Постановление Правительства Москвы от 04.09.2007 № 776-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 4 сентября 2007  N 776-ПП


   О проекте закона города Москвы "О внесении изменений в Закон
       города Москвы от 11 октября 2006 года N 51 "О бюджете
      Московского городского фонда обязательного медицинского
                     страхования на 2007 год"

     В связи с увеличением доходов и необходимостью  финансирования
расходов,  предусмотренных  в  бюджете Московского городского фонда
обязательного медицинского страхования на 2007  год,  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении  изменений
в  Закон  города  Москвы  от  11  октября  2006 г.  N 51 "О бюджете
Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
на 2007 год" (приложение 1).
     2. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести  проект  закона  города
Москвы   (п.1)   на   рассмотрение   Московской  городской  Думы  в
установленном порядке.
     3. В    связи    с    повышением   оплаты   труда   работников
здравоохранения в  2007  году  и  увеличением  затрат  на  оказание
медицинской  помощи  внести изменения в постановление Правительства
Москвы от 29 августа  2006  г.  N  651-ПП  "О  бюджете  Московского
городского  фонда  обязательного  медицинского  страхования на 2007
год",  изложив приложение 2 к  постановлению  в  редакции  согласно
приложению 2 к настоящему постановлению.
     4. Принять   к   сведению,   что   недостаток   финансирования
Московской базовой программы обязательного медицинского страхования
в 2007 году составит 1 025 910 000 рублей.
     5. Департаменту  здравоохранения  города  Москвы  совместно  с
Московским городским фондом обязательного медицинского  страхования
проводить  мероприятия  по  сбалансированности  тарифной  политики,
оптимизации состава участников, реализующих программу обязательного
медицинского страхования.
     6. Признать   утратившим   силу    пункт    4    постановления
Правительства  Москвы  от  29  августа 2006 г.  N 651-ПП "О бюджете
Московского городского фонда обязательного медицинского страхования
на 2007 год".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.  и заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Петрова А.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 сентября 2007 г.
                               N 776-ПП


     ПРОЕКТ

                               ЗАКОН
                           города Москвы

            О внесении изменений в Закон города Москвы
         от 11 октября 2006 г. N 51 "О бюджете Московского
            городского фонда обязательного медицинского
                     страхования на 2007 год"

     Статья 1. О внесении изменений в статью 1 "Доходы и расходы
               бюджета Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования"

     Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить     бюджет    Московского    городского    фонда
обязательного медицинского страхования (далее - бюджет) на 2007 год
по доходам   в  сумме  55062,1  млн.  рублей  и  расходам  в  сумме
55062,1 млн. рублей".

     Статья 2. О внесении изменений в приложение 1 "Источники
               внутреннего финансирования дефицита бюджета
               Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2007 год"

     Приложение 1  "Источники  внутреннего  финансирования дефицита
бюджета Московского  городского  фонда  обязательного  медицинского
страхования  на 2007 год" изложить в редакции согласно приложению 1
к настоящему Закону.

     Статья 3. О внесении изменений в приложение 2 "Доходы бюджета
               Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2007 год"

     Приложение 2  "Доходы  бюджета  Московского  городского  фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  2007  год" изложить в
редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону.

     Статья 4. О внесении изменений в приложение 3 "Расходы бюджета
               Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2007 год"

     Приложение 3 "Расходы  бюджета  Московского  городского  фонда
обязательного  медицинского  страхования  на  2007  год" изложить в
редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону.

     Статья 5. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.



