Постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 314-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 24 апреля 2007  N 314-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 07.04.2009 г. N 282-ПП

   Об утверждении Положения о Комитете межрегиональных связей и
                национальной политики города Москвы

     В соответствии  с  постановлением  Правительства   Москвы   от
6 декабря  2005  г.  N  975-ПП "О Комитете межрегиональных связей и
национальной   политики   города   Москвы"   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Утвердить Положение о  Комитете  межрегиональных  связей  и
национальной политики города Москвы (приложение).
     2. Установить предельную численность Комитета  межрегиональных
связей и национальной политики города Москвы в количестве 56 единиц
с   месячным   фондом   оплаты   труда   по   должностным   окладам
371 200 рублей и 18 931 200 рублей в расчете на год.
     3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы
от  31  декабря  2002  г.  N  1083-ПП  "Об  утверждении Положения о
Комитете межрегиональных  связей  и  национальной  политики  города
Москвы".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества,  массовых  коммуникаций  и  спорта
Виноградова В.Ю.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 24 апреля 2007 г.
                               N 314-ПП


                             Положение
     о Комитете межрегиональных связей и национальной политики
                           города Москвы

     1. Общие положения

     1.1. Комитет межрегиональных связей  и  национальной  политики
города  Москвы  (далее  -  Комитет) является органом исполнительной
власти  города  Москвы,  подведомственным   Правительству   Москвы,
осуществляющим     исполнительно-распорядительные     функции    по
межрегиональным  связям,  национальным   отношениям,   миграционной
политике и организации трудового обмена, военно-шефской работе.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   международными   договорами   Российской
Федерации,  федеральными законами,  иными федеральными нормативными
правовыми актами, Уставом, законами и иными правовыми актами города
Москвы,  договорами  и  соглашениями  города  Москвы  и   настоящим
Положением.
     1.3. В ведении Комитета  находятся  государственные  унитарные
предприятия,   учреждения,  организации,  учредителем  (участником)
которых является город Москва.
     1.4. Комитет  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с    органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления,  организациями и общественными объединениями города
Москвы.

