Распоряжение Мэра Москвы от 25.05.2001 № 521-РМ

 



                            М О С К В А

                               М Э Р

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


         Об утверждении Рекомендаций о порядке исчисления
         и  взимания платы за сброс  загрязняющих веществ
            со сточными водами в системы коммунального
                    водоотведения города Москвы

  (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 03.05.2012 г. N 310-РМ)

     В  развитие  постановления  Правительства Российской Федерации
N 1310  от 31 декабря 1995 г."О взимании платы за сброс сточных вод
и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов",на
основании постановления Правительства Российской Федерации N 167 от
12 февраля 1999 г. "Об  утверждении  Правил  пользования  системами
коммунального водоснабжения и канализации в Российской  Федерации",
в целях приведения в соответствие с  действующим  законодательством
существующего порядка взимания платы за прием загрязняющих  веществ
в системы коммунального водоотведения города Москвы:
     1. Утвердить Рекомендации  о  порядке  исчисления  и  взимания
платы  за  сброс  загрязняющих  веществ  в  системы   коммунального
водоотведения города Москвы (приложение), ввести их в действие с  1
января 2001 г.
     2. Установить  для  предприятий  водопроводно-канализационного
хозяйства  статус  специализированных  организаций,  осуществляющих
производственную деятельность с целью снижения сброса  загрязняющих
веществ в окружающую природную среду  через  системы  коммунального
водоотведения.
     3. Полученные от абонентов системы коммунального водоотведения
суммы  платежей  за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих   веществ
поступают в доход предприятий, эксплуатирующих эти системы.
     4. Освободить от платы за сброс загрязняющих веществ в системы
коммунального водоотведения города население, проживающее  в  домах
жилищного фонда, независимо от ведомственной подчиненности  и  форм
собственности,    домах    жилищных,     жилищно-строительных     и
дачно-строительных  кооперативов,  садоводческие  и  огороднические
товарищества, граждан - в домах и квартирах,  принадлежащих  им  на
праве  частной  собственности,  общежитиях  предприятий  и  учебных
заведений, домах престарелых и  инвалидов,  а  также  учреждения  и
организации  по  содержанию  жилищного  фонда  независимо  от  форм
собственности.   Настоящий    пункт    не    распространяется    на
предпринимателей  без  образования   юридического   лица,   которые
осуществляют производственную  деятельность  и  сброс  загрязняющих
веществ в составе сточных вод в систему коммунального водоотведения
в жилом фонде.
     5. (Утратил     силу     -     Распоряжение     Мэра    Москвы
от 03.05.2012 г. N 310-РМ)
     6. Считать утратившим силу постановление Правительства  Москвы
от 29 сентября 1998 г. N 745 "Об утверждении  Положения  о  порядке
взимания  платы   за   прием   загрязняющих   веществ   в   системы
коммунального водоотведения и за загрязнение  окружающей  природной
среды через эти системы" и пункт 6 распоряжения Мэра Москвы  от  22
июня 1993  г. N  387-РМ  "О  ставках  платы  и  порядке  исчисления
платежей за загрязнение окружающей природной  среды  на  территории
г. Москвы".
     7.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.  (В
редакции Распоряжения Мэра Москвы от 03.05.2012 г. N 310-РМ)


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                         Приложение
                                         к распоряжению Мэра Москвы
                                         от 25 мая 2001 г.
                                         N 521-РМ


      РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ  И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА
        СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КОММУНАЛЬНОГО
                   ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

