Постановление Правительства Москвы от 13.12.2005 № 1012-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 13 декабря 2005  N 1012-ПП


      О взаимодействии с московскими государственными вузами
         федерального подчинения в 2005/2006 учебном году

     В целях расширения участия вузов города  Москвы  и  Московской
области    в    эффективном   решении   хозяйственно-экономических,
социальных  и  культурных  задач  города,  сохранения  и   развития
научного   и   педагогического  потенциала  государственных  вузов,
повышения    качества    подготовки    специалистов    с     высшим
профессиональным   образованием,  обеспечения  социальных  гарантий
научно-педагогических     работников,     стимулирования      труда
профессорско-преподавательского   состава  Правительство  Москвы  и
Совет ректоров вузов Москвы и Московской области постановляют:
     1. Считать важнейшей задачей Департамента науки и промышленной
политики города Москвы и Совета ректоров вузов Москвы и  Московской
области   (далее  -  Совет  ректоров  вузов)  формирование  крупных
межвузовских проектов,  каждый из которых в соответствии с  Законом
города Москвы от 7 июля 2004 г. N 45 "Об инновационной деятельности
в городе Москве" должен  содержать  увязанный  по  целям,  задачам,
ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий,
обеспечивающий разработку,  производство и реализацию инновационной
продукции    на    основе    концентрации    производственного    и
интеллектуального потенциала, материальных и финансовых ресурсов на
направлениях с высокой степенью готовности инновационного продукта.
     Установить, что на начальном этапе выполнения каждого крупного
межвузовского  проекта  -  победителя ежегодно проводимого конкурса
для его  последующего  включения  в  Программу  прикладных  научных
исследований  и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 гг.
должно быть разработано и согласовано с  соответствующими  органами
государственной  власти  города  Москвы  инновационное предложение,
содержащее технико-экономическое обоснование и техническое  задание
на  выполнение  научно-исследовательской  и  опытно-конструкторской
работы по проекту в целом и в отдельности по всем входящим  в  него
разработкам.
     2. Совету ректоров вузов совместно с ОАО  "Московский  комитет
по науке и технологиям" (далее - ОАО "МКНТ"):
     2.1. Подготовить  в  I  квартале  2006  г.   рекомендации   по
разработке   инновационных   предложений   на   выполнение  крупных
межвузовских  проектов  в  соответствии с Законом города Москвы  от
7 июля  2004  г.  N 45  "Об  инновационной   деятельности  в городе
Москве".
     2.2. Учитывая    ведущую   роль   ученых   города   Москвы   в
инновационном   развитии   страны,   считая    важнейшей    задачей
концентрацию интеллектуального потенциала вузовской,  академической
и отраслевой науки на разработке и внедрении научно-технических или
научно-технологических достижений в технологические процессы, новые
или усовершенствованные товары, услуги, реализуемые на внутреннем и
внешнем рынке, содействовать формированию в 2006 г. вузами в рамках
заключения    договора    простого     товарищества     Московского
федерально-регионального  научно-образовательного  технологического
центра "Кадры - Инновации -  Производство"  по  направлению  "Живые
системы  -  Нанотехнологии" с участием Московского государственного
университета  им. М.В.Ломоносова,   Московского    государственного
технического      университета     им. Н.Э.Баумана,     Московского
государственного института стали и сплавов.
     2.3. Содействовать   на   основе   комплексных   исследований,
проводимых            Московским            федерально-региональным
научно-образовательным технологическим центром "Кадры - Инновации -
Производство" в 2006 году, разработке:
     - технических  заданий  на  выполнение  опытно-конструкторских
работ и бизнес-планов по  экономически  эффективным,  перспективным
направлениям инновационного развития города Москвы;
     - предложений   по   формированию   технологических    цепочек
производства    наукоемкой    продукции,   конкурентоспособной   на
внутреннем и внешнем рынке,  в том числе совместно с  организациями
других субъектов Российской Федерации;
     - программ подготовки кадров для инновационной деятельности  в
системе науки и производства;
     - проектов  совместных   решений   с   федеральными   органами
государственной  власти  по  развитию инновационной деятельности на
базе Московского  федерально-регионального  научно-образовательного
технологического центра "Кадры - Инновации - Производство".