                                 Приложение 1
                                 к Закону города Москвы "О внесении
                                 изменений в Закон города Москвы от
                                 11 октября 2006 г. N 51 "О бюджете
                                 Московского    городского    фонда
                                 обязательного         медицинского
                                 страхования на 2007 год"


       Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
            Московского городского фонда обязательного
               медицинского страхования на 2007 год

 +----------------------------------------------------------------+
 |Код бюджетной классификации |Наименование источника|   Сумма    |
 |                            |       средств        |(млн.рублей)|
 +----------------------------+----------------------+------------|
 |000 08 00 00 00 00 0000 000 |Остатки средств бюдже-|    401,2   |
 |                            |та на начало года     |            |
 +----------------------------+----------------------+------------|
 |000 08 00 00 00 00 0000 000 |Остатки средств бюдже-|    401,2   |
 |                            |та на конец года      |            |
 +----------------------------------------------------------------+



                                 Приложение 2
                                 к Закону города Москвы "О внесении
                                 изменений в Закон города Москвы от
                                 11 октября 2006 г. N 51 "О бюджете
                                 Московского    городского    фонда
                                 обязательного         медицинского
                                 страхования на 2007 год"


            Доходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2007 год

+----------------------------------------------------------------+
| Код |   Коды бюджетной     |  Наименование дохода     | Сумма  |
|главы|   классификации      |                          | (млн.  |
|     |Российской Федерации  |                          |рублей) |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
|  1  |         2            |            3             |   4    |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 02 01000 00 0000 110|Единый социальный налог   |23400,0 |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 02 01040 09 0000 110|Единый социальный налог,  |23400,0 |
|     |                      |зачисляемый в территори-  |        |
|     |                      |альные фонды обязательного|        |
|     |                      |медицинского страхования  |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02000 00 0000 000|Страховые взносы          | 8005,7 |
|     |                      | из них:                  |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02060 09 0000 160|Страховые взносы на обяза-| 8005,7 |
|     |                      |тельное медицинское стра- |        |
|     |                      |хование неработающего на- |        |
|     |                      |селения, уплачиваемые в   |        |
|     |                      |территориальные фонды обя-|        |
|     |                      |зательного медицинского   |        |
|     |                      |страхования органами ис-  |        |
|     |                      |полнительной власти субъ- |        |
|     |                      |ектов Российской Федерации|        |
|     |                      |(направляемые для обеспе- |        |
|     |                      |чения фонда оплаты труда в|        |
|     |                      |ЛПУ, финансируемые из бюд-|        |
|     |                      |жета города Москвы)       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 02 02070 09 0000 160|Недоимка и пени по страхо-|   -    |
|     |                      |вым взносам на обязатель- |        |
|     |                      |ное медицинское страхова- |        |
|     |                      |ние неработающего населе- |        |
|     |                      |ния                       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 00000 00 0000 000|Налоги на совокупный доход|  890,1 |
|     |                      |из них:                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 01010 01 0000 110|единый налог, взимаемый с | 520,0  |
|     |                      |налогоплательщиков, выб-  |        |
|     |                      |равших в качестве объекта |        |
|     |                      |налогообложения доходы    |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 01020 01 0000 110|единый налог, взимаемый с | 150,0  |
|     |                      |налогоплательщиков, выб-  |        |
|     |                      |равших в качестве налого- |        |
|     |                      |обложения доходы, умень-  |        |
|     |                      |шенные на величину расхо- |        |
|     |                      |дов                       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 01030 01 0000 110|единый минимальный налог, | 180,0  |
|     |                      |зачисляемый в бюджеты го- |        |
|     |                      |сударственных внебюджетных|        |
|     |                      |фондов                    |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 02000 02 0000 110|единый налог на вмененный |  40,0  |
|     |                      |доход для отдельных видов |        |
|     |                      |деятельности              |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 182 |1 05 03000 01 0000 110|единый сельскохозяйствен- |  0,1   |
|     |                      |ный налог                 |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 17 00000 00 0000 000|Прочие неналоговые доходы | 353,0  |
|     |                      |из них:                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 395 |1 17 06040 09 0000 180|прочие неналоговые поступ-| 353,0  |
|     |                      |ления в территориальные   |        |
|     |                      |фонды обязательного меди- |        |
|     |                      |цинского страхования      |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 00 00000 00 0000 000|Безвозмездные поступления |22413,3 |