     2. Основные задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1. Обеспечение  выполнения  Мэром  и Правительством Москвы
полномочий в сфере межрегиональных связей.
     2.1.2. Реализация  политики  Правительства  Москвы  в  области
национальных отношений.
     2.1.3. Регулирование   миграционных  процессов  и  организация
трудового обмена в рамках полномочий, предоставленных городу Москве
как субъекту Российской Федерации.
     2.1.4. Организация в соответствии с  правовыми  актами  города
Москвы военно-шефской работы в подшефных объединениях,  соединениях
и частях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ).
     2.1.5. Сбор,  обобщение,  анализ  и  представление  информации
Правительству Москвы по вопросам деятельности Комитета.
     2.2. Комитет  в  соответствии  с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Разрабатывает    городские    программы   по   вопросам
деятельности Комитета.
     2.2.2. Разрабатывает  проекты  законов,  иных  правовых  актов
города  Москвы,  вносит  предложения  по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Комитета.
     2.2.3. Принимает участие в разработке  проекта  закона  города
Москвы о бюджете города Москвы и исполнении бюджета города.
     2.2.4. Выполняет   функции   государственного   заказчика   по
разработке и реализации городских программ по вопросам деятельности
Комитета.
     2.2.5. Осуществляет  администрирование  доходов бюджета города
Москвы в части средств, определяемых правовыми актами Правительства
Москвы на очередной финансовый год.
     2.2.6. Разрабатывает  и  реализует  мероприятия  по  повышению
качества  и  эффективности  взаимодействия  Правительства  Москвы с
партнерами по межрегиональному,  международному  и  этнокультурному
сотрудничеству,    с    национально-культурными    автономиями    и
национальными общественными объединениями города Москвы.
     2.2.7. Организует    правовое   обеспечение   и   осуществляет
методическое  руководство  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Комитета.
     2.2.8. Осуществляет в пределах своей компетенции  контроль  за
соблюдением федерального законодательства и законодательства города
Москвы в области межрегиональных связей,  национальных отношений  и
вопросов   миграции,  отнесенных  федеральным  законодательством  к
компетенции субъектов Российской Федерации.
     2.2.9. Обеспечивает работу межведомственных и других городских
комиссий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     2.2.10. Взаимодействует  со  средствами массовой информации по
вопросам,   отнесенным    к    ведению    Комитета,    осуществляет
информирование   организаций   и  жителей  города  Москвы  о  своей
деятельности.
     2.2.11. Осуществляет  сотрудничество  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   города
Москвы, органами государственной власти других субъектов Российской
Федерации,  Республики   Беларусь,   региональными   объединениями,
органами  местного  самоуправления,  организациями  и гражданами по
вопросам деятельности Комитета.
     2.3. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города  Москвы,  в
том числе:
     2.3.1. В области межрегиональных связей:
     2.3.1.1. Участвует  в  качестве  координатора  и исполнителя в
выработке   политики   города   Москвы   по    вопросам    развития
межрегионального   сотрудничества,   в   осуществлении   связей   с
федеральными    органами    государственной    власти,     органами
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,  органами
местного самоуправления,  органами государственной власти  регионов
Республики Беларусь.
     2.3.1.2. Организует в соответствии с правовыми  актами  города
Москвы проведение переговоров,  разработку и согласование договоров
и  соглашений  города  Москвы  с  органами  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации,  регионов Республики Беларусь,  их
подписание, осуществляет общий контроль за их реализацией.
     2.3.1.3. Организует  и проводит мероприятия межрегионального и
международного  характера,  участвует  в  мероприятиях,  проводимых
межрегиональными  и  международными  ассоциациями,  союзами и иными
объединениями, а также землячествами.
     2.3.1.4. Организует   и  развивает  в  рамках  межрегиональных
соглашений межрегиональную интеграцию и кооперацию,  в том числе  в
области   агропромышленного   комплекса,   единое   межрегиональное
информационное  пространство,  ярмарочно-выставочную  деятельность,
выполнение экономических обязательств сторон.
     2.3.2. В области национальных отношений:
     2.3.2.1. Содействует обеспечению конституционных прав человека
и  гражданина,  утверждению  межнационального  мира   и   согласия,
становлению  инфраструктуры  гражданского  общества в городе Москве
для   решения   задач   формирования   гражданской    солидарности,
органичного  сочетания общегосударственных интересов и прав граждан
на сохранение своей этнокультурной идентичности.
     2.3.2.2. Участвует  в  качестве  координатора  и исполнителя в
выработке   мер   по   повышению   эффективности    государственной
национальной политики в городе Москве с учетом специфики столичного
мегаполиса.
     2.3.2.3. Содействует  обеспечению  условий  для удовлетворения
этнокультурных   потребностей   жителей   города   Москвы    разных
национальностей,  в  том  числе деятельности национально-культурных
автономий и общественных объединений города Москвы,  основная  цель
деятельности   которых   направлена   на   сохранение   и  развитие
национальной культуры  по  самостоятельному  решению  ими  вопросов
сохранения   самобытности,  развития  родного  языка,  образования,
национальной культуры на основе добровольной самоорганизации.
     2.3.3. В области миграционной политики и организации трудового
обмена:
     2.3.3.1. Координирует   деятельность   органов  исполнительной
власти города Москвы  и  подведомственных  учреждений  по  вопросам
организации  работы  в  сфере  трудового обмена и миграции в рамках
компетенции субъектов Российской Федерации.
     2.3.3.2. Осуществляет    регулирование   миграции   в   рамках
полномочий, предоставляемых федеральным законодательством субъектам
Российской Федерации.
     2.3.3.3. Обеспечивает выполнение городских программ и программ
административных    округов    города   Москвы,   направленных   на
формирование условий для решения  существующих  проблем  в  области
миграции  и их влияния на социально-экономическое и демографическое
развитие города  Москвы,  в  пределах  полномочий,  предоставленных
субъектам Российской Федерации.
     2.3.3.4. Готовит предложения по установлению  для  иностранных
граждан  квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию
в целях осуществления  трудовой  деятельности  в  городе  Москве  и
осуществляет  контроль  за  их  выполнением  в  рамках  компетенции
субъектов Российской Федерации.
     2.3.4. В области военно-шефской работы:
     2.3.4.1. Контролирует   и   координирует   действия    органов
исполнительной  власти  города  Москвы  по  реализации  Комплексной
целевой среднесрочной программы шефства Москвы  над  Военно-морским
флотом  Российской  Федерации (ВМФ РФ),  являясь ее государственным
заказчиком и основным исполнителем.
     2.3.4.2. Налаживает  по заявкам командования флотов Российской
Федерации шефские связи органов исполнительной власти города Москвы
и других организаций с соединениями, частями и кораблями ВМФ РФ.
     2.3.4.3. Обеспечивает в рамках выделенных ежегодных  бюджетных
средств оказание шефской помощи объединениям, соединениям, кораблям
и частям ВМФ РФ,  подшефным соединениям и частям ВС РФ,  социальной
помощи ветеранам ВС РФ.
     2.3.4.4. Принимает   участие   в   организации    работы    по
патриотическому воспитанию, военно-профессиональному ориентированию
допризывной    молодежи    с    целью    формирования    моральной,
психологической и физической готовности к службе на флоте.