     2.4. В I квартале 2006 г.  совместно с Департаментом  науки  и
промышленной  политики  города  Москвы,  Департаментом  поддержки и
развития  малого  предпринимательства  города  Москвы   подготовить
предложения   по   привлечению  молодежи  в  научно-технологическое
инновационное  предпринимательство  и  внести  их  на  рассмотрение
руководителю   Комплекса   социальной   сферы   города   Москвы   в
установленном порядке.
     3. Департаменту  науки  и  промышленной политики города Москвы
совместно с  ОАО  "МКНТ"  в  рамках  Программы  прикладных  научных
исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 гг.:
     3.1. Предусмотреть   в   2006   г.   финансирование    крупных
межвузовских  проектов  -  победителей конкурсов 2004 и 2005 гг.  с
объемом финансирования до 15 млн. руб.
     3.2. Осуществить  в  установленном  порядке  финансирование  в
интересах  городского  хозяйства  разработок  вузами Москвы в  I  и
IV  кварталах   2006   г.   инновационных    проектов   (на  уровне
финансирования 2005 г.) - до 100 млн. руб.
     3.3. Для  дальнейшего  развития  системы  крупных межвузовских
проектов,  ориентированных в первую очередь на комплексное  решение
проблем городского хозяйства, организацию выпуска импортозамещающей
(экспортоориентированной)  продукции   и   широкое   вовлечение   в
научно-производственную  деятельность преподавателей,  аспирантов и
студентов,  продолжить проведение  конкурсов  крупных  межвузовских
проектов.
     3.4. Совместно с Советом  ректоров  вузов  в  целях  повышения
качества подготовки специалистов,  стимулирования участия студентов
в научных разработках по темам в интересах городского хозяйства  до
1   ноября   2006   г.   провести  конкурс  квалификационных  работ
выпускников учреждений  высшего  профессионального  образования  по
согласованным  номинациям  в  соответствии  с Положением о конкурсе
квалификационных    работ    выпускников     учреждений     высшего
профессионального    образования,    утвержденным    постановлением
Правительства Москвы от 18 мая  2004  г.  N  311-ПП  "О  проведении
конкурса  квалификационных  работ  выпускников  учреждений  высшего
профессионального образования".
     4. Департаменту  науки  и  промышленной политики города Москвы
совместно с Департаментом образования города Москвы,  Комитетом  по
делам  семьи  и  молодежи города Москвы,  Комитетом межрегиональных
связей и национальной политики города  Москвы  и  Советом  ректоров
вузов подготовить и провести с 20 по 24 июня 2006 г.  Всероссийскую
выставку научно-технического творчества молодежи "НТТМ - 2006".
     Осуществить финансирование  выставки  в пределах выделенных на
эти цели средств.
     5. Департаменту  образования  города  Москвы и Совету ректоров
вузов:
     5.1. Провести  Московскую  региональную олимпиаду школьников в
соответствии  с  условиями  действующего  Положения  о   Московской
региональной  олимпиаде  школьников  и  утверждением результатов на
Городском оргкомитете олимпиады.
     5.2. Продолжить  работу  по  решению вопроса определения льгот
при поступлении в  московские  вузы  победителей  и  призеров  4-го
(городского) этапа Всероссийской олимпиады школьников, проводимой в
соответствии с Положением  о  Всероссийской  олимпиаде  школьников,
утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации
от 30 октября 2003 г. N 4072.
     5.3. Провести   ежегодный   конкурс   на   присуждение  премии
Правительства Москвы  московскому  вузу  за  высокую  эффективность
взаимодействия с общеобразовательными учреждениями в соответствии с
распоряжением Мэра Москвы от 15 февраля 2001 г. N 117-РМ.
