|
Расширенный поиск
Распоряжение Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 16.02.1998 № 111-РЗПМ О С К В А ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 29.05.2007 г. N 436-ПП Об утверждении нормативных документов, определяющих порядок отбора организаций для выполнения работ по управлению, эксплуатации и ремонту жилищного фонда В целях реализации п. 13.3 постановления Правительства Москвы от 01.07.97 N 497 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации": 1. Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом (приложение 1 к настоящему распоряжению) и Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда (приложение 2 к настоящему распоряжению). 2. Префектам административных округов, руководителям жилищных предприятий Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: 2.1. Проводить отбор предприятий различных форм собственности для выполнения работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту на основе открытого конкурса. 2.2. Включать в состав конкурсных комиссий по отбору организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Государственной жилищной инспекции г. Москвы, представителей комитетов общественного самоуправления. 2.3. Ежеквартально представлять в Управление городского заказа и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства информацию об объемах жилищного фонда, переданного в управление, эксплуатацию или ремонт на конкурсной основе, по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему распоряжению. 3. Установить, что: 3.1. К работе по управлению жилищным фондом, а также его эксплуатации и ремонту могут привлекаться только организации: - имеющие лицензию на соответствующие виды деятельности; - зарегистрированные в г. Москве. 3.2. К участию в конкурсах на выполнение работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту в обязательном порядке привлекаются государственные (муниципальные) предприятия, ранее выполнявшие работы на этом фонде. 3.3. В случае, если по итогам конкурса государственное (муниципальное) предприятие не становится победителем, префектура в установленном порядке проводит работу по его ликвидации и принимает конкретное решение о порядке компенсации имеющейся задолженности перед подрядными и ресурсоснабжающими организациями. 3.4. Если собственник (владелец) жилищного фонда не имеет претензий к предприятию, выполняющему работу по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, то названные работы на конкурс не выставляются, а действующие договоры пролонгируются. 3.5. Расходы по проведению конкурсов покрываются за счет платы, взимаемой с претендентов, которая не должна превышать реальные затраты на проведение конкурса. 3.6. Строение может находиться в управлении только одной организации. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Павлова Н.В. и начальника Управления городского заказа Удальцова А.Н. Первый заместитель Премьера Правительства Москвы Б.В.Никольский Приложение 1 к распоряжению Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 16 февраля 1998 г. N 111-РЗП ПОЛОЖЕНИЕ о порядке конкурсоного отбора организаций различных организауционно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищных фондом 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом (далее по тексту - Положение) разработано в целях дальнейшего развития конкурентной среды и совершенствования организации управления жилищным фондом города, во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 30.06.95 N 312-РМ "О совершенствовании организации управления и обслуживания жилищного фонда" и постановления Правительства Москвы от 01.07.97 N 497 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации". 1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм для выполнения работ по управлению жилищным фондом. 1.3. Отбор организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом производится на основе открытого конкурса (в дальнейшем - конкурса). 1.4. В конкурсе могут принять участие любые физические и юридические лица, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности, зарегистрированные в г. Москве. 1.5. Конкурсный отбор организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом проводится в обязательном порядке в следующих случаях: - отсутствует договор на управление жилищным фондом, работы по которому выставляются на конкурс; - истекает срок действия договора с организацией, управляющей соответствующим жилищным фондом (при этом данная организация обязательно приглашается к участию в конкурсе); - договор на управление жилищным фондом подлежит досрочному расторжению по вине управляющей организации при неисполнении или систематическом некачественном исполнении ею своих обязательств по договору в порядке, предусмотренном договором; - конкурсный участок формируется на жилищном фонде, созданном в результате нового строительства либо приемки бывшего ведомственного фонда. 1.6. При непроведении конкурса договоры с управляющими организациями на выполнение работ по управлению жилищным фондом заключаются на срок не более одного года. 1.7. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на управление, содержание и ремонт жилищного фонда на равных условиях с государственными и муниципальными предприятиями за аналогичный объем работ. 1.8. Конкурс для выполнения работ по управлению жилищным фондом, на участие в котором подал заявку только один претендент, признается несостоявшимся. 1.9. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку по установленной форме и в указанный срок. 1.10. В Положении используются следующие термины: организатор конкурса - собственник (владелец) жилищного фонда, работа по управлению которым выставляется на конкурс; потенциальный участник конкурса - любое физическое или юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе; претендент - потенциальный участник конкурса, представивший в установленном порядке заявку на участие в нем; участник конкурса - претендент, получивший право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом; конкурсный участок - жилищный фонд (группы домов), отобранный организатором конкурса, работы по управлению которым выставляются на конкурс (информационный материал о конкурсном участке должен содержать: адресный список и технические характеристики домов, их состояние, стоимость обслуживания 1 кв. м, стоимость услуг по управлению). 2. Порядок организации и проведения конкурса 2.1. Решение о проведении конкурса на выполнение работ по управлению жилищным фондом и порядке его организации принимает организатор конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса его организатор может привлечь специализированную организацию, действующую на основании договора с собственником жилищного фонда или органом, выступающим от его лица. 2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса: 2.2.1. Формирует конкурсный участок и документы на него (адресный список и технические характеристики группы домов). 2.2.2. Организует комиссионное обследование и составляет акт технического состояния домов конкурсного участка с указанием всех имеющихся недостатков. 2.2.3. Определяет размер оплаты услуг по управлению жилищным фондом исходя из действующих нормативов. 2.2.4. Разрабатывает график проведения конкурса с учетом регламента конкурсных мероприятий, который утверждается главой Управы района*. Образец примерного графика проведения конкурса представлен в приложении 1 к Положению. ______________ * Здесь и далее: для ведомственного и городского жилищного фонда - руководителем предприятия; для жилищного фонда Товарищества собственников жилья, жилищных кооперативов (ЖК) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) - правлением. 2.2.5. Составляет и доводит до потенциальных участников конкурса извещение о его проведении через средства массовой информации (газеты, радио, кабельное телевидение и т.д.), а также непосредственно рассылкой уведомлений организациям, участие в конкурсе которых является желательным или обязательным для его организатора, не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию: - наименование организатора конкурса; - время и место проведения конкурса; - указание на то, что проводится открытый конкурс; - предмет конкурса (характеристика конкурсного участка); - порядок проведения конкурса и получения конкурсной документации: - дату предварительного собрания претендентов и порядок ознакомления с жилищным фондом; - порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе; - окончательный срок (дата и время) приема заявок на участие в конкурсе; - порядок оформления документов для участия в конкурсе: - размер, сроки и порядок внесения задатка для участия в конкурсе; - место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; - критерии и порядок определения победителя конкурса; - срок, в течение которого с победителем конкурса будет заключен договор на управление жилищным фондом. Внесение изменений в опубликованное извещение требует согласований с главой Управы района* и подлежит дополнительному оповещению. 