Расширенный поиск

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15.10.2013 № 845

"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". <2> Часть 8 статьи 14 Федерального закона "О полиции". <3> Подпункт 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 81.2. Постановления судьи<1> - несовершеннолетние, указанные в подпунктах 2.6.2 - 2.6.6 настоящей Инструкции. 82. Несовершеннолетние, указанные в подпунктах 2.6.3 - 2.6.6 настоящей Инструкции, могут быть помещены в ЦВСНП на срок не более 48 часов на основании постановления о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП (приложение N 24 к настоящей Инструкции), подписанного начальником территориального органа МВД России или уполномоченным сотрудником органов внутренних дел<2>. 83. Постановление о помещении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2.6.3 - 2.6.6 настоящей Инструкции, в ЦВСНП и материалы, подтверждающие обоснованность их помещения<3>, в течение суток после помещения несовершеннолетних в ЦВСНП представляются судье для решения вопроса об их дальнейшем содержании или освобождении. 84. На несовершеннолетних, самовольно оставивших семью, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из СУВУЗТ, а также не имеющих места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию, составляется акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приложение N 25 к настоящей Инструкции). 84.1. Акт подписывается начальником территориального органа МВД России, его заместителем, руководителем, заместителем руководителя или сотрудником ПДН или уполномоченным сотрудником органов внутренних дел<4>. ____________ <1> Подпункт 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". <2> Пункт 4 статьи 22 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", приказ МВД России от 9 апреля 2013 г. N 198 "Об утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" (зарегистрирован в Минюсте России 10 июня 2013 г., регистрационный N 28764). Далее - приказ МВД России от 9 апреля 2013 г. N 198. <3> Пункт 2 статьи 31.1 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". <4> Перечень сотрудников, уполномоченных подписывать акт о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, аналогичен перечню должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, утвержденному приказом МВД России от 9 апреля 2013 г. N 198. 84.2. Копия указанного акта в течение 5 суток направляется в орган управления социальной защиты населения. 85. На подкинутых детей или заблудившихся несовершеннолетних в 3 экземплярах составляется акт о выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка (приложение N 26 к настоящей Инструкции). 1 экземпляр акта направляется вместе с ребенком в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 2 экземпляр в течение 5 суток - в орган управления социальной защиты населения, 3 экземпляр с распиской должностного лица, принявшего ребенка, хранится в ПДН в течение 2 лет, после чего уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. 86. На основании акта о выявлении подкинутого ребенка сотрудником составляется рапорт об обнаружении признаков преступления, который регистрируется в КУСП, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и розыска лица, виновного в оставлении ребенка в опасном для жизни состоянии. 87. Подкинутые, заблудившиеся и другие дети в возрасте до 4 лет, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, направляются в медицинские организации. При этом дети, не относящиеся к категории подкинутых или заблудившихся, помещаются в медицинские организации на основании акта, составляемого аналогично акту о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. В случае направления ребенка в медицинскую организацию копия акта в орган управления социальной защиты населения не направляется. 88. Сотрудники ПДН при доставлении к ним несовершеннолетних: 88.1. Выявляют конкретные причины и условия, способствовавшие правонарушению; лиц, принявших участие в его совершении; взрослых, оказывающих отрицательное влияние на несовершеннолетних, вовлекающих их в совершение правонарушений. Вносят предложения начальнику территориального органа МВД России или его заместителю о применении к указанным лицам мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 88.2. Осуществляют в установленном порядке подготовку документов, необходимых для рассмотрения материалов об административных правонарушениях несовершеннолетних (получают объяснения несовершеннолетнего правонарушителя, его родителей или иных законных представителей, а при необходимости - и других лиц, подтверждающих факт совершения административного правонарушения). 88.3. Составляют карточку на выявленного (доставленного) несовершеннолетнего (приложение N 11 к настоящей Инструкции), которую в течение 5 суток направляют в территориальный орган МВД России по месту жительства выявленного (доставленного) несовершеннолетнего, если он не проживает на обслуживаемой территории. 88.4. Ведут журнал учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России (приложение N 14 к настоящей Инструкции). 88.4.1. В журнал вносятся сведения обо всех несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган и (или) в ПДН, с пометкой о том, куда (в дежурную часть или в ПДН) осуществлено доставление. 88.4.2. В отдельном разделе журнала регистрируются поступившие из других территориальных органов МВД России карточки на несовершеннолетних жителей обслуживаемой территории, выявленных сотрудниками других территориальных органов и (или) доставленных в них. В графе "принятые меры" данного раздела отражаются сведения о проведенной профилактической работе, принятом решении о постановке (непостановке) на профилактический учет и местонахождении материалов проверки по факту доставления. 88.5. Анализируют ежеквартально состояние работы с несовершеннолетними, доставленными в территориальный орган МВД России, в соответствии с типовым анализом доставленных несовершеннолетних (приложение N 27 к настоящей Инструкции). 89. В ПДН органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте наряду с журналом учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России (приложение N 14 к настоящей Инструкции), ведется алфавитный журнал учета доставленных несовершеннолетних. 90. Материалы на выявленных (доставленных) несовершеннолетних хранятся в отдельном накопительном деле в ПДН, по окончании календарного года передаются в подразделение делопроизводства и режима, где хранятся в течение 2 лет, после чего уничтожаются в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. X. Осуществление производства по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ 91. Сотрудники ПДН, осуществляя производство по материалам о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ: 91.1. Направляют в КДНиЗП копию постановления о прекращении уголовного дела или материалы об отказе в его возбуждении в отношении несовершеннолетних в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода в случаях, если они: не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность; достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими<1>; для рассмотрения возможности применения к данным несовершеннолетним мер воспитательного воздействия или ходатайства перед судом об их помещении в СУВУЗТ. 91.2. Направляют в целях подготовки для рассмотрения судом материалов о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ, в соответствующие органы и учреждения запросы о предоставлении необходимых документов. 91.3. Готовят материалы для вынесения начальником территориального органа МВД России постановления о направлении на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего<2> (приложение N 28 к настоящей Инструкции). Освидетельствование проводится на основании данного постановления при наличии согласия несовершеннолетнего или его родителей или иных законных представителей в случае, если несовершеннолетний не достиг возраста 15 лет. В случае, если несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, и (или) его родители или иные законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел подает в суд по месту жительства несовершеннолетнего заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей<3>. ____________ <1> Подпункты 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". <2> Подпункт 1 пункта 3 статьи 26 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". <3> Пункт 3.1 статьи 26 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В случае, когда у несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в СУВУЗТ, материалы на указанных лиц передаются в КДНиЗП для применения к ним мер воспитательного воздействия. 91.4. Получают письменное обязательство от родителей или иных законных представителей несовершеннолетних либо руководителей детских домов, школ-интернатов или иных детских учреждений, где несовершеннолетние проживают и обучаются, об обеспечении их надлежащего поведения и явки в суд. 91.5. Готовят материалы для вынесения судьей постановления о помещении в ЦВСНП сроком до 30 суток лиц данной категории в случаях: 91.5.1. Необходимости обеспечения зашиты жизни или здоровья несовершеннолетнего. 91.5.2. Необходимости предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния. 91.5.3. Отсутствия у несовершеннолетнего места жительства, места пребывания. 91.5.4. Злостного уклонения несовершеннолетнего от явки в суд либо медицинского освидетельствования. 92. Для рассмотрения вопроса о возможности помещения несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ сотрудники ПДН направляют за подписью начальника территориального органа МВД России в суд по месту жительства несовершеннолетнего следующие материалы: 92.1. Копию постановления о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего или постановления об отказе в его возбуждении. 92.2. Постановление КДНиЗП, содержащее ходатайство о направлении несовершеннолетнего в СУВУЗТ. 92.3. Характеристику с места учебы (работы) несовершеннолетнего. 92.4. Акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего. 92.5. Справку территориального органа МВД России, содержащую сведения о правонарушениях, ранее совершенных несовершеннолетним, и принятых в этой связи мерах воздействия. 92.6. Заключение медицинской организации о состоянии здоровья несовершеннолетнего и возможности его помещения в СУВУЗТ. 92.7. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии о результатах комплексного обследования несовершеннолетнего, содержащее рекомендации по оказанию ему психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания. 93. Материалы, указанные в пункте 92 настоящей Инструкции, направляются в суд по месту жительства несовершеннолетнего в течение 30 суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного лица или об отказе в его возбуждении. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 30 суток на основании постановления начальника территориального органа МВД России. 93.1. Данные материалы перед их направлением в суд представляются для ознакомления несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и его родителям или иным законным представителям. 93.2. Об ознакомлении с указанными материалами заинтересованные лица делают соответствующую запись. XI. Организация работы с группами несовершеннолетних антиобщественной направленности 94. Группой несовершеннолетних антиобщественной направленности считаются объединенные между собой по интересам два и более несовершеннолетних, совершивших совместно антиобщественные действия, правонарушения либо преступные деяния, которые зафиксированы в: 94.1. Приговоре, определении или постановлении суда. 94.2. Постановлении КДНиЗП, прокурора, следователя, органа дознания или начальника территориального органа МВД России. 94.3. Заключении, утвержденном начальником территориального органа МВД России, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений, содержащих признаки противоправных деяний. 95. Сотрудники ПДН в целях профилактики групповых правонарушений несовершеннолетних: 95.1. Выявляют несовершеннолетних лиц, принадлежащих к группам антиобщественной или иной направленности, лидеров и активных участников этих групп, места их концентрации: 95.1.1. При проведении оперативно-профилактических мероприятий, операций. 