     5.4. Провести в марте - мае 2006 года:
     - городскую  межвузовскую  олимпиаду  по  русскому   языку   и
литературе  для  студентов  педагогических  вузов  Москвы  на  базе
Московского гуманитарного педагогического института;
     - городской    конкурс    студентов    педагогических    вузов
"Педагогический дебют" в рамках конкурса  "Учитель  года  Москвы  -
2006" на базе Московского городского педагогического университета;
     - межвузовскую  научно-практическую   конференцию   "Мотивация
выпускников  педагогических  вузов на профессиональную деятельность
по  полученной   специальности   в   ключе   реализации   программы
модернизации   педагогического  образования"  на  базе  Московского
педагогического государственного университета;
     - научно-практическую конференцию "Профессиональная ориентация
и методики преподавания в системе школа - вуз в условиях перехода к
единой     форме     государственной     аттестации     выпускников
общеобразовательных     учреждений"     на     базе     Московского
государственного института радиотехники, электроники и автоматики.
     5.5. Во II квартале 2006 г.  приступить к  выполнению  второго
этапа     проекта    "Разработка    интегрированных    в    мировую
социально-экономическую  систему  квалификационных   требований   к
специалистам",  предполагающего  разработку  общей  структуры новых
квалификационных требований к специалистам при участии  Московского
государственного лингвистического университета.
     5.6. Оказать содействие в проведении в мае  2006  г.  на  базе
Московского  государственного университета им. М.В.Ломоносова VI-ой
Всероссийской научно-практической конференции  "Молодой  специалист
XXI века".
     5.7. Совместно  с  Управлением   федеральной   государственной
службы  занятости  населения по городу Москве в рамках распоряжения
Правительства Москвы от  23  октября  2003  г.  N  1950-РП  оказать
поддержку  в  организации  и  проведении  московских  международных
выставок "Образование и карьера - XXI век".
     6. Совету ректоров вузов совместно с Департаментом образования
города Москвы,  Департаментом науки и промышленной политики  города
Москвы  и  Управлением федеральной государственной службы занятости
населения по  городу  Москве  в  порядке  эксперимента  разработать
методику   мониторинга   качества   профессионального   образования
выпускников образовательных учреждений города Москвы.
     7. Совету  ректоров  вузов с целью совершенствования работы со
студенческой молодежью в вузах города:
     - провести мониторинг по выявлению количества и направленности
деятельности в вузах как формальных,  так и неформальных молодежных
организаций и их классификацию;
     - разработать  план  работы   по   совершенствованию   системы
патриотического   воспитания   молодежи   в   духе   толерантности,
профилактики экстремизма в молодежной среде и утвердить  этот  план
на заседании Президиума Совета ректоров вузов.
     8. Пресс-службе  Мэра  и  Правительства  Москвы  совместно   с
Департаментом  образования  города  Москвы,  Комитетом общественных
связей  города  Москвы,  Управлением  федеральной   государственной
службы  занятости  населения  по  городу  Москве и Советом ректоров
вузов:
     8.1. Обеспечить  техническую поддержку развития сети цифрового
телевидения.  Содействовать в рамках заключения  договора  простого
товарищества  созданию  межвузовского  центра  цифрового учебного и
информационно-вещательного  телевидения  (с  участием   Московского
государственного института радиотехники,  электроники и автоматики)
с системой распределения хранения  информации  с  целью  интеграции
московских  вузов  в  объединенное учебно-научное и образовательное
пространство.
     8.2. Обеспечить   освещение   в   периодической  печати  и  на
телеканалах проблем высшей школы,  студенческой жизни,  творчества,
вопросов трудоустройства выпускников вузов.
     8.3. На основе  полученного  положительного  опыта  продолжить
работу  по  организации  информационных стендов в вузах по вопросам
рынка труда молодых специалистов,  трудоустройства, профориентации,
дополнительного образования.
     9. Совету ректоров вузов совместно с Департаментом образования
города  Москвы,  Комитетом  по  культуре  города Москвы и Комитетом
физической культуры и спорта города Москвы при  участии  Управления
федеральной  государственной  службы  занятости населения по городу
Москве оказать поддержку в организации и проведении  Всероссийского
форума  "Образовательная  среда"  (сентябрь 2006 г.) и сформировать
для представления в рамках указанного форума  разделы,  посвященные
системе  высшего  и  дополнительного  профессионального образования
Москвы.
