Постановление Правительства Москвы от 10.10.2006 № 795-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 10 октября 2006  N 795-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 20.05.2008 г. N 417-ПП

        О совершенствовании порядка организации проведения
                       инвестиционных торгов

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 29.05.2007 г. N 411-ПП)

     В целях приведения в соответствие с Законом города  Москвы  от
9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство,  реконструкцию градостроительных объектов  в  городе
Москве", а  также  Законом  города  Москвы от 3 марта 2004 г.  N 13
"Об основах градостроительства в городе Москве" порядка  подготовки
и    проведения    инвестиционных   торгов   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Утвердить   примерную   форму   решения   о   строительстве
(реконструкции) градостроительного объекта,  являющегося  предметом
инвестиционных    торгов   (далее   -   решение   о   строительстве
(реконструкции), согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Установить,   что   подготовка   решения   о  строительстве
(реконструкции) по объектам,  являющимся  предметом  инвестиционных
торгов, осуществляется в соответствии со ст.10 Закона города Москвы
от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разрешений
на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе
Москве".
     При этом   организация   оформления,  согласования  и  выпуска
решения    о    строительстве    (реконструкции)     осуществляется
Департаментом   имущества   города   Москвы  по  объектам  нежилого
назначения и Департаментом экономической политики и развития города
Москвы    по    объектам   жилого   назначения   или   префектурами
административных округов в соответствии с их компетенцией.
     3. Установить,  что решение о строительстве (реконструкции) по
объектам,  являющимся предметом инвестиционных торгов,  принимается
до публикации в СМИ информации о проведении инвестиционных торгов и
является основанием для проведения аукциона (конкурса).
     4. Внести  следующие  изменения  в постановление Правительства
Москвы от  27  апреля  2004  г.  N  255-ПП  "О  порядке  проведения
конкурсов   и   аукционов   по  подбору  инвесторов  на  реализацию
инвестиционных проектов":
     4.1. Изложить первый абзац пункта 36 постановления в следующей
редакции:
     "36. Определить  ответственными  исполнителями по подготовке и
выпуску решений о строительстве (реконструкции)  в  соответствии  с
Законом города Москвы от 9 июля 2003 г.  N 50 "О порядке подготовки
и   получения   разрешений    на    строительство,    реконструкцию
градостроительных объектов в городе Москве" и Законом города Москвы
от 3 марта 2004 г.  N 13 "Об основах  градостроительства  в  городе
Москве":".
     4.2. В приложении 2 к постановлению:
     4.2.1. В  подпункте  "а"  пункта 2.1 слова "условий проведения
конкурсов и аукционов" заменить словами "лотовой документации".
     4.2.2. Подпункт "б" пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
     "б) Департамент   имущества   города    Москвы,    Департамент
экономической  политики  и  развития  города  Москвы или префектуры
административных округов (по объектам Окружных конкурсных комиссий)
-   решения   о   строительстве  (реконструкции)  (распорядительные
документы Правительства Москвы) в  соответствии  с  Законом  города
Москвы  от  9  июля 2003 г.  N 50 "О порядке подготовки и получения
разрешений  на   строительство,   реконструкцию   градостроительных
объектов в городе Москве".".
     4.3. В приложении 3 к постановлению:
     4.3.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Условия конкурса определяются функциональным назначением
объекта,   градостроительным   регламентом   территории   и   иными
обстоятельствами,  обременяющими  инвестиционный  проект.   Условия
проведения  конкурса утверждаются в составе решения о строительстве
(реконструкции),   которое   включается   в    состав    конкурсной
документации.
     Критерии определения   победителя   по   конкретному   объекту
(объектам)  отражаются  в конкурсной документации,  согласовываются
Городской конкурсной комиссией по подбору инвесторов на  реализацию
инвестиционных проектов.".
     4.3.2. В  пункте  3.1  слова  "утверждает  стартовые   условия
проведения   конкурса"   заменить  словами  "утверждает  конкурсную
документацию".
