Постановление Правительства Москвы от 29.08.2006 № 651-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 29 августа 2006  N 651-ПП


       О бюджете Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2007 год

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 04.09.2007 г. N 776-ПП)

     В целях упорядочения поступления и  расходования  внебюджетных
средств, используемых на оплату медицинской помощи, предоставляемой
населению в соответствии с Законом Российской Федерации от 28  июня
1991  г.  N  1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации", Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О бюджете Московского
городского фонда обязательного  медицинского  страхования  на  2007
год" (приложение 1).
     2. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести  проект  закона  города
Москвы   (п.1)   на   рассмотрение   Московской  городской  Думы  в
установленном порядке.
     3. Утвердить    стоимость    Московской    базовой   программы
обязательного медицинского страхования на 2007 год (приложение 2).
     4. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 04.09.2007 г. N 776-ПП)
     5. Департаменту  здравоохранения  города  Москвы  совместно  с
Московским городским фондом обязательного медицинского  страхования
провести   мероприятия  по  сбалансированности  тарифной  политики,
оптимизации   деятельности   участников,   реализующих    программу
обязательного медицинского страхования.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на первого   заместителя   Мэра   Москвы   в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.  и заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Петрова А.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 651-ПП


     ПРОЕКТ


                             З А К О Н
                           города Москвы

                 О бюджете Московского городского
                 фонда обязательного медицинского
                     страхования на 2007 год

     Статья 1. Доходы и расходы бюджета Московского городского
               фонда обязательного медицинского страхования

     1. Утвердить бюджет Московского городского фонда обязательного
медицинского страхования (далее - Фонд) на 2007 год  по  доходам  в
сумме 43 645,2 млн.рублей и расходам в сумме 43 645,2 млн. рублей.
     2. Установить источники  внутреннего  финансирования  дефицита
бюджета  Фонда  на  2007  год  согласно  приложению  1 к настоящему
Закону.

     Статья 2. Источники формирования доходной части бюджета Фонда

     Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет:
     1) средств  единого социального налога в части,  зачисляемой в
Фонд;
     2) средств налогов на совокупный доход в части,  зачисляемой в
Фонд;
     3) средств   страховых  взносов  на  обязательное  медицинское
страхование неработающего населения;
     4) средств дотаций за счет бюджета города Москвы на выполнение
территориальной программы обязательного медицинского страхования  в
рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
     5) прочих  поступлений,  подлежащих  зачислению   в   Фонд   в
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
города Москвы.

     Статья 3. Объем доходов бюджета Фонда

     Утвердить доходы бюджета Фонда на 2007 год согласно приложению
2 к настоящему Закону.

     Статья 4. Объем расходов бюджета Фонда

     1. Утвердить  расходы  бюджета  Фонда  согласно приложению 3 к
настоящему Закону.
     2. Установить,  что  в  случае  изменения  в  2007  году суммы
доходов,  установленной  приложением   2   к   настоящему   Закону,
исполнительная  дирекция  Фонда  вправе  вносить изменения в объемы
финансирования расходных статей для сохранения неизменной структуры
расходов, установленной приложением 3 к настоящему Закону.

     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.



                                  Приложение 1
                                  к Закону города Москвы
                                  "О бюджете Московского городского
                                  фонда обязательного медицинского
                                  страхования на 2007 год"


       Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
      Московского городского фонда обязательного медицинского
                      страхования на 2007 год

 +----------------------------------------------------------------+
 |Код бюджетной классификации|Наименование источника |   Сумма    |
 |   Российской Федерации    |        средств        |(млн.рублей)|
 +---------------------------+-----------------------+------------|
 |000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета|  310,3     |
 |                           |на начало года         |            |
 +---------------------------+-----------------------+------------|
 |000 08 00 00 00 00 0000 000|Остатки средств бюджета|  310,3     |
 |                           |на  конец года         |            |
 +----------------------------------------------------------------+



                                  Приложение 2
                                  к Закону города Москвы
                                  "О бюджете Московского городского
                                  фонда обязательного медицинского
                                  страхования на 2007 год"


            Доходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2007 год

+----------------------------------------------------------------+
| Код |Коды бюджетной класси-|   Наименование дохода    |  Сумма |
|главы|фикации   Российской  |                          |(млн.   |
|     |      Федерации       |                          | рублей)|
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
|  1  |        2             |       3                  |  4     |
+-----+----------------------+-----------------------------------|
| 182 |1 02 01000 00 0000 110|Единый социальный налог   | 17700,0|
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 02 01040 09 0000 110|Единый социальный налог,  | 17700,0|
|     |                      |зачисляемый в территори-  |        |
|     |                      |альные фонды обязательного|        |
|     |                      |медицинского страхования  |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02000 00 0000 000|Страховые взносы          | 8005,7 |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02060 09 0000 160|Страховые взносы на обяза-| 8005,7 |
|     |                      |тельное медицинское стра- |        |
|     |                      |хование неработающего на- |        |
|     |                      |селения, уплачиваемые в   |        |
|     |                      |территориальные фонды обя-|        |
|     |                      |зательного медицинского   |        |
|     |                      |страхования органами ис-  |        |
|     |                      |полнительной власти субъ- |        |
|     |                      |ектов Российской Федерации|        |
|     |                      |(направляемые для обеспе- |        |
|     |                      |чения фонда оплаты труда в|        |
|     |                      |ЛПУ, финансируемые из бюд-|        |
|     |                      |жета города Москвы)       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02070 09 0000 160|Недоимка и пени по страхо-|   -    |
|     |                      |вым взносам на обязатель- |        |
|     |                      |ное медицинское страхова- |        |
|     |                      |ние неработающего населе- |        |
|     |                      |ния                       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 00000 00 0000 000|Налоги на совокупный доход| 354,3  |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 01000 00 0000 110|Единый налог, взимаемый в | 328,9  |
|     |                      |связи с применением упро- |        |
|     |                      |щенной системы налогообло-|        |
|     |                      |жения                     |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 02000 02 0000 110|Единый налог на вмененный |  25,4  |
|     |                      |доход для отдельных видов |        |
|     |                      |деятельности              |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 17 00000 00 0000 000|Прочие неналоговые доходы | 350,0  |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 17 06040 09 0000 180|Прочие неналоговые поступ-| 350,0  |
|     |                      |ления в территориальные   |        |
|     |                      |фонды обязательного меди- |        |
|     |                      |цинского страхования      |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 00 00000 00 0000 000|Безвозмездные поступления |17235,2 |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 09029 09 0000 151|Прочие безвозмездные пос- |12540,2 |
|     |                      |тупления в территориальные|        |
|     |                      |фонды обязательного меди- |        |
|     |                      |цинского страхования от   |        |
|     |                      |бюджетов субъектов Россий-|        |
|     |                      |ской Федерации (дотации на|        |
|     |                      |выполнение территориальной|        |
|     |                      |программы обязательного   |        |
|     |                      |медицинского страхования  |        |
|     |                      |из бюджета города Москвы, |        |
|     |                      |направляемые для обеспече-|        |
|     |                      |ния фонда оплаты труда в  |        |
|     |                      |ЛПУ, финансируемые из бюд-|        |
|     |                      |жета города Москвы)       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 02400 09 0000 151|Субвенции бюджетам терри- | 780,0  |
|     |                      |ториальных фондов обяза-  |        |
|     |                      |тельного медицинского     |        |
|     |                      |страхования на финансовое |        |
|     |                      |обеспечение государствен- |        |
|     |                      |ного задания в соответст- |        |
|     |                      |вии с программой государ- |        |
|     |                      |ственных гарантий оказания|        |
|     |                      |гражданам Российской Феде-|        |
|     |                      |рации бесплатной медицинс-|        |
|     |                      |кой помощи на оказание уч-|        |
|     |                      |реждениями здравоохранения|        |
|     |                      |муниципальных образований,|        |
|     |                      |оказывающими первичную    |        |
|     |                      |медико-санитарную помощь  |        |
|     |                      |(а при их отсутствии - со-|        |
|     |                      |ответствующими учреждени- |        |
|     |                      |ями здравоохранения субъ- |        |
|     |                      |екта Российской  Федера-  |        |
|     |                      |ции), дополнительной меди-|        |
|     |                      |цинской помощи, оказывае- |        |
|     |                      |мой врачами-терапевтами   |        |
|     |                      |участковыми, врачами-педи-|        |
|     |                      |атрами участковыми, врача-|        |
|     |                      |ми общей (семейной) прак- |        |
|     |                      |тики, медицинскими сестра-|        |
|     |                      |ми участковыми врачей-те- |        |
|     |                      |рапевтов участковых, вра- |        |
|     |                      |чей-педиатров участковых, |        |
|     |                      |врачей общей практики     |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 06040 09 0000 151|Субсидии бюджетам террито-|  180,0 |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на проведение допол-|        |
|     |                      |нительной диспансеризации |        |
|     |                      |работающих граждан        |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 04070 09 0000 151|Субсидии бюджетам террито-|  135,0 |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на обязательное ме- |        |
|     |                      |дицинское страхование не- |        |
|     |                      |работающего населения     |        |
|     |                      |(детей)                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 01010 09 0000 151|Дотации территориальным   |  100,0 |
|     |                      |фондам обязательного меди-|        |
|     |                      |цинского страхования на   |        |
|     |                      |выравнивание уровня бюд-  |        |
|     |                      |жетной обеспеченности     |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 01111 09 0000 151|Дотации бюджетам террито- |  200,0 |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на реализацию соци- |        |
|     |                      |альной программы поддержки|        |
|     |                      |неработающих пенсионеров в|        |
|     |                      |рамках территориальной    |        |
|     |                      |программы обязательного   |        |
|     |                      |медицинского страхования  |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 02980 09 0000 151|Прочие субвенции, зачисля-| 3300,0 |
|     |                      |емые в бюджеты территори- |        |
|     |                      |альных фондов обязательно-|        |
|     |                      |го медицинского страхова- |        |
|     |                      |ния (на реализацию мер    |        |
|     |                      |социальной поддержки от-  |        |
|     |                      |дельных категорий граждан |        |
|     |                      |по обеспечению лекарствен-|        |
|     |                      |ными средствами)          |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |1 00 00000 00 0000 000|Доходы                    |43645,2 |
+----------------------------------------------------------------+