     10. Комитету  рекламы,  информации  и оформления города Москвы
оказать содействие  в  размещении  на  средствах  наружной  рекламы
информации   о   Всероссийском  форуме  "Образовательная  среда"  в
соответствии с заявкой организаторов по тарифам городского заказа.
     11. Комитету  по делам семьи и молодежи города Москвы,  Совету
ректоров вузов  совместно  с  Комитетом  межрегиональных  связей  и
национальной  политики города Москвы,  Комитетом по культуре города
Москвы,  Департаментом  образования  города  Москвы,   префектурами
административных  округов  в целях культурного воспитания молодежи,
развития   у   студентов   творческой   активности,   популяризации
студенческого  творчества,  повышения  уровня  культуры  студентов,
организации  их   досуга,   массового   привлечения   студентов   к
творчеству, выявления студенческих талантов и дарований провести:
     - в марте-апреле 2006 г.  13-й Московский городской  фестиваль
студенческого  творчества  "Фестос  - 2006" с участием российских и
зарубежных студенческих творческих коллективов в рамках  выполнения
договоренностей  о  межрегиональном  и международном сотрудничестве
Москвы  и  в  соответствии  с распоряжением Правительства Москвы от
11 марта 2005 г. N 344-РП;
     - совместно  с  префектурой   Центрального   административного
округа  города  Москвы в декабре 2005 г.  - Студенческий новогодний
бал,  в январе 2006 г.  -  мероприятия,  посвященные  студенческому
празднику   "Татьянин   День",   в  июне  2006  г.  -  мероприятия,
посвященные Дню Российской молодежи.
     12. Финансирование мероприятий пункта 11 осуществить за счет и
в пределах средств,  предусмотренных в  бюджете  города  Москвы  на
соответствующий  год  на  указанные  цели,  а также средств целевых
бюджетных фондов развития территорий города Москвы.
     13. Комитету по делам семьи и молодежи города Москвы совместно
с  администрациями  вузов  в  рамках  Городской  целевой  программы
"Молодежь Москвы" (2004 - 2006 гг.) продолжить работу по расширению
сети  терминальных  станций  информационной   системы   "Молодежь",
принять участие в оборудовании станций необходимой техникой.
     14. Комитету общественных связей города Москвы:
     14.1. Совместно  с  Департаментом  образования  города Москвы,
Комитетом по делам семьи и молодежи города Москвы, Советом ректоров
вузов  принять  участие  в подготовке и проведении праздника "Парад
московского студенчества" (сентябрь 2006 г.).
     14.2. Совместно с Комитетом по культуре города Москвы провести
на базе Российского  государственного  университета  нефти  и  газа
им. И.М.Губкина Пушкинский  молодежный  фестиваль искусств "С веком
наравне" (октябрь 2006 г.).
     15. Государственному   учреждению  города  Москвы  "Московский
городской  штаб   молодежно-студенческих   отрядов"   совместно   с
Департаментом  жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города  Москвы,   Департаментом   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства города Москвы, Департаментом природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы,  Департаментом  социальной
защиты   населения   города  Москвы  решить  вопрос  о  привлечении
молодежно-студенческих отрядов к реализации общегородских  программ
развития городского хозяйства и социальной сферы города Москвы.
     16. Совету ректоров вузов:
     16.1. Оказать    содействие    в   выделении   объемов   работ
молодежно-студенческим отрядам города по благоустройству территорий
и ремонту корпусов общежитий высших учебных заведений.
     16.2. Совместно с Комитетом по делам семьи и  молодежи  города
Москвы  оказывать  содействие  Государственному  учреждению  города
Москвы "Центр правовой и информационной помощи молодежи  "Выбор"  в
организации   молодежной  информационной  сети  по  распространению
печатных средств массовой информации в московских вузах.
     16.3. Продолжить     работу     по     устранению    нарушений
паспортно-визового  режима,   требований   пожарной   безопасности,
санитарных  правил,  а  также  недостатков  в  содержании общежитий
вузов.
     16.4. Активизировать  работу  по  созданию  автоматизированных
систем учета и контроля пользования энергией в вузах города.