2.2.6. Формирует и предоставляет потенциальным участникам конкурса конкурсную документацию. Конкурсная документация должна содержать следующую основную информацию: - сведения о конкурсном участке; - инструкцию о подготовке заявок и перечень необходимых документов для участия в конкурсе; - критерии и порядок определения победителя конкурса; - проект договора по управлению жилищным фондом, который будет заключен с победителем конкурса. Организатор конкурса может устанавливать плату за получение конкурсной документации, размер которой не может превышать расходов на ее изготовление. 2.2.7. Составляет форму заявки на участие в конкурсе, устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к ее составлению. Порядок составления заявки, образцы предложения на участие в конкурсе и заявления на участие в конкурсе приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Положению. Выполнение требований к составлению заявки на участие в конкурсе является обязательным для всех его участников. К заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке прилагаются следующие документы: - заявление на участие в конкурсе; - нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц); - заверенные паспортные данные (для физических лиц); - копия баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенная Государственной налоговой инспекцией; - документ о регистрации предприятия в г. Москве; - копии лицензий на управление; - документ, подтверждающий внесение задатка. В заявке указывается: - согласие участника внести гарантийное обеспечение договора (кроме муниципальных организаций - ДЕЗ); - согласие участника ответить на вопросы, связанные с управлением, эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, включая порядок и условия начисления платежей за оказываемые услуги, принципы финансирования работ, составление планов, бухгалтерской и статистической отчетности; - согласие участника на получение платы за услуги по управлению исходя из нормативов, устанавливаемых для Дирекций единого заказчика муниципальных округов, с учетом конкретного перечня работ. Заявка на участие в конкурсе представляется в закрытом виде (в запечатанном конверте). По истечении установленного срока прием заявок прекращается. 2.2.8. Проводит предварительное собрание претендентов на участие в конкурсе (как правило, за две недели до дня собеседования), на котором: - предоставляет претендентам адресный список и акт технического состояния домов конкурсного участка; - информирует об объеме работ на домах, управление которыми выставляется на конкурс; - разъясняет требования к составлению заявки на участие в конкурсе; - знакомит претендентов с графиком проведения конкурса; - информирует о размере платы, взимаемой организатором конкурса за получение конкурсной документации, в случае установления таковой; - объявляет о порядке осмотра жилищного фонда, выставляемого на конкурс, и организует ознакомление участников конкурса с конкурсным участком. Такой осмотр организуется для претендентов только один раз в установленный день и время; - сообщает размер платы за услуги по управлению; - сообщает об административных и производственных помещениях, которые будут предоставлены победителю конкурса для выполнения работ по договору; - информирует претендентов об основных критериях и процедуре отбора победителя конкурса; - знакомит претендентов с проектом договора на управление жилищным фондом; - информирует претендентов о порядке контроля за выполнением услуг по управлению. Рекомендуемая повестка дня предварительного собрания приведена в приложении 5 к Положению. 2.2.9. Формирует конкурсную комиссию, в состав которой включаются: - представители организатора конкурса; - специалисты Управления городского заказа, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства; - представители Государственной жилищной инспекции г. Москвы; - представители префектуры и районной Управы; - представители комитета общественного самоуправления. Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаются главой Управы района*. 2.2.10. Организует работу конкурсной комиссии (см. п. 3 настоящего Положения). 2.2.11. Утверждает протокол заседания конкурсной комиссии. 2.2.12. Готовит к заключению с победителем конкурса проект договора на управление жилищным фондом, выставленным на конкурс (см. п. 4 настоящего Положения). 2.2.13. Уведомляет победителя конкурса о начале работ по договору. 2.3. Организатор конкурса, сделавший извещение, вправе отказаться от его проведения, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения. В случаях, когда организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением указанного срока, он обязан возместить участникам конкурса понесенный ими реальный ущерб в соответствии с представленными и документально подтвержденными расчетами. 3. Организация работы конкурсной комиссии 3.1. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель, назначенный председателем конкурсной комиссии. 3.2. Члены конкурсной комиссии избирают секретаря, в функции которого входит подготовка всей документации, необходимой для проведения конкурса. 3.3. Из числа членов конкурсной комиссии для подсчета баллов, набранных каждым участником конкурса, формируется счетная комиссия. 3.4. Работа конкурсной комиссии осуществляется в два этапа: - первый этап - прием и изучение поданных заявок на участие в конкурсе; - второй этап - проведение индивидуальных собеседований с участниками конкурса. 3.4.1. В соответствии с графиком проведения конкурса секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием подаваемых на конкурс заявок. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в закрытом виде (в запечатанном конверте) в двух экземплярах в установленные им сроки и время приема. На конверте обязательно указываются наименование подрядчика, фамилия, имя, отчество и телефон(ы) лица, ответственного за участие в конкурсе. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует поданную заявку в специальном журнале с указанием даты и времени ее получения (приложение 6 к Положению), выдает расписку. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный организатором конкурса по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее претенденту. 3.4.2. По истечении установленного срока подачи заявок члены конкурсной комиссии в присутствии претендентов или их представителей: - вскрывают конверты с заявками на участие в конкурсе; - проверяют наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках; - составляют протокол регистрации участников конкурса, в котором фиксируются поступившие предложения и наличие необходимых сведений; - составляют список претендентов, признанных участниками конкурса, и список претендентов, не признанных участниками, с обоснованием причин (приложение 5 к Положению). Основанием для отказа в участии в конкурсе является отсутствие в заявке требуемых сведений и документов, а также нарушение сроков подачи заявки; - определяют время проведения собеседования с каждым участником конкурса; - изучают поступившие заявки на участие в конкурсе, анализируют и проверяют достоверность содержащихся в них сведений; - проводят индивидуальные собеседования с участниками конкурса (каждого участника могут представлять не более пяти человек). 3.4.3. Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса. Отсутствие членов конкурсной комиссии на заседании допускается только с разрешения председателя комиссии или в случае болезни. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если: - на нем отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель; - присутствует менее двух третей ее членов. 3.4.4. Участники конкурса вносят задаток в размере, в сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении конкурса. Если конкурс не состоялся, задаток подлежит возврату. 3.4.5. Целью собеседования является выяснение и уточнение сведений, содержащихся в поданных заявках, а также получение дополнительной информации об участниках конкурса для определения его победителя. При проведении собеседования каждого участника могут представлять не более пяти человек. Собеседование включает в себя в качестве обязательного элемента проверку профессиональных знаний участника в вопросах управления жилищным фондом, его эксплуатации и ремонта. Во время собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает информацию, представленную в заявке и полученную непосредственно от участника конкурса. По окончании индивидуальных собеседований каждый член комиссии заполняет ведомость оценки участника конкурса в соответствии с критериями и системой баллов и передает ее счетной комиссии (приложение 8 к Положению). Собеседование является обязательным для всех участников конкурса. Изменение сроков проведения собеседования не может осуществляться без согласования с главой Управы района* и предварительного оповещения его участников. Все участники конкурса уведомляются о принятых изменениях письменно (по почте или нарочным) за две недели до ранее установленного срока. Счетная комиссия суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии, и определяет общее количество баллов, набранных каждым участником конкурса, которые отражаются в сводной ведомости оценки участников конкурса (приложение 9 к Положению). 