  (В редакции Распоряжения Мэра Москвы от 03.05.2012 г. N 310-РМ)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящие Рекомендации:
     -  устанавливают  порядок  исчисления  и  взимания   платы   с
предприятий  и  организаций,   непосредственно   присоединенных   и
пользующихся услугами системы  коммунального  водоотведения  города
Москвы, за сброс загрязняющих веществ со сточными водами;
     -   определяют   взаимоотношения   между    предприятиями    и
организациями,  сбрасывающими  загрязняющие  вещества  со  сточными
водами в системы коммунального водоотведения города, и  владельцами
этих систем.
     1.2. Термины, применяемые в настоящих  Рекомендациях:
     -   "сточные   воды" - загрязненные   воды,   образующиеся   в
результате хозяйственной  деятельности  человека  (бытовые  сточные
воды) и абонентов  после  использования  воды  из  всех  источников
водоснабжения питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара
от теплоснабжающих  организаций),  а  также  поверхностные  сточные
воды, поступающие с территории абонентов;
     - "система коммунального водоотведения" - комплекс  инженерных
сооружений для сбора, транспортировки, очистки,  обработки  сточных
вод  и  последующего  отведения  очищенных  сточных  вод  в  водные
объекты;
     - "владельцы систем коммунального водоотведения" - предприятия
водопроводно-канализационного хозяйства города Москвы -  Московское
государственное    унитарное    предприятие    "Мосводоканал"     и
Государственное унитарное предприятие "Мосводосток";
     - "абоненты" - юридические лица, а также  предприниматели  без
образования юридического лица, которые непосредственно присоединены
к системам коммунального водоотведения города Москвы;
     -     "контрольный     канализационный     колодец" - колодец,
предназначенный для учета и отбора проб сточных вод  абонента,  или
последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее
в систему коммунального водоотведения.

      2. Порядок установления нормативов сброса загрязняющих
         веществ в системы коммунального водоотведения

     2.1. При  сбросе   сточных   вод   в   системы   коммунального
водоотведения нормированию подлежат: объем сточных вод, принимаемый
в  систему  коммунального  водоотведения,  количество  и   качество
загрязняющих веществ,  содержащихся  в  сточных  водах.  Допустимые
сбросы загрязняющих веществ рассчитываются по каждому веществу  как
произведение объема сточных вод на допустимую концентрацию  данного
вещества в сточных водах.  В  договорах  на  прием  сточных  вод  в
системы    водоотведения,    заключаемых    между     предприятиями
водопроводно-канализационного   хозяйства   и   абонентами   (далее
Договор), указываются: объем (лимит) сброса сточных вод, перечень и
нормативы сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод.
     2.2. Лимит сброса сточных вод, перечень  и  нормативы  сбросов
(предельно допустимые и/или  временно  согласованные)  загрязняющих
веществ в составе  сточных  вод  для  абонентов  устанавливаются  и
вносятся в Договоры, исходя из:
     - лимитов объемов, временно согласованных нормативов выбросов,
сбросов в окружающую природную среду, лимитов  размещения  отходов,
установленных  специально  уполномоченным  государственным  органом
природопользования  и  охраны  окружающей  среды  для   предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства города Москвы;
     - отраслевой специфики абонента;
     -  проектных  параметров  систем  коммунального  водоотведения
города Москвы.
     2.3. Нормативы  сбросов  загрязняющих  веществ  для  абонентов
определяются предприятиями водопроводно-канализационного  хозяйства
на  основании  рассчитанных  ими  и  утвержденных  в  установленном
порядке  предельно  допустимых  сбросов  загрязняющих   веществ   в
окружающую природную  среду,  проектных  показателей  эффективности
удаления загрязняющих веществ  на  очистных  сооружениях  и  правил
пользования системами водоснабжения и канализации в г. Москве.
     2.4. Ставки платы за сброс загрязняющих  веществ  со  сточными
водами  в  системы  коммунального  водоотведения  города  абонентам
устанавливаются владельцами систем коммунального водоотведения. При
этом владельцы систем коммунального водоотведения применяют  ставки
платы,  утвержденные  распоряжением Мэра Москвы от 22 июня 1993  г.
N 387-РМ  "О  ставках  платы  и  порядке   исчисления  платежей  за
загрязнение окружающей природной среды на территории г. Москвы",  с
учетом  повышающего  коэффициента  индексации  платы,  коэффициента
деноминации, коэффициента экологической  ситуации  и  экологической
значимости,   устанавливаемых   в   соответствии   с    действующим
законодательством.