     Совместно с    Департаментом    образования    города   Москвы
рассмотреть  вопрос   о   проведении   контрольных   энергетических
обследований    высших    учебных    заведений,    подведомственных
Правительству Москвы, с целью определения эффективности потребления
топливно-энергетических ресурсов.
     17. Руководителям вузов  Москвы  систематически  информировать
Совет  ректоров  вузов  и  Межведомственную комиссию по контролю за
осуществлением мер по  устранению  нарушений  в  общежитиях  высших
учебных  заведений  и  студенческих  городках  Москвы об устранении
выявленных нарушений.
     18. Департаменту  жилищной  политики  и жилищного фонда города
Москвы предусмотреть в 2006 г.  выделение в  установленном  порядке
Совету  ректоров вузов жилой площади для обеспечения преподавателей
и работников  вузов,  состоящих  на  учете  по  улучшению  жилищных
условий по месту жительства:
     - 1 000 кв.м общей жилой площади -  по  договорам  социального
найма;
     - 2 000 кв.м общей  жилой  площади  -  по  договорам  купли  -
продажи с рассрочкой платежа.
     19. Согласиться с предложением Совета ректоров вузов  в  целях
улучшения жилищных условий преподавателей и сотрудников вузов:
     19.1. Совместно  с  вузами  города   Москвы   и   префектурами
административных  округов  города Москвы продолжить в 2006-2008 гг.
работу по подготовке и внесению в  Москомархитектуру  предпроектных
предложений    для    использования    незастроенных    территорий,
принадлежащих вузам, под различные виды строительства: жилые дома и
объекты  социальной  сферы  с  оформлением  в установленном порядке
распорядительных документов.
     Подбор инвесторов  для  строительства  жилых  домов и объектов
социальной сферы осуществлять в установленном порядке на конкурсной
основе с условием передачи в федеральную собственность для вузов не
менее 30%  общей жилой площади и в собственность  города  Москвы  в
лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
не  менее  10%  общей  жилой  площади  для  решения   общегородских
социальных   задач.   При  этом  предусматривать  выделение  Совету
ректоров вузов из доли вузов 5%  площади для реализации  ее  высшим
учебным  заведениям,  не  ведущим жилищного строительства,  в целях
улучшения жилищных условий их очередников.
     19.2. Принять  к  сведению,  что  земельно-правовые  отношения
будут  оформлены  в  установленном   порядке   в   соответствии   с
исходно-разрешительной документацией.
     20. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы, Департаменту финансов города Москвы предусмотреть в бюджете
города Москвы на 2006 г.  отдельной строкой выделение  Департаменту
образования  города  Москвы  средств  на оказание финансовой помощи
государственным высшим учебным заведениям федерального  подчинения,
а  также  Академии  труда  и  социальных отношений,  с учетом числа
полностью заполненных штатных единиц, общей численности студентов и
числа    студентов,    проживающих   в   общежитиях,    в   размере
700 000 000 руб., в том числе:
     - 475 000 000 руб. - для осуществления дополнительных выплат к
заработной плате преподавателям высших  учебных  заведений  (размер
выплат  по  категориям преподавателей может устанавливаться учеными
советами вузов под их ответственность);
     - 120 000 000  руб.  - на  содержание  и ремонт учебных зданий
вузов и общежитий;
     - 100 400 000 руб.  - на  материально-техническое  обеспечение
учебных заведений;
     - 1 000 000  руб.  -  на  осуществление  второго этапа проекта
"Разработка  интегрированных  в   мировую   социально-экономическую
систему квалификационных требований к специалистам";
     - 3 000 000 руб.  - по рекомендациям Совета ректоров вузов  на
информационную  и финансовую поддержку средств массовой информации,
освещающих  жизнь   высшей   и   средней   школ   Москвы,   вопросы
патриотического  воспитания молодежи,  на издание альманаха "Высшая
школа XXI века",  серии книг "Великий подвиг - вузы в годы  Великой
Отечественной  войны",  справочника  "Профессиональное  образование
2006, Москва и Московская область";
     - 600  000  руб.  -  на ежегодные именные премии Правительства
Москвы московским вузам за высокую эффективность  взаимодействия  с
московскими общеобразовательными учреждениями.