                                  Приложение 3
                                  к Закону города Москвы
                                  "О бюджете Московского городского
                                  фонда обязательного медицинского
                                  страхования на 2007 год"


           Расходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2007 год

+----------------------------------------------------------------+
|                        | Коды бюджетной классификации |        |
|   Наименование         |   Российской  Федерации      | Сумма  |
|                        +------------------------------|(млн.   |
|                        |Мин |Рз |ПР |    ЦСР     | ВР |рублей) |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|  1                     | 2  | 3 | 4 |      5     | 6  |   7    |
+------------------------+----+-------+------------+----+--------|
|Другие общегосударствен-|395 |01 |15 |            |    |  693,2 |
|ные вопросы             |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Руководство и управление|395 |01 |15 | 001 00 00  |    |  693,2 |
|в сфере установленных   |    |   |   |            |    |        |
|функций                 |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Аппараты органов управ- |395 |01 |15 | 001 00 00  |089 |  693,2 |
|ления государственных   |    |   |   |            |    |        |
|внебюджетных фондов     |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Здравоохранение и спорт |395 |09 |00 |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Здравоохранение         |395 |09 |01 |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Территориальная програм-|395 |09 |01 | 771 00 00  |    |38180,0 |
|ма обязательного меди-  |    |   |   |            |    |        |
|цинского страхования    |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Мероприятия в области   |395 |09 |01 | 771 00 00  |455 |37845,0 |
|здравоохранения, спорта |    |   |   |            |    |        |
|и физической культуры,  |    |   |   |            |    |        |
|туризма                 |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Реализация социальной   |395 |09 |01 | 771 00 00  |794 | 200,0  |
|программы поддержки не- |    |   |   |            |    |        |
|работающих пенсионеров в|    |   |   |            |    |        |
|рамках территориальной  |    |   |   |            |    |        |
|программы обязательного |    |   |   |            |    |        |
|медицинского страхования|    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Обязательное медицинское|395 |09 |01 | 771 00 00  |795 | 135,0  |
|страхование неработающе-|    |   |   |            |    |        |
|го населения (детей)    |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Проведение дополнитель- |395 |09 |01 | 771 00 00  |797 | 180,0  |
|ной диспансеризации ра- |    |   |   |            |    |        |
|ботающих граждан        |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Финансовое обеспечение  |395 |09 |01 | 771 00 00  |798 | 780,0  |
|государственного задания|    |   |   |            |    |        |
|в соответствии с прог-  |    |   |   |            |    |        |
|раммой государственных  |    |   |   |            |    |        |
|гарантий оказания граж- |    |   |   |            |    |        |
|данам Российской Федера-|    |   |   |            |    |        |
|ции бесплатной медицин- |    |   |   |            |    |        |
|ской помощи на оказание |    |   |   |            |    |        |
|учреждениями здравоохра-|    |   |   |            |    |        |
|нения муниципальных об- |    |   |   |            |    |        |
|разований, оказывающими |    |   |   |            |    |        |
|первичную медико-сани-  |    |   |   |            |    |        |
|тарную помощь (а при их |    |   |   |            |    |        |
|отсутствии - соответст- |    |   |   |            |    |        |
|вующими учреждениями    |    |   |   |            |    |        |
|здравоохранения субъекта|    |   |   |            |    |        |
|Российской Федерации),  |    |   |   |            |    |        |
|дополнительной медицинс-|    |   |   |            |    |        |
|кой помощи, оказываемой |    |   |   |            |    |        |
|врачами-терапевтами     |    |   |   |            |    |        |