95.1.2. При рассмотрении материалов в отношении несовершеннолетних на заседаниях КДНиЗП, а также при изучении сообщений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 95.1.3. По результатам проведенных проверок по жалобам, сообщениям, заявлениям граждан, сообщениям средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей. 95.1.4. При изучении материалов КУСП территориального органа МВД России, книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, журнала учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России. 95.1.5. По результатам рассмотрения письменных сообщений (рапортов, сообщений, карточек, отдельных поручений, представлений) сотрудников территориальных органов МВД России. 95.1.6. При проведении индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в ПДН территориальных органов МВД России. 95.1.7. При работе на обслуживаемой территории. 95.1.8. В рамках обеспечения охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых, спортивных и общественно-политических мероприятий. 95.2. Анализируют информацию, полученную при проведении мероприятий, предусмотренных подпунктами 95.1.1 - 95.1.8 настоящей Инструкции, а также из иных источников, с целью установления фактов антиобщественной направленности группы, антиобщественных и противоправных действий членов группы. 95.3. Докладывают рапортом начальнику территориального органа МВД России или его заместителю информацию о выявленной на территории обслуживания группе несовершеннолетних антиобщественной направленности с мотивированными предложениями о постановке ее на учет с заведением наблюдательного дела - при установлении факта антиобщественной направленности группы. 95.4. Оформляют материалы для заведения наблюдательного дела и его формирования (приложение N 8 к настоящей Инструкции) - при получении письменного указания начальника территориального органа МВД России либо его заместителя о постановке выявленной группы на учет. 95.4.1. Наблюдательное дело заводится должностными лицами ПДН территориального органа МВД России на районном уровне, на территории обслуживания которого проживает большинство несовершеннолетних участников группы несовершеннолетних антиобщественной направленности. 95.4.2. В случае, если место постоянного времяпрепровождения группы несовершеннолетних антиобщественной направленности находится на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, в этом территориальном органе также заводится наблюдательное дело на данную группу. При этом обмен информацией между ПДН территориальных органов МВД России осуществляется ежемесячно. В информации отражаются сведения о результатах работы по разобщению и переориентации группы несовершеннолетних антиобщественной направленности, совершении несовершеннолетними правонарушений, новых участниках группы, мотивах каждого участника группы, распределении ролей и характере взаимоотношений лиц, входящих в состав группы. 95.4.3. Информация на выявленную и поставленную на учет группу направляется в подразделения участковых уполномоченных полиции, уголовного розыска и патрульно-постовую службу полиции, сведения о местах постоянного времяпрепровождения - в дежурную часть территориального органа МВД России для проведения комплекса профилактических мероприятий, направленных на разобщение и переориентацию группы. Если в группе имеется несовершеннолетний (несовершеннолетние), проживающий (проживающие) на территории обслуживания иного территориального органа МВД России, информация направляется в данный орган для проведения профилактической работы по месту его (их) жительства. 95.4.4. К наблюдательному делу приобщаются: а) мотивированный рапорт о заведении наблюдательного дела на группу с указанием ее направленности и мест концентрации участников с резолюцией начальника территориального органа МВД России либо его заместителя; б) сведения о количественном и качественном составе группы, совершенных правонарушениях и принятых мерах с установочными данными входящих в нее несовершеннолетних; в) схема связей (в произвольной форме), в которой определяется роль каждого участника, выделяется лидер, отражаются устойчивость связей (постоянность или периодичность), изменения в составе группы; г) копии сведений, направленных в другие подразделения территориального органа МВД России, о выявлении группы, ее направленности и местах концентрации для проведения мероприятий по разобщению и переориентации группы; д) лист учета профилактических мероприятий, в который вносится информация от служб и подразделений территориального органа МВД России о содержании и результатах профилактической работы по разобщению и переориентации группы<1>; ____________ <1> Данная информация вносится в зависимости от состояния оперативной обстановки, но не реже одного раза в квартал. е) лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях; ж) информация, запрашиваемая не реже одного раза в полугодие, о наличии судимостей у участников группы, привлечении их к уголовной ответственности; з) характеризующие материалы (характеристики с места жительства, работы, учебы), обновляемые с периодичностью не реже одного раза в год; и) иные материалы, полученные в процессе профилактической деятельности, - при необходимости. 95.5. Организуют проведение профилактической работы с группами несовершеннолетних антиобщественной направленности, состоящими на учете. 95.5.1. Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий, склоняющих их к употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ, и принимают к ним меры в соответствии с действующим законодательством. 95.5.2. Разъясняют несовершеннолетним, входящим в состав группы несовершеннолетних антиобщественной направленности, их родителям или иным законным представителям нормы законодательства Российской Федерации, устанавливающие ответственность за противоправные деяния, в том числе совершенные группой лиц. 95.5.3. Организуют в целях предупреждения конфликтов между различными группами несовершеннолетних личные встречи и беседы начальника территориального органа МВД России или его заместителя с несовершеннолетними, используют возможности воздействия на несовершеннолетних с помощью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представителей общественных организаций. 95.5.4. Принимают меры по переориентации и разобщению групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, пресечению фактов отрицательного влияния на несовершеннолетних со стороны их лидеров. 95.5.5. Вносят предложения уполномоченным должностным лицам, в том числе дознавателю, следователю, прокурору, судье, о рассмотрении возможности изменения мер пресечения в отношении активных участников групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, совершивших преступления. 95.5.6. Участвуют в подготовке материалов для направления активных участников групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, совершивших общественно опасные деяния и преступления, в СУВУЗТ. 95.5.7. Вносят в УИИ предложения о применении к активным участникам групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и совершившим правонарушения, мер воздействия, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 95.5.8. Докладывают незамедлительно начальнику территориального органа МВД России или его заместителю о выявлении лиц и наличии оперативно значимой информации для принятия к правонарушителям мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и использования этой информации при организации работы по профилактике, раскрытию преступлений и пресечению случаев отрицательного влияния на несовершеннолетних. 95.5.9. На основе анализа оперативной обстановки вносят предложения начальнику территориального органа МВД России об изменении планов комплексного использования сил и средств органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в общественных местах, проведения рейдов и других мероприятий с участием сотрудников подразделений территориального органа МВД России, иных государственных органов, общественных объединений, в том числе в местах концентрации групп несовершеннолетних. 95.6. Группа несовершеннолетних антиобщественной направленности, в которую входят более двух человек, снимается с учета, а ведение наблюдательного дела прекращается в случаях: 95.6.1. Разобщения. 95.6.2. Переориентации (исправления). 95.6.3. Прекращения индивидуального профилактического учета в ПДН по одному из оснований, предусмотренных настоящей Инструкцией, всех участников, состоящих на учете и входящих в состав группы несовершеннолетних антиобщественной направленности. 95.6.4. Достижения 18-летнего возраста всеми участниками группы или за исключением одного. 95.7. Группа несовершеннолетних антиобщественной направленности, состоящая из двух человек, снимается с учета, а ведение наблюдательного дела прекращается в случаях: 95.7.1. Исправления одного участника. 95.7.2. Достижения одним участником группы 18-летнего возраста. 95.7.3. Помещения в СУВУЗТ одного участника группы. 95.7.4. Совершения преступления, если в отношении одного участника группы (либо обоих) избрана мера пресечения в виде заключения под стражу или при его (их) осуждении к лишению свободы. 95.7.5. Неподтверждения обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет. 95.7.6. Наступления обстоятельств, исключающих возможность совершения правонарушений. 95.7.7. Смерти, объявления в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания безвестно отсутствующим одного (либо обоих) участников. 96. Основанием для снятия с учета и прекращения ведения наблюдательного дела является мотивированный рапорт сотрудника ПДН. 97. Разрешение о снятии с учета группы несовершеннолетних антиобщественной направленности дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России или его заместителем при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 95.6 и 95.7 настоящей Инструкции. 98. Информация о снятии с учета группы несовершеннолетних антиобщественной направленности направляется в подразделения участковых уполномоченных полиции, уголовного розыска и патрульно-постовую службу полиции территориального органа МВД России, а также в другой территориальный орган МВД России по месту постоянного времяпрепровождения группы несовершеннолетних антиобщественной направленности. Если в группе имеется несовершеннолетний (несовершеннолетние), проживающий (проживающие) на территории обслуживания иного территориального органа МВД России, информация направляется и в данный территориальный орган МВД России. Прекращенные наблюдательные дела хранятся в подразделении делопроизводства и режима в течение 2 лет, после чего уничтожаются в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. 99. Группа несовершеннолетних антиобщественной направленности, в состав которой входит взрослое лицо (смешанная группа), ставится на учет с заведением наблюдательного дела на тех же условиях и по тем же основаниям, что и группа антиобщественной направленности, состоящая только из одних несовершеннолетних. 100. Профилактическая работа со смешанной группой проводится по аналогии с действиями, предусмотренными подпунктом 95.5 настоящей Инструкции. 101. Прекращение ведения наблюдательного дела и снятие смешанной группы с учета осуществляются по основаниям, предусмотренным подпунктами 95.6.1 - 95.6.3 настоящей Инструкции, а также при достижении 18-летнего возраста всеми несовершеннолетними участниками группы. XII. Организация деятельности ПДН в образовательных учреждениях 102. Сотрудниками ПДН проводится работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на обслуживаемой территории. При необходимости мероприятия профилактического характера проводятся в других образовательных учреждениях, где обучаются несовершеннолетние. 103. В зависимости от целей проведения профилактических мероприятий, задач, поставленных в рамках оперативно-служебной деятельности, организация и проведение профилактической работы в образовательном учреждении осуществляются сотрудником ПДН во взаимодействии с сотрудниками других заинтересованных подразделений территориального органа МВД России, представителями других субъектов системы профилактики. 