     3. Права Комитета

     Комитет имеет право:
     3.1. Вносить предложения в Правительство Москвы  по  вопросам,
относящимся к компетенции Комитета.
     3.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти  города
Москвы,  организации,  находящиеся  в  ведении  Комитета,  с  целью
получения  материалов  и  информации,  необходимой  для  выполнения
возложенных на Комитет функций.
     3.3. Создавать межведомственные комиссии, научно-методические,
научно-технические,  экспертные  и  иные советы,  рабочие группы по
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.4. Заключать   договоры   в  пределах  своей  компетенции  с
организациями  и  гражданами  в  целях  выполнения  возложенных  на
Комитет функций.
     3.5. Привлекать  специалистов  органов  исполнительной  власти
города,    научно-исследовательских   или   иных   организаций   по
согласованию с их руководителями для решения вопросов,  находящихся
в ведении Комитета.
     3.6. Представлять  в  установленном  порядке  интересы  города
Москвы в судах,  иных органах государственной власти и организациях
по вопросам ведения Комитета.
     3.7. Иметь иные права в соответствии с федеральными законами и
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  правовыми
актами  города  Москвы,  необходимые для решения задач и выполнения
функций Комитета.

     4. Организация деятельности Комитета и руководство Комитетом

     4.1. Руководство   Комитетом   осуществляется   на    принципе
единоначалия.
     Комитет возглавляет председатель,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Правительством Москвы.
     4.2. Первые заместители и  заместители  председателя  Комитета
назначаются    на    должность   и   освобождаются   от   должности
Правительством Москвы по представлению председателя Комитета.
     Работники Комитета,   замещающие   должности,   отнесенные   в
соответствии  с  Реестром  должностей  государственной  гражданской
службы  города  Москвы  к  должностям  государственной  гражданской
службы  города  Москвы  (далее  -  гражданская  служба),   являются
государственными  гражданскими  служащими  города  Москвы  (далее -
гражданские служащие).
     Для выполнения   определенных  функций  Комитетом  могут  быть
заключены трудовые договоры с  иными  работниками,  не  являющимися
гражданскими служащими города Москвы.
     4.3. Председатель Комитета:
     4.3.1. Организует     работу     Комитета,    руководит    его
деятельностью,  несет персональную  ответственность  за  выполнение
Комитетом возложенных на него функций.
     4.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает
от имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.
     4.3.3. Вправе  присутствовать  на   заседаниях   Правительства
Москвы,  совещаниях Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти
города Москвы и должностных лиц по вопросам деятельности Комитета.
     4.3.4. Представляет     Комитет    в    федеральных    органах
государственной  власти,  иных  органах   государственной   власти,
органах местного самоуправления,  в межрегиональных, международных,
коммерческих и некоммерческих организациях.
     4.3.5. Представляет  для  внесения  в установленном порядке на
рассмотрение органов исполнительной власти  города  Москвы  проекты
правовых  актов,  предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Комитета.
     4.3.6. Издает  в  пределах  своей компетенции в соответствии с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами
города  Москвы приказы и распоряжения,  обязательные для исполнения
гражданскими    служащими    Комитета,    а    также    работниками
государственных учреждений, иных организаций, находящихся в ведении
Комитета.
     4.3.7. Утверждает   положения   о  структурных  подразделениях
Комитета.
     4.3.8. Вносит   предложения   о   назначении   на   должность,
заключении  служебных  контрактов  с   гражданскими   служащими   и
освобождении от должности гражданских служащих Комитета, заключении
трудовых договоров и увольнении работников Комитета.
     4.3.9. Устанавливает    полномочия    своих   заместителей   и
распределяет  обязанности  между  ними,  устанавливает   полномочия
других гражданских служащих и работников Комитета.
     4.3.10. Обеспечивает    гражданским    служащим    прохождение
гражданской  службы  и  замещение  должностей  гражданской службы в