3.5. Основными критериями определения победителя конкурса являются: - профессиональные знания и опыт работы в сфере управления жилищным фондом, его содержания и ремонта, поставке коммунальных услуг; - предлагаемые методы и формы организации работы управления жилищным фондом; - стабильность финансового положения участника конкурса за предыдущий период работы (отсутствие задолженности по выплате заработной платы, по платежам в бюджет, а также перед юридическими лицами). 3.6. Победителем конкурса признается участник, набравший в результате собеседования максимальное число баллов, выставленных членами комиссии. В случае равенства баллов победитель конкурса определяется по результатам дополнительного собеседования. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в виде протокола конкурса (приложение 10 к Положению), который подписывается победителем конкурса и организатором конкурса в день проведения конкурса. Победитель конкурса при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере. По окончании конкурса задаток возвращается участникам, не выигравшим конкурс, в течение пяти дней со дня объявления итогов конкурса. Победителю конкурса задаток возвращается в день произведения с ним расчетов за выполненные работы. В заседаниях комиссии могут принимать участие приглашаемые ею эксперты и иные специалисты с правом совещательного голоса. 4. Оформление договора с победителем конкурса 4.1. Не позднее 20 дней или иного указанного в протоколе проведения конкурса срока после окончания конкурса и оформления протокола организатор конкурса и его победитель оформляют договор на управление жилищным фондом. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения. 4.2. После подписания договора победителю конкурса по акту передается техническая и прочая документация, а также предоставляются административные и производственные помещения для выполнения работ по договору. 4.3. Организатор конкурса письменно уведомляет победителя конкурса о дате начала выполнения работ по договору. Форма уведомления о начале работ по договору приведена в приложении 11 к Положению. 4.4. Подписанный договор и уведомление о начале выполнения работ дают право победителю конкурса приступить к работе по управлению жилищным фондом. Приложение 1 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом __________________________________ Утверждаю Наименование организатора конкурса Глава Управы района ______________________ "___" ________ 199_ г. ГРАФИК проведения конкурса на право заключения договора на управление жилищным фондом ------------------------------------------------------------------- Срок Мероприятие ------------------------------------------------------------------- За тридцать и бо- Реклама "Приглашение к участию в конкурсе" и лее дней до прове- "Требования к составлению заявок" - пресс- дения конкурса релизы, статьи в газетах, выступления на радио и телевидении По мере обращения Представление конкурсной документации За 2 недели до Предварительное собрание претендентов окончания срока приема заявок За 40 дней до про- Объявление для квартиросъемщиков и собствен- ведения конкурса ников квартир, проживающих в домах, работа по управлению которыми выставляется на конкурс Не менее чем за Осмотр зданий, предлагаемых к управлению на 10 дней до окон- конкурсной основе чания срока приема заявок От даты публикации Последний день приема заявок. о проведении кон- Заявки на конкурс принимаются до _____________ курса до окончания (часы, число) срока приема Вскрытие конвертов с заявками заявок В течение 3 дней Работа конкурсной комиссии по анализу, про- после окончания верке достоверности и получению дополнитель- срока приема ной информации об участниках конкурса заявок День проведения Собеседование с участниками конкурса. Опреде- конкурса ление победителей конкурса, оформление и под- писание протокола конкурса Не позднее Дополнительное собеседование для участников 3 дней после конкурса, набравших одинаковое количество дня проведения баллов (при необходимости). конкурса Подготовка договора на управление, рабочих планов. Составление акта передачи зданий и придомовых территорий на управление Не позднее 50 дней Подписание договора. Оформление необходимых после подписания документов в Москомимуществе протокола конкурса Не менее чем за Заказчик предоставляет подрядчику админист- 15 дней от даты ративные и производственные помещения начала работ по договору Приложение 2 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ 1. Общие положения 1.1. Заявку на участие в конкурсе может подать любое физическое или юридическое лицо, готовое выполнять работы по управлению жилищным фондом, выставляемым на конкурс, и имеющее лицензию на названный вид деятельности, зарегистрированную в г. Москве. 1.2. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в закрытом виде (в запечатанном конверте) в двух экземплярах в установленные им сроки и время приема. На конверте необходимо указать наименование предприятия, фамилию, имя, отчество и телефон(ы) лица, ответственного за участие в конкурсе. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. 1.3. Заявка на участие в конкурсе принимается и регистрируется организатором конкурса, до начала конкурса хранится в запечатанном конверте. 2. Содержание заявки Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию: 2.1. Заявление на участие в конкурсе. 2.2. Номер конкурсного участка, на управление которого претендует участник конкурса. 2.3. Общие сведения об участнике конкурса: - нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц); - заверенные паспортные данные (для физических лиц). 2.3.1. Организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности. 2.3.2. Юридический адрес и банковские реквизиты участника, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов. 2.3.3. Фамилия, имя, отчество и телефоны лица, ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по договору в случае победы в конкурсе. 2.4. Опыт работы в сфере управления жилищным фондом: - сведения о предшествующей деятельности; - перечень организаций и предприятий, которым ранее были предоставлены услуги (с указанием телефонов); - согласие участника внести гарантийное обеспечение договора (кроме муниципальных организаций - ДЕЗ); - согласие участника ответить на вопросы, связанные с управлением, эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, включая порядок и условия начисления платежей за оказываемые услуги, принципы финансирования работ, составление планов, бухгалтерской и статистической отчетности; - согласие участника на получение платы за услуги по управлению исходя из нормативов, устанавливаемых для Дирекций единого заказчика муниципальных округов, с учетом конкретного перечня работ. 3. Перечень прилагаемых к заявке документов 3.1. Копии лицензий на заявленный вид деятельности. Документ о регистрации предприятия в г. Москве. 3.2. Профессионально-квалификационный уровень участника конкурса (с приложением списка персонала с данными о его образовании и стаже работы, в том числе в данной сфере). 3.3. Отзывы заказчиков о предыдущей работе и/или документы, доказывающие способность участника конкурса выполнить должным образом условия договора (в том числе обеспечить надлежащее качество выполняемых работ, сроки их исполнения, проведение ресурсосберегающих мероприятий). 3.4. Данные о финансовом состоянии участника конкурса (копии баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенную Государственной налоговой инспекцией, финансовых отчетов, результатов аудиторских проверок и др.). 