     3. Порядок осуществления контроля

     3.1. Контроль   за   соблюдением   абонентами    установленных
нормативов и условий сброса сточных  вод  в  системы  коммунального
водоотведения  осуществляется  владельцами   систем   коммунального
водоотведения путем проведения контрольных анализов и инспекционных
проверок.
     3.2. После получения результатов проведенных анализов  сточных
вод  в  20-дневный  срок  абоненты   заключают   Договоры   или   в
существующие Договоры вносят изменения и дополнения по фактическому
сбросу загрязняющих веществ.  В  случае  непредставления  абонентом
оформленного Договора или изменения (дополнения) к нему в указанные
сроки   владельцы   систем   коммунального   водоотведения   вправе
ограничить или прекратить прием сточных вод.
     3.3. В соответствии с заключенными Договорами абоненты обязаны
соблюдать установленные нормативы и условия сброса  сточных  вод  в
системы коммунального водоотведения.
     3.4. Сведения о фактическом  сбросе  загрязняющих  веществ  со
сточными  водами  представляются  абонентами   владельцам   системы
коммунального водоотведения.
     3.5. Отбор проб для проведения  контрольных  анализов  сточных
вод, поступающих от абонентов, осуществляется в контрольном колодце
абонентов на каждом выпуске в систему коммунальной канализации  или
открытые водотоки. При наличии  автоматического  пробоотборника  на
время отбора контрольной пробы абонентом обеспечивается пломбировка
пробоотборника. В случае отсутствия автоматического  пробоотборника
производится отбор разовой пробы с ее обязательной пломбировкой.

     4. Порядок расчета и взимания платежей за объем сточных
        вод и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами
        в системы коммунального водоотведения города