     4.3.3. В   пункте   3.2  слова  "-  проекты  распорядительного
документа  Правительства  Москвы  и  инвестиционного  контракта  по
новому  строительству  (реконструкции)  объекта,  согласованные  со
всеми  необходимыми  организациями  и   должностными   лицами,   за
исключением  инвестора и Правового управления Правительства Москвы"
заменить   словами   "-   принятое    решение    о    строительстве
(реконструкции),  в  состав  которого  входят:  условия  реализации
проекта (стартовые условия проведения конкурса),  градостроительная
документация  (акт  разрешенного  использования  участка территории
градостроительного объекта (земельного участка),  проект планировки
и   др.),   проект   инвестиционного   контракта  (договора  аренды
земельного участка).".
     4.3.4. В  пункте  5.1  исключить  слова  "согласовывает проект
распоряжения Правительства Москвы о результатах конкурса, а также".
     4.3.5. Исключить пункт 5:
     "5. По итогам конкурса принимается распоряжение  Правительства
Москвы.".
     4.4. В приложении 4 к постановлению:
     4.4.1. Первый абзац пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Начальная   цена   аукциона   определяется   с    учетом
функционального  назначения объекта,  градостроительного регламента
территории  и  иных  обстоятельств,   обременяющих   инвестиционный
проект.  Условия проведения аукциона утверждаются в составе решения
о  строительстве  (реконструкции),  которое  включается  в   состав
лотовой документации.
     Критерии определения   победителя   по   конкретному   объекту
(объектам)   отражаются  в  лотовой  документации,  согласовываются
Тендерным комитетом и утверждаются Городской  конкурсной  комиссией
по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов.".
     4.4.2. Пункт 1.10 исключить.
     4.4.3. В   пункте  3.1  слова  "утверждает  стартовые  условия
проведения   конкурса"   заменить   словами   "утверждает   лотовую
документацию".
     4.4.4. В  пункте  3.2  слова  "-   проекты   распорядительного
документа   Правительства   Москвы   и   инвестиционного  контракта
(договор)  по  новому  строительству  (реконструкции)  объекта  или
договора  долгосрочной аренды земельного участка,  согласованные со
всеми  необходимыми  организациями  и   должностными   лицами   (за
исключением   инвестора   и  Правового  управления  города  Москвы)
окончательные условия (объем инвестиций в инфраструктуру или  плата
за   заключение   договора,  предложения  победителя  (победителей)
аукциона) которого определяются  по  итогам  проведения  аукциона,"
заменить    словами    "-    принятое   решение   о   строительстве
(реконструкции),  в  состав  которого  входят:  условия  реализации
проекта (стартовые условия проведения аукциона),  градостроительная
документация (акт  разрешенного  использования  участка  территории
градостроительного объекта (земельного участка),  проект планировки
и  др.),  проект   инвестиционного   контракта   (договора   аренды
земельного участка),".
     4.4.5. Пункт 6 исключить.
     4.5. В приложении 8 к постановлению:
     4.5.1. В разделе 4:
     4.5.1.1. В  третьем  абзаце слова "в срок не более 1,5 месяцев
осуществляют подготовку и  согласование  проектов  распорядительных
документов,   регламентирующих  порядок  реализации  инвестиционных
проектов  и  проектов  соответствующих  инвестиционных  контрактов"
заменить  словами  "в  регламентный  срок осуществляют подготовку и
выпуск решений о строительстве (реконструкции),  в  состав  которых
входят:  условия  реализации  проекта (стартовые условия проведения
конкурса),   градостроительная   документация   (акт   разрешенного
использования   участка   территории   градостроительного   объекта
(земельного   участка),   проект   планировки   и   др.),    проект
инвестиционного контракта (договора аренды земельного участка)".
     4.5.1.2. Исключить четвертый абзац.