104. Работа сотрудника ПДН строится во взаимодействии с администрацией и педагогическим коллективом учреждения в рамках полномочий, предоставленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, регламентирующими деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и в соответствии с планом совместных мероприятий территориального органа и администрации образовательного учреждения по профилактике правонарушений учащихся на текущий учебный год. 105. Сотрудник ПДН в целях профилактики правонарушений и антиобщественных действий учащихся: 105.1. Участвует: 105.1.1. В разработке и реализации плана совместных мероприятий территориального органа и администрации образовательного учреждения по профилактике правонарушений учащихся (план составляется на учебный год исходя из особенностей образовательного учреждения и предусматривает участие в мероприятиях начальника и сотрудников других заинтересованных подразделений территориального органа МВД России). 105.1.2. В заседаниях коллегиальных органов управления образовательного учреждения (советов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, советов профилактики, педагогического совета) при рассмотрении вопросов, связанных с профилактикой правонарушений учащихся. 105.1.3. В организуемых администрацией образовательного учреждения мероприятиях (круглых столах, дискуссиях, конкурсах, "уроках права"), направленных на формирование у учащихся правосознания, положительных нравственных качеств, принципов здорового образа жизни, патриотических чувств, толерантного отношения к социальным, культурным, расовым, национальным и религиозным различиям людей. 105.1.4. В проводимых в образовательном учреждении классных часах, родительских собраниях с выступлениями по правовой тематике. 105.1.5. В проведении индивидуально-профилактической работы с учащимися, допускающими совершение антиобщественных действий, причисляющими себя к неформальным молодежным объединениям противоправной направленности, а также их родителями или иными законными представителями, отрицательно влияющими на несовершеннолетних. 105.1.6. В проведении проверок образовательного учреждения и прилегающей территории на предмет выявления мест возможного сбыта, приобретения и употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо одурманивающих веществ. 105.2. Уделяет особое внимание профилактике самовольных уходов воспитанников образовательного учреждения интернатного типа, СУВУЗТ, изучению причин и условий, им способствующих, - при наличии на территории обслуживания таких учреждений. 105.3. В пределах компетенции оказывает педагогическому коллективу образовательного учреждения: 105.3.1. Методическую и правовую помощь в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся. 105.3.2. Содействие в организации деятельности детских объединений правоохранительной направленности. 105.3.3. Содействие в установлении причин систематических пропусков занятий учащимися, если есть основания полагать, что они обусловлены семейным неблагополучием. 105.4. Вносит: 105.4.1. Руководителю образовательного учреждения предложения по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с учащимися образовательного учреждения, их родителями или иными законными представителями. 105.4.2. Представления в вышестоящие организации по вопросам профилактики правонарушений в образовательных учреждениях, продажи алкогольной и табачной продукции в непосредственной близости от объектов образовательной сферы, принятия мер к устранению недостатков в антитеррористической и противокриминальной защищенности указанных учреждений. 105.5. Получает в установленном порядке от администрации образовательного учреждения необходимую информацию об учащихся, иные информационно-статистические материалы. 106. Проводимая сотрудником ПДН профилактическая работа, а также иные сведения, касающиеся деятельности образовательного учреждения, отражаются в информационно-статистических материалах на данное учреждение (приложение N 6 к настоящей Инструкции). 107. С учетом криминогенной обстановки среди учащихся (воспитанников) образовательного учреждения на основании приказа начальника соответствующего территориального органа возможно освобождение сотрудника ПДН от исполнения обязанностей, связанных с обслуживанием территории, и закрепление за образовательным учреждением. План и график работы данного сотрудника утверждаются начальником территориального органа МВД России или его заместителем по согласованию с руководителем образовательного учреждения. 108. Проводимая профилактическая работа, а также иные сведения, касающиеся деятельности СУВУЗТ, отражаются в информационно-статистических материалах на специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (приложение N 7 к настоящей Инструкции). 109. При проведении работы по профилактике правонарушений в СУВУЗТ сотрудники ПДН применяют меры, предусмотренные пунктами 78, 81, а также подпунктами 105.1.1, 105.1.3, 105.1.6, 105.3.1, 105.4.1 (в части касающейся), 105.4.2, 105.5 настоящей Инструкции. ____________ Приложение N 1 к Инструкции Образец АКТ обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего "__" ________ 20__ г. __________________ (населенный пункт) Мной, ________________________________________________________ (должность, специальное звание, Ф. И. О.) ___________________________________________________________________ совместно с _______________________________________________________ (представитель(и) органа(ов) и учреждения(й) системы профилактики ___________________________________________________________________ безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) в присутствии _____________________________________________________ (Ф. И. О., родственная связь, подпись лица, в присутствии которого ___________________________________________________________________ проводилось обследование) произведено обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего(их) ___________________________________________ (Ф. И. О., год рождения) проживающего(их) по адресу ________________________________________ ___________________________________________________________________ Обследованием установлено, что семья состоит из ______ человек ___________________________________________________________________ (Ф. И. О. родителей, иных законных представителей, год рождения, занятость) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Иные лица, проживающие в данном жилом помещении ______________ (Ф. И. О., ___________________________________________________________________ год рождения, занятость) Общий заработок семьи _________ рублей на ________ человек. Занимает жилую площадь _______________________________________ (размер жилой площади в коммунальной ___________________________________________________________________ или отдельной квартире, частном домовладении) Наличие условий для занятий и отдыха несовершеннолетнего(их) ___________________________________________________________________ Состояние жилого помещения, в котором проживает(ют) несовершеннолетний(е) _____________________________________________ (при необходимости указать, требуется ли косметический или капитальный ремонт) Наличие продуктов питания, соответствующих возрасту, а также сезонной одежды для несовершеннолетнего(их) _______________________ Характеристика родителей _____________________________________ (занимаются ли они воспитанием детей, личное поведение ___________________________________________________________________ родителей, их образ жизни, наличие судимости и фактов ___________________________________________________________________ совершения административных правонарушений) Взаимоотношения между членами семьи __________________________ ___________________________________________________________________ В связи с чем проводилось обследование _______________________ ___________________________________________________________________ Заключение ___________________________________________________ (выводы и предложения органа(ов) и учреждения(й) системы ___________________________________________________________________ профилактики безнадзорности и правонарушений ___________________________________________________________________ несовершеннолетних о целесообразности принятия мер профилактического или иного характера) Обследование провели: ___________________________ ____________________ (должность, Ф. И. О.) (подпись) ___________________________ ____________________ (должность, Ф. И. О.) (подпись) ___________________________ ____________________ (должность, Ф. И. О.) (подпись) ___________________________ ____________________ (должность, Ф. И. О.) (подпись) ____________ Приложение N 2 к Инструкции ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК проведения проверок по фактам совершения преступлений несовершеннолетними При проведении проверки по фактам совершения преступлений несовершеннолетними должностным лицом ПДН изучаются: учетно-профилактическая карточка или учетно-профилактическое дело на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в ПДН; материалы о совершенном преступлении; объяснения несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по факту совершения преступления и его мотивов; материалы, полученные из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего; характеристики с места жительства или учебы (работы); справки об индивидуально-профилактической работе, проводившейся с несовершеннолетним (если он ранее состоял на профилактическом учете в органе внутренних дел) сотрудниками ПДН и других подразделений органа внутренних дел; иные документы, содержащие сведения о личности несовершеннолетнего, его связях, проведении досуга, условиях воспитания. Заключение проверки должно состоять из трех разделов: 1. Вводный раздел должен содержать следующую информацию: должность, специальное звание, фамилия, инициалы руководителя, утвердившего заключение; должность, специальное звание, фамилия, инициалы лица, проводившего проверку; даты начала и окончания проведения проверки; полные данные о несовершеннолетнем, совершившем преступление (фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения; место работы или учебы, если не работает и не учится, то с какого времени и по какой причине; какие предпринимались меры к трудоустройству или возвращению в образовательное заведение; когда и какие преступления совершал несовершеннолетний, принятые меры; краткая фабула совершенного преступления, состав участников, дата возбуждения уголовного дела, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, когда и кем раскрыто). 2. Во втором разделе, начинающемся со слова "Установил", указываются следующие сведения: с какого времени и по каким основаниям состоит на профилактическом учете ПДН несовершеннолетний, совершивший преступление; полные данные о сотрудниках, проводивших профилактическую работу с несовершеннолетним (сотрудник ПДН, участковый уполномоченный полиции, оперуполномоченный уголовного розыска, шеф-наставник); полные данные о родителях или иных законных представителях; краткое описание микроклимата в семье и взаимоотношений между родителями; сколько, когда, какие преступления или иные правонарушения совершил несовершеннолетний, будучи на профилактическом учете в ПДН; меры, принимавшиеся к несовершеннолетнему, с оценкой их своевременности и адекватности содеянному (если меры к несовершеннолетнему не принимались, то указывается причина); когда, за что, каким судом и к какой мере наказания осужден несовершеннолетний, какие на него возложены обязанности (сведения о возложенных обязанностях выписываются из приговора суда, указывается дата вступления приговора в законную силу), как несовершеннолетним исполнялись возложенные обязанности, меры реагирования в случае их неисполнения, участвовал ли сотрудник ПДН в судебном заседании<1>; выявленные недостатки в осуществлении контроля за несовершеннолетним: оперативно-разыскной деятельности по установлению связей, намерений, образа жизни, разобщению преступной группы, устранению отрицательного влияния взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность; нарушения в работе по профилактике повторных преступлений в период предварительного расследования, включая несвоевременное информирование сотрудников ПДН об участии несовершеннолетнего в совершении преступлений, несвоевременная (либо ее отсутствие) постановка несовершеннолетнего на профилактический учет; низкий уровень организации работы по привлечению его к труду, учебе, вовлечению в организованные формы досуга; прочие обстоятельства, имеющие значение для объективной оценки полноты и эффективности проводившейся работы. В заключении второго раздела после слова "Вывод" указываются причины и условия, способствовавшие совершению преступления. 