|     |                      |из них:                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 03901 09 0000 151|субвенции бюджетам терри- | 780,0  |
|     |                      |торильных фондов обяза-   |        |
|     |                      |тельного медицинского     |        |
|     |                      |страхования на финансовое |        |
|     |                      |обеспечение государствен- |        |
|     |                      |ного задания в соответст- |        |
|     |                      |вии с программой государс-|        |
|     |                      |твенных гарантий оказания |        |
|     |                      |гражданам Российской Феде-|        |
|     |                      |рации бесплатной медицинс-|        |
|     |                      |кой помощи на оказание уч-|        |
|     |                      |реждениями здравоохранения|        |
|     |                      |муниципальных образований,|        |
|     |                      |оказывающими первичную ме-|        |
|     |                      |дико-санитарную помощь (а |        |
|     |                      |при их отсутствии - соот- |        |
|     |                      |ветствующими учреждениями |        |
|     |                      |здравоохранения субъекта  |        |
|     |                      |Российской Федерации), до-|        |
|     |                      |полнительной медицинской  |        |
|     |                      |помощи, оказываемой врача-|        |
|     |                      |ми-терапевтами участковы- |        |
|     |                      |ми, врачами-педиатрами    |        |
|     |                      |участковыми, врачами общей|        |
|     |                      |практики (семейными врача-|        |
|     |                      |ми), медицинскими сестрами|        |
|     |                      |участковыми врачей тера-  |        |
|     |                      |певтов участковых, врачей |        |
|     |                      |педиатров участковых, ме- |        |
|     |                      |дицинскими сестрами врачей|        |
|     |                      |общей практики            |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 03903 09 0000 151|средства, передаваемые    | 5784,5 |
|     |                      |бюджетам территориальных  |        |
|     |                      |фондов обязательного меди-|        |
|     |                      |цинского страхования на   |        |
|     |                      |оказание отдельным катего-|        |
|     |                      |риям граждан государствен-|        |
|     |                      |ной социальной помощи по  |        |
|     |                      |обеспечению лекарственными|        |
|     |                      |средствами                |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 04901 09 0000 151|субсидии бюджетам террито-| 142,0  |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на обязательное ме- |        |
|     |                      |дицинское страхование не- |        |
|     |                      |работающего населения     |        |
|     |                      |(детей)                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 04904 09 0000 151|субсидии бюджетам террито-| 180,0  |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на проведение допол-|        |
|     |                      |нительной диспансеризации |        |
|     |                      |работающих граждан        |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 04905 09 0000 151|субсидии бюджетам террито-|  180,5 |
|     |                      |риальных фондов обязатель-|        |
|     |                      |ного медицинского страхо- |        |
|     |                      |вания на дополнительную   |        |
|     |                      |оплату амбулаторно-полик- |        |
|     |                      |линической помощи, оказан-|        |
|     |                      |ной неработающим пенсионе-|        |
|     |                      |рам в рамках территориаль-|        |
|     |                      |ной программы обязательно-|        |
|     |                      |го медицинского страхова- |        |
|     |                      |ния                       |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 04903 09 0000 151|субсидии территориальным  |  460,0 |
|     |                      |фондам обязательного ме-  |        |
|     |                      |дицинского страхования на |        |
|     |                      |выполнение территориальных|        |
|     |                      |программ обязательного ме-|        |
|     |                      |дицинского страхования в  |        |
|     |                      |рамках базовой программы  |        |
|     |                      |обязательного медицинского|        |
|     |                      |страхования               |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |2 02 09029 09 0000 151|прочие безвоздмездные пос-| 14886,3|
|     |                      |тупления в территориальные|        |
|     |                      |фонды обязательного меди- |        |
|     |                      |цинского страхования от   |        |
|     |                      |бюджетов субъектов Россий-|        |
|     |                      |ской Федерации (долевое   |        |
|     |                      |финансирование территори- |        |
|     |                      |альной программы обяза-   |        |
|     |                      |тельного медицинского     |        |
|     |                      |страхования из бюджета го-|        |
|     |                      |рода Москвы, направляемое |        |
|     |                      |для обеспечения фонда оп- |        |
|     |                      |латы труда в ЛПУ, финанси-|        |
|     |                      |руемые из бюджета города  |        |
|     |                      |Москвы)                   |        |
+-----+----------------------+--------------------------+--------|
| 000 |1 00 00000 00 0000 000|Доходы                    |55062,1 |
+----------------------------------------------------------------+



