   осуществления   плановых   проверок   устанавливает
начальник  Управления  надзора   (заместитель   руководителя   ФСФР
России). При проверке  рассматриваются  все  вопросы,  связанные  с
исполнением государственной  функции  (комплексные  проверки),  или
отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной  функции
(тематические проверки). Проверка также  проводится  по  конкретной
жалобе.
     Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений, а также в  случае  получения  жалоб  на
действия (бездействие) работников ФСФР России (РО ФСФР России).

   4.3. Ответственность работников ФСФР России (РО ФСФР России)
 за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
           ими в ходе исполнения государственной функции

     Работники ФСФР России (РО ФСФР России)  несут  ответственность
за неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них
полномочий и должностных обязанностей, закрепленную  в  должностных
регламентах,  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Контроль за совершением действий и принятием решений по итогам
проверки центрального аппарата  ФСФР  России,  а  также  по  итогам
рассмотрения  представлений  РО  ФСФР  России   о   приостановлении
действия  /  аннулировании  лицензии  возлагается   на   начальника
Управления надзора.
     Начальник    Управления     надзора     несет     персональную
ответственность за выполнение  возложенных  на  Управление  надзора
функций  и  полномочий,  а  также  за   состояние   исполнительской
дисциплины.
     Контроль за совершением действий и принятием решений по итогам
проверки РО ФСФР России возлагается на  заместителей  руководителей
РО ФСФР России в соответствии с распределением обязанностей.
     Руководитель РО ФСФР России несет персональную ответственность
за осуществление РО ФСФР России возложенных на него функций.

       4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
     и формам контроля за исполнением государственной функции,
   в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

     Требованиями  к  порядку  и  формам  контроля  за  исполнением
государственной функции являются:
     1) независимость;
     2) профессиональная компетентность;
     3) должная тщательность.
     Независимость  начальника  Управления   надзора   (заместителя
руководителя  РО  ФСФР   России),   осуществляющего   контроль   за
исполнением государственной функции, от работников ФСФР России  (РО
ФСФР России) состоит в том,  что  при  осуществлении  контроля  они
независимы от работников ФСФР России (РО ФСФР России).
     Начальник Управления надзора (заместитель руководителя РО ФСФР
России), осуществляющий  контроль  за  исполнением  государственной
функции,  должен  принимать  меры   по   предотвращению   конфликта
интересов при исполнении государственной функции.
     Профессиональная компетентность начальника Управления  надзора
(заместителя руководителя РО ФСФР России), осуществляющего контроль
за исполнением государственной функции,  состоит  в  том,  что  при
осуществлении контроля за исполнением  государственной  функции  он
обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
   и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
               функцию, а также его должностных лиц