3. В третьем разделе, начинающемся со слов "Полагал бы", формулируются предложения о принятии мер по устранению выявленных недостатков (направление информации в органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рассмотрение результатов проверки на совещании). _____________ <1> Указывается в отношении судимых несовершеннолетних. ____________ Приложение N 3 к Инструкции ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) УЧЕТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ ДЕЛО N ______ на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., дата и место рождения, адрес, телефон, ___________________________________________________________________ место работы, учебы) Сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних<2> _______ ___________________________________________________________________ Участковый уполномоченный полиции ____________________________ Оперуполномоченный уголовного розыска ________________________ Заведено "__" __________ 20__ г. Прекращено "__" __________ 20__ г. Примечание. К учетно-профилактическому делу на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних, приобщаются: 1. Постановление о заведении дела. 2. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для постановки на профилактический учет несовершеннолетнего правонарушителя. 3. Справка об установочных данных несовершеннолетнего. 4. Акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего (составляется при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - не реже чем раз в год). 5. Ежеквартальные планы индивидуальной профилактической работы. 6. Объяснения несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, полученные при постановке на профилактический учет, а также по фактам совершения подучетным правонарушений или неисполнения обязанностей, возложенных судом. 7. Справка о первичной беседе начальника (заместителя начальника) территориального органа МВД России с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями. 8. Лист связей, в котором указываются сведения о лицах, с которыми общается несовершеннолетний, характер их влияния. 9. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях (с момента достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста). 10. Информация (не реже 2 раз в год) из информационного центра о наличии судимостей. 11. Характеризующие материалы (характеристики с места жительства, работы, учебы) (запрашиваются при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - не реже одного раза в год). 12. Копии информаций, направленных в другие подразделения органа внутренних дел, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, иные субъекты системы профилактики в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 13. Лист учета профилактических мероприятий. 14. Результаты проведения профилактической работы с несовершеннолетним отражаются в листе учета профилактических мероприятий сотрудником ПДН ежемесячно, участковым уполномоченным полиции и оперуполномоченным уголовного розыска - ежеквартально. 15. Копии информации, направляемых в уголовно-исполнительную инспекцию. 16. Постановление о прекращении ведения учетно-профилактического дела. ___________ <2> Далее - ПДН. ____________ Приложение N 4 к Инструкции УЧЕТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА N _________ на родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________ 2. Дата и место рождения _____________________________________ 3. Адрес места жительства и телефон __________________________ ___________________________________________________________________ (регистрация, фактическое проживание) 4. Семейное положение ________________________________________ 5. Место работы ______________________________________________ (для неработающих указываются причина и продолжительность) 6. Дата постановки на профилактический учет __________________ 7. Основание постановки на профилактический учет _____________ 8. Кем выявлен _______________________________________________ 9. Должностные лица органа внутренних дел, осуществляющие работу: сотрудник ПДН ________________________________________________ участковый уполномоченный полиции ____________________________ оперуполномоченный уголовного розыска ________________________ 10. Дата снятия с профилактического учета ____________________ 11. Основание снятия с профилактического учета _______________ Карточка составлена _______________________________________________ (должность, специальное звание, Ф. И. О.) (Оборотная сторона первого листа) 12. Паспорт __________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 13. Иные сведения о родителях или иных законных представителях ___________________________________________________________________ 14. Дети _____________________________________________________ (дата рождения, место учебы, иные сведения о детях, ___________________________________________________________________ имеющие значение для осуществления профилактической работы) 15. Характеристика семьи _____________________________________ (материальное положение, взаимоотношения ___________________________________________________________________ между членами семьи, степень отрицательного воздействия на детей) 16. Жилищно-бытовые условия __________________________________ (состояние жилого помещения, ___________________________________________________________________ имеются ли условия для занятий и отдыха детей) 17. Сведения о принятии мер к родителям или иным законным представителям ____________________________________________________ (дата совершения правонарушения, принятые меры) Примечание. К учетно-профилактической карточке на родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего приобщаются: 1. Документы, содержащие сведения, свидетельствующие о необходимости постановки родителей или иных законных представителей на профилактический учет в ПДН и проведения с ними профилактической работы, в том числе: проверочный материал по заявлениям и обращениям; информация из медицинских организаций, учреждений образования, социального обслуживания, других органов и учреждений. 2. Заключение о постановке на профилактический учет, утвержденное начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России. 3. Объяснения родителей или иных законных представителей<1>. 4. Лист учета профилактических мероприятий, в котором содержание профилактической работы отражается сотрудником ПДН ежемесячно, участковым уполномоченным полиции - ежеквартально. 5. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях. 6. Характеристики с места работы, жительства (запрашиваются при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - не реже чем раз в год). 7. Иные материалы, характеризующие образ жизни состоящего на профилактическом учете родителя или иного законного представителя, в том числе объяснения других членов семьи, соседей, представителей учреждений образования, медицинских организаций, и другие характеризующие документы. 8. Акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего (составляется при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - не реже чем раз в год). 9. Копии направленных информаций в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, медицинские организации, учреждения образования, другие организации и учреждения. __________ <1> Пункт 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". ____________ Приложение N 5 к Инструкции УЧЕТНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ КАРТОЧКА N _________ на несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________ 2. Дата и место рождения _____________________________________ 3. Адрес места жительства и телефон __________________________ ___________________________________________________________________ (регистрация, фактическое проживание) 4. Место работы, учебы _______________________________________ 5. Дата постановки на профилактический учет __________________ 6. Основание постановки на профилактический учет _____________ ___________________________________________________________________ 7. Кем выявлен _______________________________________________ 8. Должностные лица органа внутренних дел, осуществляющие работу с несовершеннолетним: сотрудник ПДН ________________________________________________ участковый уполномоченный полиции ____________________________ оперуполномоченный уголовного розыска 9. Дата снятия с профилактического учета _____________________ 10. Основание снятия с профилактического учета _______________ Карточка составлена __________________________________________ (должность, специальное звание, Ф. И. О.) (Оборотная сторона первого листа) 11. Паспорт или свидетельство о рождении _____________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 12. Кличка ___________________________________________________ 13. Особые приметы ___________________________________________ 14. Наблюдается у психиатра, нарколога _______________________ 15. Сведения о родителях (иных законных представителях): ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., место работы, телефон) ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., место работы, телефон) 16. Характеристика семьи _____________________________________ (материальное положение, взаимоотношения ___________________________________________________________________ между членами семьи, наличие отрицательного воздействия на детей) 17. Семейно-бытовые условия __________________________________ (состояние жилого помещения, имеются ли ___________________________________________________________________ условия для занятий и отдыха) 18. Досуг ____________________________________________________ Примечания: 1. Результаты проведения профилактической работы с несовершеннолетним отражаются сотрудником ПДН ежемесячно, сотрудниками других подразделений - ежеквартально. 2. К учетно-профилактической карточке на несовершеннолетнего приобщаются: 2.1. Заключение о постановке на профилактический учет, утвержденное начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России. 2.2. Объяснения несовершеннолетнего и его родителей или иных законных представителей, полученные при постановке несовершеннолетнего на профилактический учет<1>. 2.3. Акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, составляемый при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - не реже одного раза в год. 2.4. Лист сведений о лицах, с которыми общается несовершеннолетний, характер их влияния. 2.5. Копии сведений, направленных в другие подразделения органа внутренних дел, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 2.6. Характеристики с места учебы, работы, жительства несовершеннолетнего (запрашиваются при постановке на профилактический учет, в дальнейшем - ежегодно и при решении вопроса о снятии с профилактического учета ПДН). 2.7. Лист учета профилактических мероприятий. 2.8. Лист ежемесячных проверок по информационно-справочным учетам о совершении несовершеннолетним административных правонарушений (с момента достижения несовершеннолетним 16-летнего возраста). 2.9. Объяснения несовершеннолетнего и его родителей или иных законных представителей по фактам совершения несовершеннолетним правонарушений<1>. 2.10. Материалы о мерах, принятых в связи с совершением правонарушения несовершеннолетним (постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, выписки из решений педагогических советов, советов профилактики образовательных учреждений, копии информации в заинтересованные органы). 2.11. На несовершеннолетнего, освобожденного от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия, - справка о беседе, проведенной начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России при постановке на профилактический учет. 2.12. Материалы о проводимой работе с родителями или иными законными представителями (в случае их постановки на профилактический учет). При снятии несовершеннолетнего с профилактического учета и сохранении необходимости проведения дальнейшей профилактической работы с его родителями или иными законными представителями документы, подтверждающие совершение указанными лицами правонарушений и принятие к ним мер в соответствии с законодательством Российской Федерации, приобщаются к учетно-профилактической карточке на родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего, сведения о проведенной работе оформляются обзорной справкой, также приобщаемой к учетно-профилактической карточке на родителя или иного законного представителя несовершеннолетнего. ____________ <1> Пункт 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции". ____________ Приложение N 6 к Инструкции ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ на общеобразовательное учреждение (учебно-воспитательное учреждение открытого типа) Перечень документов, составляющих информационно-статистические материалы: 1. Опись. 