Комитете.  В соответствии с законодательством о гражданской  службе
осуществляет формирование кадрового резерва,  подбор,  расстановку,
переподготовку  и  повышение  квалификации   кадров   Комитета,   в
установленных    случаях    организует    проведение    аттестаций,
квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление
надбавок к должностным окладам.
     4.3.11. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими  правил
служебного распорядка,  должностных регламентов,  порядка работы со
служебными документами.
     4.3.12. Организует   мероприятия   по  обеспечению  соблюдения
государственной и служебной тайны.
     4.3.13. Представляет   в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством  и  правовыми   актами   города   Москвы,   особо
отличившихся   гражданских   служащих   и   работников  Комитета  к
награждению государственными наградами,  наградами  города  Москвы,
применяет иные меры поощрения.
     4.3.14. Вносит предложения о наложении на гражданских служащих
и  работников Комитета дисциплинарных взысканий за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
     4.3.15. Вносит  предложения  по изменению структуры и штатного
расписания Комитета в пределах  фонда  оплаты  труда  и  предельной
численности   работников   Комитета,  установленных  Правительством
Москвы.
     4.3.16. Утверждает   уставы  находящихся  в  ведении  Комитета
учреждений,  в  установленном  порядке  назначает  на  должность  и
освобождает  от должности их руководителей,  заключает,  изменяет и
расторгает с ними трудовые договоры.
     4.3.17. Решает    в   пределах   своей   компетенции   вопросы
обеспечения правовой и социальной  защиты  гражданских  служащих  и
работников Комитета.
     4.3.18. Решает в установленном порядке вопросы  командирования
гражданских служащих и работников Комитета.
     4.3.19. Подписывает бухгалтерскую и статистическую  отчетность
Комитета,  несет  ответственность  за  нарушение законодательства о
бухгалтерском  учете   и   отчетности   и   порядка   представления
статистической отчетности.
     4.3.20. Осуществляет  другие  полномочия  в   соответствии   с
федеральными  нормативными  правовыми  актами  и  правовыми  актами
города Москвы.
     4.4. При  Комитете  может  быть  образована коллегия в составе
председателя Комитета (председатель коллегии) и  его  заместителей,
входящих   в  нее  по  должности,  представителей  подведомственных
Комитету учреждений,  городских общественных  организаций,  ведущих
ученых, общественных деятелей и специалистов.
     Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
     На рассмотрение  Коллегии   выносятся   вопросы   деятельности
Комитета  и  подведомственных  ему  организаций.  Решения  коллегии
оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами председателя
Комитета.
     4.5. Комитет является юридическим лицом,  имеет бланк и печать
с  изображением  герба  города  Москвы  и со своим наименованием на
русском языке,  соответствующие печати  и  штампы,  лицевые  счета,
открытые  в Московском городском казначействе,  и бюджетные счета в
банке.
     Финансирование расходов  на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  города  Москвы  на
функционирование исполнительных органов государственной власти.
     4.6. Местонахождение  Комитета:  121205,  Москва,  ул.   Новый
Арбат, д.36/9 и Новинский бульв., д.11.

     5. Контроль за деятельностью Комитета

     5.1. Контроль    за    деятельностью   Комитета   осуществляют
Правительство Москвы и уполномоченные органы.
     5.2. Комитет   представляет   бухгалтерскую  и  статистическую
отчетность в установленном порядке и  определенные  сроки.  Ревизию
деятельности  Комитета  осуществляют  уполномоченные Правительством
Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено
в соответствии с законодательством.

     6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
        и ликвидация Комитета

     6.1. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Москвы.
     6.2. Реорганизация и  ликвидация  Комитета  осуществляется  на
основании  постановления  Правительства  Москвы  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     6.3. В  случае  ликвидации Комитета его документы передаются в
Главное архивное управление города Москвы или иной, определенный им
орган.