|участковыми, врачами-пе-|    |   |   |            |    |        |
|диатрами участковыми,   |    |   |   |            |    |        |
|врачами общей (семейной)|    |   |   |            |    |        |
|практики, медицинскими  |    |   |   |            |    |        |
|сестрами участковыми    |    |   |   |            |    |        |
|врачей-терапевтов участ-|    |   |   |            |    |        |
|ковых, врачей-педиатров |    |   |   |            |    |        |
|участковых, врачей общей|    |   |   |            |    |        |
|практики                |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Реализация мер социаль- |395 |09 |01 | 505 00 00  |782 | 3300,0 |
|ной поддержки отдельных |    |   |   |            |    |        |
|категорий граждан по    |    |   |   |            |    |        |
|обеспечению лекарствен- |    |   |   |            |    |        |
|ными средствами         |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Прочие расходы          |395 |09 |01 | 771 00 00  |290 |  512,0 |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Всего расходов          |395 |   |   |            |    |43645,2 |
+----------------------------------------------------------------+



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 651-ПП


       Уточненная стоимость Московской базовой программы ОМС
                            на 2007 год

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 04.09.2007 г. N 776-ПП)

+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|    Виды     |Единица|Территориаль-|Территориаль-   |Подушевые нормативы |Общая потребность в финанси-|
|   помощи    |измере-|ные нормативы|ные нормативы   |финансирования Тер- |ровании Территориальной про-|
|             |  ния  |объемов мед. |стоимости       |риториальной прог-  |граммы по источникам        |
|             |       |помощи на    |единицы объема  |     раммы          |                            |
|             |       |1000 жителей |мед.помощи(руб.)|                    |                            |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+----------------------------|
|             |       |             |                |руб.на 1-го жителя  |       млн.руб.     |       |
|             |       |             |                |       в год        |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------|  в %  |
|             |       |             |                | из средств ОМС     |  средства ОМС      |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|      А      |   1   |      2      |       3        |         4          |           5        |   6   |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|Территориаль-|       |             |                |                    |                    |       |
|ная программа|       |             |                |                    |                    |       |
|ОМС *        |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|в том числе: |посеще-|   9778,45   |    167,45      |       1637,40      |      19959,56      |  41,13|
|амбулаторно- |ния    |             |                |                    |                    |       |
|поликлиничес-|       |             |                |                    |                    |       |
|кая помощь   |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|стационарная |к/дни  |   1942,00   |   1085,90      |       2108,82      |      25706,03      |  52,97|
|помощь       |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|стационарно- | дни   |    479,00   |    371,29      |        177,85      |       2167,92      |   4,47|
|замещающая   |       |             |                |                    |                    |       |
|помощь       |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|АУП системы  |       |             |                |           56,87    |        693,20      | 1,43  |
|ОМС          |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
| ИТОГО       |       |             |                |           3980,94  |       48526,71     |100,00 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     * В стоимости  базовой  программы  обязательного  медицинского
страхования  расходы  средств на ведение дела страховых медицинских
организаций составляют в сумме 405,0 млн. рублей.