2. Сведения об образовательном учреждении: наименование, адрес, телефон, факс, вышестоящая организация, адрес; перечень объектов, расположенных на территории, прилегающей к учреждению: жилой сектор, транспортные магистрали, торговые организации, реализующие винно-водочную продукцию, лесной массив, водоемы, строительные объекты, объекты социального и культурно-массового назначения, кафе, бары, рестораны, иные объекты. 3. Список администрации, специалистов образовательного учреждения (директор, заместители, социальный педагог, психолог, медработник) и сотрудников территориального органа МВД России, обслуживающих данную территорию (сотрудник ПДН, участковый уполномоченный полиции, оперуполномоченный уголовного розыска). 4. Характеристика образовательного учреждения (учебно-воспитательного учреждения открытого типа)<1>: |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| | Содержание |Учебный год|Учебный год|Учебный год| |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Общая численность учащихся | | | | |(воспитанников) на начало | | | | |учебного года | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество | | | | |несовершеннолетних, | | | | |состоящих на профилактическом| | | | |учете ПДН | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество родителей или | | | | |иных законных представителей,| | | | |отрицательно влияющих на | | | | |детей, состоящих на | | | | |профилактическом учете ПДН | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество семей: | | | | |малообеспеченных | | | | |многодетных | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество: | | | | |опекаемых учащихся | | | | |(воспитанников) | | | | |опекунов | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество учащихся, | | | | |проживающих в детских | | | | |домах, интернатах, приютах | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| ____________ <1> Сведения указываются ежегодно по состоянию на 1 сентября текущего года. 5. План совместных мероприятий территориального органа МВД России и образовательного учреждения на учебный год по профилактике правонарушений, утверждаемый начальником территориального органа МВД России или его заместителем и руководителем образовательного учреждения. 6. Список учащихся (воспитанников), состоящих на профилактическом учете в ПДН, с указанием анкетных данных, дат, оснований постановки и снятия с профилактического учета. 7. Список неблагополучных родителей или иных законных представителей, отрицательно влияющих на детей, состоящих на профилактическом учете в ПДН, с указанием анкетных данных, занятости, дат, оснований постановки и снятия с профилактического учета. 8. Список учащихся (воспитанников) и неблагополучных родителей или иных законных представителей, состоящих на внутришкольном учете. 9. Состояние правопорядка и характеристика образовательного учреждения: |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| | Содержание |Учебный год|Учебный год|Учебный год| |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Совершено всего преступлений| | | | |учащимися (воспитанниками) / | | | | |количество привлеченных к | | | | |уголовной ответственности лиц| | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Совершено преступлений | | | | |учащимися (воспитанниками) в | | | | |образовательном учреждении /| | | | |количество учащихся, | | | | |привлеченных к | | | | |ответственности | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |По видам: | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Совершено преступлений в | | | | |образовательном учреждении в | | | | |отношении учащихся | | | | |(воспитанников) | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |По видам: | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Совершено всего общественно | | | | |опасных деяний учащимися | | | | |(воспитанниками) / количество| | | | |участников | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |В том числе в образовательном| | | | |учреждении / количество | | | | |участников | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Доставлено в органы | | | | |внутренних дел учащихся | | | | |(воспитанников) за | | | | |правонарушения | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Привлечено к административной| | | | |ответственности учащихся | | | | |(воспитанников) | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |Количество учащихся, | | | | |причисляющих себя к | | | | |неформальным молодежным | | | | |объединениям | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| |По видам: | | | | |-----------------------------|-----------|-----------|-----------| 10. Список общественных объединений (родительский комитет, совет профилактики, попечительский совет) с указанием наименования формирования и данных его руководителя. 11. Сведения о наличии детских объединений правоохранительной направленности (например, отряд "Юных друзей полиции") с указанием руководителя, состава участников и приложением документов, регламентирующих деятельность. 12. Список кружков и секций (платных/бесплатных) с указанием режима работы, сведений о руководителях, количества занимающихся, в том числе детей "группы риска". 13. Правовая пропаганда (дата, тема выступления, категория слушателей, кем проводилось мероприятие). 14. Сведения о вопросах, рассматриваемых на заседаниях Совета профилактики образовательного учреждения, и принятых решениях. 15. Характеристика образовательного учреждения на готовность к противодействию терроризму и действиям при чрезвычайных обстоятельствах (наличие периметрального ограждения, систем видеонаблюдения и контроля доступа, КТС с выводом на ПЦО (ОВО/ЧОО), физической охраны, состояние освещенности территории). ___________ Приложение N 7 к Инструкции ИНФОРМАЦИОННО-СТАТИСТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ на специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа Перечень документов, составляющих информационно-статистические материалы: 1. Опись. 2. Сведения о СУВУЗТ: наименование, адрес, телефон, факс, вышестоящая организация, адрес; перечень объектов, расположенных на территории, прилегающей к СУВУЗТ: жилой сектор, транспортные магистрали, торговые предприятия, реализующие винно-водочную продукцию, лесной массив, водоемы, строительные объекты, объекты социального и культурно-массового назначения, кафе, бары, рестораны, иные объекты. 3. Список администрации, специалистов СУВУЗТ (директор, заместители, социальный педагог, психолог, медработник) и сотрудников территориального органа МВД России, обслуживающих данную территорию (сотрудник ПДН, участковый уполномоченный полиции, оперуполномоченный уголовного розыска). 4. План совместных мероприятий территориального органа МВД России и СУВУЗТ на учебный год по профилактике правонарушений, утверждаемый начальником территориального органа МВД России или его заместителем и руководителем СУВУЗТ. 5. Список воспитанников, находящихся в СУВУЗТ, с указанием анкетных данных, дат поступления и окончания срока содержания, краткой фабулы противоправного поступка, за который направлен в СУВУЗТ. 6. Состояние правопорядка и характеристика СУВУЗТ: |----------------------------------|---------|---------|----------| | Содержание | Учебный | Учебный | Учебный | | | год | год | год | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Общая численность воспитанников на| | | | |начало учебного года | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Количество совершенных побегов с | | | | |территории СУВУЗТ / участников | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Осуществлено побегов при | | | | |следовании, проведении мероприятий| | | | |за пределами учреждения / | | | | |участников | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено всего преступлений | | | | |воспитанниками за пределами | | | | |учреждения / количество | | | | |привлеченных к уголовной | | | | |ответственности несовершеннолетних| | | | |лиц | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено правонарушений | | | | |воспитанниками за пределами | | | | |учреждения / количество | | | | |привлеченных к ответственности | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Привлечено к ответственности | | | | |должностных лиц учреждения / за | | | | |нарушения режима учреждения | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено всего преступлений | | | | |воспитанниками / количество | | | | |привлеченных к уголовной | | | | |ответственности несовершеннолетних| | | | |лиц | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |По видам: | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено иных противоправных | | | | |действий воспитанниками / | | | | |привлечено к ответственности | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |По видам: | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено преступлений в отношении| | | | |воспитанников в учреждении | | | | |--------------------|-------------|---------|---------|----------| |Привлечено к |несовершен- | | | | |ответственности |нолетних | | | | | |-------------|---------|---------|----------| | |взрослых лиц | | | | |--------------------|-------------|---------|---------|----------| |По видам: | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| |Совершено иных противоправных | | | | |действий в отношении воспитанников| | | | |в учреждении | | | | |--------------------|-------------|---------|---------|----------| |Привлечено к |несовершен- | | | | |ответственности |нолетних | | | | | |-------------|---------|---------|----------| | |взрослых лиц | | | | |--------------------|-------------|---------|---------|----------| |По видам: | | | | |----------------------------------|---------|---------|----------| 7. Правовая пропаганда (дата, тема выступления, категория слушателей, кем проводилось мероприятие). 8. Характеристика СУВУЗТ на готовность к противодействию терроризму и действиям при чрезвычайных обстоятельствах (наличие периметрального ограждения, систем видеонаблюдения и контроля доступа, КТС с выводом на ПЦО (ОВО/ЧОО), характеристика службы по режиму, состояние освещенности территории). ____________ Приложение N 8 к Инструкции НАБЛЮДАТЕЛЬНОЕ ДЕЛО на группу несовершеннолетних антиобщественной направленности Перечень документов, находящихся в наблюдательном деле: 1. Мотивированный рапорт о заведении наблюдательного дела на группу несовершеннолетних с указанием ее направленности и мест концентрации участников, рассмотренный начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России. 2. Состав группы: |---|-----|---------|------|-------|-------|------|--------|------| | N |Дата |Ф. И. О.,| Дата | Место | Место |Роль в|Сведения|Приме-| |п/п|выяв-| кличка |рожде-|житель-|работы,|группе|о совер-|чание | | |ления| (при | ния | ства | учебы | | шенных | | | | |наличии) | | | | | право- | | | | | | | | | |наруше- | | | | | | | | | | ниях и | | | | | | | | | |принятых| | | | | | | | | | мерах | | |---|-----|---------|------|-------|-------|------|--------|------| |---|-----|---------|------|-------|-------|------|--------|------| |---|-----|---------|------|-------|-------|------|--------|------| 3. Схема связей (в произвольной форме), в которой определяется роль каждого участника, выделяется лидер, отражаются устойчивость связей (постоянность или периодичность), изменения в составе группы. 4. Копии сведений, направленных в другие подразделения органа внутренних дел о выявлении группы, ее направленности и местах концентрации для проведения мероприятий по разобщению и переориентации группы. 