3.5. Предлагаемые методы и формы организации работы с: - префектурой; - подрядчиками; - населением. Приложение 3 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ___________________________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.0. физического лица, адрес) Гарантируем выполнять в соответствии с Договором на управление жилищным фондом, расположенным по адресам (или указать N конкурсного участка): ___________________________________________ __________________________________________________________________, следующие работы: _________________________________________________ ___________________________________________________________________ Согласны внести задаток в гарантийное обеспечение договора в сумме ___________________________________________________________ Стоимость услуг по управлению составит _____________ тыс. руб. в год (подтвердить соответствующими расчетами). "___" ______________ 199_ г. Подпись ___________________ Приложение 4 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ___________________________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.0. физического лица) заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора на управление жилищным фондом, расположенным по адресам (или указать N конкурсного участка): ___________________________________________ __________________________________________________________________, сроком на ______ лет. Обязуемся руководствоваться законодательными, нормативными, методическими документами Российской Федерации и Москвы, регламентирующими правила и нормы управления жилищным фондом и выполнения работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, а также условиями договора на управление жилищным фондом. С Положением о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ознакомлены. Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: ___________________________________________________________________ Требуемые документы прилагаем. Телефон для связи: ____________ Задаток в сумме _______________ внесен ______________ (N платежного поручения). Печать Подпись руководителя организации ________ "___" __________199_ г. Приложение 5 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ___________ 199_ г. (дата) РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ 1. Представление организатора конкурса 2. Обзор программы конкурсно- Цели го отбора организаций для Оплата работ по договору управления жилищным фондом 3. Информация организатора Технические характеристики конкурса и адресный список домов конкурсного участка Порядок осмотра конкурсного участка 4. Порядок проведения кон- Место и время проведения курса конкурса График проведения конкурсных мероприятий Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе и перечень прилагаемых к ней документов Порядок и процедура оценки участников конкурса Проект договора на управ- ление, который будет заключен с победителем конкурса Приложение 6 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ЗАЯВКИ на ________________________________________________________________ Мною, секретарем конкурсной комиссии __________________________________________________________________, (Ф.И.О.) в присутствии претендента на участие в конкурсе ___________________________________________________________________ (наименование организации, должность, Ф.И.0. ее представителей ___________________________________________________________________ или Ф.И.0. физических лиц) получен запечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе "___" _____________ 199_ г. в ____________ (время) (время) Подпись ___________________ Печать ____________________ Приложение 7 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на выполнение работ по управлению жилищным фондом, расположенным по адресам (или указать N конкурсного участка): _________________________________________________________ Председатель комиссии: ____________________________________________ Члены комиссии: ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ (Ф.И.О. членов комиссии) в присутствии претендентов на участие в конкурсе: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование организаций, должность, Ф.И.0. ее представителей или Ф.И.0. физических лиц) составили настоящий протокол о том, что на момент вскрытия конвертов с предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения от следующих организаций и физических лиц: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ (наименование претендентов, количество страниц) Признаны участниками конкурса следующие претенденты: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ (наименование претендентов, количество страниц) Не признаны участниками конкурса: 1. ________________________________________________________________ (наименование претендента) в связи с _________________________________________________________ (причина отказа) 2. ________________________________________________________________ (наименование претендента) в связи с _________________________________________________________ (причина отказа) и т.д. Председатель комиссии: ____________________________________________ (подпись) Члены комиссии: ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (подписи) Печать "___" _____________ 199_ г. Приложение 8 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом СОБЕСЕДОВАНИЕ С УЧАСТНИКОМ КОНКУРСА ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА Ф.И.0. члена конкурсной комиссии __________________________________ Название участника конкурса _______________________________________ Номер конкурсного участка _________________________________________ Дата собеседования ________________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Макси- Действи- N мальное тельное п/п Критерии коли- коли- Примечания чество чество (рекомендации) баллов баллов ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 ------------------------------------------------------------------- 1. Опыт работы в менее 2 лет - 0 баллов; сфере эксплуа- за каждый год - 4 балла; тации и ремонта 15 5 лет и более - 15 баллов жилищного фонда 2. Квалификация образование: высшее - 1 балл персонала: стаж работы по специаль- руководитель, 10 ности: гл. инженер, менее 2 лет - 0 баллов; бухгалтер от 2 до 5 лет - 1 балл; более 5 лет - 2 балла специалисты и образование: служащие 5 высшее - 2 балла; средн. специальное - 1 балл стаж работы в данной сфере: менее 2 лет - 0 баллов; от 2 до 5 лет - 1 балл; более 5 лет - 3 балла 3. Отзывы заказчи- 5 отсутствие отзыва, ков о предыду- неудовлетворительный щей работе отзыв - 0 баллов; (качество и удовлетворительный сроки выполне- отзыв - 3 балла; ния работ) положительный отзыв - 5 баллов 4. Предлагаемые 15 Применение новых прог- методы и формы рессивных технологий, организации материалов, машин, работы оборудования 5. Заявленная 20 При ее снижении даются стоимость услуг расчеты и пояснения, за управления и счет чего она будет обслуживания произведена без снижения качества 6. Стабильность 15 Отсутствие задолженности финансового по- и своевременность выплаты ложения участ- заработной платы. ника конкурса Отсутствие задолженности за предыдущий по платежам в бюджет период работы. и перед юридическими Наличие доку- лицами. Наличие договора ментов, обеспе- на страхование чивающих гаран- гражданской ответственности тийное возмеще- за вред, причиненный ние возможного жилищному фонду ущерба 7. Собеседование 15 Проверка профессиональных для оценки знаний участников квалификации по результатам экзаменационных вопросов Итого 100 Подпись _______________________ Приложение 9 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА Название участника конкурса _______________________________________ Дата собеседования ________________________________________________ Номер конкурсного участка _________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Ф.И.О. члена конкурсной Количество баллов, выставленных комиссии каждым членом комиссии ------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------- Общая сумма баллов, выстав- ленных членами комиссии ------------------------------------------------------------------- Сводная формула: Общая сумма баллов, выставленная всеми членами комиссии (число членов комиссии = количество набранных баллов) Количество набранных баллов _______________________________________ Подпись секретаря счетной комиссии ________________________________ Приложение 10 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом ПРОТОКОЛ КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ Месторасположение жилищного фонда _________________________________ (адрес или номер ___________________________________________________________________ конкурсного участка) Члены конкурсной комиссии _________________________________________ (Ф.И.0.) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Название участника конкурса Набранное количество баллов ------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------- Победитель конкурса _______________________________________________ (название) Предложенная стоимость услуг по управлению ________________________ Дата "___" ____________ 199_ г. Подпись председателя конкурсной комиссии: _________________________ Подпись победителя конкурса: ______________________________________ Приложение 11 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно- правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ Настоящим уведомляем Вас о том, что Вы можете приступить к выполнению работ по управлению жилищным фондом по адресам (или указать N конкурсного участка) ____________________________________ согласно договору N _________ от "___" ____________________ 199_ г. с "___" ____________ 199_ г. Подпись: ___________________________________________________________________ Заказчик Дата "___" __________ 199_ г. Приложение 2 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 16 февраля 1998 г. N 111-РЗП ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право заключения договора на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" и во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 23 ноября 1995 г. N 619-РМ "О совершенствовании управления жилищно-коммунальным хозяйством города" и постановления Правительства Москвы от 01.07.97 N 497 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации". 1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора организаций различных организационно - правовых форм (в дальнейшем - подрядчик) на право заключения договора на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда в целях обеспечения надлежащего его содержания. 1.3. Отбор подрядчиков для выполнения работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда проводится путем торгов в виде открытого конкурса (в дальнейшем - конкурса). 1.4. В конкурсе могут принять участие любые физические и юридические лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности, зарегистрированные в г. Москве. 1.5. Конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда проводится в обязательном порядке в следующих случаях, когда: - отсутствует договор на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, работы по которому выставляются на конкурс; - истекает срок действия договора с подрядчиком, обслуживающим соответствующий жилищный фонд (при этом данный подрядчик обязательно приглашается к участию в конкурсе); - договор на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда подлежит досрочному расторжению по вине подрядчика при неисполнении или систематическом некачественном исполнении им своих обязательств по договору в порядке, предусмотренном договором; - конкурсный участок формируется из жилищного фонда, переданного в управление службе заказчика в результате нового строительства либо приемки бывшего ведомственного фонда. 1.6. При непроведении конкурса договоры с подрядчиками на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда заключаются на срок не более одного года. 1.7. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда на равных условиях с государственными и муниципальными ремонтно-эксплуатационными предприятиями за аналогичный объем работ. 1.8. Конкурс на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, на участие в котором подал заявку только один претендент, признается несостоявшимся. 1.9. На конкурсной основе осуществляется отбор подрядчиков как для выполнения всего комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, так и отдельных их видов. 1.10. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку по установленной форме и в указанный срок. 1.11. В Положении используются следующие термины: организатор конкурса - собственник жилищного фонда или органы, выступающие от его лица, - предприятия и учреждения, в хозяйственном ведении, оперативном или ином управлении которых находится жилищный фонд, работа по эксплуатации и ремонту которого выставляется на конкурс; потенциальный участник конкурса - любое физическое или юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе; претендент - потенциальный участник конкурса, представивший в установленном порядке заявку на участие в нем; участник конкурса - претендент, получивший право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом; конкурсный участок - жилищный фонд (группа домов), отобранный организатором конкурса, работы по эксплуатации и ремонту которого выставляются на конкурс (информационный материал о конкурсном участке должен содержать адресный список и технические характеристики домов, их состояние, стоимость обслуживания 1 кв. м). 2. Порядок организации и проведения конкурса 2.1. Решение о проведении конкурса на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда и порядке его организации принимает организатор конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса его организатор может привлечь специализированную организацию, действующую на основании договора с собственником жилищного фонда или органом, выступающим от его лица. 2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса: 2.2.1. Формирует конкурсный участок и документы на него (адресный список и технические характеристики группы домов). 2.2.2. Организует комиссионное обследование и составляет акт технического состояния домов конкурсного участка с указанием всех имеющихся недостатков. 2.2.3. Определяет стоимость обслуживания и ремонта 1 кв. м общей площади помещений на конкурсном участке при соблюдении действующих нормативов по эксплуатации жилищного фонда и исходя из финансового обеспечения работ. 2.2.4. Разрабатывает график проведения конкурса с учетом регламента конкурсных мероприятий, который утверждается главой Управы района*. Образец примерного графика проведения конкурса представлен в приложении 1 к настоящему Положению. ______________ * Здесь и далее: для ведомственного и городского жилищного фонда - руководителем предприятия; для жилищного фонда Товарищества собственников жилья, жилищных кооперативов (ЖК) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) - правлением. 2.2.5. Составляет и доводит до потенциальных участников конкурса извещение о его проведении через средства массовой информации (газеты, радио, кабельное телевидение и т.д.), а также непосредственно рассылкой уведомлений организациям, участие в конкурсе которых является желательным или обязательным для его организатора, не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию: - наименование организатора конкурса; - время и место проведения конкурса; - указание о том, что проводится открытый конкурс; - предмет конкурса (характеристика конкурсного участка); - порядок проведения конкурса и получения конкурсной документации: - дату предварительного собрания претендентов и порядок ознакомления с жилищным фондом; - порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе; - окончательный срок (дата и время) приема заявок на участие в конкурсе; - порядок оформления документов для участия в конкурсе; - размер, сроки и порядок внесения задатка для участия в конкурсе; - место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; - критерии и порядок определения победителя конкурса; - срок, в течение которого с победителем конкурса будет заключен договор на обслуживание и ремонт жилищного фонда. Внесение изменений в опубликованное извещение требует согласований с главой Управы района* и подлежит дополнительному оповещению. 2.2.6. Формирует и предоставляет потенциальным участникам конкурса конкурсную документацию. Конкурсная документация должна содержать следующую основную информацию: - сведения о конкурсном участке; - инструкцию о подготовке заявок и перечень необходимых документов для участия в конкурсе; - критерии и порядок определения победителя конкурса; - проект договора на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, который будет заключен с победителем конкурса. Организатор конкурса может устанавливать плату за получение конкурсной документации, размер которой не может превышать расходов на ее изготовление. 2.2.7. Составляет форму заявки на участие в конкурсе, устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к ее составлению. Порядок составления заявки, образцы предложения на участие в конкурсе и заявка на участие в конкурсе приведены в приложениях 2, 3 и 4 к настоящему Положению. Выполнение требований к составлению заявки на участие в конкурсе является обязательным для всех его участников. К заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке прилагаются следующие документы: - заявление на участие в конкурсе; - нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц); - заверенные паспортные данные (для физических лиц); - копия баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенная Государственной налоговой инспекцией; - документ о регистрации предприятия в г. Москве; - копии лицензий на заявленные виды деятельности, подлежащие лицензированию; - документ, подтверждающий внесение задатка. В заявке указывается согласие участника ответить на вопросы, связанные с эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, включая принципы финансирования работ, составление планов, бухгалтерской и статистической отчетности. Заявка на участие в конкурсе представляется в закрытом виде (в запечатанном конверте). По истечении установленного срока прием заявок прекращается. 