     4.1. Плата за сброс  сточных  вод  в  пределах  установленного
объема сброса взимается по установленным тарифам.
     4.1.1. Плата  за  превышение  установленного   объема   сброса
сточных вод взимается в размере трехкратного действующего тарифа на
услуги  по  водоотведению  за  каждый  кубометр   сверхнормативного
сброса.
     4.1.2. Объем сбрасываемых абонентами сточных вод  определяется
по фактически зарегистрированному объему  приборами  учета,  а  при
отсутствии  приборов  учета - расчетным  путем  в  соответствии   с
Правилами предоставления услуг по  водоснабжению  и  канализации  в
Российской Федерации, Правилами пользования системами водоснабжения
и канализации в г. Москве и Договором.
     4.2. Платежи  абонентов  за  сброс  загрязняющих  веществ   со
сточными   водами    в    системы    коммунального    водоотведения
рассчитываются абонентом самостоятельно  и  вносятся  на  основании
Договора и настоящего раздела в порядке,  определяемом  подпунктами
4.2.1 - 4.2.3 настоящих Рекомендаций, на расчетный счет  владельцев
систем коммунального водоотведения.
     4.2.1. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными  водами
в  размерах,  не  превышающих  установленные   абоненту   предельно
допустимые нормативы  сбросов  загрязняющих  веществ,  определяется
путем умножения соответствующих ставок платы на величину  указанных
видов   загрязнения,   на   повышающий   коэффициент,   учитывающий
эксплуатационные затраты в системах коммунального водоотведения,  и
суммирования  полученных   произведений   по   видам   загрязнения.
Повышающий  коэффициент,  учитывающий  эксплуатационные  затраты  в
системах коммунального  водоотведения,  определяется  предприятиями
водопроводноканализационного хозяйства самостоятельно.
     4.2.2. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными  водами
в  пределах  временно  согласованных  абоненту  нормативов  сбросов
загрязняющих веществ определяется путем  умножения  соответствующих
ставок платы на разницу между временно согласованными  и  предельно
допустимыми нормативами  сбросов  загрязняющих  веществ  в  системы
коммунального водоотведения, на повышающий коэффициент, учитывающий
дополнительные эксплуатационные затраты  в  системах  коммунального
водоотведения, и  суммирования  полученных  произведений  по  видам
загрязнений.  Повышающий  коэффициент,  учитывающий  дополнительные
эксплуатационные затраты в  системах  коммунального  водоотведения,
определяется предприятиями водопроводно-канализационного  хозяйства
самостоятельно.
     4.2.3. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными  водами
сверх  установленных  абоненту  временно  согласованных  нормативов
определяется  путем  умножения  соответствующих  ставок  платы   за
загрязнение  в  пределах  временно  согласованных   нормативов   на
величину превышения фактической массы сбросов загрязняющих  веществ
над    установленными    временно    согласованными    нормативами,
суммирования  полученных  произведений  по  видам   загрязнения   и
умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
     4.3. (Утратил     силу     -    Распоряжение    Мэра    Москвы
от 03.05.2012 г. N 310-РМ)
     4.4. Владельцы  систем  коммунального   водоотведения   вправе
уменьшить своим абонентам плату за превышение  сброса  загрязняющих
веществ в системы коммунального  водоотведения  на  объем  денежных
средств,  необходимый   для   выполнения   согласованных   с   ними
мероприятий, направленных на уменьшение сброса загрязняющих веществ
в системы коммунального водоотведения города Москвы.
     4.5. За сброс абонентом агрессивных стоков  с  РН  менее  2  и
более 12, загрязняющих веществ, запрещенных и  не  согласованных  к
приему  в  системы  коммунального   водоотведения,   а   также   за
установленный факт залпового сброса* всех  видов  загрязнений  весь
сброс считается сверхнормативным  и  подлежит  оплате  абонентом  в
повышенном размере по  ставкам  платы  для  временно  согласованных
нормативов с применением  к  ним  двадцатипятикратного  повышающего
коэффициента.  Повышенная  плата  взимается  за  период  с  момента
обнаружения вышеуказанных  действий  абонента  до  даты  проведения
предыдущего  анализа  сточных  вод,  выполненного   аккредитованной
лабораторией, но не более, чем за один год.
     4.6. Абоненты,  заявившие  в  течение  суток  о  возникновении
аварийной  ситуации,   повлекшей   за   собой   превышение   сброса
загрязняющих веществ, освобождаются от повышенных платежей на время
работ по устранению причин превышения сброса, указанного в  графике
проведения  аварийно-восстановительных   работ,   согласованном   с
соответствующим владельцем системы коммунального  водоотведения.  В
случае  неустранения  аварийной  ситуации,   повлекшей   за   собой
превышение  сброса  загрязняющих  веществ,  в  сроки,  определенные
согласованным графиком проведения аварийно-восстановительных работ,
повышенная плата взимается за весь период с момента  обнаружения  в
соответствии с частью первой подпункта 4.4 настоящих Рекомендаций.
     4.7. Внесение платы за превышение  нормативов  сброса  сточных
вод в систему канализации не освобождает абонента от  возмещения  в
полном       объеме       реального       ущерба        предприятию
водопроводно-канализационного хозяйства.
     4.8. Средства, взимаемые с абонента за  сброс  сточных  вод  и
загрязняющих веществ, перечисляются абонентами в порядке и в сроки,
установленные  в  Договоре   и   настоящими   Рекомендациями.   При
несвоевременном внесении оплаты с абонента могут взиматься пени  из
расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации от суммы платы за каждый день просрочки платежа.
     4.9. В случае уклонения абонента от заключения и/или изменения
(дополнения) Договора весь сброс  загрязняющих  веществ  в  систему
коммунального водоотведения  считается  сверхнормативным,  и  плата
взимается  владельцами  систем   коммунального   водоотведения   по
фактически отобранной пробе в порядке,  предусмотренном  подпунктом
4.2.3  настоящих  Рекомендаций,  вплоть   до   момента   заключения
указанного Договора.
     ______________
     * Залповым сбросом считается сброс сточных вод с превышением в
100 и более раз допустимой концентрации по любому виду загрязнений.