5. Информация о содержании и результатах профилактической работы по разобщению и переориентации группы вносится в лист учета профилактических мероприятий в зависимости от состояния оперативной обстановки, но не реже одного раза в квартал. Лист учета профилактических мероприятий |----------|-----------------------------|------------------------| | Дата | Содержание и результаты | Должностное лицо, | | | проводимых профилактических |проводившее мероприятие | | | мероприятий по разобщению и | | | | переориентации группы | | |----------|-----------------------------|------------------------| |----------|-----------------------------|------------------------| |----------|-----------------------------|------------------------| _____________ Приложение N 9 к Инструкции ЖУРНАЛ учета преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории обслуживания территориального органа МВД России, и лиц, их совершивших ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" ________ 20__ г. Окончен "__" ________ 20__ г. |---|---------|-------|-----------------------------|-------------| | N | Дата, |Краткая| Сведения о | Сведения о | |п/п| время, |фабула | несовершеннолетнем | принятых | | | место |совер- | участнике преступления | мерах, дата,| | | совер- |шенного|---------|-----|------|------| исходящий | | | шения | пре- |Ф. И. О.,|место|место | све- | номер спец.| | | пре- | ступ- | дата | жи- |учебы,|дения | сообщения | | | ступ- | ления | рожде- |тель-|работы| о | | | | ления, | | ния |ства | |роди- | | | | номер | | | | |телях | | | | КУСП, | | | | | | | | | номер | | | | | | | | | уголов-| | | | | | | | | ного | | | | | | | | | дела | | | | | | | |---|---------|-------|---------|-----|------|------|-------------| |---|---------|-------|---------|-----|------|------|-------------| |---|---------|-------|---------|-----|------|------|-------------| Примечание. Журнал ведется не более 3 лет, после чего хранится в подразделении делопроизводства и режима в течение 2 лет, а затем уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. ____________ Приложение N 10 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальнику _____________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) СООБЩЕНИЕ Информирую Вас о том, что "__" _________ 20__ г. был доставлен несовершеннолетний ________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) года рождения __________________, уроженец ________________________ (число, месяц, год) проживающий по адресу _____________________________________________ работающий (учащийся) _____________________________________________ (если не учится и не работает, то с какого времени; ___________________________________________________________________ имеет ли статус безработного) который ___________________________________________________________ (краткая фабула совершенного преступления с указанием ___________________________________________________________________ даты возбуждения и номера уголовного дела, фамилия следователя (дознавателя), ___________________________________________________________________ избранная мера пресечения и иные сведения) Начальник _____________________________ (наименование территориального _______________________________________ органа МВД России) _______________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) _______________________________________ (подпись) "__" ____________ 20__ г. ____________ Приложение N 11 к Инструкции КАРТОЧКА на выявленного (доставленного) несовершеннолетнего в _________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Ф. И. О. _____________________________________________________ Дата и место рождения ________________________________________ Адрес места жительства _______________________________________ Место работы, учебы __________________________________________ Дата выявления _______________________________________________ Основания ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ Кем выявлен __________________________________________________ (подразделение органа внутренних дел, Ф. И. О. сотрудника) Доставлен в __________________________________________________ (подразделение органа внутренних дел - в случае доставления) Принятые меры ________________________________________________ (составлен протокол об административном правонарушении, передан родителям или иным законным представителям, иное) Инспектор ____________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) ____________________________________________________ ___________ (специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись) ___________ Приложение N 12 к Инструкции ЖУРНАЛ учета приема граждан в подразделении по делам несовершеннолетних ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" _____________ 20__ г. Окончен "__" _____________ 20__ г. |---|------|---------|----------|-----------|----------|----------| | N | Дата |Ф. И. О.,|Содержание|Сведения о | Принятые |Примечание| |п/п|приема| место |обращения |регистрации| меры | | | | | житель- | (жалобы, | обращения | | | | | | ства |заявления)| (номер, | | | | | |граждани-| | дата) | | | | | | на | | | | | |---|------|---------|----------|-----------|----------|----------| |---|------|---------|----------|-----------|----------|----------| |---|------|---------|----------|-----------|----------|----------| _____________ Приложение N 13 к Инструкции ЖУРНАЛ учета результатов проверок деятельности подразделения по делам несовершеннолетних ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" _____________ 20__ г. Окончен "__" _____________ 20__ г. |---|------|----------|--------|----------|------------|----------| | N | Дата |Должность,| Цель |Результаты| Предложения|Сведения о| |п/п| про- | Ф. И. О. |проверки|проверки | по | принятых | | |верки | проверяю-| | | устранению | мерах | | | | щего | | | выявленных | | | | | | | | недостатков| | |---|------|----------|--------|----------|------------|----------| |---|------|----------|--------|----------|------------|----------| |---|------|----------|--------|----------|------------|----------| Примечание. Журнал ведется не более 3 лет, после чего хранится в подразделении делопроизводства и режима в течение 2 лет, а затем уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. ___________ Приложение N 14 к Инструкции ЖУРНАЛ учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" _____________ 20__ г. Окончен "__" _____________ 20__ г. |---|-----|--------|----|-----|-----|------|-----|-----|----|-----| | N |Дата |Ф. И. О.|Дата|Место|Место|Сведе-|Кем и|Осно-|При-|Кому | |п/п| и | |рож-| жи- | уче-|ния о |отку-|вание|ня- | и | | |время| |де- |тель-| бы,|роди- | да | до- |тые |когда| | | до- | |ния |ства |рабо-|телях | до- |став-|меры|пере-| | |став-| | | | ты | |став-|ления| | дан | | |ления| | | | | | лен | | | | |---|-----|--------|----|-----|-----|------|-----|-----|----|-----| |---|-----|--------|----|-----|-----|------|-----|-----|----|-----| |---|-----|--------|----|-----|-----|------|-----|-----|----|-----| Примечание. По окончании ведения журнал хранится в подразделении делопроизводства и режима в течение 3 лет, затем уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. ____________ Приложение N 15 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальник ______________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) ________________________________ (подпись) "__" _____________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет (ненужное зачеркнуть) в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки "__" _____________ 20__ г. Я, инспектор ПДН _____________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) _______________________________________________________, рассмотрев (специальное звание, фамилия, инициалы) материал в отношении ______________________________________________ (Ф. И. О. несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя) проживающего по адресу ____________________________________________ УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указывается информация о совершенных правонарушениях ___________________________________________________________________ (антиобщественных действиях), иных обстоятельствах, послуживших основанием постановки на учет) Таким образом, _______________________________________________ (Ф. И. О. несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя) допустил совершение деяния, предусмотренного пунктом ______________ ____________________________ Инструкции по организации деятельности (указывается соответствующий пункт) подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации. В связи с изложенным считаю целесообразным ___________________ ___________________________________________________________________ (Ф. И. О. несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя) поставить на профилактический учет в ПДН __________________________ (наименование территориального органа МВД России) с заведением учетно-профилактической карточки. _____________________________________________ (должность, специальное звание, _____________________________________________ фамилия, инициалы, подпись должностного лица) "__" ___________________ 20__ г. ____________ Приложение N 16 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальник ______________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) ________________________________ (подпись) "__" _____________ 20__ г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о заведении учетно-профилактического дела на несовершеннолетнего Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы) рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего ______________ ___________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (дата совершения преступления, статья УК, ___________________________________________________________________ каким судом и когда осужден, назначенное судом наказание, ___________________________________________________________________ находился в специальном учебно-воспитательном учреждении, ___________________________________________________________________ местах лишения свободы, как характеризовался, другие сведения) С учетом вышеизложенного и в соответствии с пунктом Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации ПОСТАНОВИЛ: несовершеннолетнего __________________________________ поставить на (фамилия, инициалы) профилактический учет с заведением учетно-профилактического дела. _____________________________________________ (должность, специальное звание, _____________________________________________ фамилия, инициалы, подпись должностного лица) "__" ________________ 20__ г. ___________ Приложение N 17 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальник ______________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) ________________________________ (подпись) "__" _____________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам рассмотрения информации в отношении несовершеннолетнего "__" _____________ 20__ г. Я, инспектор подразделения по делам несовершеннолетних _______ (наименование ___________________________________________________________________ территориального органа МВД России, специальное звание, фамилия, инициалы) рассмотрев материал в отношении несовершеннолетнего _______________ (Ф. И. О. несовершеннолетнего) проживающего по адресу ____________________________________________ УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указываются основания доставления несовершеннолетнего в ___________________________________________________________________ органы внутренних дел, информация о совершенном правонарушении, ___________________________________________________________________ особенностях личности несовершеннолетнего, условиях его воспитания и проживания, характеризующие данные, иные сведения) Таким образом, несовершеннолетний ____________________________ (Ф. И. О. несовершеннолетнего) в соответствии с пунктом ____________________________ Инструкции по (указывается соответствующий пункт) организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации подлежит постановке на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России. Вместе с тем, учитывая, что правонарушение совершено несовершеннолетним впервые, принимая во внимание положительные характеристики, возможность обеспечения родительского надзора и эффективного воспитательного воздействия, ПОСТАНОВИЛ: несовершеннолетнего ____________________________________ не ставить (Ф. И. О. несовершеннолетнего) на профилактический учет в ПДН ____________________________________ (наименование территориального органа МВД России) материал проверки списать в дело. _____________________________________________ (должность, специальное звание, _____________________________________________ фамилия, инициалы, подпись должностного лица) "__" ____________ 20__ г. ______________ Приложение N 18 к Инструкции Образец СПРАВКА о проведении руководителем территориального