     5.1. Информация  для  заявителя  о  его  праве  на  досудебное
(внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе осуществления государственной функции:
     5.1.1. Организации,  иные  лица  имеют  право  на  обжалование
действий (бездействия) и решений должностных лиц  ФСФР  России,  РО
ФСФР России, принятых в ходе исполнения государственных функций,  в
досудебном (внесудебном) порядке.
     5.1.2. Действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  РО
ФСФР России обжалуются в ФСФР России.
     Действия (бездействие) и решения должностных лиц  ФСФР  России
обжалуются руководителю ФСФР России.
     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
     предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   являются
решения, действия (бездействие) должностных  лиц  ФСФР  России  (РО
ФСФР России), принятые (осуществляемые) ими  в  ходе  осуществления
государственной функции.
     5.3. Исчерпывающий  перечень  оснований  для   приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
     5.3.1. Жалоба   не   подлежит   рассмотрению    по    существу
поставленных вопросов в следующих случаях:
     при отсутствии в жалобе сведений о  фамилии,  имени,  отчестве
(наименования) и адресе заявителя (или в случае если  такие  данные
не поддаются прочтению);
     при  подаче  жалобы  представителем,  полномочия  которого  не
подтверждены документально;
     при невозможности прочитать текст жалобы;
     при  наличии  в   жалобе   нецензурных   либо   оскорбительных
выражений, угроз жизни и здоровью  должностного  лица  (членов  его
семьи);
     при получении  ФСФР  России  (РО  ФСФР  России)  информации  о
вступлении в законную силу решения суда по вопросам,  изложенным  в
жалобе.
     5.3.2. Проверяемая  организация  вправе  обжаловать   действия
только  тех  инспекторов,  которые   непосредственно   осуществляют
проверку данной организации (указаны в приказе о проведении  данной
проверки).
     5.3.3. В случае  наличия  оснований,  предусмотренных  пунктом
5.3.1 Административного регламента, заявителю сообщается  о  них  в
письменном виде (за исключением случаев  отсутствия  информации  об
адресе заявителя).
     5.4. Основанием    для    начала     процедуры     досудебного
(внесудебного)  обжалования  является  подача  жалобы  на  решения,
действия  (бездействие)  должностных  лиц  ФСФР  России  (РО   ФСФР
России),   принятые   (осуществляемые)   в    ходе    осуществления
государственной функции. Жалоба может быть подана  по  адресу  ФСФР
России  (РО  ФСФР  России)  в  виде   почтового   отправления,   по
электронным  адресам,   в   ходе   осуществления   личного   приема
должностными лицами ФСФР России (РО ФСФР России).
     Информирование заявителей  о  днях  и  времени  приема,  месте
приема, должности,  фамилии,  имени,  отчестве  должностного  лица,
осуществляющего  прием,  проводится  по  телефонам,  приведенным  в
Административном регламенте (в том числе в приложении  N 1),  и  на
сайтах ФСФР России и ее территориальных органов.
     5.5. Заинтересованные   лица   вправе   получить   информацию,
необходимую для обоснования и  рассмотрения  жалобы  по  телефонам,
приведенным в Административном регламенте (в том числе в приложении
N 1).
     5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым
может быть направлена жалоба заявителя  на  действия  (бездействие)
должностных лиц ФСФР России в досудебном (внесудебном) порядке:
     инспекторов - руководителю группы инспекторов;
     руководителя  группы  инспекторов -  заместителю  руководителя
ФСФР России (РО ФСФР России);
     РО ФСФР России (его отдельных сотрудников) - ФСФР России;
     ФСФР России (ее  отдельных  сотрудников) -  руководителю  ФСФР
России.
     5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
     5.7.1. Заявление (обращение, жалоба) об  обжаловании  действий
инспектора должно быть рассмотрено руководителем группы инспекторов
в срок не более 5 рабочих дней с даты получения такого заявления.
     Заявление  (обращение,   жалоба)   об   обжаловании   действий
руководителя группы инспекторов должно быть рассмотрено в  срок  не
более 30 дней с даты поступления такого заявления в ФСФР России.
     Заявление (обращение, жалоба) об обжаловании действий РО  ФСФР
России и/или его отдельных работников  должно  быть  рассмотрено  в
срок не более 30 дней с даты поступления такого  заявления  в  ФСФР
России.
     5.7.2. В  случае,  если  для  рассмотрения  жалобы  необходимо
запросить территориальный орган, иную  организацию,  уполномоченное
на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы  не
более  чем  на  30  дней,  уведомив  заявителя  о  продлении  срока
рассмотрения жалобы.
     5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
     5.8.1. По итогам рассмотрения жалобы  вышестоящее  должностное
лицо (вышестоящий орган) вправе:
     оставить жалобу без удовлетворения;
     отменить решение органа (должностного лица);
     изменить решение или вынести новое решение.
     5.8.2. Заявитель  информируется  о  всех   принятых   по   его
заявлению решениях.
     5.8.3. Подача жалобы на решения ФСФР России (РО ФСФР  России),
действия    (бездействие)    их    должностных    лиц,     принятые
(осуществляемые) в ходе осуществления государственной  функции,  не
приостанавливает обжалуемое решение (действие).


                           _____________