                                 Приложение 3
                                 к Закону города Москвы "О внесении
                                 изменений в Закон города Москвы от
                                 11 октября 2006 г. N 51 "О бюджете
                                 Московского    городского    фонда
                                 обязательного         медицинского
                                 страхования на 2007 год"


           Расходы бюджета Московского городского фонда
        обязательного медицинского страхования на 2007 год
+----------------------------------------------------------------+
|                        | Коды бюджетной классификации |        |
|   Наименование         |   Российской  Федерации      | Сумма  |
|                        +------------------------------|(млн.   |
|                        |Мин |Рз |ПР |    ЦСР     | ВР |рублей) |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|          1             | 2  | 3 | 4 |     5      | 6  |   7    |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Другие общегосударствен-|395 |01 |15 |            |    |  693,2 |
|ные вопросы             |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Руководство и управление|395 |01 |15 | 001 00 00  |    |  693,2 |
|в сфере установленных   |    |   |   |            |    |        |
|функций                 |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Аппараты органов управ- |395 |01 |15 | 001 00 00  |089 |  693,2 |
|ления государственных   |    |   |   |            |    |        |
|внебюджетных фондов     |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Здравоохранение         |395 |09 |01 |            |    |54368,9 |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Территориальная програм-|395 |09 |01 | 771 00 00  |    |46807,6 |
|ма обязательного меди-  |    |   |   |            |    |        |
|цинского страхования    |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Мероприятия в области   |395 |09 |01 | 771 00 00  |455 |46807,6 |
|здравоохранения, спорта |    |   |   |            |    |        |
|и физической культуры,  |    |   |   |            |    |        |
|туризма, включая:       |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|обязательное медицинское|395 |09 |01 | 771 00 00  |795 | 142,0  |
|страхование неработающе-|    |   |   |            |    |        |
|го населения (детей)    |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Дополнительная оплата   |395 |09 |01 | 771 00 00  |793 | 180,5  |
|амбулаторно-поликлини-  |    |   |   |            |    |        |
|ческой помощи, оказанной|    |   |   |            |    |        |
|неработающим пенсионерам|    |   |   |            |    |        |
|в рамках территориальной|    |   |   |            |    |        |
|программы обязательного |    |   |   |            |    |        |
|медицинского страхования|    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Проведение дополнитель- |395 |09 |01 | 771 00 00  |797 | 180,0  |
|ной диспасеризации рабо-|    |   |   |            |    |        |
|тающих граждан          |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Финансовое обеспечение  |395 |09 |01 | 771 00 00  |798 | 780,0  |
|государственного задания|    |   |   |            |    |        |
|в соответствии с прог-  |    |   |   |            |    |        |
|раммой государственных  |    |   |   |            |    |        |
|гарантий оказания граж- |    |   |   |            |    |        |
|данам Российской Федера-|    |   |   |            |    |        |
|ции бесплатной медицин- |    |   |   |            |    |        |
|ской помощи на оказание |    |   |   |            |    |        |
|учреждениями здравоохра-|    |   |   |            |    |        |
|нения муниципальных об- |    |   |   |            |    |        |
|разований, оказывающими |    |   |   |            |    |        |
|первичную медико-сани-  |    |   |   |            |    |        |
|тарную помощь (а при их |    |   |   |            |    |        |
|отсутствии - соответст- |    |   |   |            |    |        |
|вующими учреждениями    |    |   |   |            |    |        |
|здравоохранения субъекта|    |   |   |            |    |        |
|Российской Федерации),  |    |   |   |            |    |        |
|дополнительной медицинс-|    |   |   |            |    |        |
|кой помощи, оказываемой |    |   |   |            |    |        |
|врачами-терапевтами     |    |   |   |            |    |        |
|участковыми, врачами-пе-|    |   |   |            |    |        |
|диатрами участковыми,   |    |   |   |            |    |        |
|врачами общей практики  |    |   |   |            |    |        |
|(семейными врачами),    |    |   |   |            |    |        |
|медицинскими сестрами   |    |   |   |            |    |        |
|участковыми   врачей-   |    |   |   |            |    |        |
|терапевтов участковых,  |    |   |   |            |    |        |
|врачей-педиатров участ- |    |   |   |            |    |        |
|ковых, медицинскими сес-|    |   |   |            |    |        |
|трами врачей общей прак-|    |   |   |            |    |        |
|тики                    |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Обеспечение лекарствен- |395 |09 |01 | 771 00 00  |748 | 5784,5 |
|ными средствами отдель- |    |   |   |            |    |        |
|ных категорий граждан   |    |   |   |            |    |        |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Прочие расходы          |395 |09 |01 | 771 00 00  |290 |  636,3 |
+------------------------+----+---+---+------------+----+--------|
|Всего расходов          |395 |   |   |            |    |55062,1 |
+----------------------------------------------------------------+