     4.5.1.3. Пятый абзац изложить в следующей редакции:
     "Департамент имущества  города  Москвы  по  объектам  нежилого
назначения,  Департамент  экономической  политики и развития города
Москвы по  объектам  жилого  назначения  представляют  в  Тендерный
комитет   материалы   в   следующем  составе:  принятое  решение  о
строительстве  (реконструкции),  проекты  застройки  районов,  акты
разрешенного  использования  участка  территории градостроительного
объекта  (земельного  участка)  для  осуществления   строительства,
реконструкции  точечных  объектов,  схемы  инженерного  обеспечения
объектов, стартовые условия конкурсов и аукционов.".
     4.5.2. В разделе 6:
     4.5.2.1. Во   втором   абзаце    исключить    слова    "проект
распорядительного документа Правительства Москвы и".
     4.5.2.2. Исключить третий абзац.
     4.5.2.3. В    четвертом    абзаце    слова   "соответствующего
распорядительного документа Правительства Москвы" заменить  словами
"итогов торгов".
     4.5.2.4. В    пятом     абзаце     слова     "соответствующего
распорядительного  документа Правительства Москвы" заменить словами
"итогов торгов".
     5. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 29.05.2007 г. N 411-ПП)
     6. Департаменту   градостроительной   политики,   развития   и
реконструкции города  Москвы  совместно  с  Москомархитектурой  при
подготовке   постановлений   Правительства  Москвы  об  утверждении
проектов планировок комплексной реконструкции кварталов  определять
схему реализации инвестиционного проекта.
     7. Департаменту  города  Москвы   по   конкурентной   политике
привести в соответствие с настоящим постановлением:
     7.1. Постановление  Правительства  Москвы  от  27 июня 2006 г.
N 444-ПП  "Об  усилении  контроля  и  ответственности за реализацию
инвестиционных проектов на территории города Москвы".
     7.2. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря  2005 г.
N 1089-ПП "Об утверждении единого порядка согласования, оформления,
подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов".
     8. Установить,  что инвестиционные контракты,  заключаемые  по
итогам  проведенных  торгов,  согласовываются  в  составе решения о
строительстве (реконструкции) (п.1) и  не  требуют  согласования  в
соответствии с порядком,  утвержденным постановлением Правительства
Москвы от 28 декабря 2005 г.  N  1089-ПП  "Об  утверждении  единого
порядка согласования,  оформления, подписания и учетной регистрации
инвестиционных контрактов".
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы   в   Правительстве   Москвы
Росляка Ю.В.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 10 октября 2006 г.
                               N 795-ПП


                          ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

    Решение о строительстве (реконструкции) градостроительного
       объекта, являющегося предметом инвестиционных торгов,
           расположенного по адресу (указывается адрес)

     В соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2003 г.  N 50
"О порядке подготовки  и  получения  разрешений  на  строительство,
реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве",  а также
Законом города  Москвы  от  3  марта  2004  г.  N  13  "Об  основах
градостроительства  в городе Москве" и постановлением Правительства
Москвы от  27  апреля  2004  г.  N  255-ПП  "О  порядке  проведения
конкурсов   и   аукционов   по  подбору  инвесторов  на  реализацию
инвестиционных проектов":
     1. Разрешить  строительство (реконструкцию) объекта __________
назначения,  расположенного  по  адресу:  _________________________
(указываются  сведения  о  земельного  участке:  кадастровый номер,
площадь участка и т.д.),  застройщику (инвестору), определенному по
результатам  торгов,  проведенных  Городской  (Окружной) конкурсной
комиссией  по  подбору  инвесторов  на  реализацию   инвестиционных
проектов.
     2. Считать  объект  (земельный  участок)  (п.1)  включенным  в
"Единый  поадресный  перечень  объектов,  подлежащих  вынесению  на
конкурсы и аукционы в 200_ - 200_ годах".
     3. (По    объектам    реконструкции   (реновации)   кварталов:
Установить,  что  проект  планировки   квартала   (п.1)   утвержден
распорядительным документом от _________ N ____.).
