Постановление Правительства Москвы от 03.04.2007 № 231-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 апреля 2007  N 231-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 12.05.2009 г. N 429-ПП

     О Методических указаниях о порядке подтверждения статуса
                субъекта малого предпринимательства
   участниками размещения государственных заказов города Москвы

     В соответствии   с  постановлением  Правительства  Москвы   от
20 июня 2006 г.  N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития
и  поддержки  малого  предпринимательства в городе Москве на 2007 -
2009 гг." Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Методические  указания  о  порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками  размещения
государственных   заказов   города  Москвы  (далее  -  Методические
указания) согласно приложению.
     2. Департаменту      поддержки      и      развития     малого
предпринимательства города Москвы:
     2.1. Совместно  с  Департаментом города Москвы по конкурентной
политике   довести   Методические   указания   до   государственных
заказчиков,    а    также    юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   города   Москвы    -    участников    размещения
государственных заказов в соответствии со ст.15 Федерального закона
от 21 июля 2005 г.  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и
муниципальных нужд" посредством размещения их на официальном  сайте
в сети Интернет www.tender.mos.ru.
     2.2. Осуществлять методическое руководство и оказывать  помощь
государственным  заказчикам  города  Москвы  в  вопросах  отнесения
участников размещения государственных заказов  к  субъектам  малого
предпринимательства.
     2.3. Осуществлять средствами автоматизированной информационной
системы   Единого   реестра   контрактов  и  торгов  города  Москвы
мониторинг   участия   субъектов   малого   предпринимательства   в
размещении государственных заказов города Москвы.
     3. Государственным заказчикам города Москвы  руководствоваться
Методическими  указаниями  при  размещении  государственных заказов
города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
     4. Рекомендовать  Московской  городской Думе руководствоваться
Методическими указаниями  при  размещении  государственных  заказов
города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 3 апреля 2007 г.
                               N 231-ПП

       МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА
          СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ
         РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ

     1. Настоящие  Методические  указания  о  порядке подтверждения
статуса субъекта малого предпринимательства участниками  размещения
государственных   заказов   города  Москвы  (далее  -  Методические
указания)  разработаны  во  исполнение   пункта   8   постановления
Правительства  Москвы  от  20 июня 2006 г.  N 420-ПП "О Комплексной
целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в
городе  Москве  на  2007-2009  гг."  в целях обеспечения исполнения
положений ст.15 Федерального закона от 21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ
"О размещении   заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Методические  указания  устанавливают порядок подтверждения
на  территории  города  Москвы  хозяйствующими  субъектами  статуса
субъекта  малого  предпринимательства  в  целях  размещения  у  них
заказов на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных  и  муниципальных  нужд  путем  проведения  торгов,
участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
     3. Отнесение  субъектов  хозяйственной  деятельности  к  числу
субъектов  малого  предпринимательства  производится  на  основании
критериев,  установленных  Федеральным законом  от  14 июня 1995 г.
N 88-ФЗ  "О государственной поддержке малого  предпринимательства в
Российской Федерации".
     4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний
законом  к  числу  субъектов  малого  предпринимательства относятся
любые    физические    лица,    занимающиеся    предпринимательской
деятельностью  без  образования  юридического  лица.  Подтверждение
статуса субъектов малого  предпринимательства  данными  лицами  при
размещении  государственного заказа в порядке,  установленном ст.15
Федерального закона от 21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие
положения  Методических  указаний  касаются субъектов хозяйственной
деятельности,  обладающих статусом  юридического  лица,  являющихся
коммерческими организациями.
     5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний
законом    к   субъектам   малого   предпринимательства   относятся
коммерческие организации,  в уставном капитале которых доля участия
Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации, общественных
и религиозных организаций (объединений),  благотворительных и  иных
фондов  не превышает 25 процентов,  доля,  принадлежащая одному или
нескольким  юридическим  лицам,  не  являющимся  субъектами  малого
предпринимательства,  не превышает 25 процентов и в которых средняя
численность работников за отчетный период  не  превышает  следующих
предельных уровней:
     - в промышленности - 100 человек;
     - в строительстве - 100 человек;
     - на транспорте - 100 человек;
     - в сельском хозяйстве - 60 человек;
     - в научно-технической сфере - 60 человек;
     - в оптовой торговле - 50 человек;
     - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения  -  30
человек;
     - в  остальных  отраслях  и  при  осуществлении  других  видов
деятельности - 50 человек.
     Средняя за  отчетный  период  численность  работников   малого
предприятия определяется с учетом всех его работников,  в том числе
работающих  по  договорам  гражданско-правового  характера   и   по
совместительству  с  учетом реально отработанного времени,  а также
работников  представительств,  филиалов   и   других   обособленных
подразделений указанного юридического лица.
     6. Отнесение  к  числу  субъектов  малого  предпринимательства
многопрофильных  коммерческих организаций (осуществляющих несколько
видов  деятельности)  осуществляется   по   критериям   того   вида
деятельности,  доля  которого  является наибольшей в годовом объеме
оборота или годовом объеме прибыли  организации.  При  этом  статус
субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию
как    таковую    (включая    все    виды     осуществляемой     ею
финансово-хозяйственной деятельности).
     7. Вид деятельности организации (вид деятельности организации,
доля  которого  является  наибольшей в годовом объеме оборота или в
годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:

 +---------------------------------------------------------------+
 |   Вид деятельности           |             Коды  ОКВЭД        |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |           1                  |                  2             |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   промышленность             |            10.- 41.00.2.       |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   строительство              |            45.- 45.50.         |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   транспорт                  |         60.- 63.23.6,63.40.    |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   сельское хозяйство         |            01.- 01.50.         |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   научно-техническая сфера   |            73.- 73.20.         |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   оптовая торговля           |            51.- 51.70.         |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   розничная торговля         |            52.- 52.63.         |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   бытовое обслуживание       |          Безусловное отнесение |
 |                              |          по кодам ОКВЭД:       |
 |                              |                                |
 |                              |            52.7 - 52.74.       |
 |                              |            50.20. - 50.20.3    |
 |                              |            71.4 - 71.40.9      |
 |                              |            74.81.              |
 |                              |            74.83.              |
 |                              |            93.- 93.05.5        |
 |                              |            95.- 95.00.         |
 |                              |                                |
 |                              |          При наличии           |
 |                              |          подтверждающего кода  |
 |                              |          ОКУН также следующие  |
 |                              |          коды ОКВЭД:           |
 |                              |                                |
 |                              |            17.4                |
 |                              |            17.5                |
 |                              |            17.7 - 17.72.       |
 |                              |            18.00 - 18.30.2     |
 |                              |            19.3                |
 |                              |            20.1                |
 |                              |            36.1 - 36.14.       |
 |                              |            36.22  -  36.22.5   |
 |                              |            45.1 - 45.11.2      |
 |                              |            45.21.1             |
 |                              |            45.21.4             |
 |                              |            45.21.7             |
 |                              |            45.25.2             |
 |                              |            45.3 - 45.34.       |
 |                              |            45.4 - 45.45.       |
 |                              |            92.11.              |
 |                              |            93.04.              |
 +------------------------------+--------------------------------|
 |   остальные отрасли и        |          все остальные коды,   |
 |   другие виды деятельности   |          не попавшие           |
 |                              |          в перечень            |
 +---------------------------------------------------------------+
     8. Субъекты   малого   предпринимательства,  желающие  принять
участие  в  процедуре  размещения  заказов  на  поставку   товаров,
выполнение    работ,   оказание   услуг   для   государственных   и
муниципальных нужд путем  проведения  торгов,  участниками  которых
являются  субъекты  малого  предпринимательства,  для подтверждения
своего статуса  субъекта  малого  предпринимательства  представляют
государственному   заказчику  (уполномоченному  органу)  в  составе
заявки следующий комплект документов:
     - выписку  из Единого государственного реестра юридических лиц
(ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;
     - копию  справки Единого государственного регистра предприятий
и  организаций   (ЕГРПО)   о   присвоении   кодов   государственной
статистики;
     - копии учредительных документов (устав, учредительный договор
- если имеются);
     - справку,  подписанную руководителем  и  главным  бухгалтером
организации,  с  указанием средней численности работников,  включая
работающих  по   договорам   гражданско-правового   характера,   по
совместительству  с  учетом реально отработанного времени,  а также
работников  представительств,  филиалов   и   других   обособленных
подразделений  юридического  лица,  за  последний отчетный период с
приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи
конкурсной заявки форм статистической и налоговой отчетности);
     - копию отчета о финансовых результатах за последний  отчетный
период  с  отметкой  налогового  органа или формы,  предусмотренные
упрощенной  системой  налогообложения,  учета  и   отчетности   для
субъектов   малого  предпринимательства,  содержащие  информацию  о
выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
     9. Субъекты  малого  предпринимательства,  внесенные  в Реестр
субъектов малого предпринимательства  Москвы  (далее  -  Реестр)  в
соответствии  с  пунктом  2.2  ст.2 Закона города Москвы от 28 июня
1995 г.  N 14 "Об основах  малого  предпринимательства  в  Москве",
желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  и
муниципальных  нужд  путем  проведения торгов,  участниками которых
являются субъекты  малого  предпринимательства,  для  подтверждения
своего   статуса   субъекта   малого   предпринимательства   вправе
представить государственному заказчику (уполномоченному  органу)  в
составе заявки копию документа,  подтверждающего внесение в Реестр,
вместо документов, предусмотренных пунктом 8 Методических указаний.
     Документом, подтверждающим   внесение   в   Реестр,   является
свидетельство   о    внесении    в    Реестр    субъектов    малого
предпринимательства  Москвы  (далее - Свидетельство) установленного
образца в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г.
N  367-РМ  "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства
Москвы".
     10. При  размещении  заказов  на поставку товаров,  выполнение
работ,  оказание услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд
путем  проведения  торгов,  участниками  которых  являются субъекты
малого      предпринимательства,      государственный      заказчик
предусматривает   включение   информации   (пп.8,   9  Методических
указаний)  в   состав   конкурсной   документации.   На   основании
представленных в составе заявки документов государственный заказчик
(уполномоченный орган) на этапе рассмотрения  заявок  устанавливает
соответствие  организаций  критериям  отнесения  к  числу субъектов
малого  предпринимательства,  перечисленным  в  пунктах   5   и   6
Методических указаний.
     В случае,  если в  составе  заявки  представлены  документы  в
соответствии   с  пунктом  8  Методических  указаний,  соответствие
критериям отнесения к числу субъектов  малого  предпринимательства,
перечисленным в пунктах 5,  6 Методических указаний, осуществляется
непосредственно государственным заказчиком (уполномоченным органом)
путем  анализа  и  сверки  содержащейся  в  документах информации с
критериями.
     В случае,   если   в   составе  заявки  представлен  документ,
предусмотренный  пунктом  9  Методических  указаний,   соответствие
критериям  отнесения  к числу субъектов малого предпринимательства,
перечисленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, следует считать
установленным.
     11. В случае установления соответствия критериям  отнесения  к
числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах
5, 6 Методических указаний, участники размещения заказа допускаются
к участию в торгах, проводимых в соответствии со ст.15 Федерального
закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и
муниципальных  нужд",  о  чем  вносится  соответствующая  запись  в
протокол рассмотрения заявок.
     Заявки участников  размещения  государственного   заказа,   не
соответствующих критериям (пп.5, 6 Методических указаний), подлежат
отклонению.