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 сентября 2007 г.
                               N 776-ПП


                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 29 августа 2006 г.
                               N 651-ПП


       Уточненная стоимость Московской базовой программы ОМС
                            на 2007 год

+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|    Виды     |Единица|Территориаль-|Территориаль-   |Подушевые нормативы |Общая потребность в финанси-|
|   помощи    |измере-|ные нормативы|ные нормативы   |финансирования Тер- |ровании Территориальной про-|
|             |  ния  |объемов мед. |стоимости       |риториальной прог-  |граммы по источникам        |
|             |       |помощи на    |единицы объема  |     раммы          |                            |
|             |       |1000 жителей |мед.помощи(руб.)|                    |                            |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+----------------------------|
|             |       |             |                |руб.на 1-го жителя  |       млн.руб.     |       |
|             |       |             |                |       в год        |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------|  в %  |
|             |       |             |                | из средств ОМС     |  средства ОМС      |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|      А      |   1   |      2      |       3        |         4          |           5        |   6   |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|Территориаль-|       |             |                |                    |                    |       |
|ная программа|       |             |                |                    |                    |       |
|ОМС *        |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|в том числе: |посеще-|   9778,45   |    167,45      |       1637,40      |      19959,56      |  41,13|
|амбулаторно- |ния    |             |                |                    |                    |       |
|поликлиничес-|       |             |                |                    |                    |       |
|кая помощь   |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|стационарная |к/дни  |   1942,00   |   1085,90      |       2108,82      |      25706,03      |  52,97|
|помощь       |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|стационарно- | дни   |    479,00   |    371,29      |        177,85      |       2167,92      |   4,47|
|замещающая   |       |             |                |                    |                    |       |
|помощь       |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
|АУП системы  |       |             |                |           56,87    |        693,20      | 1,43  |
|ОМС          |       |             |                |                    |                    |       |
+-------------+-------+-------------+----------------+--------------------+--------------------+-------|
| ИТОГО       |       |             |                |           3980,94  |       48526,71     |100,00 |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     * В стоимости  базовой  программы  обязательного  медицинского
страхования  расходы  средств на ведение дела страховых медицинских
организаций составляют в сумме 405,0 млн. рублей.