     4. Утвердить в качестве  приложения  к  настоящему  решению  о
строительстве (реконструкции):
     4.1. Только   по    точечным    объектам:    Градостроительную
документацию  по  объекту  (п.1)  (акт  разрешенного  использования
участка территории градостроительного объекта (земельного  участка)
и   др.)   (утверждается   в   составе   решения   о  строительстве
(реконструкции).
     4.2. Стартовые   условия  проведения  аукциона  (конкурса)  по
подбору   инвесторов   на   реализацию   инвестиционного    проекта
строительства  объекта  (п.1)  (утверждается  в  составе  решения о
строительстве (реконструкции).
     4.3. Проект    инвестиционного    контракта    на   реализацию
инвестиционного проекта (договора аренды земельного участка)  (п.1)
(утверждается в составе решения о строительстве (реконструкции).
     5. Установить,   что   объект   (земельный   участок)    (п.1)
свободен/несвободен от обременений (указать обременения при наличии
и порядок решения вопросов снятия обременений).
     6. Предоставить  право застройщику (инвестору),  определенному
по  итогам  торгов,  осуществить  в  течении  ____  месяцев   после
заключения  инвестиционного  контракта  (договора аренды земельного
участка) проектирование  и  строительство  (реконструкцию)  объекта
(п.1)    в    соответствии    с   разработанной   градостроительной
документацией.
     7. Установить,   что   для   открытого   аукциона  (конкурса),
проводимого Городской (Окружной) конкурсной  комиссией  по  подбору
инвесторов   на   реализацию  инвестиционных  проектов,  определены
следующие    условия     реализации     инвестиционного     проекта
реконструкции/строительства объекта (п.1):
     (Указываются условия реализации инвестиционного проекта).
     8. Установить,  что  Городской (Окружной) конкурсной комиссией
по подбору  инвесторов  на  реализацию  инвестиционных  проектов  в
случае  признания  торгов  несостоявшимися  может  корректироваться
изменение стартовой цены аукциона до 15%.
     9. (Для   объектов   ГКК)   Департаменту   города   Москвы  по
конкурентной политике:
     9.1. В  течение  14  рабочих  дней  после  принятия настоящего
решения о строительстве (реконструкции) представить  пакет  лотовой
(конкурсной) документации по объекту (п.1) на утверждение Городской
конкурсной   комиссии   по   подбору   инвесторов   на   реализацию
инвестиционных   проектов   и   по   итогам   рассмотрения  вопроса
организовать торги в установленном порядке.
     9.2. В  течение  ____  рабочих дней после подписания протокола
торгов  представить  на  подпись  в  установленном  порядке  проект
инвестиционного  контракта  (договора аренды земельного участка) на
реализацию инвестиционного проекта (п.1).
     10. Осуществить    в    установленном    порядке   регистрацию
инвестиционного контракта,  дополнительных соглашений к нему и акта
о результатах реализации инвестиционного проекта по объекту (п.1).
     11. (По  объектам  ОКК)  Префектуре  административного  округа
города  Москвы  в течение 14 рабочих дней после принятия настоящего
решения о строительстве (реконструкции) представить  пакет  лотовой
(конкурсной)  документации по объекту (п.1) на утверждение Окружной
конкурсной   комиссии   по   подбору   инвесторов   на   реализацию
инвестиционных   проектов   и   по   итогам   рассмотрения  вопроса
организовать торги в установленном порядке.
     12. Префекту  административного округа города Москвы в течение
____ рабочих дней после подписания протокола  торгов  подписать  от
имени  Правительства  Москвы  проект  инвестиционного  контракта на
реализацию инвестиционного проекта (п.1).
     13. Префекту  административного  округа  города  Москвы  после
сдачи   инвестиционного   объекта   в   эксплуатацию   оформить   в
установленном  порядке и представить на подпись первому заместителю
Мэра Москвы в Правительстве  Москвы  Росляку  Ю.В.  проект  акта  о
результатах  реализации  инвестиционного  проекта (п.1) при условии
представления   застройщиком   (инвестором)   надлежащего    пакета
документов.