     Принять к  сведению,  что  расходование   выделенных   средств
осуществляется  вузами  в соответствии со сметами,  утвержденными в
установленном  порядке  учеными  советами  вузов  или  органами  их
заменяющими.
     21. Департаменту   образования   города   Москвы    обеспечить
перечисление  средств (п.20) высшим учебным заведениям для оказания
финансовой помощи.
     Предложить Совету  ректоров  вузов  обязать  вузы своевременно
представлять в  Департамент  образования  города  Москвы  отчеты  о
расходовании  денежных  средств,  полученных  в качестве финансовой
помощи на вышеуказанные цели.
     22. Департаменту имущества города Москвы:
     22.1. Внести  на  рассмотрение  Межведомственной  комиссии  по
рассмотрению  вопросов  об  установлении  в особом порядке арендной
платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города
Москвы,  вопрос об установлении на 2006 г.  ставки арендной платы в
особом   порядке   за   арендуемые   некоммерческой    организацией
"Ассоциация московских вузов" помещения общей площадью 2 348,9 кв.м
по адресу: ул. Макаренко, д.4, стр.1:
     - в  размере  одной сотой минимального размера оплаты труда за
помещения,  занимаемые  некоммерческой   организацией   "Ассоциация
московских вузов";
     - за помещения, сдаваемые в субаренду, расчет стоимости ставки
арендной  платы  производить по расчетной стоимости (не по рыночной
цене).
     22.2. Ежегодно  до  окончания  срока  действия договора аренды
вносить на рассмотрение Межведомственной комиссии  по  рассмотрению
вопросов об установлении в особом порядке арендной платы за объекты
нежилого фонда,  находящиеся в собственности города Москвы,  вопрос
об установлении льготы по оплате аренды на очередной финансовый год
в соответствии с пунктом 22.1 настоящего постановления.
     23. Комитету  физической  культуры  и  спорта  города  Москвы,
Совету ректоров вузов:
     23.1. Продолжить  оказание  методической  и  финансовой помощи
Городскому   спортивному   клубу   "Буревестник"   (далее   -   ГСК
"Буревестник")   в   организации   и   проведении  соревнований  по
круглогодичной программе "Московские студенческие игры  -  2006"  в
рамках  Московского  трехстороннего  соглашения  на  2006 год между
Правительством  Москвы,  московскими  объединениями  профсоюзов   и
московскими   объединениями   промышленников   и   предпринимателей
(работодателей).
     23.2. Совместно  с  Комитетом по делам семьи и молодежи города
Москвы,  Комитетом межрегиональных связей и  национальной  политики
города  Москвы и ГСК "Буревестник" с его согласия провести в ноябре
2006  г.   спортивный   праздник   подведения   итогов   Московских
студенческих игр - 2006.
     23.3. Совместно с ГСК "Буревестник" с его согласия провести  в
мае  2006  г.  легкоатлетическую эстафету студенческих команд вузов
города Москвы по Садовому кольцу.
     24. Принять  к  сведению  обязательства Совета ректоров вузов,
ГСК  "Буревестник"  обеспечить  участие  студентов  в  городских  и
окружных спортивных праздниках, массовых показательных выступлениях
и других  спортивных  мероприятиях  по  плану  Комитета  физической
культуры и спорта города Москвы.
     25. Префектурам   административных   округов   города   Москвы
оказывать  поддержку  и  помощь в проведении ремонта спортивных баз
вузов,  находящихся на территории соответствующих  административных
округов   города  Москвы,  для  их  использования  при  организации
окружных и районных спортивных  мероприятий  в  целях  оздоровления
населения  с привлечением средств целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы.
     26. Руководителю  Комплекса  социальной  сферы  города  Москвы
совместно с Советом ректоров вузов в 2006 г.  разработать городскую
целевую   среднесрочную  программу  по  взаимодействию  и  оказанию
поддержки московским государственным вузам федерального подчинения.
     27. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.  и  председателя   Совета  ректоров  вузов  Москвы   и
Московской области Федорова И.Б.


П.п.Мэр Москвы                   Председатель Совета ректоров вузов
                                 Москвы и Московской области

    Ю.М.Лужков                                          И.Б.Федоров