органа МВД России беседы с несовершеннолетним С несовершеннолетним _________________________________________ (фамилия, инициалы) в присутствии родителей (иных законных представителей) ____________ ___________________________________________________________________ (отец / мать / иной законный представитель - Ф. И. О.) проведена профилактическая беседа _________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы ___________________________________________________________________ начальника (заместителя начальника) территориального органа МВД России) о недопустимости совершения правонарушений, разъяснена предусмотренная законом ответственность за преступления и административные правонарушения. Родители (иные законные представители) несовершеннолетнего предупреждены об усилении контроля за поведением сына (дочери). Подпись лица, проводившего профилактическую беседу ___________________________________________ Подпись родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего ________________________________ Подпись несовершеннолетнего _______________________________________ "__" ___________ 20__ г. _____________ Приложение N 19 к Инструкции Образец фото СПРАВКА об установочных данных несовершеннолетнего 1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________ 2. Дата и место рождения _____________________________________ 3. Адрес места жительства и телефон __________________________ (регистрация, фактическое проживание) 4. Занятость _________________________________________________ 5. Дата и основание постановки на профилактический учет ______ 6. Паспорт ___________________________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан) 7. Прозвище (если имеется) ___________________________________ 8. Наблюдается у психиатра, нарколога ________________________ 9. Сведения о родителях ______________________________________ ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., место работы, телефон) 10. Характеристика семьи _____________________________________ (материальное положение, взаимоотношения между членами семьи, ___________________________________________________________________ степень отрицательного воздействия на детей) 11. Досуг ____________________________________________________ ___________________________________________________________________ 12. Словесный портрет: Рост _____________________ Телосложение _______________ Глаза ____________________ Волосы _____________________ Особые приметы ____________________________________________ Справку составил ______________ Приложение N 20 к Инструкции ЖУРНАЛ регистрации несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" _____________ 20__ г. Окончен "__" _____________ 20__ г. |---|-----|----|--------|----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----| | N | Вид |Дата|Ф. И. О.|Дата|Место|Мес-| Све-|Осно-| Све-|Дата |Осно-| |п/п|учета|по- | |рож-| жи- | то | де- |вание|дения|сня- | ва- | | |(УПД/|ста-| |де- |тель-|уче-|ния о| по- | об |тия с|ния | | |УПК) |нов-| |ния |ства | бы,|роди-| ста-| из- | про-|сня- | | | | ки | | | | ра-|телях|новки|мене-| фи- |тия с| | | | на | | | |боты|(иных| на | нии |лак- |про- | | | |про-| | | | | за- |про- | ос- | ти- | фи- | | | | фи-| | | | | кон-| фи- |нова-|чес- |лак- | | | |лак-| | | | | ных |лак- |ний |кого | ти- | | | | ти-| | | | |пред-|ти- |про- |учета|чес- | | | |чес-| | | | |ста- |чес- | фи- | |кого | | | |кий | | | | |вите-|кий |лак- | |учета| | | |учет| | | | |лях) |учет,|ти- | | | | | | | | | | | |вид |чес- | | | | | | | | | | | |учета|кого | | | | | | | | | | | | |учета| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---|-----|----|--------|----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----| |---|-----|----|--------|----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----| |---|-----|----|--------|----|-----|----|-----|-----|-----|-----|-----| Примечания: 1. Порядковый номер (через дробь - год постановки на профилактический учет) является, соответственно, номером учетно-профилактической карточки<1> или учетно-профилактического дела<2>. Нумерация по окончании календарного года. Нумерация ежегодно ведется с начала. 2. Журнал хранится в подразделении делопроизводства и режима в течение 5 лет, после чего уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. 3. При изменении режима профилактического учета делается отметка о снятии с него в режиме УПК и присваивается новый регистрационный номер в порядке, предусмотренном пунктом 1 примечаний. По заполнении журнала заводится новый, в который сначала переносятся состоящие на учете несовершеннолетние, записанные в оконченном журнале, причем если отчетный год не закончился, то УПК и УПД, заведенные в предыдущие годы, переносятся без порядкового номера, УПК и УПД, заведенные в текущем году, переносятся с уже имеющимся порядковым номером, и далее нумерация продолжается по порядку. Если журнал закончен одновременно с окончанием года, то во вновь заведенный в начале года переносятся УПК и УПД, заведенные в предыдущие годы, без порядкового номера. А порядковые номера УПД и УПК, заведенные в наступившем году, начинаются заново. _____________ <1> Далее - УПК. <2> Далее - УПД. _____________ Приложение N 21 к Инструкции ЖУРНАЛ регистрации родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел ___________________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) Начат "__" ________________ 20__ г. Окончен "__" ________________ 20__ г. |---|----|--------|----|-----|-----|-------|---------|----|-------| | N |Дата|Ф. И. О.|Дата|Место|Место| Осно- |Ф. И. О.,|Дата| Осно- | |п/п| по-| |рож-| жи- |рабо-| вание | даты |сня-| вания | | |ста-| |де- |тель-| ты, |поста- |рождения |тия |снятия | | |нов-| |ния |ства |долж-| новки |несовер- | с |с про- | | | ки | | | |ность|на про-| шенно- |про-|филак- | | | на | | | | |филак- | летних |фи- |тичес- | | |про-| | | | |тичес- | детей |лак-| кого | | | фи-| | | | | кий | |ти- | учета | | |лак-| | | | | учет | |чес-| | | |ти- | | | | | | |кого| | | |чес-| | | | | | |уче-| | | |кий | | | | | | | та | | | |учет| | | | | | | | | |---|----|--------|----|-----|-----|-------|---------|----|-------| |---|----|--------|----|-----|-----|-------|---------|----|-------| |---|----|--------|----|-----|-----|-------|---------|----|-------| Примечания: 1. Порядковый номер (с указанием через дробь года постановки на профилактический учет) является, соответственно, номером учетно-профилактической карточки. 2. Журнал хранится в подразделении делопроизводства и режима в течение 5 лет, после чего уничтожается в соответствии с установленным в органах внутренних дел порядком делопроизводства. ____________ Приложение N 22 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальник ______________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) ________________________________ (подпись) "__" _____________ 20__ г. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы ___________________________________________________________________ сотрудника территориального органа МВД России) рассмотрев материалы на несовершеннолетнего _______________________ (фамилия, имя, ___________________________________________________________________ отчество, дата и место рождения, места жительства, работы, учебы) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (основания применения к несовершеннолетнему принудительных мер ___________________________________________________________________ воспитательного воздействия, когда и каким судом принято соответствующее решение, содержание принудительных ___________________________________________________________________ мер воспитательного воздействия, ограничения и особые требования к поведению несовершеннолетнего, сведения, ___________________________________________________________________ характеризующие личность несовершеннолетнего, его поведение, ___________________________________________________________________ отношение к выполнению обязанностей и запретов, ___________________________________________________________________ наложенных судом, совершенные правонарушения и принятые в этой связи меры) Учитывая изложенное и руководствуясь _________________________ (статьи Уголовно-процессуального ___________________________________________________________________ кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации) полагаю целесообразным направить материалы на несовершеннолетнего _______________________________ в ________________________________, (фамилия, инициалы) (наименование суда) суд для решения вопроса ___________________________________________ (об отмене принудительных мер воспитательного ___________________________________________________________________ воздействия, о введении дополнительных требований и ограничений) Приложение: на__ листах. "__" __________________ 20__ г. ____________ ______________________ (подпись) (фамилия, инициалы) _____________ Приложение N 23 к Инструкции Образец ПРОТОКОЛ N ______<1> доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России "__" __________ 20__ г. Место доставления ______________ Время доставления ____ ч ____ мин. Я, ___________________________________________________________ (Ф. И. О., специальное звание, должность) составил настоящий протокол о доставлении несовершеннолетнего ___________________________________________________________________ (Ф. И. О., дата рождения, место жительства, места учебы, работы) в служебное помещение (нужное подчеркнуть) - дежурную часть, кабинет ПДН (если ПДН находится вне помещения территориального органа МВД России). _____________ <1> Номер протокола соответствует регистрационному номеру в журнале учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России. Откуда доставлен _____________________________________________ ___________________________________________________________________ Основания доставления (в соответствии с требованиями статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") ______________ ___________________________________________________________________ Должностное лицо, проводившее выяснение обстоятельств факта доставления _______________________________________________________ (наименование подразделения, должность, специальное звание, Ф. И. О.) Выяснение обстоятельств факта доставления проводилось с ____ ч __ мин. "__" _________ 20__ г. до ч __ мин. __ "__" _______ 20__ г. Сведения об одном из принятых решений: 1. Составлен протокол об административном правонарушении, ст. __ КоАП, N ____. 2. Составлен протокол об административном задержании N ____ от "__" ____________ 20_ г. 3. Зарегистрировано в КУСП за N _____ от "__" ________ 20__ г. по признакам состава преступления, предусмотренного УК. 4. Направлен (возвращен) в государственное учреждение ________ (наименование) 5. Направлен в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения _____________________________ (наименование) 6. Задержан в порядке ст. 91 УПК "__" ___________ 20__ г. 7. Передан родителям либо иным законным представителям (степень родства: мать, отец, опекун, попечитель, усыновитель) ____ Подпись лица, составившего протокол _______________________________ СВЕДЕНИЯ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМ Приметы несовершеннолетнего __________________________________ Особые приметы _______________________________________________ Одет _________________________________________________________ Наличие телесных повреждений, опьянения (указать какого) _____ Сведения о родителе либо ином законном представителе, дата рождения __________________________________________________________ Документ, удостоверяющий личность, номер, где и кем выдан ____ ___________________________________________________________________ Место жительства, телефон ____________________________________ РАСПИСКА Я, ___________________________________________________________ (Ф. И. О.) "__" ____________ 20__ г. в ___ ч ___ мин. в помещении (дежурной части органа внутренних дел, кабинета ПДН, другого подразделения, по месту проживания)<1> ___________ <1> В случае если несовершеннолетний доставлен к месту проживания для передачи родителям или иным законным представителям сотрудниками территориального органа МВД России. от сотрудника _____________________________________________________ (должность, Ф. И. О.) в соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации принял несовершеннолетнего ________________________________________ доставленного в орган внутренних дел ______________________________ за совершение _____________________________________________________ (основание доставления) Основания временного ограничения свободы при доставлении, права и обязанности, возникающие в связи с этим, в том числе право на юридическую помощь и право обжаловать действие сотрудников полиции, мне и несовершеннолетнему разъяснены и понятны. Копия настоящего протокола мной получена _______________/ _______________________ От получения копии протокола отказываюсь ______________/ ________________________ _______________ Приложение N 24 к Инструкции Образец ПОСТАНОВЛЕНИЕ о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей "__" ___________ 20__ г. Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, ___________________________________________________________________ инициалы сотрудника территориального органа МВД России) ___________________________________________________________________ рассмотрев материалы на несовершеннолетнего _______________________ (фамилия, имя, ___________________________________________________________________ отчество, дата и место рождения, места жительства, работы, учебы) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указываются обстоятельства, делающие необходимым помещение ___________________________________________________________________ несовершеннолетнего правонарушителя в ЦВСНП) ПОСТАНОВИЛ: в соответствии с подпунктом ___ пункта 4 статьи 22 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего _______________________________________________ поместить в ЦВСНП. ________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, ________________________________________ инициалы, подпись должностного лица) ___________ Приложение N 25 к Инструкции Образец АКТ о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации "__" __________ 20__ г. Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, ___________________________________________________________________ инициалы сотрудника территориального органа МВД России) рассмотрев материалы на несовершеннолетнего _______________________ (фамилия, имя, ___________________________________________________________________ отчество, дата и место рождения, места жительства, работы, учебы) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указываются основания доставления несовершеннолетнего, ___________________________________________________________________ обстоятельства, делающие необходимым помещение несовершеннолетнего в специализированное учреждение) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ПОСТАНОВИЛ: в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" несовершеннолетнего ____________ ___________________________________________________________________ поместить в _______________________________________________________ (наименование специализированного учреждения для ___________________________________________________________________ несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации) ________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, ________________________________________ инициалы, подпись должностного лица) ___________ Приложение N 26 к Инструкции Образец АКТ о выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка (ненужное зачеркнуть) "__" _____________ 20__ г. населенный пункт __________ Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника) в присутствии лица, обнаружившего ребенка _________________________ (фамилия, имя, отчество, ___________________________________________________________________ места жительства, работы) и понятых: 1. ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства) 2. ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства) составил настоящий акт в том, что "__" __________ 20__ г. в __ ч __ мин. в ____________________________________________________________ (наименование территориального органа МВД России) был доставлен ребенок __________________________ пола, обнаруженный (мужского, женского) ___________________________________________________________________ (место, время, обстоятельства обнаружения) Приметы ребенка ______________________________________________ (в том числе примерный возраст, способность сообщить сведения о себе) Ребенок одет _________________________________________________ При ребенке имеется __________________________________________ Состояние здоровья ребенка ___________________________________ (внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения, какие, где) Удалось установить ___________________________________________ (фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства ребенка, ___________________________________________________________________ его родителей или законных представителей, место их работы, ___________________________________________________________________ другие обстоятельства, имеющие значение для дальнейшего устройства ребенка) Подписи: _____________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия лица, составившего акт) ___________________________________________________________________ (лица, обнаружившего ребенка) ___________________________________________________________________ (понятых) Ребенок передан ______________________________________________ (родителям или законным представителям - фамилия, имя, ___________________________________________________________________ отчество, места жительства, работы, паспортные данные, подпись) представителям администрации учреждения социального обслуживания или медицинской организации _______________________________________ (должность, фамилия, подпись лица, принявшего ребенка) Ребенка передал ______________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, подпись) в __ ч __ мин. "__" ________ 20__ г. ___________ Приложение N 27 к Инструкции ТИПОВОЙ АНАЛИЗ доставленных несовершеннолетних |----|------------------|----------|----------|----------|----------| | N | Сведения о |I квартал |II квартал| III | IV | |п/п | доставленных | | | квартал |квартал<1>| | | |-----|----|-----|----|-----|----|-----|----| | | |теку-|АППГ|теку-|АППГ|теку-|АППГ|теку-|АППГ| | | | щий | | щий | | щий | | щий | | | | | год | | год | | год | | год | | |----|------------------|-----|----|-----|----|-----|----|-----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |----|------------------|-----|----|-----|----|-----|----|-----|----| | Сведения по первому разделу журнала учета несовершеннолетних, | | доставленных в территориальный орган МВД России | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |1. |Доставлено | | | | | | | | | | |несовершеннолетних| | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |1.1.|Из них проживающих| | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |1.2.|Проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |другими ОМВД | | | | | | | | | | |России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |1.3.|Жителей других | | | | | | | | | | |субъектов | | | | | | | | | | |Российской | | | | | | | | | | |Федерации | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |1.4.|Жителей других | | | | | | | | | | |государств | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |2. |Учащихся школ | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |в том числе школ, | | | | | | | | | | |расположенных | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |3. |Учащихся других | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |4. |Работающих | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |5. |Неработающих и | | | | | | | | | | |неучащихся | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |6. |Совершивших | | | | | | | | | | |общественно | | | | | | | | | | |опасные деяния | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |7. |Совершивших | | | | | | | | | | |правонарушения | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |8. |Совершивших | | | | | | | | | | |правонарушения, не| | | | | | | | | | |достигших 16 лет | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |9. |За употребление | | | | | | | | | | |алкогольной | | | | | | | | | | |и (или) | | | | | | | | | | |спиртосодержащей | | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих на | | | | | | | | | | |территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |10. |За употребление | | | | | | | | | | |наркотических | | | | | | | | | | |средств или | | | | | | | | | | |психотропных | | | | | | | | | | |веществ без | | | | | | | | | | |назначения | | | | | | | | | | |врача либо | | | | | | | | | | |одурманивающих | | | | | | | | | | |веществ | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |11. |Требующих помощи | | | | | | | | | | |со стороны | | | | | | | | | | |государства | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |12. |Помещены в | | | | | | | | | | |ЦВСНП | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |13. |Помещены в | | | | | | | | | | |социально- | | | | | | | | | | |реабилитационные | | | | | | | | | | |центры | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |14. |Помещены в приюты | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |15. |Помещены в | | | | | | | | | | |медицинские | | | | | | | | | | |организации | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |16. |Переданы | | | | | | | | | | |родителям, иным | | | | | | | | | | |законным | | | | | | | | | | |представителям | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |проживающих | | | | | | | | | | |на территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | Сведения по второму разделу журнала учета несовершеннолетних, | | доставленных в территориальный орган МВД России | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| |17. |Доставлено | | | | | | | | | | |проживающих на | | | | | | | | | | |территории, | | | | | | | | | | |обслуживаемой | | | | | | | | | | |ОМВД, | | | | | | | | | | |в другие ОМВД | | | | | | | | | | |России | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |учащихся школ | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |учащихся других | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |работающих | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |неработающих и | | | | | | | | | | |неучащихся | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |совершивших | | | | | | | | | | |преступления | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |совершивших | | | | | | | | | | |общественно | | | | | | | | | | |опасные | | | | | | | | | | |деяния | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| | |совершивших | | | | | | | | | | |правонарушения | | | | | | | | | |----|------------------|-----|----|-----|----|----|-----|----|-----| ___________ <1> Сведения даются с нарастающим итогом. Примечания: 1. Форма анализа может быть изменена в зависимости от специфики обслуживаемой территории, необходимости конкретизации отдельных позиций (например, указания образовательных учреждений или иных составов правонарушений) и др. 2. Второй раздел анализа доставленных, как и второй раздел журнала доставленных, ведется только в территориальных органах МВД России на районном уровне. _____________ Приложение N 28 к Инструкции Образец УТВЕРЖДАЮ Начальник ______________________ (наименование территориального ________________________________ органа МВД России) ________________________________ (специальное звание, фамилия, инициалы) ________________________________ (подпись) "__" _____________ 20__ г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о направлении на медицинское освидетельствование несовершеннолетнего "__" _____________ 20__ г. Я, ___________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы сотрудника ___________________________________________________________________ территориального органа МВД России) рассмотрев материалы на несовершеннолетнего _______________________ (фамилия, имя, отчество, ___________________________________________________________________ дата и место рождения, места жительства, работы, учебы) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указывается, когда и кем вынесено постановление о прекращении ___________________________________________________________________ или об отказе в возбуждении уголовного дела) ПОСТАНОВИЛ: в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона


Информация по документу
Читайте также