     14. Принять к сведению обязательства застройщика  (инвестора),
определяемого по результатам торгов по объекту (п.1):
     14.1. Разработать  и   утвердить   в   установленном   порядке
проектно-сметную   документацию  на  реконструкцию  инвестиционного
объекта (п.1).
     14.2. Осуществить  реализацию  инвестиционного проекта (п.1) в
соответствии с условиями инвестиционного контракта (договора аренды
земельного участка).
     14.3. Осуществить регистрацию договоров о  долевом  участии  в
строительстве,  заключенных  в рамках инвестиционного контракта,  в
соответствии с действующими на момент такой  регистрации  правовыми
актами  (пункт включается в решение о строительстве (реконструкции)
при  реализации  инвестиционных  проектов  по  объектам   жилищного
фонда).
     14.4. Представить  в  Департамент  земельных  ресурсов  города
Москвы    акт   разрешенного   использования   участка   территории
градостроительного  объекта,  инвестиционный  контракт   и   другие
необходимые   документы  для  оформления  в  установленном  порядке
договора краткосрочной аренды земельного участка по  объекту  (п.1)
на период строительства.
     14.5. Представить в трехмесячный срок в Департамент  имущества
города  Москвы  пакет документов,  необходимых для регистрации доли
города по объекту (п.1) в Едином государственном  реестре  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     14.6. После завершения строительства  (реконструкции)  объекта
(п.1)  осуществить  оформление  и  регистрацию имущественных прав и
земельно-правовых отношений в установленном порядке.
     14.7. По окончании строительства (реконструкции) объекта (п.1)
представить в  Департамент  жилищной  политики  и  жилищного  фонда
города  Москвы  документы  для  оформления  и учета жилой площади в
соответствии с распоряжением Мэра  Москвы  от  25  января  2001  г.
N 56-РМ  "О  мерах  по упорядочению учета и контроля за оформлением
жилой  площади  в  г.  Москве"  (пункт  включается  в   решение   о
строительстве   (реконструкции)   при   реализации   инвестиционных
проектов по объектам жилищного фонда).
     15. Департаменту  жилищной  политики  и жилищного фонда города
Москвы (при наличии неотселенных жителей  в  объекте)  совместно  с
префектурой  административного округа города Москвы в установленном
порядке до "__" _________ 200__года осуществить отселение жителей в
количестве  _____  семей  из  объекта (п.1).  При отселении жителей
руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации и  Законом
города Москвы от 31 мая 2006 г.  N 21 "Об обеспечении жилищных прав
граждан при  переселении  и  освобождении  жилых  помещений  (жилых
домов) в городе Москве".
     16. Департаменту имущества города Москвы в течение 6 месяцев с
момента принятия настоящего решения о строительстве (реконструкции)
обеспечить расторжение в установленном порядке имущественных прав с
пользователями  нежилых  помещений (аренда,  хозяйственное ведение,
оперативное управление, безвозмездное пользование) в объекте (п.1).
     17. Проектирование   и  строительство  магистральных  сетей  и
сооружений,  обеспечивающих строительство  (реконструкцию)  объекта
(п.1),    а    также   порядок   финансирования   указанных   работ
осуществляется   в   соответствии   с   условиями,    утвержденными
постановлением Правительства Москвы от 30 сентября 2003 г. N 815-ПП
"О финансировании реализации  городских  программ  строительства  и
комплексной  реконструкции  инженерных  сетей  и сооружений районов
застройки".
     18. Все   построенные   объекты  инженерного  и  коммунального
назначения  оформляются  в  государственную  собственность   города
Москвы  в  лице  Департамента  имущества  города  Москвы в порядке,
утвержденном постановлением  Правительства  Москвы  от  22  августа
2000 г.   N   660   "О   порядке  приемки  объектов  инженерного  и
коммунального назначения в собственность города Москвы".
     19. Префектуре    административного   округа   города   Москвы
разместить  информацию   о   принятии   решения   о   строительстве
(реконструкции)   объекта   (п.1)  в  печатных  средствах  массовой
информации  путем  публикации  данного  решения   о   строительстве
(реконструкции).