2.2.8. Проводит предварительное собрание претендентов на участие в конкурсе (как правило, за две недели до дня собеседования), на котором: - предоставляет претендентам адресный список и акт технического состояния домов конкурсного участка; - информирует об объеме и перечне работ на жилищном фонде, который выставляется на конкурс; - разъясняет требования к составлению заявки на участие в конкурсе; - знакомит претендентов с графиком проведения конкурса; - информирует о размере платы, взимаемой организатором конкурса за получение конкурсной документации, в случае установления таковой; - объявляет о порядке осмотра жилищного фонда, выставляемого на конкурс, и организует ознакомление участников конкурса с конкурсным участком. Такой осмотр организуется для претендентов только один раз в установленный день и время; - сообщает стоимость обслуживания и ремонта 1 кв. м общей площади жилья (на конкурсном участке), по которой будет осуществляться финансирование работ; - сообщает об административных и производственных помещениях, которые будут предоставлены победителю конкурса для выполнения работ по договору; - информирует претендентов об основных критериях и процедуре отбора победителя конкурса; - знакомит претендентов с проектом договора на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, который будет заключен с победителем конкурса; - информирует претендентов о критериях качества и порядке контроля за выполнением подрядных работ. Рекомендуемая повестка дня предварительного собрания приведена в приложении 5 к настоящему Положению. 2.2.9. Формирует конкурсную комиссию, в состав которой включаются: - представители организатора конкурса; - специалисты Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства; - представители Государственной жилищной инспекции г. Москвы; - представители префектуры и районной Управы; - представители комитета общественного самоуправления. Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаются главой Управы района*. 2.2.10. Организует работу конкурсной комиссии (см. п. 3 настоящего Положения). 2.2.11. Готовит к заключению с победителем конкурса проект договора на содержание и ремонт жилищного фонда, выставленного на конкурс (см. п. 4 настоящего Положения). 2.2.12. Уведомляет победителя конкурса о начале работ по договору. 2.3. Организатор конкурса, сделавший извещение, вправе отказаться от его проведения, но не позднее чем за тридцать дней до его проведения. В случаях, когда организатор конкурса отказался от его проведения с нарушением указанного срока, он обязан возместить участникам конкурса понесенный ими реальный ущерб, в соответствии с представленными и документально подтвержденными расчетами. 3. Организация работы конкурсной комиссии 3.1. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - его заместитель, назначенный председателем конкурсной комиссии. 3.2. Члены конкурсной комиссии избирают секретаря, в функции которого входит подготовка всей документации, необходимой для проведения конкурса. 3.3. Из числа членов конкурсной комиссии для подсчета баллов, набранных каждым участником конкурса, формируется счетная комиссия. 3.4. Работа конкурсной комиссии осуществляется в два этапа: первый этап - прием и изучение поданных заявок на участие в конкурсе; второй этап - проведение индивидуальных собеседований с участниками конкурса. 3.4.1. В соответствии с графиком проведения конкурса секретарь конкурсной комиссии осуществляет прием подаваемых на конкурс заявок. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в закрытом виде (в запечатанном конверте) в двух экземплярах в установленные им сроки и время приема. На конверте обязательно указываются наименование подрядчика, фамилия, имя, отчество и телефон(ы) лица, ответственного за участие в конкурсе. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует поданную заявку в специальном журнале с указанием даты и времени ее получения (приложение 6 к настоящему Положению), выдает расписку. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный организатором конкурса по истечении срока приема заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее претенденту. 3.4.2. По истечении установленного срока подачи заявок члены конкурсной комиссии в присутствии претендентов или их представителей: - вскрывают конверты с заявками на участие в конкурсе; - проверяют наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках; - составляют протокол регистрации участников конкурса, в котором фиксируются поступившие предложения и наличие необходимых сведений; - составляют список претендентов, признанных участниками конкурса, и список претендентов, не признанных участниками, с обоснованием причин (приложение 7 к настоящему Положению). Основанием для отказа в участии в конкурсе является отсутствие в заявке требуемых сведений и документов, а также нарушение сроков подачи заявки; - определяют время проведения собеседования с каждым участником конкурса; - изучают поступившие заявки на участие в конкурсе, анализируют и проверяют достоверность содержащихся в них сведений; - проводят индивидуальные собеседования с участниками конкурса (каждого участника могут представлять не более пяти человек). 3.4.3. Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса. Отсутствие членов конкурсной комиссии на заседании допускается только с разрешения председателя комиссии или в случае болезни. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если: - на нем отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель; - присутствует менее двух третей ее членов. 3.4.4. Участники конкурса вносят задаток в размере, в сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении конкурса. Если конкурс не состоялся, задаток подлежит возврату. 3.4.5. Целью собеседования является выяснение и уточнение сведений, содержащихся в поданных заявках, а также получение дополнительной информации об участниках конкурса для определения его победителя. При проведении собеседования каждого участника конкурса могут представлять не более пяти человек. Собеседование включает в себя в качестве обязательного элемента проверку профессиональных знаний участника в вопросах эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Во время собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает информацию, представленную в заявке и полученную непосредственно от участника конкурса. По окончании индивидуальных собеседований каждый член комиссии заполняет ведомость оценки участника конкурса в соответствии с критериями и системой баллов и передает ее счетной комиссии (приложение 8 к настоящему Положению). Собеседование является обязательным для всех участников конкурса. Изменение сроков проведения собеседования не может осуществляться без согласования с главой Управы района* (супрефекта) и предварительного оповещения его участников. Все участники конкурса уведомляются о принятых изменениях письменно (по почте или нарочным) за две недели до ранее установленного срока. Счетная комиссия суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии, и определяет общее количество баллов, набранных данным участником конкурса, которые отражаются в сводной ведомости оценки участников конкурса (приложение 9 к настоящему Положению). 3.5. Основными критериями определения победителя конкурса являются: - профессиональные знания и опыт работы в сфере эксплуатации и ремонта жилищного фонда; - заявленная стоимость обслуживания и ремонта 1 кв. м общей площади помещений при выполнении всего перечня требуемых работ и соблюдении действующих нормативов по эксплуатации жилищного фонда; - наличие производственной базы, техническая оснащенность; - предлагаемые методы и формы организации работы; - стабильность финансового положения участника конкурса за предыдущий период работы (отсутствие задолженности по выплате заработной платы, по платежам в бюджет, а также перед юридическими лицами); - наличие договора на страхование ответственности за вред, причиненный жилищному фонду. 3.6. Победителем конкурса признается участник, набравший в результате собеседования максимальное число баллов, выставленных членами комиссии. В случае равенства баллов победитель конкурса определяется исходя из величины заявленной стоимости работ и услуг, подтвержденной расчетами, и результатов дополнительного собеседования. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в виде протокола конкурса (приложение 10 к настоящему Положению), который подписывается победителем конкурса и организатором конкурса в день проведения конкурса. Победитель конкурса при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор конкурса, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере. По окончании конкурса задаток возвращается участникам, не выигравшим конкурс, в течение пяти дней со дня объявления итогов конкурса. Победителю конкурса задаток возвращается в день произведения с ним расчетов за выполненные работы. В заседаниях комиссии могут принимать участие приглашаемые ею эксперты и иные специалисты с правом совещательного голоса. 4. Оформление договора с победителем конкурса 4.1. Не позднее 20 дней или иного указанного в протоколе проведения конкурса срока после окончания конкурса и оформления протокола организатор конкурса и его победитель оформляют договор на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения. 4.2. После подписания договора победителю конкурса по акту передается техническая и прочая документация, а также предоставляются административные и производственные помещения для выполнения работ по договору. 4.3. Организатор конкурса письменно уведомляет победителя конкурса о дате начала выполнения работ по договору. Форма уведомления о начале работ по договору приведена в приложении 11 к настоящему Положению. 4.4. Подписанный договор и уведомление о начале выполнения работ дают право победителю конкурса приступить к работе по эксплуатации и ремонту жилищного фонда. Приложение 1 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда __________________________________ Утверждаю Наименование организатора конкурса Глава Управы района ______________________ "___" ________ 199_ г. ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ------------------------------------------------------------------- Срок Мероприятие ------------------------------------------------------------------- За тридцать Реклама "Приглашение к участию в конкурсе" и и более дней "Требования к составлению заявок" - пресс - до проведения релизы, статьи в газетах, выступления на конкурса радио и телевидении По мере обращения Представление конкурсной документации За 2 недели до Предварительное собрание претендентов окончания срока приема заявок Не менее чем за Осмотр зданий, предлагаемых к эксплуатации и 10 дней до окон- ремонту на конкурсной основе чания срока приема заявок От даты публикации Последний день приема заявок. о проведении Заявки на конкурс принимаются до ____________ конкурса до (часы, число) окончания срока Вскрытие конвертов с заявками приема заявок В течение 3 дней Работа конкурсной комиссии по анализу, про- после окончания верке достоверности и получению дополнитель- срока приема ной информации об участниках конкурса заявок День проведения Собеседование с участниками конкурса конкурса Не позднее 3 дней Дополнительное собеседование для участников после дня прове- конкурса, набравших одинаковое количество дения конкурса баллов (при необходимости). Подготовка договора, смет на эксплуатацию и ремонт, рабочих планов. Составление акта передачи зданий и придомовых территорий на эксплуатацию и ремонт Не позднее 30 дней Подписание договора после подписания протокола конкурса Не менее чем за Заказчик предоставляет подрядчику админист- 15 дней от даты ративные и производственные помещения начала работ по договору Приложение 2 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА 1. Общие положения 1.1. Заявку на участие в конкурсе может подать любое физическое или юридическое лицо, готовое выполнять работы по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, выставляемого на конкурс, имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности, зарегистрированное в г. Москве. 1.2. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в закрытом виде (в запечатанном конверте) в двух экземплярах в установленные им сроки и время приема. На конверте необходимо указать наименование предприятия, фамилию, имя, отчество и телефон(ы) лица, ответственного за участие в конкурсе. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. 1.3. Заявка на участие в конкурсе принимается и регистрируется организатором конкурса, до начала конкурса хранится в запечатанном конверте. 2. Содержание заявки Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию: 2.1. Заявление на участие в конкурсе. 2.2. Номер конкурсного участка, на эксплуатацию и ремонт которого претендует участник конкурса. 2.3. Общие сведения об участнике конкурса: - нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц); - заверенные паспортные данные (для физических лиц). 2.3.1. Организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности. 2.3.2. Юридический адрес и банковские реквизиты участника, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов. 2.3.3. Фамилия, имя, отчество и телефоны лица, ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по договору в случае победы в конкурсе. 2.4. Опыт работы по эксплуатации и ремонту жилищного фонда: - сведения о предшествующей деятельности; - перечень организаций и предприятий, которым ранее были предоставлены услуги (с указанием телефонов); - согласие участника ответить на вопросы, связанные с эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда. 3. Перечень предоставляемых документов 3.1. Копии лицензий на заявленные виды деятельности, подлежащие лицензированию. Документ о регистрации предприятия в г. Москве. 3.2. Профессионально-квалификационный уровень участника конкурса (с приложением списка персонала с данными о его образовании и стаже работы, в том числе в данной сфере). 3.3. Отзывы заказчиков о предыдущей работе и/или документы, доказывающие способность участника конкурса выполнить должным образом условия договора (в том числе обеспечить надлежащее качество выполняемых работ, сроки их исполнения, проведение ресурсосберегающих мероприятий). 3.4. Данные о финансовом состоянии участника конкурса (копии баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенную Государственной налоговой инспекцией, финансовых отчетов, результатов аудиторских проверок и др.). 3.5. Предлагаемая стоимость работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда при соблюдении действующих нормативов по техническому обслуживанию зданий, санитарному состоянию прилегающих территорий в расчете на 1 кв. м общей площади помещений в месяц в ценах на дату подачи заявки, подтвержденная расчетами. 3.6. Предлагаемые методы и формы организации работы с: - заказчиком; - субподрядчиками; - населением. 3.7. Предложения по применению новых прогрессивных технологий, материалов, машин, оборудования. 3.8. Сведения о наличии производственной базы, ее местонахождении, характеристике и технической оснащенности. Приложение 3 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ___________________________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.0. физического лица, адрес) Гарантируем выполнять в соответствии с Договором на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, расположенного по адресам (или указать N конкурсного участка): ___________________________________________ __________________________________________________________________, следующие работы: ________________________________________________, обеспечив уровень качества, соответствующий действующим нормативам по эксплуатации жилищного фонда и требованиям, изложенным в договоре подряда. Стоимость выполнения работ составит ___________________ руб./кв. м общей площади помещения в месяц (подтвердить соответствующими расчетами). "___" _______________ 199_ г. Подпись _________________ Приложение 4 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ЗАЯВЛЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ___________________________________________________________________ (наименование организации или Ф.И.0. физического лица) заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора на эксплуатацию и ремонт группы домов, расположенных по адресам (или указать N конкурсного участка): ___________________________________ __________________________________________________________________, сроком на ______ лет. Обязуемся руководствоваться законодательными, нормативными, методическими документами Российской Федерации и Москвы, регламентирующими правила и нормы выполнения работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, а также условиями договора на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда. С Положением о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право заключения договора на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ознакомлены. Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: ___________________________________________________________________ Требуемые документы прилагаем. Телефон для связи: ________________ Печать Подпись руководителя организации ________ "___" __________ 199_ г. Приложение 5 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ___________ 199 г. (дата) РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ 1. Представление организатора конкурса 2. Обзор программы конкурсного Цели отбора подрядчиков для Оплата работ по договору выполнения работ по (стоимость обслуживания эксплуатации и ремонту 1 кв. м общей площади) жилищного фонда Объем и перечень работ 3. Информация организатора Технические характеристики конкурса и адресный список домов конкурсного участка Порядок осмотра конкурсного участка 4. Порядок проведения Место и время проведения конкурса конкурса График проведения конкурсных мероприятий Инструкция по подготовке заявки на участие в конкурсе и перечень прилагаемых к ней документов Порядок и процедура оценки участников конкурса Проект договора на выполнение работ, который будет заключен с победителем конкурса Приложение 6 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ЗАЯВКИ на ________________________________________________________________ Мною, секретарем конкурсной комиссии __________________________________________________________________, (Ф.И.О.) в присутствии претендента на участие в конкурсе ___________________________________________________________________ (наименование организации, должность, Ф.И.0. ее представителей ___________________________________________________________________ или Ф.И.0. физических лиц) получен запечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе "___" ______________ 199_ г. в ____________ (время) Подпись ___________________ Печать ____________________ Приложение 7 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда, расположенного по адресам (или указать N конкурсного участка): ___________________________________________________________________ Председатель комиссии: ____________________________________________ Члены комиссии: ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ (Ф.И.О. членов комиссии) в присутствии претендентов на участие в конкурсе: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование организаций, должность, Ф.И.0. ее представителей или Ф.И.0. физических лиц) составили настоящий протокол о том, что на момент вскрытия конвертов с предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения от следующих организаций и физических лиц: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ (наименование претендентов, количество страниц) Признаны участниками конкурса следующие претенденты: 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ (наименование претендентов, количество страниц) Не признаны участниками конкурса: 1. ________________________________________________________________ (наименование претендента) в связи с _________________________________________________________ (причина отказа) 2. ________________________________________________________________ (наименование претендента) в связи с _________________________________________________________ (причина отказа) и т.д. Председатель комиссии: ____________________________________________ (подпись) Члены комиссии: ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (подписи) Печать "___" _____________ 199_ г. Приложение 8 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда СОБЕСЕДОВАНИЕ С УЧАСТНИКОМ КОНКУРСА ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА Ф.И.0. члена конкурсной комиссии __________________________________ Название участника конкурса _______________________________________ Номер конкурсного участка _________________________________________ Дата собеседования ________________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Макси- Дейст- N мальное вительное п/п Критерии коли- коли- Примечания чество чество (рекомендации) баллов баллов ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 ------------------------------------------------------------------- 1. Опыт работы в 15 менее 2 лет - 0 баллов; сфере эксплуа- за каждый год - 4 балла; тации и ремонта 5 лет и более - 15 баллов жилищного фонда 2. Квалификация 10 образование: высшее - 1 балл персонала: стаж работы по руководитель, специальности: гл. инженер, менее 2 лет - 0 баллов; бухгалтер от 2 до 5 лет - 1 балл; более 5 лет - 2 балла специалисты и 5 образование: служащие высшее - 2 балла; средн. специальное - 1 балл стаж работы в данной сфере: менее 2 лет - 0 баллов; от 2 до 5 лет - 1 балл; более 5 лет - 3 балла 3. Отзывы заказчи- 5 отсутствие отзыва, ков о предыду- неудовлетворительный щей работе отзыв - 0 баллов; (качество и удовлетворительный сроки выпол- отзыв - 3 балла; нения работ) положительный отзыв - 5 баллов 4. Предлагаемые 15 Применение новых прог- методы и формы рессивных технологий, организации материалов, машин, работы. Наличие оборудования производствен- ной базы 5. Заявленная сто- 20 При ее снижении даются имость обслужи- расчеты и пояснения, за вания 1 кв. м счет чего она будет общей площади произведена без снижения помещений качества 6. Стабильность 15 Отсутствие задолженности финансового по- и своевременность ложения участ- выплаты заработной платы. ника конкурса Отсутствие задолженности за предыдущий по платежам в бюджет и период работы. перед юридическими лицами. Наличие доку- Наличие договора на ментов, обеспе- страхование гражданской чивающих гаран- ответственности за вред, тийное возмеще- причиненный жилищному ние возможного фонду ущерба 7. Собеседование 15 Проверка профессиональных для оценки знаний участников квалификации по результатам экзаменационных вопросов Итого 100 Подпись _______________________ Приложение 9 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА Название участника конкурса _______________________________________ Дата собеседования ________________________________________________ Номер конкурсного участка _________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Ф.И.О. члена конкурсной Количество баллов, выставленных комиссии каждым членом комиссии ------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------- Общая сумма баллов, выстав- ленных членами комиссии ------------------------------------------------------------------- Сводная формула: Общая сумма баллов, выставленная всеми членами комиссии (число членов комиссии = количество набранных баллов) Количество набранных баллов _______________________________________ Подпись секретаря счетной комиссии ________________________________ Приложение 10 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда ПРОТОКОЛ КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Месторасположение жилищного фонда _________________________________ (адрес или номер конкурсного участка) Члены конкурсной комиссии _________________________________________ (Ф.И.0.) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ------------------------------------------------------------------- Название участника конкурса Набранное количество баллов ------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------- Победитель конкурса _______________________________________________ (название) Предложенная стоимость обслуживания 1 кв. м общей площади _____________________________________________ Дата "___" ____________ 199_ г. Подпись председателя конкурсной комиссии: _________________________ Подпись победителя конкурса: ______________________________________ Приложение 11 к Положению о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ Настоящим уведомляем Вас о том, что Вы можете приступить к выполнению работ по эксплуатации и ремонту домов по адресам (или указать N конкурсного участка) ____________________________________ _____________________________________ согласно договору N _________ от "___" ______________ 199_ г. с "___" ____________ 199_ г. Подпись: ___________________________________________________________________ Заказчик Дата "___" __________ 199_ г. Приложение 3 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 16 февраля 1998 г. N 111-РЗП СВЕДЕНИЯ О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ, ПЕРЕДАННОМ В УПРАВЛЕНИЕ ИЛИ ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ _____________________________________ административный округ ------------------------------------------------------------------- Район Общая площадь жилых Из графы 1 Из графы 1 и нежилых помещений, -------------------------------------- находящихся в Фактическая Площадь, управлении площадь, эксплуатация управление которой которой осуществляется осуществляется по итогам по итогам конкурса конкурса ------------------------------------------------------------------- 1 2 3 ------------------------------------------------------------------- Примечание. По итогам года к данному отчету прилагается перечень организаций, осуществляющих работу по управлению или эксплуатации жилищного фонда по итогам конкурса. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
